村级集体“三资”信息化和条形码管理PPT课件
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农村集体资产、资源、资金管理制度(一)农村集体资产的管理制度1、农村集体资产是指村民委员会依法所拥有的各种财产、债权和其他权利。
主要包括:(1)村集体所有的建筑物、道路、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、经济林木、农田水利设施和教育、科技文化、卫生、体育设施等。
(2)村集体兴办的企业或者兼并的企业资产。
(3)村集体向企业投资入股,按照投资份额拥有的资产股权和增值的资产权益。
(4)国家机关、社会团体对村集体资助、捐赠的财物等;企事业单位、其它组织和个人对村集体资助、捐赠的财物等。
(5)村集体所有的商标权、专利权、著作权等无形资产。
(6)法律、法规规定属于村集体所有的其它资产。
2、农村集体资产要按照国家和省、市、区有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权,核发证书。
3、村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,必须经村民(代表)会议讨论决定;由村民委员会组织实施。
4、村集体的固定资产、产品物资要有专人管理,严格履行出入库手续,及时登记实物保管帐,并定期进行清查盘点,做到账物相符。
5、村集体在建工程项目,必须经村民会议讨论决定。
由村集体经济组织招标实施并签订施工合同;工程完工后要及时组织验收,及时结转固定资产帐务处理。
6、村集体可通过承包、租赁、出让、兼并、股份经营等形式,促进集体资产所有权及资源使用权合理流转,实现保值增值。
7、村集体资产的承包、租赁、出让,经村“两委”会议研究,村民(代表)大会讨论通过后,进入乡(镇)招投标交易中心进行公开招标、交易,并依法签订承包、租赁等合同。
(二)农村集体资源管理制度1、农村集体资源是指一切可被村民委员会开发和利用的物质、能量和信息等资源。
主要包括:村集体所有的土地、林木、荒山、荒地、水利、水面等。
2、村集体所有的林木、荒山、荒地、水利、水面等经营方式的确定,必须经村民会议讨论决定。
采取公开招投标交易等形式有偿转让其经营使用权。
农村集体资金资产资源管理制度(试行)第一章总则第一条为规范农村集体经济组织的资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,深入推进农村党风廉政建设,促进农村经济发展和社会和谐稳定,根据国家有关法律、法规和政策规定,结合我县实际,特制定本制度。
第二条本制度适用于本县范围内所有接村(或场)设置的社区性集体经济组织。
第三条村集体经济组织“三资’’所有权、使用权、支配权和收益权受法律保护,任何单位或个人不得侵害。
第四条村党(总)支部、村民委员会负责本集体经济组织“三资”管理工作,确保“三资”保值增值。
第五条乡(镇)党委j政府负责本乡(镇)农村集体“三资”监督管理的领导工作。
乡(镇)党委、政府依托乡(镇)经营管理站成立乡(镇)、农村集体“三资’’代理中心(以下简称乡(镇)“三资”代理中心)0 “三资” 代理中心按照代理权限负责村集体经济组织“三资”管理的会计核算工作,‘指导村集体经济组织“三资”管理工作。
第六条县农业委员会负责全县农村集体“三资” 监督管理工作。
县农村集体“三资’’管理中心(以下简称县“三资”管理中心)具体承担日常工作。
县直有关部门按照各自职责指导村集体经济组织“三资”管理工作。
第二章资金管理第七条村集体经济组织的所有收入应当按照下列规定办理。
(一)村集体经济组织所有的收入,包括经营收入,承包收入,租赁收入,投资收益,资产处置收入,财政补助收入,社会捐赠收入,各种专项补助资金,“一事一议”收入,集体土地征收。
征用、占用的补偿和收益等,均应当及时缴入本村或本乡(镇)会计服务中心银行账户。
禁止坐支、挪用。
(二)村集体经济组织在资金周转遇到困难,需要向单位或个人临时借贷资金时,应当事先履行“四议两公开”程序和重大事项流程化管理程序,将借贷的资金全额存入本村或本乡(镇)会计服务中心的银行账户,然后按规定程序使用。
禁止先使用后入账。
(三)村集体经济组织在收到任何属于集体的资金款项收入时,会计人员应当开具由县农业委员会经营管理站监制,加盖本集体经济组织财务专用章和会计人员印鉴,并与实际金额相一致的收款收据。