农村集体三资管理财务管理培训
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农村集体三资管理制度三篇篇一:农村集体三资管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,集体建设用地收益等,应当及时入账核算,做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结,账款相符,账实相符。
2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),定期交村务监督委员会集体审核。
审核同意后,由村务监督委员会负责人签字(盖章),由会计人员审核记账。
财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。
3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公布;预算调整时,要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。
要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布,接受群众监督。
年初公布财务收支计划,每月或每季度公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。
农村三资管理制度
农村三资管理制度是指对农村集体经济组织的资产、负债和经营收益进行管理的制度。
农村三资管理制度的主要内容包括以下几个方面:
1. 资产管理:对农村集体经济组织的资产进行统一管理,包括土地、房屋、设备、机械等固定资产和存货、应收款项等流动资产。
要加强资产的登记、保管和使用,避免浪费和损失,保障农村集体经济组织的资产安全。
2. 负债管理:对农村集体经济组织的债务进行管理,包括借款、应付款项等。
要确保债务的合法性和合理性,防止恶意借款和违规担保,维护农村集体经济组织的财务稳定。
3. 经营收益管理:对农村集体经济组织的经营收益进行管理,包括利润、扣缴税款、分红等。
要加强财务核算,确保经营收益的准确性和合法性,防止个人侵吞集体利益,保障农村集体经济组织和农民的权益。
农村三资管理制度的实施有助于加强农村集体经济组织的组织管理和财务管理,提高农村经济的效益和可持续发展能力。
同时也能够保障农民的利益,促进农村的合作经济和集体经济的发展。
浅议农村集体“三资”管理的问题与对策农村集体“三资”管理是指农村集体经济组织的资产、财务和资金的管理和利用。
这是农村集体经济组织的重要组成部分,也是农村集体经济转型升级的重要内容。
然而,由于历史原因和管理体制的不完善,农村集体“三资”管理存在着一些问题。
本文就这些问题和对策进行浅议。
1. 资产管理混乱农村集体经济组织的资产管理一直存在着混乱的情况。
一些领导干部或村民盲目投资或贪污腐败,导致农村集体资产的流失和浪费。
同时,由于缺少科学规划和有效管护,许多农村集体资产长期闲置,无法给农村经济的发展带来实际效益。
2. 财务管理薄弱农村集体经济组织的财务管理相对薄弱。
一些财务岗位人员对财务管理的重要性认识不足,缺乏相关技能和知识,导致财务管理的效率和准确性不高。
此外,一些农村集体经济组织缺少集体决策,导致资金的使用完全由少数人把握,容易发生财务上的腐败和滥用。
3. 资金管理不规范农村集体经济组织的资金管理不规范。
一些农村集体经济组织的领导干部滥权垄断,不顾集体决策和财务管理要求,侵吞资金,挥霍浪费。
另一方面,一些农村集体经济组织使用资金不够明晰,缺乏长远规划和战略眼光,导致资金的使用效果跟不上预期,使得投资效益不达预期。
1. 建立现代农村集体经济组织的管理体系建立现代农村集体经济组织的管理体系,采取有效的代表机制和实行有力的监督机制,确保农村集体“三资”合理流动和合理用途。
同时,加强对农村集体经济组织的法律教育和合法经营观念的普及,提高村干部和村民对农村集体资产管理的重要性认识。
2. 加强农村集体资产管理和保护加强农村集体资产管理和保护,开展规划和管理,强化农村集体资产的保护和合理利用。
通过科学规划和有效管护,避免农村集体资产长期闲置,为农村经济发展创造支撑条件。
3. 对农村集体经济组织的财务管理进行规范和加强对农村集体经济组织的财务管理进行规范和加强,建立专门的财务部门,制定相关制度和规章制度,确保农村集体“三资”使用安全和合规。
01一、加强组织领导为积极响应县委提出的整治活动要求,街道组织召开了党员、干部、群众代表座谈会,广泛征求意见和建议,结合街道存在的实际问题,制定了芦林街道开展庸懒散拖、群众办事难和农村集体三资问题等三项整治活动工作方案,并及时召开专题会议,精密部署安排开展整治活动。
为加强对整治活动的领导,成立了三项整治活动领导小组和工作督查组,落实了办公场所,抽调了骨干力量,确保活动的顺利开展。
二、加强学习教育利用每周星期一、星期四干部夜学,集中学习了县委、街道开展三项整治活动的工作方案及有关精神,并要求每位干部认真作好学习笔记和撰写学习心得体会。
通过学习,进一步提高党员干部的思想认识、思想觉悟和服务意识,改进作风,认真履行职责。
三、按照环节,抓好工作落实庸懒散拖问题整治活动:召开了街道党工委扩大会议,对照庸懒散拖四个方面10项内容,专题讨论、研究当前存在的问题,并要求各单位和个人进行认真对照检查,开展自查自纠工作。
汇总后,梳理出工作日中午有违规饮酒现象、上班有迟到早退现象和会议中玩手机等问题,建立问题台帐,落实整改措施。
群众办事难问题整治活动:规范街道便民服务中心的工作岗位牌和窗口设置,方便群众办事。
便民服务中心按照《关于进一步规范便民服务中心管理工作的实施意见》(芦发[XX]33号)开始运行,设置好岗位办事范围,明确岗位工作人员,安排好岗位的值班时间,制定了奖惩办法。
农村集体三资问题整治活动:召开由各村(居)主任、财务专管员和有关人员参加的农村集体三资问题整治活动专题会议,并邀请农业局经管站专家进行专题授课。
确定湖头居为我街道开展整治活动试点,街道农经站人员进行督促、指导,相关工作正在有序进行。
四、加强督查检查街道整治活动督查组对整治活动的开展进行了督查。
督查中对发现的问题进行了通报批评,并严格落实整改措施。
02一、明确工作目标,强化工作责任年初我们就召开党政联席会研究系统招商引资工作,将全年招商引资指标和任务向全体党政负责人和各直属事业单位进行了分解落实,并制定了与市政府一致的考核奖励办法,瞄准全年的考核指标,做到责任早落实,压力早传递,措施早到位。
农村集体经济组织“三资”管理办法为加强村民委员会、村小组(以下简称“村集体经济组织”)资金、资产、资源(以下简称“三资”)管理,促进经济健康、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》、《云南省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《村集体经济组织会议制度》、《云南省村级会计委托代理服务机构及人员管理办法》及《云南省村集体经济组织保障员管理暂行办法》等有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
本办法适用于文山市村集体经济组织资金、资产、资源。
农村集体经济组织资金是指农村集体拥有的现金、银行存款、有价证券等。
农村集体经济组织资产是指农村集体拥有的固定资产、银行存款、有价证券等。
农村集体经济组织资产是指农村集体所有的固定资产、在建工程、投资资产、农业资产、存货及无形资产等。
第三条村集体“三资”管理实行委托代理服务,要求街道办事处、乡(镇)人民政府在村财务会计委托代理制的基础上,以街道办事处、乡(镇)财政所村级会计服务中心为依托,成立街道办事处、乡(镇)“三资”委托代理服务中心。
村集体经济组织应以书面形式将“三资”委托给街道办事处、乡(镇)“三资”委托代管服务中心,由其按照一定的原则、方法和程序对村集体“三资”进行代理服务;指导、监督资金使用、资产处置和资源发包。
街道办事处,乡(镇)“三资”委托代理服务中心的性质为非经营性服务组织。
第四条街道办事处,乡(镇)成立由街道办事处责任、乡(镇)长为组长、分管领导为副组长、纪检、司法、财政、农业等相关人员参加的“三资”代理服务领导组织,领导和监督街道办事处,乡(镇)“三资”委托管理理服务中心的代理服务工作。
第五条“三资”委托代理服务实行三种管理方式,即资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管,采用两套工作流程,即资金、资产和资源监管流程。
第六条“三资”委托代理服务,必须保证村集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权和债权、债务关系不变。
第七条村集体经济组织的一切收入必须及时足额存入村级“三资”委托代理服务中心的资金收入专户,统一管理、核算。
农村集体“三资”管理制度农村集体资金管理制度1、财务收入管理制度集体经济组织的经营、发包、租赁、投资、资产处置等集体收入,上级转移支付资金以及补助、补偿资金,社会捐赠资金,“一事一议”资金,集体建设用地收益等,应当及时入账核算,做到应收尽收。
严禁公款私存、私设小金库。
要加强票据管理,杜绝“白条”抵库。
要定期与开户银行核对账目,定期盘点库存现金,做到日清月结,账款相符,账实相符。
2、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批,重大事项开支应当履行民主程序。
财务开支事项发生时,经手人必须取得合法的原始凭证,注明用途并签字(盖章),报经主管财务的负责人审批同意并签字(盖章),定期交村务监督委员会集体审核。
审核同意后,由村务监督委员会负责人签字(盖章),由会计人员审核记账。
财务流程完成后,要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督。
3、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案,按民主程序形成决议并张榜公布;预算调整时,要严格履行相关程序。
年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布4、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位的职责、权限,实行账、款分管,支票、财务印鉴分别保管。
要按照会计核算主体分设账户(簿),应当尊重村集体经济组织的资产所有权和财产管理自主权,不得改变集体资金的性质。
5、财务公开制度应当将财务活动情况及有关账目,定期逐笔逐项向村集体经济组织全体成员公布,接受群众监督。
年初公布财务收支计划,每月或每季度公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况。
农村集体资产管理制度1、资产清查制度定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织所有的各种资产、负债和所有者权益,做到账实、账款相符。
2、资产台账制度集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等固定资产,要按资产的类别建立固定资产台账,及时记录资产增减变动情况。
实行承包、租赁经营的,还应当登记承包、租赁单位(人员)名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等。
加强农村集体经济组织“三资”管理的建议农村集体经济是中国特色社会主义经济的重要组成部分,是农村社会发展的重要物质基础,积极推动农村集体经济管理步入法制化、规范化、信息化的管理轨道,对实现农村集体资产资源保值增值,维护农民合法权益,提高农民收入水平起着积极作用。
2019年农村集体产权制度改革(即村集体的经营性资产折合成若干股份,分给村集体经济组织内成员,村集体经济组织成员按享有的股份参与村集体的管理,享有村集体的收益,承担村集体的损失。
)后,农村集体经济管理体系发生了历史性变化,农村集体经济组织从村委会中剥离出来,成为集体性质的独立法人和市场经济主体(农村股份经济合作社)。
村集体成立了由股东(股东代表)大会、理事会、监事会等管理机构。
按改革文件要求,村支部书记兼任村股份经济合作社理事长,村集体经济管理方式退出了“村财乡管”的代理制度,村集体经济组织恢复了的财务机构,进行独立核算,村集体由原来的到乡镇经管中心报账主动接受监督,变为被动监管。
一、管理现状农村集体产权制度改革后,为加强对村集体的管理,2020年我县对农村经管体制进行了乡镇经管干部轮岗、农村“三资”互联网+电算化管理、建设农村产权交易中心和健全农村集体“三资”管理制度等一系列经管体系改革。
截止目前,我县16个乡镇经管中心主任已全部异地交流轮岗。
135个村集体“三资”全部实现电算化、科学化管理,村集体原始凭证全部传到“三资”管理系统,相关管理部门能随时监控村集体财务收支。
农村产权交易中心已累计发布交易信息2363笔,接待交易群众5500人次,完成交易1991笔,交易金额3663.54万元,溢价652.71万,溢价率22%。
我县农业农村局先后出台了《肇源县农村集体经济组织“三资”管理制度》、《肇源县农村产权交易管理办法(试行)》等13个配套制度。
这些改革对加强和规范农村集体“三资”管理、农村集体资源资产交易,保护村集体及其成员合法权益起到了关键性作用,已取得了显著成效。
村“三资”管理制度模版一、资金管理1、现金及备用金管理制度村____的所有现金收入,必须由村会计统一收取并在____日内及时上缴专户管理,不得坐收坐支现金。
对不按规定使用备用金,收入不入账、公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销;各村收款必须使用____省农业厅统一印制的收款收据。
2、财务开支审批制度村____的财务支出坚持村主任“一支笔”审批制度,凡未经村民主理财小组审核的均不得入账。
所有开支应填写用款计划单,所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法,不得以白条和不规范凭证入账。
3、财务收支预决算制度村财务收支预算需经村民代表大会讨论通过,并报街财政所审批,再经村“第一书记”批准后公布执行。
各村每年年底对本年度的财务收支进行决算,在次年的____月底前将报街财政所审批备案。
4、____财产管理制度____财产由会计和保管员保管,要逐一建账登记,严格履行出入库手续,人为造成丢失损失的要照价赔偿。
属于正常损耗的____资产,经村民主理财小组审核,报街财政所处理,大额固定资产报损和拍卖,要经村民代表大会讨论通过,报村级财务代理中心审核,经分管领导同意,方可实施。
5、零招待及差旅费补助制度原则上村组实行零招待及差旅费补助制度。
村级除确因招商引资、____经营外,另行处理。
乡干部到村工作原则上不在村里就餐。
村组干部在村级议事和工作,不得从村____招待费列支。
对违反规定开支招待费,不得在村____报支,否则谁招待,谁付款。
村干部因公外出开会、学习、参观、洽谈业务等费用支出可参照《____省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》报销。
6、民主理财制度各村成立民主理财小组,由村民代表会议选举产生,依据村人口的多少,由____名(小村____人)作风正派、办事公道、有威望、关心____事业、敢于坚持原则的村务公开监督小组成员选举担任,组长在民主理财小组成员中选举产生。
村主任、及其直系亲属不得担任小组成员。
2024年农村集体三资管理整治方案一、背景分析农村集体经济是中国农村经济体制的一个重要组成部分,是农民通过集体组织开展经济活动的主要方式。
而集体经济的管理涉及到集体资产的保护和利用,对于促进农村经济的发展具有重要意义。
然而,由于历史原因和管理体制的不完善等原因,农村集体经济面临一些问题,如资产流失、权益受损等。
因此,制定一套科学合理的农村集体三资管理整治方案,对于解决这些问题,促进农村集体经济的健康发展具有重要意义。
二、整治目标1.建立健全集体资产保护和利用的体制机制,确保集体经济的合法权益不受侵害。
2.规范农村集体三资管理行为,打击非法侵占、挪用、流失集体资产的行为。
3.推动农村集体经济发展,提高农民收入水平和生活质量。
三、整治措施1.完善三资管理法规制度制定和完善相关法律法规和政策,包括《农村集体资产保护法》、《农村集体资产管理办法》等,明确集体资产的产权、使用权和收益权,并规定相应的保护和管理措施,保障农民的合法权益。
2.加强三资流动监管建立健全集体资产流动登记和监管系统,对集体资产的买卖、抵押、租赁等交易进行登记备案和监督检查,确保资产流动的合法性和合规性,防止非法流失和侵占。
3.加强对重要集体资产的保护对于农村集体经济中的重要资产,如土地、林地、水资源等,加强保护力度,建立长效机制,确保其合法使用和可持续利用。
4.建立健全集体资产评估制度建立集体资产评估的制度和机制,确保资产估值的准确性和公正性,为农民提供准确的资产信息,保护其合法权益,为集体经济的发展提供参考和支持。
5.加强对集体资金管理的监督建立健全集体资金管理制度,加强对集体资金的监督和管理,防止挪用和滥用资金,确保资金的合理使用和效益最大化。
6.推动集体经济转型升级鼓励农村集体经济从传统的农业生产向多元化经营转型,探索新的经济增长点,提升农民的收入水平和生活质量。
7.加强宣传教育和宣传引导利用各种信息化技术和宣传渠道,加大对农村集体三资管理政策和法规的宣传力度,提高农民的法律意识和风险意识,引导农民依法维权和参与集体经济管理。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策当前农村集体“三资”管理存在的问题主要包括:资金管理不规范、资产流失和财务管理不透明等方面。
这主要是由于农村集体经济的特殊性和管理体制的不足所致。
针对这些问题,我们可以采取以下对策:加强资金管理。
目前农村集体“三资”管理中存在资金管理不规范的问题,主要表现在集体资金的使用、分配和监管方面存在不合理的现象。
为解决这个问题,需要建立健全集体经济资金管理制度,明确资金流向和使用规范,加强对资金的监管和审计,确保资金的合理使用和安全性。
防止资产流失。
由于农村集体经济活动的复杂性,容易出现资产流失的情况。
一些村干部可能利用职权进行私人经营或以不当方式转移集体财产。
为此,我们应该建立健全集体资产管理制度,加强对村干部的监督和约束,建立集体资产清查制度,确保村集体财产安全。
加强财务管理透明度。
农村集体单位财务管理的不透明性给了一些人机会从中牟利。
为了解决这个问题,需要建立健全农村集体财务制度,明确财务管理的规范和程序。
提高财务报告的公开和透明度,加强对财务的监督和审查,确保财务管理的公正性和准确性。
加强农村集体经济组织建设。
当前农村集体经济组织的建设相对滞后,一些集体经济组织存在管理薄弱、效益不明显等问题。
为了解决这个问题,需要加强对农村集体经济组织的培训和引导,提高组织的管理水平和运营能力。
鼓励农村集体经济组织创新,积极发展新型农村合作经济,推动农村集体经济的可持续发展。
加强法制建设。
当前农村集体“三资”管理的法制建设还不完善,法律法规的缺失和执行不严肃给了一些人以钻空子的机会。
为了解决这个问题,需要加强对农村集体“三资”管理法律法规的制定和执行,提高法律意识和法制素养,加强对违法行为的打击和惩处,使农村集体“三资”管理的制度更加健全和有效。
当前农村集体“三资”管理存在的问题需要我们采取一系列的对策来解决。
这需要全社会的共同努力和各级政府的支持,才能实现农村集体“三资”管理的规范化、透明化和健康发展。
农村集体“三资”管理问题集中整治工作报告【3篇】这份报告被广泛使用。
根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。
以下是为大家整理的关于农村集体“三资”管理问题集中整治工作报告的文章3篇 ,欢迎品鉴!农村集体“三资”就是农村集体资金、资产和资源的总称。
农村集体资金和资产就是社会各界农民群众长久以来共同缔造的物质财富,农村集体资源就是国家剥夺农民群众的最为基本的生产资料。
当前,农村不稳定的因素很多,其中一个关键因素就是由农村“三资”管理不规范所引起的。
据有关部门提供更多的数据,近三年去,xx农村信访案件145起至,与“三资”有关15起至;农村民事诉讼案件183起至,与“三资”有关11起至;农村党员干部违纪案件起至,与“三资”有关起至。
这表明“三资”管理还存有集体资金采用不规范、集体资产分配不公、集体资源外流轻微、村务公开不妥当等客观情况。
强化对农村"三资"管理,牵涉农民切身利益、农村基层非政府民主管理和农村基层党风廉政建设,关系到农村经济和社会平衡,就是构筑社会主义和谐社会的关键内容,也就是大力推进社会主义新农村建设的关键措施。
今年以来,xx纪委为摸清我区农村“三资”管理问题和滋生原因,找准根治良方,专门组成调研组进行了专项题调。
主要针对微权腐败和侵害群众利益问题开展了“亮剑行动”,实施“三资”管理“清理计划”、“五务”公开“阳光计划”、涉农资金“春雨计划”,推动农村事务规范化、五务公开制度化、监督检查常态化、资金使用有效化,促进基层党员干部遵规守纪、务实为民,提升基层党员干部形象和群众满意度。
一、农村集体“三资”管理状况全区29个行政村,195个村民小组,分属4个街道办事处。
20xx年实现村集体总收入4336万元,农民人均纯收入11671元,当年新增农村集体资金产总额305万元。
农村三资管理工作存在的问题及其对策分析随着农村经济的快速发展,农村三资管理工作显得尤为重要。
三资管理是指农村集体经济组织中的资金、资产和财务的管理工作。
有效的三资管理能够保障农村集体经济组织的健康发展,但在实际工作中,经常面临一些问题。
本文将分析农村三资管理工作存在的问题,并提出相应的对策分析。
一、问题分析1. 资金管理不规范农村集体经济组织的资金主要来源于土地流转、农副产品销售等,而这些资金的管理往往存在着不规范的现象。
一方面,部分集体经济组织缺乏资金管理的相关制度和规定,导致资金使用不透明,流失情况较为严重。
由于部分财务管理人员素质较低,对资金管理的重要性认识不足,容易出现资金管理混乱的情况。
2. 资产流转不明农村集体经济组织的资产主要包括土地、房屋、农机具等,而这些资产的流转往往不够规范。
一方面,由于农村集体经济组织成员变动频繁,部分资产流转并未按照规定程序办理,导致资产流转记录不明。
由于缺乏完善的资产登记和档案管理制度,资产流转过程容易出现疑点和漏洞。
3. 财务管理失实农村集体经济组织的财务管理工作存在着一定的失实现象。
一方面,由于缺乏专业的财务管理人员,部分集体经济组织的财务记录不够清晰准确,存在漏账、错账的情况。
由于部分财务管理人员的职业道德不够高尚,存在着侵吞公款、挪用资金等违法违纪行为。
二、对策分析1. 建立健全资金管理制度针对资金管理不规范的问题,需要建立健全的资金管理制度。
具体而言,可以制定专门的资金管理办法,规定资金的来源、使用、监管、追溯等方面的具体规定,明确各类资金管理的程序和责任。
加强对财务人员的培训与管理,提高其资金管理水平和责任意识。
2. 加强资产登记管理为解决资产流转不明的问题,应加强资产登记和档案管理工作。
具体而言,可以建立完善的资产登记档案管理系统,确保农村集体经济组织的资产流转记录完整清晰。
对资产流转过程进行严格监管,规范资产流转手续,杜绝违规行为的发生。
农村三资管理的学习⼼得体会范⽂农村三资管理的学习⼼得体会范⽂ 农村三资管理的学习⼼得体会⼀ 省**县位于**省东南部,辖×个乡镇×个办事处,×个⾏政村,×个村集体经济组织,×.×万农业⼈⼝,2010年财政收⼊突破×.×亿元,农民⼈均纯收⼊×元。
近年来,我县认真贯彻落实中纪委全会精神,把加强农村集体“三资”管理⼯作作为发展农村集体经济、增加农民收⼊和推进农村党风廉政建设,密切党群⼲群关系的⼀件⼤事来抓,创新⼯作思路,完善⼯作机制,周密安排部署,积极稳妥推进,取得了阶段性成果。
⼀、农村集体“三资”管理的基本情况 全县农村集体“三资”主要以村集体经济组织资⾦、资产和农村⼟地资源为主。
截⽌2010年底,村集体资⾦资产总额达×.×亿元,农村集体⼟地×.×万亩,其中耕地×万亩(⼆轮承包地×.×亩,园地×.×万亩,机动地×亩),林地×.×万亩,“四荒地”等其它⼟地×.×万亩。
“三资”管理模式主要以会计委托代理为主,以⾃我管理为辅,其中会计委托代理乡镇达×%,村覆盖⾯达×%以上。
村集体年收益总额达×万元;收益分配总额达×万元,其中,农户分配×万元。
⼆、农村集体“三资”管理的主要做法 为了切实加强农村集体”三资”管理,我们主要做了以下六⽅⾯的⼯作。
1、建⽴农村会计委托代理机制,实⾏专业管理 为了从体制上解决农村财务前清后乱、边清边乱的问题,2005年,县委、县政府把农村会计委托代理作为构建农村反腐败惩防体系“五⼤⼯程”的重要内容,强⼒推进。
各乡镇成⽴了农村会计服务中⼼,和经管站实⾏⼀套⼈马,两块牌⼦,合署办公,专门负责资⾦的核算和管理。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策农村集体“三资”是指农村集体经济组织的资产、资金和资财,是农村集体经济组织的重要资源。
当前,农村集体“三资”管理存在着一些问题,主要表现在财务管理不规范、资产流失严重、权力寻租等方面。
针对这些问题,需要采取一系列对策,加强农村集体“三资”管理,保障农村集体经济健康发展。
一、存在的问题1. 财务管理不规范农村集体经济组织的财务管理存在着诸多问题。
一方面,财务记录不规范,很多集体经济组织缺乏专业的财务人员,财务记录杂乱、账目不清晰,财务数据的真实性和准确性受到严重影响。
财务支出不合理,一些村集体经济组织在资金使用上存在浪费和滥用的情况。
这些问题导致农村集体“三资”管理的风险增加,影响了农村集体经济的健康发展。
2. 资产流失严重农村集体经济组织的资产流失问题较为突出。
一些村集体经济组织因为管理不善,资产损失严重,比如农田流转过程中的信息不对称、流转合同纠纷等问题,导致了农村土地资源的流失。
一些村集体经济组织的资产使用权被侵占,导致资产流失问题更加严重。
3. 权力寻租一些农村集体成员在“三资”管理中存在权力寻租现象,以权谋私利,捞取不正当利益。
这些行为不仅损害了集体经济组织的利益,也影响了集体成员的积极性和集体主体地位。
二、对策建议1. 加强财务管理针对财务管理不规范的问题,应当加强财务人员的培训和引进,提高其财务管理专业水平,规范财务记录和账目管理。
应当建立科学的财务管理制度,完善财务管理流程,加强财务监督和审计,确保财务数据真实可靠。
2. 健全资产管理制度针对资产流失严重的问题,应当建立健全的资产管理制度,从土地流转、资源开发等方面加强对资产的保护和管理。
加强土地承包经营权的登记和备案工作,确保农村集体经济组织的土地资源安全;加强对重要资产的监管与保护,杜绝资产流失的现象。
3. 加强监督与约束针对权力寻租问题,应当加强对“三资”管理的监督与约束。
建立健全的内部监督机制和外部监督机构,对“三资”管理中的权力寻租现象进行严密监测和打击。