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河北省人民政府关于同意曹妃甸石化产业基地总体发展规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府关于同意曹妃甸石化产业基地总体发展规划的批复冀政字〔2018〕15号唐山市人民政府：你市报来《关于恳请批复〈曹妃甸石化产业基地总体发展规划〉的请示》（唐政呈〔2017〕105号）收悉。
经研究，现就有关事项批复如下：一、原则同意《曹妃甸石化产业基地总体发展规划》，请按照国家有关要求，认真组织实施。
二、坚持高起点规划。
重点发展炼化一体化、产业链和高附加值项目。
强化统筹协调，项目建设既要考虑长远，又要与全省产业结构调整升级、京津冀石化产业布局优化调整相结合。
三、坚持绿色、安全发展。
严格依据规划要求建设公用工程，充分发挥循环经济示范区优势，通过既有华润热电厂解决基地供热问题，合理采用石油焦掺煤综合利用方式解决基地氢气供应问题，加快建设污水处理厂及深海排放工程，积极协调基地污染物排放总量指标来源，努力降低污染物产生量。
认真落实区域污染源削减方案，切实推动区域环境质量持续改善。
扎实推进炼化一体化项目前期工作，严格按程序核准项目，加强资源优化配置和生态环境保护。
四、依法依规推进项目建设。
要严格安全、环保准入标准，切实做好基地安全环保设施、风险防控和应急保障体系建设，争取达到本质安全。
建立从项目规划、建设到运营全过程风险防控体系，形成早预见、早发现、早处置的风险化解机制。
五、认真做好社会稳定风险评估。
要加强宣传引导，建立完善群体性事件应急处置预案，确保项目建设期间社会总体稳定。
河北省人民政府2018年4月11日——结束——。
目录前言 (1)第一章港口发展现状 (8)第一节地理位置 (8)第二节自然条件 (8)第三节港口现状 (31)第四节港口发展综合评价 (36)第二章唐山港吞吐量和船型发展预测 (40)第一节港口经济腹地 (40)第二节唐山港吞吐量发展水平预测 (46)第三节到港船型预测 (61)第三章港口性质与功能 (68)第一节唐山港的性质 (68)第二节唐山港应具备的主要功能 (71)第四章唐山市港口岸线利用规划 (74)第一节岸线资源评价 (74)第二节岸线利用规划 (80)第五章港口总体规划 (82)第一节规划原则 (82)第二节港区布局及主要功能 (82)第三节曹妃甸港区总体规划布置方案 (84)第四节京唐港区总体规划布置方案 (94)第五节水域规划 (97)第六节港界 (100)第六章配套设施规划 (104)第一节集疏运规划 (104)第二节供电规划 (106)第三节给排水规划 (109)第四节通信信息系统规划 (112)第五节水上安全监督规划 (113)第七章环境保护规划 (115)第一节规划港区环境现状 (115)第二节规划期各阶段主要污染源和污染物分析 (115)第三节控制污染和生态变化的规划和治理措施 (117)第四节环境影响分析与评价 (119)第八章与相关规划的关系 (122)第九章问题与建议 (126)前言一、项目背景唐山港地处渤海中部、渤海湾东北端沿海，背依京津冀地区。
唐山港京唐港区自20世纪90年代初期起步建设，十几年来发展迅速，已跻身全国中等规模港口的行列，成为环渤海中部地区重要的沿海港口之一。
进入新世纪以来，我国全面建设小康社会，随着经济全球化的逐步深入，迫切需要利用国内外两个市场、两种资源加快我国工业化进程和现代化建设。
环渤海地区是我国继长江三角洲、珠江三角洲之后，新世纪开发的重点区域之一。
唐山港曹妃甸港区是渤海中部地区不可多得的深水港址资源，曹妃甸示范区的开发建设，是国家推进天津滨海新区开发开放之后的又一重要举措，对完善环渤海地区，特别是京津冀产业协调发展格局具有重要意义。
唐山港京唐港区是中国北方的重要出海口，已与国内外120多个港口实现通航，打开了通向世界的大门。
正在开发建设的唐山港曹妃甸港区，是渤海湾中唯一不需要开挖航道和港池即可建设30万吨级大型深水泊位的天然港址，两个25万吨级矿石码头已实现国际通航，煤炭码头、原油码头、LNG码头正在积极谋划实施之中。
海上运输对唐山经济发展的带动能力日益增强。
◆曹妃甸新区曹妃甸新区范围包括：曹妃甸工业区、南堡开发区、唐海县及滦南县南堡镇、柳赞镇。
陆域总面积1792平方公里，产业规划面积1470平方公里。
未来将建成环渤海地区的国际性能源和原材料集疏主枢纽港，中国北方地区重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家循环经济示范区，中国北方商务休闲之都，生态宜居的滨海新城。
曹妃甸工业区位于曹妃甸新区西南部，规划面积310平方公里，建设现代物流、钢铁、石化、装备制造四大主导产业，最终将工业区建设成我国北方国际性铁矿石、煤炭、原油、天然气等能源原材料主要集疏大港，世界级重化工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，国家循环经济示范区。
南堡海洋化工园区位于曹妃甸新区西部，西与丰南区相邻，规划面积412平方公里，按“三园一区”产业格局建设，即三友工业园、南盐工业园、物流仓储加工园、城市功能区。
其产业发展依托三友集团和南堡盐场，在做大做强“两碱（纯碱、氯碱）一化（化纤）”产业的基础上，进一步发展下游产业，逐步发展为海洋化工循环经济产业基地。
嘴东临港物流及钢铁深加工园区位于曹妃甸新区南部，双龙河入海口西侧，与曹妃甸石化产业区隔河相望，规划建设面积50平方公里。
依托曹妃甸精品钢材基地和唐山钢铁产业基础，发展钢铁深加工和装备制造产业。
根据产业选择和总体定位，配套产业区分为出口加工区、综合产业区、物流区等。
曹妃甸湿地公园商务休闲区位于曹妃甸新区的北部，南临唐曹铁路，东临迁曹公路，北临沿海公路，西临唐海湿地保护区，规划建设面积21.08平方公里。
曹妃甸海滩公园规划方案项目背景曹妃甸海滩位于河北省唐山市曹妃甸区，是中国北方最长的海滩，全长40公里。
由于缺少规划和管理，这个美丽的海滩一直没有得到充分的开发利用，成为了当地城市化进程中的一块短板。
为了更好地利用曹妃甸海滩，提升当地旅游业，唐山市政府特别启动了曹妃甸海滩公园规划方案。
海滩公园规划方案总体方案曹妃甸海滩公园位于曹妃甸海滩北段，规划总面积约为1200公顷。
公园将开发建设成为一个集旅游、休闲、娱乐、文化为一体的多功能公园。
公园核心区域购地636公顷，其中，南北两岸各190公顷左右，中部规划建设高档酒店用地40余万平方米，规划特色小镇，古镇、渔村等温馨的特色旅游目的地。
公园还将建设跑步步道、自行车道、海水浴场、游泳池、浪漫花海、儿童游乐园、露天音乐台、滨海森林公园等众多景点。
规划设计曹妃甸海滩公园将按照自然与人文相结合的原则，充分利用海滩的地形和景观特点，使其更适合游客休闲和旅游，同时凸显当地文化。
公园还将加强景观绿化，保护生态环境，提升游客体验。
核心区规划：公园核心区域的规划主要分为南、北两岸以及中部酒店区域。
南岸规划包括沙滩停车场、沙滩散步区、沙滩休息区、沙滩海洋公园区、南岸市集和南岸酒店；北岸规划包括北岸停车厂区、北岸公园区、北岸游泳区、北岸儿童游乐区、北岸海洋公园区和北岸酒店区；中部规划建设高档酒店用地，集中体现中式别墅、度假酒店、商务酒店、情侣旅馆、游艇会所等特色建筑。
滨海森林公园：曹妃甸海滩公园北端将建设13公顷的滨海森林公园，为规划面积最大的特色景点之一。
这里将种植大量植被，例如条叶杨、罗汉松、银杏树等，这些树木可以有效地保护海滩生态环境。
海水浴场&游泳池：曹妃甸海滩公园还将建设2个海水浴场和2个游泳池，水质达到国家卫生标准，配有完善的休息区、更衣室、淋浴间、洗手间等公共设施。
未来展望与预期收益曹妃甸海滩公园规划方案将利用海岸线风景带、海水浴场、儿童游乐园、运动场所、文化娱乐区等丰富的设施和卓越的服务，成为河北旅游产业新的旗舰项目。
唐山市曹妃甸工业区广泛市场控制性详细规划（文本）目录第一章总则 (2)第二章功能定位、功能结构与功能分区 (3)第三章用地布局规划 (3)第四章道路交通规划 (4)第五章公共配套设施规划 (4)第六章绿地景观规划 (5)第七章“四线”控制规划 (5)第八章用地开发控制 (5)第九章市政设施规划 (6)第十章综合防灾规划 (7)第十一章规划管理技术 (8)附表1 城乡用地汇总表 (9)附表2 配套设施一览表 (10)附表3 建设用地兼容性一览表 (11)附表4 地块指标一览表 (12)唐山市曹妃甸工业区广泛市场控制性详细规划（文本）第一章总则第一条为尽快落实曹妃甸工业区广泛市场项目的开发建设要求，带动工业区第三产业的发展，特编制此规划。
第二条本控规适用范围为曹妃甸工业区滨海大道以北，北边路以南，通岛路以西，唐曹高速连接线以东，约353.42公顷。
第三条规划依据1.《中华人民共和国城乡规划法》2.建设部《城市规划编制办法》3.《河北省城市控制性详细规划管理办法（试行）》4.《河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）》5.《曹妃甸工业区规划管理技术规定》6.《唐山市曹妃甸新区总体规划》7.《唐山市曹妃甸工业区总体规划》8.《唐山市曹妃甸工业区控制性详细规划》（街区层面）9.《曹妃甸港口物流战略规划》10.《曹妃甸工业区市政工程修建性详细规划》11.《曹妃甸环评报告报告》12.曹妃甸工业区管委会相关文件第四条规划的强制性内容1.地块的土地主要用途。
2.地块的建设总量、开发强度。
3.规划允许的建筑高度。
4.地块的公共绿地、防护绿地、生态绿地面积规定以及绿地率。
5.核心区内蓝线、绿线、黄线、红线的相关规定。
6.地块的基础设施和公共服务设施配套建设的规定。
7.规划的强制性内容不得随意调整，变更规划的强制性内容，应按照《城乡规划法的变更程序进行。
8.文本以下划线的形式将规划的“强制性内容”进行明确和落实。
第五条本片区的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本控规的有关规定。
唐山湾生态城总体规划来源：规划建设局浏览次数：579日期：2011年7月20日 10:221 项目背景开发建设曹妃甸，把曹妃甸建成科学发展示范区是党中央、国务院和河北省委、省政府的重大战略决策。
加快建设曹妃甸新区，按照区域经济一体化规律、打造世界一流开发区，统筹规划、集合整体实力在区域竞争格局中发挥更大的作用，是现阶段曹妃甸新区面临的重要课题。
规划的指导思想是以把曹妃甸建设成为“经济发达、科教领先、社会和谐、文化繁荣、生态优美、政治文明、人民幸福”的渤海明珠为总目标，以调整优化经济结构、转变经济发展方式、建立新型产业体系为工作主线；以建设生态城市为平台；探索实现科学发展的路径、形成科学发展示范体系，实现城市建设、产业发展、环境保护、生态优先的“四位一体”的创新型城市发展模式。
2 现状、发展条件、目标及定位近几年来，曹妃甸新区经济社会发展迅速，经济综合实力显著增强。
整个新区宏观经济发展迅速，各方面都面临着良好的发展机遇，包括国际产业转移出现新趋势的机遇、新能源发展潮流和国家战略机遇、环渤海地区开发开放加快的机遇、京津唐区域合作不断推进的机遇、河北建设沿海经济社会强省机遇、唐山建设科学发展示范区的机遇以及大港口和大油田资源组合的机遇。
发展的总目标是将曹妃甸新区建设成为“科学发展示范区，环渤海地区新型工业化基地，国际生态城市”。
规划确定曹妃甸新区功能定位为：我国北方国际航运中心重要组成部分；世界级重化工业基地；京津冀城镇群重要的国际港口城市。
3 新区城镇发展与布局规划中注重对当地生态资源的保护，并构建生态安全格局，以保护新区内多样性的生态资源，求取区域的可持续协调发展。
根据生态要素、生态功能和主要区划，按照其对城镇空间发展的制约性和支撑性，确定生态限制性分区，按照其对用地建设的敏感程度分为禁止建设区和限制建设区，作为城镇空间布局的前提。
规划提出曹妃甸新区城镇空间结构为“一核两带”。
“一核”包括即将成为京津冀城镇群重要的国际港口城市的曹妃甸新城、曹妃甸工业区和唐海县城，“两带”包括北部城镇发展带和南部沿海产业发展带。
曹妃甸新区简介（讨论稿）曹妃甸新区现辖“两区一县一城”，即曹妃甸工业区、南堡开发区、唐海县、唐山湾生态城，规划面积1943平方公里，常住人口约22万人。
曹妃甸新区处于环渤海地区的核心位置，是继深圳经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区之后，国家“十一五”期间设立的最大经济开发区，也是我国第一批循环经济示范区和科学发展示范区。
京津冀区域一体化、首都经济圈、河北沿海地区发展规划纳入国家“十二五”规划，使地处环京津、环渤海“双环”核心位置的曹妃甸，更便于接受京津经济辐射，实现借力发展、聚集发展。
曹妃甸是环渤海地区组合优势最大的区域。
“面向大海有深槽，背靠陆地有浅滩，腹地广阔有支撑”，曹妃甸在建设深水大港，发展临港产业方面具有优越的地里条件。
特别是经过多年的快速发展，拥有了国内其它临港开发区不能同时具备的七大优势：港口资源优势、燃气资源优势、电力优势、土地优势、税收优势、综合保税区优势、国家级经济技术开发区优势。
曹妃甸以其巨大的优势吸引众多企业落地投资。
曹妃甸正在建设国际性综合贸易大港。
依托深水大港、广阔腹地和便捷交通等优势，加快建立北方“六大宗商品”交易平台，即煤炭交易、木材交易、钢材交易、矿石交易、燃气交易、可再生资源交易，推动曹妃甸港由集疏港向综合贸易大港转变，着力提升贸易强区的硬实力。
曹妃甸新区正在全力打造产业定位明确、基础设施完善、服务保障优越、科学发展、门类齐全的七大产业园区。
港口物流园区、钢铁电力园区、化学工业园区、装备制造园区、综合保税区、新兴产业园区及中日生态园。
曹妃甸新区依托其得天独厚的发展优势，凭借国家层面的战略推动，取得了巨大的发展。
目前，已累计完成投资3000多亿元，规划体系日趋完善，基础设施日臻完善，综合性深水大港出具规模，进入了产业加速聚集、城市建设全面推进的崭新阶段。
曹妃甸远景规划唐山市委、市政府为贯彻落实胡锦涛总书记“把曹妃甸建成科学发展示范区”的指示精神，从2007年1月开始着手启动曹妃甸国际生态城的规划设计工作，并最终确定了生态城选址。
生态城位于目前曹妃甸工业区的东北部，将以建设“世界一流的生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市、国际性城市和环渤海地区的重要城市”为目标，按照“世界一流、中国气派、唐山特色”的要求，在荒滩上建成一座新型的未来之城，回答一个中国、乃至世界一百年、两百年以后，城市发展模式的问题。
为把曹妃甸国际生态城建成一座创新的未来城市，我们委托了国内外5家著名的规划设计单位对曹妃甸国际生态城进行了城市设计咨询，并在4月初召开了成果评审会。
同时，启动起步区造地、道路交通、基础设施配套等工程建设，全面保障生态城项目今年8月份正式开工建设。
为了更好地让唐山人民了解、关注生态城，集中全市人民的智慧，群策群力地把生态城规划好、建设好，根据市委主要领导的指示，我们组织了这次成果展示和建议征集活动。
同时，将国际生态城的基本情况、建设理念、建设构想和生态城国际规划设计咨询成果在此次展览中呈现给您。
感谢您对曹妃甸国际生态城的关注与支持，并请您在参观结束后留下宝贵建议。
新城基本情况远期规划面积150平方公里，人口聚集规模100-120万人。
按照“生态、循环”理念，实现对曹妃甸地区的带动、辐射，成为环渤海区域崛起的强大引擎。
起步区规划面积30平方公里。
重点建设城市副中心及内港滨水地带，包括城市行政中心、商业中心、会展中心、文化创意产业中心等组团，形成极具活力和较为完善的城市机能。
近期启动规划建设面积5.8平方公里。
主要规划建设起步区，初步建成为曹妃甸工业区配套服务的综合功能区。
曹妃甸国际生态城区位曹妃甸国际生态城起步区规划面积30平方公里，位于青龙河和溯河之间，南到未来滨海大道，北至八里滩北边界。
生态城规划近期建设用地80平方公里，远期规划建设用地可达到150平方公里。
曹妃甸百科名片曹妃甸曹妃甸位于唐山市南部70公里，原系滦南县南部海域一带状小岛，小岛基本呈长方形，南面略高于北面，四周略高于中间，总面积为16平方公里，小岛南端设有一灯楼，为海上导航标志，土质以沙为主，距滦南县城63公里，距大陆最近点（林雀）17公里。
因岛上原有曹妃庙而得名。
东距京唐港33海里，距北京约230公里，距青岛约870公里、北伦港13 00公里，距大连港约300公里。
目录[隐藏]1、唐山曹妃甸概况2、唐山曹妃甸工程简介3、地理位置4、气象条件5、水文条件6、曹妃甸的传说[编辑本段]1、唐山曹妃甸概况港区自然条件非常好，岛前西南及南侧水深条件良好，距岸600米处即为渤海湾主潮流通道的深槽海域。
历史的长期自然作用，赋予曹妃甸港区近岸深水的优势，岛前10米等深线距0米等深线200-500米，岛前500米水深就达20-30米，且25米水深水域直通渤海海峡，不需开挖航道和港池。
曹妃甸平均标高为2.0米以上，最高处为3.0米以上，距现有陆岸约17公里，中间大面积浅滩标高0.6-2.7米。
港区气象、水文、地质条件非常好，开发建设的工程量较小。
曹妃甸疏运条件便捷。
疏港铁路可与京山、京秦、大秦三条国铁干线相连。
公路疏运，境内相互连接的京沈、唐津、唐港三条高速公路沟通全国高速公路网，并辅以１１条国道和省道。
可直接向华北地区用户供应进口铁矿，节约铁路往返运输费用。
水路疏运方面，曹妃甸港区位于环渤海港口群体中间地带，至各港距离适中，水上中转运输条件便利。
在环渤海经济圈内，曹妃甸港区经济腹地直接面向京津冀经济区，而且可延伸至西北地区。
经济区位条件优越。
在环渤海和东部沿海深水港布局上位置适中。
开发建设曹妃甸港区，是京津冀及周边地区钢铁、石化产业发展的客观需求。
京津冀及周边地区的经济结构中，钢铁、石化等行业在全国具有举足轻重的影响。
华北地区首钢集团、唐钢、宣钢、包钢、天钢、承钢六大钢厂进口矿石需求量以及燕山石化、天津石化公司、石家庄炼油厂、沧州炼油厂等石化企业的进口原油需求量很大。
89《城乡规划法》指导下的控制性详细规划编制杨 斌 刘峥嵘 单 丹 刘世晖 赵 朋【摘要】在总结当前国内街区层面控制性详细规划编制重要经验的基础上，规划结合曹妃甸工业区发展速度快、项目开发规模大、不确定性强的特点，对新时期、特殊地区控制性详细规划编制进行了一些探索和尝试。
【关键词】曹妃甸;街区控规;循环经济ABSTRACT: By summarizing the domestic experiences of regulatory detailed planning at block level, this paper makes an exploration of the regulatory detailed plan formulation at special areas in new era based on the situations of Caifeidian Industrial Zone which is characterized by the high speed development, large-scale projects and uncertainty in future development.KEYWORDS: Caifeidian; regulatory detailed plan at block level; recycling economy1 国家战略格局中的曹妃甸①中国改革开放的30年，见证国家从开放走向强盛，沿海地区成为了引领改革开放和经济社会发展的领头羊。
进入21世纪，在推进城镇化、工业化和国际化的进程中，以京津冀为核心的环渤海地区正在成长为我国经济社会发展的第三增长极。
开发建设曹妃甸循环经济示范区②，是国家能源和交通发展战略的重点，是调整优化我国北方地区重化工业生产力布局和产业结构的重要举措，是加快环渤海地区经济一体化发展，引领现代工业走循环经济之路的重大决策。
唐山市曹妃甸新区（曹妃甸新城）总体规划唐山市曹妃甸新区(曹妃甸新城)总体规划(2008-2020年)文本唐山市人民政府2008年11月一、曹妃甸新区总体规划(2008-2020年)目录第一章总则 .............................................. 1 第二章发展目标及定位 .................................... 2 第三章新区城镇发展与布局 .. (3)第一节资源保护及生态安全格局 (3)第二节人口规模 (4)第三节城镇结构 (5)第四节建设标准 (5)第五节城镇空间布局规划 (6)第七节综合交通发展规划 (7)第八节重大市政基础设施发展规划 .................... 8 附件: (13)第一章总则第1条编制动因开发建设曹妃甸～把曹妃甸建成科学发展示范区是党中央、国务院和河北省委、省政府的重大战略决策。
加快建设曹妃甸新区～是按照区域经济一体化规律、打造世界一流开发区的必然选择～是牵动唐山经济结构调整、促进产业结构优化升级的客观要求～是带动河北北部区域合作～在更高的平台上参与东北亚和环渤海地区合作发展、赢得竞争主动权地位的战略需要。
第2条指导思想高举中国特色社会主义伟大旗臶～以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导～以建设曹妃甸科学发展示范区为总揽～以调整优化经济结构、转变经济发展方式、建立新型产业体系为工作主线～探索实现科学发展的路径、形成科学发展示范体系～成为向全世界展现中国科学发展新成就的窗口。
第3条规划原则实践性原则。
坚持理论与实践～不断探索曹妃甸新区科学发展的新境界。
以曹妃甸新区自身的发展作为出发点和落脚点～针对经济社会发展进程中遇到的难点和问题。
创新性原则。
坚持用创新的观点和发展的观点～与时俱进～不断创造科学发展的新思路、新方法、新模式和新经验。
前瞻性原则。
吸收国内外一切有借鉴意义的有关科学发展的文明成果～确保曹妃甸新区在经济建设、生态建设、社会建设和1文化建设等方面走在时代前列。
统筹兼顾原则。
坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
第4条技术路线把握区域发展走势～明确新区在区域发展中的定位。
落实科学发展的战略～构建曹妃甸新区科学发展战略框架。
体现可持续发展的思想～搭建曹妃甸新区空间发展格局。
第5条规划范围规划范围包括唐海县、曹妃甸工业区、南堡经济开发区,含大清河盐场及相应的海域、滩涂、丰南区的滨海镇,、滦南县的南堡镇、柳赞镇等～陆地面积1869.4平方公里。
第6条规划期限规划期限同《唐山市城市总体规划》一致～即2008年，2020年。
其中:近期为2008年，2010年,远期为2011年，2020年。
远景为2020年以后。
第二章发展目标及定位第7条发展目标以“建设以人为本、全民共建共享的科学发展示范区～建设全面协调可持续发展的科学发展示范区～建设面向世界、面向未来、面向现代化的科学发展示范区～建设广大群众幸福指数不断提高的科学发展示范区～率先形成科学发展模式、路径和体制机制”为总纲领～将曹妃甸新区率先建设成为科学发展示范2区、国家转变经济发展方式先行区、国家增创对外开放新优势拓展区、区域与城乡协调发展先导区。
第8条功能定位我国北方国际航运中心重要组成部分,世界级重化工业基地,京津冀城镇群重要的国际港口城市。
第三章新区城镇发展与布局第一节资源保护及生态安全格局第9条资源保护,1,规划恢复和建设唐海湿地和鸟类自然保护区～保育曹妃甸新区主要的蓄产流地区～保护通过保护区的双龙河,协调自然保护区补水与保护区内第七农场通港水库、保护区外十一农场落潮湾水库、平原水库蓄水。
,2,强化沙河、小戟门河、双龙河、青龙河、溯河、小青河流6条季节性自然河流生态功能～充分利用滦下输水干渠、滦南二排干、滦南第二泄洪道三条人工河道缓蓄区内淡水水资源。
,3,构建多样化生态系统缓蓄大气降水～增强水源地的蓄水和产水功能。
,4,恢复建设矿产资源保护性开发区、过度开发恢复区～减少对新区自然地质条件的破坏。
,5,禁止对唐海地下水漏斗核心区的地下水开采～保护新区内3各类湿地的方法缓解地下水位急剧下降的趋势。
,6,建设滨河景观带保护双龙河、青龙河河口湿地～建设溯河、小清河河口湿地保护区。
,7,保护南堡及曹妃甸新城一线的沿海滩涂～开发建设中预留退让带再建设防潮设施。
第10条生态安全格局,1,平衡三大生态基质比例～维持区域景观多样性。
基质包括～海岸生态系统、滨海湿地生态系统、内陆湿地生态系统和内陆农田生态系统。
,2,促进斑块的维护和修复～形成区域郊野公园和生态绿肺。
战略点包括:唐海湿地和鸟类自然保护区、唐海六农场、八农场、九农场重要产水区。
曹妃甸新城～南堡盐场～曾家湾饮用水源保护区～五农场、九农场和十一农场的平原水库～七农场通港水库～十一农场落潮湾水库。
第二节人口规模第11条人口规模依据《唐山市城市总体规划》,2008-2020年,～曹妃甸新区2020年规划人口规模为106万(不含曹妃甸工业区独立工矿点20万人口)。
其中～曹妃甸新城规划人口65万～唐海县规划人口20万～南堡开发区规划人口15万～其他小城镇共计6万。
4第三节城镇结构第12条新区空间结构曹妃甸新区城镇空间为“一核两带”的结构。
,1,“一核两带”职能结构中～“一核”包括曹妃甸新城和曹妃甸工业区～是曹妃甸新区的龙头和引领地区发展的引擎。
,2,“两带”包括北部以曹妃甸新城、唐海县城、南堡开发区组成的生活服务走廊和南部沿海由曹妃甸工业区、南堡开发区和产业拓展区组成的产业发展廊道第13条城镇等级、职能、规模结构规划,1,等级结构曹妃甸新区城镇等级按三级设臵。
中心城市,1个,～县城及开发区,3个,～重点镇,6个,。
,2,职能结构曹妃甸新区城市职能结构分为:综合型—工业型—商贸型—旅游型四类。
,3,规模结构2020年曹妃甸新区总人口126万～其中曹妃甸新城65万～曹妃甸工业区20万～唐海县城20万～南堡开发区15万～唐海8农场、11农场、7农场、3农场及南堡镇、滨海镇各1万。
第四节建设标准第14条建设标准在《唐山市城市总体规划》,2008-2020年,的指导下～重点针对曹妃甸新区的实际情况～做出如下规定5,1,南堡开发区规划城市人均建设用地指标略高于全省的要求～控制在99平方米左右,,2,曹妃甸新城建设标准～控制人均在110平方米以内。
,3,曹妃甸工业区建设规模～依据2010年海洋功能区划～确定工业区用海规模200平方公里及陆路临海地区110平方公里。
,4,唐海县和中心镇建设标准～按照人均用地指标120平方米控制。
第五节城镇空间布局规划第15条空间发展策略曹妃甸新区空间发展～强调基础设施带动～注重生态安全～构筑港口、港区、港城协调发展的“兴港”、“立业”、“筑城”策略。
第16条产业用地布局指引依托港口、对接区域、大力发展临港工业。
,1,曹妃甸工业区:重化产业集群～船舶制造、高新技术、出口加工集群。
,2,南堡盐场:合成新材料、石化中下游加工及盐化工集群～形成衔接基础原料和机械制造的重要生产基地。
,3,加强唐山、承德、秦皇岛区域合作。
第17条城镇发展布局指引构筑公共交通引导下的城镇体系。
核心策略是确定适宜的通勤时间～构建分层次的公共交通系统～依托公共交通网络构建多元城镇服务体系。
形成以曹妃甸新城为核心～以唐海县城为辅6助～以工业型城镇为配套的城镇服务系统。
第七节综合交通发展规划第18条发展目标建立高效的、多元化对外综合交通体系～构筑和谐的、可持续发展的区域内部交通体系。
第19条发展策略,1,区域交通融合策略。
打破区域交通瓶颈～构建高标准综合交通系统～推动建立区域交通规划建设协调机制。
,2,公共交通引导发展策略。
优先发展公共交通系统～保障公共交通廊道、场站、客运枢纽等设施用地。
,3,设施建设导向策略。
以公共交通基础设施建设引导土地利用开发。
,4,客货适当分离策略。
构建面向区域的货运交通系统～通过客货适当分流实现城市空间的整体性和秩序化发展。
,5,强化交通枢纽建设策略。
强化客运枢纽建设～建设多种方式配合的一体化客运交通体系。
科学合理地规划建设现代化物流园区～形成高效的物流体系。
第20条综合运输网络布局,1,铁路规划铁路运输客货分流。
客运铁路两横“Y”字结构～由京秦城际铁路和环湾轻轨。
货运铁路:一横两纵～为沿海铁路、迁曹滦曹铁路、蒙曹铁路。
,2,公路7高速公路网一横两纵～包括沿海高速～唐曹高速和迁曹高速。
快速路两横三纵～包括沿海公路、滨海大道,唐滨快速、青林公路、规划南曹快速。
四纵干线公路～包括大碱路、唐柏路连滦曹公路、唐海曹妃甸工业区联系路～古柳路。
,3,公共交通系统组织以城际轨道和轻轨交通为骨干～在新区内“指”状布局,片区快速公交,BRT,为核心～在片区内和片区间环线分布,网络组织的常规公交为基础,海上交通为补充的～多层次、多方式公共交通系统。
第八节重大市政基础设施发展规划第21条供水基础设施规划,1,水资源规划原则保证曹妃甸新区的可持续发展～牢固树立科学发展观～以基础设施建设为先导～按照以供定需的原则进行经济社会布局和产业结构调整～加强各产业节水工作～提高水资源利用率。
在确保以城市和工业供水为主的供水目标的同时兼顾农业的可持续发展和生态环境的恢复和改善。
,2,水资源分配原则, 曹妃甸新城和曹妃甸核心产业区的供水水源主要为引滦入唐地表水、桃林口水库地表水、海水淡化水和再生水。
, 其他片区的供水水源主要来自于本区地下水和地表水资源及过境地表水和再生水资源。
, 曹妃甸新城富余的再生水主要用于周边农业灌溉用水的补8充或臵换～臵换出的灌溉用水补充城市生活和工业用水。
,3,市域重大供水设施, 陡河水库至曹妃甸工业区的输水管线3为满足2020年陡河水库至曹妃甸工业区1.038亿m的年输水量,规划建一条陡河水库至曹妃甸工业区的输水管线～管径1200毫米～与现状两条输水管线组成2用1备的地表水输水系统～并在通岛路西侧市政管廊带内预留一条输水管线位臵。
, 曹妃甸工业区至曹妃甸新城的输水管线3规划到2020年曹妃甸新城最高日用水量16.85万m/日～其3中新鲜水9.35万m/日～规划建两条管径800毫米的输水管道～连接曹妃甸工业区输水管至曹妃甸新城水厂～近期可先建一条。
, 桃林口水库至曹妃甸工业区的输水工程3为满足曹妃甸新城2020年4600万m/年,其中新鲜水26003万m/年,的用水量要求～应建设桃林口水库至曹妃甸工业区的输水工程～并充分考虑曹妃甸新城2020年以后的发展需求～统筹规划、分期实施。
, 海水淡化厂大利开展海水淡化的研究与利用是曹妃甸核心产业区和曹妃甸新城彻底解决水资源问题的唯一出路～也是2020年规划目标能否实现的关键要素。
