社会保障之老年人权益保障

中华人民共和国老年人权益保障法(2015修正)【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】中华人民共和国主席令第24号【修改依据】全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国劳动法》等七部法律的决定(含中华人民共和国老年人权益保障法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国民办教育促进法、中华人民共和国民用航空法、中华人民共和国职业病防治法)【发布部门】201【发布日期】2015.04.24【实施日期】2015.04.24【时效性】已被修改【效力级别】法律中华人民共和国老年人权益保障法（1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国电力法〉等六部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章家庭赡养与扶养第三章社会保障第四章社会服务第五章社会优待第六章宜居环境第七章参与社会发展第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条国家保障老年人依法享有的权益。

老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。

禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。

第四条积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。

国家和社会应当采取措施，健全保障老年人权益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第五条国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。

浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策浅论老年人权益保障中存在的主要问题及对策根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第二章的规定，老年人是指60周岁以上的公民。

联合国教科文组织明确规定，一个国家老年人占总人口10以上的，这个国家就进入老化。

据此，我国已进入老龄化国家，老年人问题已成为国家、社会、法律、家庭已经老年人自身十分关心重视的问题。

一、老年人权益被忽视和被重视的过程。

尊老爱幼、勤俭持家、邻里和睦、家庭团结是中华民族的优良传统。

新中国成立后，百废待兴，为调整旧社会遗留下来的封建等级色彩较浓的婚姻家庭关系，国家立的第一部法就是《中华人民共和国婚姻法》，该法明确规定要对妇女、儿童的合法权益进行保护，考虑到当时老龄化问题并不突出，故未将老年人的权益保护列入婚姻法。

文化大革命的10年，一些地区、一些个人在所谓“破四旧，立四新”的口号下，抡起了践踏老人合法权益的拳头，致使一些老年人的子女以及他依法赋有赡养义务的人没有尽或没有较好的尽赡养老人的义务，还有一些赡养人不明白什么叫赡养义务，什么叫从经济上供养、生活上照料、精神上慰籍，照顾老人的特殊需要。

1978年底，党中央召开了十一届三中全会，小平同志第一次提出，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，并在修改宪法时第一次将禁止虐待老人写进了宪法，1980年在第一次修改婚姻法时将保护老人的合法权益写进了婚姻法。

自此，老年人的合法权益才真正引起国家、社会、法律的高度重视。

二、老年人权益保障中存在的主要问题。

老年人是国家的财富、社会的财富，他们含辛茹苦为国家、社会、子女奋斗了几十年，步入老龄后还在发挥着余热，他们的合法权益虽然得到了保护和重视，绝大多数赡养人对老年人尽到了赡养的义务，但不尽赡养义务，侵犯老年人合法权益的现象还时有发生，在有些地方和有些家庭还相当严重，其表现：1、赡养人赡养意识缺乏。

赡养人是指老年人的子女以及其他依法赋有赡养义务的人。

厦门经济特区老年人权益保障规定文章属性•【制定机关】厦门市人大及其常委会•【公布日期】2021.06.24•【字号】厦门市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第46号）•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保护正文厦门市第十五届人民代表大会常务委员会公告（第46号）《厦门经济特区老年人权益保障规定》已于2021年6月24日经厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。

厦门市人民代表大会常务委员会2021年6月24日厦门经济特区老年人权益保障规定（2021年6月24日厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过）目录第一章总则第二章社会保障第三章养老服务第四章社会优待第五章宜居环境第六章参与社会发展第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，弘扬中华民族养老、孝老、敬老的美德，遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、行政法规的基本原则，结合厦门经济特区实际，制定本规定。

第二条本规定所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条保障老年人合法权益是全社会的共同责任。

第四条市、区人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，制定老龄事业发展规划和年度计划，建立与经济社会发展水平和老龄化程度相适应的稳定的经费保障机制，将老龄事业经费列入政府年度财政预算。

福利彩票公益金本级留存部分的百分之六十以上用于发展养老服务。

第五条市、区人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门按照各自职责做好老年人权益保障和服务工作。

民政、发展改革、公安、财政、人力资源和社会保障、资源规划、建设、医疗保障、住房保障等部门应当按照各自职责做好老年人权益保障相关工作。

镇人民政府（街道办事处）应当确定专门人员负责老年人权益保障和服务工作，并提供必要的工作经费和条件。

《中华人民共和国老年人权益保障法》解读
摘要：
1.《中华人民共和国老年人权益保障法》的背景和意义
2.法律的主要内容
3.法律的实施与影响
正文：
《中华人民共和国老年人权益保障法》是我国为了保障老年人的合法权益，弘扬中华民族敬老、养老、助老的传统美德，促进社会和谐稳定而制定的一部专门法律。

该法的主要内容包括：老年人的权益保障、家庭赡养与扶养、社会保障、社会服务、健康保障、文化教育、法律责任等。

其中，老年人的权益保障是该法的核心内容，包括了老年人的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、隐私权等。

家庭赡养与扶养则规定了子女对老年人的赡养义务，包括了生活照顾、医疗护理、精神慰藉等方面。

社会保障和社会服务则是为了满足老年人的生活需求，包括了养老保险、医疗保险、社会福利等。

《中华人民共和国老年人权益保障法》的实施，对于维护老年人的合法权益，推动我国老龄事业的发展，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

法律的实施，使老年人的权益得到了更好的保障，也提高了全社会对老年人的尊重和关爱。

然而，老年人权益保障仍然面临一些问题，比如家庭赡养不到位、社会服务不足、法律责任不清等。

这就需要我们进一步加大法律宣传和实施力度，提
高全社会的法治意识，切实保障老年人的合法权益。

【法规标题】中华人民共和国老年人权益保障法【英文译本】Law of the People's Republic of China on Protection of the Rights and Interes ts of the Elderly【发布部门】全国人大常委会【发文字号】主席令第73号【批准部门】【批准日期】【发布日期】1996.08.29 【实施日期】1996.10.01【法规类别】老少妇幼残保护【唯一标志】15020【全文】 *注：本篇法规已被《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（发布日期：2 009年8月27日实施日期：2009年8月27日）修改中华人民共和国主席令（第七十三号）（相关资料: 法律10篇行政法规8篇部门规章20篇司法解释1篇其他规范性文件4篇地方法规385篇裁判文书190篇相关论文63篇实务指南立法背景1篇实务指南15篇英文译本）《中华人民共和国老年人权益保障法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于１９９６年８月２９日通过，现予公布，自１９９６年１０月１日起施行。

中华人民共和国主席江泽民１９９６年８月２９日中华人民共和国老年人权益保障法（１９９６年８月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）目录第一章总则第二章家庭赡养与扶养第三章社会保障第四章参与社会发展第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为保障的合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，根据宪法，制定本法。

（相关资料: 相关论文1篇）第二条本法所称是指六十周岁以上的公民。

（相关资料: 裁判文书1篇相关论文2篇）第三条国家和社会应当采取措施，健全对的社会保障制度，逐步改善保障生活、健康以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

（相关资料: 相关论文1篇）第四条国家保护依法享有的权益。

有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会发展成果的权利。

《老年人权益保障法》宣传资料老年人是社会的宝贵资源，他们为国家和社会做出了巨大贡献。

为了保障老年人的权益，我国推出了《老年人权益保障法》。

这是一项重要的法律法规，旨在保护老年人的合法权益，提高他们的生活质量，让他们晚年幸福安康。

《老年人权益保障法》包含了多项重要内容。

首先，它规定了老年人享有的基本权益。

这包括人格尊严、生命权、健康权、个人财产权等。

法律明确规定，任何组织或个人不得侵犯老年人的权益，不得歧视、虐待或忽视老年人。

这为老年人提供了法律保障，使他们能够在社会中受到公平对待。

其次，该法规定了社会保障的责任和义务。

社会保障是老年人权益保障的重要组成部分。

《老年人权益保障法》明确规定，国家和社会应当加强对老年人的保障，提供基本养老、医疗保障等服务。

同时，鼓励社会各界开展志愿者服务等活动，关爱老年人，帮助他们解决生活中的困难。

此外，该法还规定了对侵害老年人权益行为的处理措施。

一旦发现侵害老年人权益的行为，相关部门有权介入并及时采取措施进行处理。

这给予了老年人更多的保障，使他们能够安心生活，不再担心受到欺负或伤害。

为了宣传《老年人权益保障法》，我们可以采取多种方式。

首先，可以通过社区、机关、学校等场所张贴宣传海报，向公众普及相关法律法规的重要内容和保障老年人权益的意义。

其次，可以组织座谈会、讲座等活动，邀请专家学者、律师等开展解读活动，让更多的人了解并关心老年人权益保障问题。

此外，可以通过媒体渠道，如电视、广播、报纸等，广泛宣传相关信息，提高公众的认知度和关注度。

总之，保障老年人的权益是社会的责任，也是一项重要的法律任务。

《老年人权益保障法》的出台，为老年人提供了法律保障，倡导社会各界共同关爱老年人，共同创造一个温馨、和谐的社会环境。

我们每个人都应该积极参与到老年人权益保障工作中，为老年人的幸福晚年贡献自己的力量。

中华人民共和国老年人权益保障法（2018年修正）目录第一章总则第二章家庭赡养与扶养第三章社会保障第四章社会服务第五章社会优待第六章宜居环境第七章参与社会发展第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了保障老年人合法权益，发展老龄事业，弘扬中华民族敬老、养老、助老的美德，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第三条国家保障老年人依法享有的权益。

老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，有参与社会发展和共享发展成果的权利。

禁止歧视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。

第四条积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。

国家和社会应当采取措施，健全保障老年人权益的各项制度，逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

第五条国家建立多层次的社会保障体系，逐步提高对老年人的保障水平。

国家建立和完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。

倡导全社会优待老年人。

第六条各级人民政府应当将老龄事业纳入国民经济和社会发展规划，将老龄事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制，并鼓励社会各方面投入，使老龄事业与经济、社会协调发展。

国务院制定国家老龄事业发展规划。

县级以上地方人民政府根据国家老龄事业发展规划，制定本行政区域的老龄事业发展规划和年度计划。

县级以上人民政府负责老龄工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好老年人权益保障工作。

第七条保障老年人合法权益是全社会的共同责任。

国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。

基层群众性自治组织和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人服务。

提倡、鼓励义务为老年人服务。

第八条国家进行人口老龄化国情教育，增强全社会积极应对人口老龄化意识。

全社会应当广泛开展敬老、养老、助老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。

老年权益保障的概念老年权益保障是指社会对老年人的合法权益进行保护和维护的一系列政策、制度和措施。

随着人口老龄化的加剧和老年人口的不断增长，老年权益保障成为社会发展的重要议题。

老年人作为社会的一支重要力量，他们积累了丰富的生活经验和智慧，为社会做出了重要贡献，应受到尊重、关爱和保障。

老年权益保障包括了多个方面，如生活保障、医疗保障、养老保障、精神保障等。

首先，生活保障就是要确保老年人有足够的生活来源，不受经济困扰。

社会可以通过提供养老金、老年津贴或其他形式的经济援助，确保老年人的基本生活质量。

其次，医疗保障是老年人权益保障的重要方面。

老年人的身体健康是他们享受晚年生活的基础，也是保障其权益的前提。

社会可以通过建立健全的医疗保险制度，提供老年人的医疗服务，包括预防、治疗、康复等，保障老年人的身体健康和医疗需求。

养老保障是老年人权益保障的另一个重要内容。

养老是老年人生活的关键环节，社会应提供多种形式的养老服务，包括养老院、居家养老、社区养老等，为老年人提供安全、舒适的老年生活环境，并关注老年人的精神需求，保障他们的幸福感和生活质量。

精神保障也是老年人权益保障的重要组成部分。

随着社会的发展，老年人面临着丧偶、离异、失去亲人等各种困难和压力，他们需要情感关怀和精神支持。

社会可以通过建立老年人心理咨询热线、设立老年人活动中心等形式，提供老年人心理健康的支持和关怀，保障他们的精神幸福。

在老年权益保障中，社会组织和志愿者也发挥着重要作用。

社会组织和志愿者可以为老年人提供社交关系、日常照料、法律援助等服务，关注老年人的需求，增强他们的社会参与感和自尊心。

此外，老年权益保障还需要相关法律法规的支持和保障。

政府应出台相关法律法规，保障老年人的合法权益，建立健全的社会保障体系和法律框架，提高老年人权益保障的可行性和实效性。

总之，老年权益保障是社会进步和人类文明发展的必然要求。

为了实现老年人的全面发展和幸福生活，社会应关注老年人的生活需求和权益保障，提供各种形式的支持和援助，确保老年人在晚年享受安宁、尊严和幸福。

《中华人民共和国老年人权益保障法》解读
《中华人民共和国老年人权益保障法》是我国于2012年12月28日颁布施行的一部法律，旨在保障老年人的合法权益，提高老年人的社会地位和生活质量。

该法共分为五章、四十二条，包括老年人权益的保障、老年人服务的保障、老年人社会救助、老年人组织和监督以及法律责任等方面内容。

首先，该法规定了老年人的基本权益，包括人身权、财产权、工作权、休息休养权、教育和文化权、社会保障权等。

通过明确老年人的权益范围和保障机制，有助于提高老年人的生活质量和社会地位。

其次，该法还明确了老年人服务的保障，包括提供居家养老服务、医疗保健服务、社会福利保障、精神慰藉等。

为了满足老年人多样化的需求，该法要求建立老年人服务体系，推动社会力量参与老年人服务，并通过加强对养老院等机构的管理，确保老年人能够得到合适的服务保障。

第三，该法还规定了老年人社会救助的范围和方式，确保那些生活无着、生活困难的老年人能够得到必要的帮助和救助。

同时，该法鼓励和支持社会力量参与老年人社会救助事业，提供相关资助、赞助等。

第四，该法强调了老年人组织的重要性，鼓励老年人依法设立自己的组织，参与社会管理、民主监督、公共事务等。

同时，
该法还规定了相关监督责任，保障老年人权益保护工作的有效实施。

最后，该法设立了相应的法律责任，对侵犯老年人权益的行为追究相应的法律责任，以保护老年人的合法权益。

综上所述，该法为我国老年人权益的保护提供了明确的法律基础和保障措施，对于推动老年人事业的发展，提高老年人的生活质量和幸福感具有重要意义。