公务员制度论文

2013-2014第一学期《薪酬管理》期末论文论文题目:公务员薪酬制度研究学生姓名关刘君系别人文社会科学系专业班级2012级人力资源管理专业(高职升本)1班学号1207052101成绩2013年11月摘要改革开放以来，尤其是在2006 年《公务员法》颁布实施之后，公务员薪酬制度改革进程逐步加快，取得了相当大的成绩。

但是，不得不指出的是，由于我国公务员薪酬制度发展历史较短，仍然存在诸多滞后性问题，亟待解决。

本文根据这一热点话题，着重论述了公务员薪酬概念界定、我国公务员薪酬制度发展进程以及我国公务员薪酬制度现状、面临的问题，并在此基础上为解决这些问题提出了相关对策。

这对于促进有中国特色的科学、合理、规范的公务员薪酬制度的建立，提升公务员队伍的效能，加快公正、透明、法制政府的建立具有重要意义。

关键词：公务员；薪酬制度；工资；职能公务员薪酬制度研究1.引言2006年1月1日实施的《中华人民共和公务员法》明确规定了公务员的界定标准和公务员的范围。

我国公务员必须满足三个条件，即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

目前，深化干部人事制度改革是我国当前行政体制改革的重点。

公务员薪酬是政府部门人力资源开发与管理的核心。

科学合理的公务员薪酬制度能够起到吸引优秀人才、稳定公务员队伍、充分调动公务员工作积极性的作用，有利于我国政府行政行为的优化及和谐社会的构建。

2.我国公务员薪酬制度现状与存在问题的分析随着市场经济体制改革的深入以及政府机构改革步伐的加快，我国公务员薪酬制度也在进行着不断地更新与调整。

如上文所述，通过半个世纪以来的四次改革，我国的公务员工薪酬制度逐步完善，在推动“服务型、高效型、法治型、廉洁型”政府建设中发挥着日益重要的作用。

但是，必须指出的是，由于我国公务员薪酬制度的发展历史还比较短，也比较不成熟、不完善，我国公务员薪酬制度在实践中还存在许多问题，需要不断研究并加以解决。

摘 要国家公务员队伍素质的高低，关系到行政效率的提高和国家行政目标的实现，关系到社会主义市场经济的发展，进而关系到现代化建设总体目标的实现。

而公务员的考录制度作为甄选人才的重要依据，是从源头上保证公务员素质、优化公务员队伍结构的重要保障；是使人才各就其位，各尽其才的重要保证；同时，它还是政府提高行政效率、实现行政目标的根本保证。

“为政之道，首重得人”。

选用什么样的人从事国家行政管理工作，关系着政府在人民群众中的形象，关系着国家各项事业的成败和国家的兴衰。

因此完善公务员考试录用制度是执行《中华人民共和国公务员法》、选拔优秀人才、提高公务员队伍素质、加强党的执政能力建设的需求。

通过对中美两国公务员录用制度的比较研究，结合我国的实际，立足国情，“取其精华，去其糟粕”，将会极大地促进和推动有中国特色的社会主义公务员录用制度的改革和发展。

本文运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论，通过比较的研究方法，对中美公务员录用制度进行了系统比较。

对近年的热点问题如公开选拔、任前公示、任期制、任职试用期制、部分职位的聘任制等方面进行了重点论述，提出了自己的观点。

对建设具有中国特色的社会主义公务员录用制度具有很强的现实意义。

关键词：公务员 考试录用 制度 启示AbstractNational civil service qualities, concerns the progress of administrative efficiency and the achievement of administration goal, also involves the development of the socialist market economy, and proceed to affect the overall modernization goals. As an important basis for the selection of personnel from the civil service and an important guaranteed, the civil service examination system ensures the quality of the source, and optimizes the structure of the civil servants; it also ensures that the talented get their own positions, and play important roles; and at the same time, it is also essential assurance for government to improve administrative efficiency, and to achieve the administrative goal. According to the saying that he who governs the road, was the first person weight, what kind of people chosen to engage in the national administration, relates to the government's image among the masses, and also to the success or failure of the cause and of the rise and fall of the country. Therefore improving the examination system is to satisfy the demands of implementing the “People's Republic of China Civil Servant Law”, selecting talented people, improving the quality of the civil service, and strengthening the party's governing capacity-building.In comparative research on the civil service system between the US and China，taking the reality of our country，it is needed “to select the refined and discard the crude” which would significantly boost the reformation and development of Chinese- characteristic socialistic civil service system. Using comparative and exemplificative research methods，this thesis applies the dialectic materialism and historical materialism methodology in to the systematic cooperation Sino-US civil service system. Discussing more on the recent hot topics such as posting by selecting in public，announcement before appointment，term of appointment，post probationer ship system，tenure system in some posts and etc，finally it comes to the author's view. It makes sense to the foundation of Chinese-characteristic civil service system.Key Words: civil servants, recruitment examination, system, revelation目 录第一章 前 言 (1)第二章 中美公务员录用制度的概述 (2)2.1 公务员及考试录用的含义 (2)2.2 美国公务员录用制度的发展 (4)2.3 我国公务员录用制度的发展 (5)第三章 中美公务员录用制度的比较 (8)3.1 中美两国公务员选拔录用制度均推行凡进必考 (8)3.2 中美两国公务员录用制度在观念上不同 (8)3.3 中美两国公务员在具体录用选拔制度上存在差异 (8)第四章 中美两国公务员考试录用制度比较对我国的启示 (10)4.1 客观公正性有待进一步加强 (10)4.2 公共科目考试仍需科学化 (10)4.3 公务员考试录用制度的制度设计还需加强 (11)第五章 完善我国公务员录用制度的对策建议 (12)5.1 加强公务员考试管理的制度建设 (12)5.2 以科学的分类原则来确立人才标准 (12)5.3 科学设置公务员考试科目及内容 (13)5.4 在公务员部分职位上推行聘任制 (14)第六章 结束语 (16)参 考 文 献 (17)致 谢 (18)第一章前言为政之要，首在择人，更在以制举人。

论文题目：我国公务员聘用制度的问题与对策分析所学专业：社会保障学号： **********名：***我国公务员聘用制度的问题与对策分析摘要：随着事业单位改革整体部署的出台，事业单位改革再次成为热门话题。

其中事业单位用人制度上就发生了很大的变革，逐步开始试点并全面实行聘用制的用人制度，聘用制制度改革对于我国沿用了多年的事业单位体制有哪些实质性的改变？聘用制制度改革对于我国政府工作以及人民的日常生活有什么样的影响？这些都是摆在我们面前值得深思的问题。

在本文中我将从几个方面对我国公务员聘用制度改革的问题和对策进行论述分析。

关键词：公务员事业单位改革聘用制度对策一、我国聘用公务员制度的概念聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。

机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。

聘任制公务员是指机关与拟聘人员按照平等自愿、协商一致的原则，通过签订聘任合同明确双方权利、义务而任命的公务员。

其特点是：合同管理、平等协商、任期明确。

根据公务员法规定，实行聘任制的是机关专业性较强的职位和辅助性职位。

聘用制基本上是三种形式：身份的聘用，如工人身份聘用为干部；岗位的聘用，如聘任到某个领导职位、工作岗位或专业技术岗位；基本用人(用工)关系的聘用，有的称之为全员合同聘用制或全员聘用合同制、全员聘用制。

二、公务员的聘用制度实施现状公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分，是党的路线方针政策和国家法律法规的重要执行者。

近年来，随着公务员报考队伍不断壮大，“公务员热”的现象越来越明显，与此同时，现行公务员聘用机制中存在的一些问题电逐渐暴露出来。

如何正确认识这些问题是当前公务员聘用面临的重大难题和首要任务。

（一）聘用考核内容缺乏科学性、有效性1.聘用考核模式单一，职位与考核相分离。

不同的公务员岗位对报考者的知识与技能的要求是不同的，而单一的笔试与面试模式使职位与聘用考核相分离。

2 我国公务员考试录用制度的现状
我国公务员考试录用制度是对干部录用制度的 继承, 其进步之处 : 考试录用的规模和范围在深度和 广度上都在不断扩大; 公务员考试录用制度确立以 来 , 宣传力度不断扩大 , 公开程度越来越高 ; 报考公 务员资格条件更加规范化 ; 公务员考试录用程序更 加完善。特别是录用审批 方面, 把 ! 新录用人员公 示制 ∀上升到法律的高度并在 公务员法 中予以确 认 , 则是一种制度的创新, 有利于增强公务员录用工 作的透明度 , 接受人民群众和社会舆论的监督 , 力求 公务员考试录用的公开、 公平、 公正。
公务员考试 录用制度是规范公务员队伍的入 口 , 公务员 队伍新 陈代谢 是否通 畅, 入口是 关键。 1993年 国家公务员暂行条例 颁布 , 我国公务员考 试录用制度正式建立 , 2005 年 4 月 27 日 中华人民 共和国公务员法 ( 以下称 公务员法 ) 颁布 , 进一 步确立了 ! 逢进必考 ∀的原则 , 全面提高了考试录用 的质量和水平。但是在实践操作过程中, 仍存在一 些违反 ! 公平、 平等、 竞争、 择优 ∀原则的问题。
3 我国公务员考试录用制度在实施中出现 的问题
3 . 1 公务员考试录用制度缺失科学性 第一, 笔试科目设定欠科学。当前, 我国的公务 员录用考试笔试科目大多是 行政职业能力测验 (以下称 行测 ) 、 申论 两科, 个别省份 加考 公 共基础知识 , 如江苏、 吉林。 公共基础知识 是担 任公务员必备的基础知识 , 其测试不应在笔试中取 消。另外, 专业知识在考试内容中所占比重小 , 客观
发挥了至关重要作用 。 但我国现行公 务员考试录用制度仍存在缺乏公平性 、 科学性及社会 认可度低等问题 。 关键词 : 公务员 ; 考试录用制度 ; 问题 ; 探析 中图分类号 : D630 3 文献标志码 : A 文章编号 : 1009- 3907( 2010) 09- 0075- 03

论文题目我国公务员制度中存在的问题及对策作者姓名专业名称行政管理学准考证号指导教师2013年8月13日我国公务员制度存在的问题及对策孟江华【内容摘要】：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。

本文将对我国现行公务员制度中存在的问题进行剖析，在借鉴国外先进的思想基础上并根据我国的实际国情，提出一系列的解决对策，以改进和完善现有的公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。

【关键词】：历史背景、发展历程、中外对比、解决对策一、我国公务员的产生历史背景任何制度的建立，都与一个社会的政治、经济、文化发展紧密相联，作为我国干部人事制度重要内容的国家公务员制度，也不例外。

随着国家经济体制改革的不断深入，政治体制改革的任务也提上了议事日程。

根据形势发展的需要①，邓小平同志发表了一系列重要讲话，强调要改革不合时宜的干部人事制度，要敢于打破老的框框，健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各级各类领导干部职务的任期，作出适当的、明确的规定。

并要求认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方案和措施，并开始了积极的探索。

二、我国公务员制度的发展历程从我国公务员制度建立的历史进程来看，主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段②。

第一阶段：调研准备阶段(1984——1989年)为落实小平同志指示， 1984年下半年，中央决定加强干部人事立法，将干部的升迁、选拔、考核、奖惩等环节用法律规定下来。

主要以研究、草拟法规为工作重点。

1984年11月，中央组织部和劳动人事部开始组织力量进行相关法规的研讨起草工作。

1987年10月召开的党的①李如海.公务员制度[M].高等教育出版社,2007②舒放、王克良：《国家公务员制度教程》，中国人民大学出版社2005年十三大做出了建立国家公务员制度的决策。

我国现行公务员考核制度存在问题及对策[摘要]公务员考核制度作为公务员制度的重要组成部分,其监督、评估和选拔等方面的功能对于促进公务员的工作水平、服务意识的提高以及推动公务员制度的改革都发挥着重要的作用。

自从公务员制度建立以来,我国的公务员考核制度建设有了明显进步,但还不够完善,在考核制度的设计等方面依然存在一些问题。

因此,对于公务员考核制度尤其是我国公务员考核制度的考察和研究对于推动我国公务员制度的改革和政府职能的转变具有十分重要的意义。

文章主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题,并就如何解决问题提出了自己的见解。

[关键词]公务员；公务员考核制度；问题；对策引言所谓公务员考核制度是指国家行政机关按照管理权限，根据公务员法规和国家其他有关规定所确定的考核原则与内容、标准、方法以及程序等，对所属公务员进行考察、评价的制度。

公务员考核是国家公务员制度的重要组成部分，是一项基础性管理工作，是激励公务员积极努力地开展工作，促进公务员队伍素质提高的重要方法。

目前，我国公务员考核工作已取得了可喜的成果，但我们不能不看到，由于种种因素的制约，考核过程中也暴露出许多问题，需要我们认真对待，并采取有效措施尽可能解决。

通过严格的考核, 主管机关可以全面了解公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识和工作实绩, 从而为公务员的奖惩、培训及增资提拔晋升职务等提供科学依据, 使这些工作科学、合理、公平, 做到知人善任、适才适位, 以充分调动公务员的工作积极性, 建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。

只有认真分析和解决我国公务员考核制度存在的问题，从而找出解决的对策，不断完善我国的公务员考核制度，只有这样才能提高我国公务员的素质水平，提高我国的政务水平。

对致力于公务员制度建设且有良好开端的中国政府来说，与时俱进、加大努力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。

因此，此论文对于研究我国公务员考核制度有重要意义，我也希望可以以此论文对我国的公务员考核制度做出贡献。

公务员绩效管理论文公务员是指专门为国家行政机关以及其所属各级国家行政机关的公务人员，下面小编给大家分享公务员绩效管理论文，大家快来跟小编一起欣赏吧。

公务员绩效管理论文篇一公务员绩效管理体系构建研究摘要：本文从我国公务员的绩效管理这一实际问题为切入点，系统地阐述了我国公务员绩效管理存在的问题，并对这些问题的原因进行了分析，在此基础上提出了构建公务员绩效管理体系的策略。

关键词：公务员绩效管理体系1.我国公务员绩效管理存在的问题1.1考核维度单一我国的公务员绩效评估体制单一，多数是单位内部评估，缺乏民众的参与;其评估维度的单一性和陈旧性，主要表现在以下三个方面[1]，一是领导考核与群众考核相分离;二是定性有余，定量不足;三是注重年度考核，忽视平时考核。

我国公务员绩效管理和评估的模式统一，时间统一。

我国公务员目前的绩效管理全国上上下下、各级各部门都是采用同一种考核方式、在统一的时间内进行考核，考核的内容也是一字不差，这样的考核结果是不能够反映公务员的绩效水平的，因此也无法根据此结果改进和提高公务员的绩效。

1.2考核指标体系建设滞后首先，公务员绩效管理是运用科学的方法、标准的程序，对公务员的实际成绩和工作结果做出正确客观的评价，在此基础上采取有效的措施对公务员的绩效进行改善和提高。

其次，公务员绩效评估是一项专业性较强的管理活动，要求管理者具有相关的专业知识与专业技能，特别要具备进行绩效管理系统操作的专业技能，只有设计出科学合理的评估程序和多重评估机制才能保证评估结果的公正性和可信度。

最后，在评估体系的运作上，“运动式”的突击评比时常出现，绩效评估还未形成制度化。

1.3绩效指标量化困难对公务员的绩效考核，其指标往往很难进行量化，我们常以经济效益和社会效益来衡量一个公共组织的工作业绩，但在实践中，经济效益和社会效益这个标尺往往缺乏相对精确合理的刻度，缺乏客观全面的经济核算。

绩效考核指标难以量化，是困扰公务员绩效管理的一个很严重的问题。

摘要绩效考核是公务员管理的重要内容，也是公务员制度的重要组成部分，在现代行政国家中发挥着越来越重要的作用。

本文的第一部分阐述了公务员考核的内涵和基本方法。

然后研究了我国公务员考核制度的沿革。

本文的第二部分介绍了我国公务员制度的现状发展情况。

中国于1993年正式实行国家公务员制度。

分析了我国现行公务员绩效考核制度的现状，对现行公务员绩效考核中出现的问题——考核内容过于宽泛、缺乏职位分类、定量考核困难、激励不足等进行了描述，并探究了产生这些问题的原因，即缺乏经验、公共管理活动的复杂性、配套制度缺乏，以及旧的观念的影响，等。

本文的第三部分介绍国内关于公务员绩效考核的一些最新进展。

最后在广泛调研的基础上提出了改进我国公务员绩效考核的措施：加强法律法规建设，完善职位分类，加强考核监督，完善配套制度建设等。

关键词公务员绩效考核，考核制度，定性定量，绩效考核的改进目录引言 (4)一、公务员考核的内涵和基本方法（一）、公务员绩效考核的内涵 (5)（二）、我国公务员考核制度的沿革 (5)二、我国公务员考核的现状及问题（一）、我国公务员考核的现状 (6)（二）、我国公务员考核存在的问题 (6)（三）、存在问题的原因分析 (7)三、构建以提高绩效为核心的公务员考核制度（一）加快法律、法规建设，提高公务员考核意识 (8)(二)建立科学、合理的考核指标体系 (9)（三）完善配套制度建设 (10)四、总结 (10)参考文献 (12)致谢 (13)引言对公务员的绩效考核，是指国家行政机关依据法定1的管理权限，按照一定原则和工作绩效测量标准，定期或非定期地对所属公职人员在政治素质、工作业务表现、行为能力、工作成果等方面，进行系统、综合、全面的考察和评价，并以此作为公务员奖惩、职务变动、工资增减、培训、辞退等管理活动的客观依据。

但由于我国实施公务员制度的时间比较短，对公务员的绩效考核也一直处在探索之中，在实践中公务员绩效考核制度还不能完全发挥实效，还存在一些这样那样的问题。

印度公务员制度概况及对我国的启示中图分类号：d735 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2011）05-365-01摘要印度是亚洲最早采用现代公务员制度的国家之一，其公务员体系的专业化程度在发展中国家名列前茅。

本文通过对其公务员制度的梳理提出了几点对我国的启示，希望对我国公务员制度的建设和完善有一定的借鉴和参考作用。

关键词印度公务员制度概况启示一、印度公务员制度的形成英国是现代公务员制度的诞生地，其在印度长达200年的殖民统治期间，为之建立了一套完整的“英国式”公务员制度。

印度特色公务员制度在借鉴英国文官制度经验并结合印度本国国情的基础上，经过一系列的改革最终形成的。

这些改革归纳起来主要有以下四个方面：1．制定“文官法案”1951年印度颁布“全印文官法”，不久就出台行政官及警官有关考试、录用、提拔、纪律、上诉和工资等各方面规则条例，1956年在此基础上再制定“中央文官法”和有关的规则条例，进一步规范公务员的准入条件、选拔程序、考核与晋升机制，以及对优秀的非文官组织成员进行额外吸收的原则办法等。

2．调整文官结构印度现今的文官结构为三大类。

第一类为全印公务员，是在全印联邦和各邦之间通用的公务员，由联邦公职委员会统一招收后分配给中央政府各部门和各邦任用。

第二类是中央公务员、统计官员、铁路官员、国际会计官员、一级新闻官员和邮政官员等。

第三类称邦公务员，由各邦或几个邦联合招收、试用和管理的担任区一级税收和行政的职务，成绩优秀者可提拔任用为全印公务员和中央公务员。

3．扩充公务员队伍印度公务员公分四等：一等为高级公务员，二等为中级公务员，三等为普通公务员，四等为勤杂人员。

50多年来印度公务员队伍不断扩大，到1956年人数已达到179万余人，如今各级各类公务员已达400万人，其中150万左右铁路职工，150万左右勤杂人员。

4．稳定公务员队伍印度政府在给予公务员很高的政治地位的同时，在经济上也给予了较高而稳定的工资收入、福利待遇、廉价住房和五花八门的补贴。

国家公务员毕业论文标题：国家公务员制度改革与发展摘要：随着国家发展进程加快和人民群众对公共服务的需求不断增长，国家公务员制度面临着改革与发展的重要时期。

本文通过对国家公务员制度的来源、发展历程以及存在的问题进行分析，提出了一些改革和发展的策略和建议。

主要包括优化选拔机制、加强职业道德建设、推行公务员考核制度、建立健全激励机制等方面。

关键词：国家公务员制度改革发展引言：国家公务员是国家事业发展的重要力量，承担着维护国家政权和服务人民群众的重要职责。

近年来，随着社会进步和改革开放的深入发展，国家公务员制度也在不断调整和完善的过程中不断发展。

然而，目前国家公务员制度仍然存在一些问题和挑战，需要借鉴国内外经验，进行相应的改革和发展。

一、国家公务员制度的来源及发展历程国家公务员制度起源于古代的文官制度，经历了长时间的演变和发展。

在中国古代，文官考试制度被用来选拔具有政治才能和治国能力的人才，而这种选拔方式一直延续到现代。

建国后，中国的公务员制度进一步完善和发展，形成了由政治考察、综合面试和考察等环节组成的选拔机制。

但随着时代变革和社会发展，这种制度也暴露出一些问题。

二、国家公务员制度存在的问题1.选拔机制不完善：目前国家公务员的选拔主要依靠考试和面试，这种方式容易出现题海战术和应试教育的问题，无法全面评估候选人的综合素质。

2.职业道德不高：一些国家公务员存在以权谋私、腐败现象，严重损害了公共利益。

3.考核制度不健全：现有的考核制度过于注重个人表现，忽视了个体之间的协同效应和团队合作精神。

4.激励机制不足：目前的薪酬激励机制不够完善，不能够激发公务员的工作积极性和创新意识。

三、国家公务员制度的改革与发展策略1.优化选拔机制：改变传统的笔试面试模式，引入综合评估和实践能力考察，以全面评估候选人的综合素质。

2.加强职业道德建设：在选拔和考核过程中注重对候选人的道德操守、廉洁自律等方面的评估，加强职业道德培训和教育。

公务员薪酬制度改革研究Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8东北财经大学网络教育本科毕业论文公务员薪酬制度改革研究作者学籍批次学习中心西安奥鹏层次专升本专业行政管理指导教师内容摘要公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节和公务员制度的基本保障。

虽然我国的公务员薪酬制度已经进行了四次改革, 公务员的工资也经历了六次调整, 但公务员薪酬制度仍不尽合理, 需要重新进行设计、调整。

本文通过对现行公务员薪酬制度体系的分析，提出了现行公务员薪酬制度的三大问题，对公务员薪酬改革进行思考。

在此基础上，提出对深化我国公务员薪酬改革的设想，并给出相应的改革建议。

本文主要观点包括：我国公务员薪酬制度改革，一个关键前提是要杜绝“隐形收入”和“灰色收入”，搞一个“阳光工资法案”，这是公务员薪酬制度改革的前提；提出了目前我国公务员薪酬制度的三大问题：公务员薪酬的低水平、公平性、薪酬调整和增长机制；提出公务员薪酬水平合理化的建议，以及公务员公平性困境的出路。

关键词：公务员制度薪酬改革目录一、现行公务员薪酬制度体系略析公务员薪酬问题历来被各国政府认为是敏感而复杂的经济问题，甚至是一个政治问题[1]。

国内有关公务员薪酬制度的研究主要集中在对现行公务员薪酬制度的局限性和结构性矛盾上，对公务员薪酬制度的科学性和合理性方面的研究还不充分，还缺乏行之有效的方案和理论依据。

借鉴发达国家在公职人员福利分配方面的经验，建立起一套与社会主义市场经济体制相适应、具有竞争激励机制、科学规范的公务员薪酬福利制度，显得尤为迫切和重要。

（一）公务员酬薪制度改革的研究背景及国内外相关研究去年以来，公众的热门话题之一是公务员的加薪，个别省市采取规范津贴的方式提升了公务员收入，这也是近几年公务员连续加薪的延续[2]。

同时又引起了公众对公务员薪酬的新一轮争议，比较有代表性的观点有二：一是提高公务员薪酬有利于稳定公务员队伍，提高公务员积极性；二是公务员的薪酬已明显高于公众平均收入水平，应严格控制公务员收入的增长，甚至应当实行负增长。

公务员激励机制论文：论我国公务员法中激励机制的创新摘要:一套科学的公务员激励机制对于提高公务员的工作积极性、提高政府行政效能具有极其重要的现实意义。

而在现实的运行过程中,影响公务员激励机制运行效果的因素有很多,例如公务员的整体素质、公务员的偏好、国家法律制度、行政文化等等,本文主要是以公务员法为基准,通过对《国家公务员暂行条例》(以下简称《暂行条例》)与《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)之间进行比较,分析我国《暂行条例》中激励机制存在的问题,从而近一步揭示我国《公务员法》中激励机制的创新。

关键词:公务员法激励激励机制激励因素对于工作的影响作用,不仅在现代的企业人事管理中得到了重视,而且在现代的政府人事行政中也得到了—定的关注和应用。

随着国家公务员制度的不断完善,从而逐渐发展完善起来的公务员奖惩制度、职务升降制度、工资津贴制度与福利保险制度,这些制度共同构成了现代国家公务员制度的激励机制:一方面能够增加公务员在工作中的责任感、自尊感和成就感,激发公务员的工作积极性和创造性;另一方面又可以保障公务员有安定、良好的正常生活,使公务员的生理、安全、社会需求得到满足,从而稳定公务员的工作情绪。

一、我国公务员激励机制的概述所谓激励,是指组织以一定的奖励性和惩罚性措施来激发、引导、保持组织成员的行为,从而有效地实现组织目标及其成员个人目标的管理活动。

而激励机制指的是激励主体为实现特定的组织目标,综合了运用各种激励手段与激励客体之间相互作用并使之规范化和相对制度化,以实现组织目标的运行规则与工作方式的总和。

它主要有动力机制(奖励)和约束机制(惩罚)两部分组成,两个子系统相互联系、相互制约构成一个完整的激励机制1。

激励以人本理论为基础,追求管理活动的人性化,强调管理过程中人的行为的感性层面;机制是以制度为导向,追求管理活动的制度化,强调人的行为的理性层面,因此激励机制则以制度化为基础,以人为中心的人力资源管理理论。

我国公务员考核工作中存在的问题及对策分析【内容摘要】：公务员考核是公务员制度的重要内容之一，自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度有了明显的进步，但还不够完善。

对公务人员的考核不仅关系到其个人的工作表现，从一定意义上讲，也关系到政府整体的运行效率。

本文主要分析了当前我国公务员考核中存在的问题，并分析了影响因素，进而提出应对之策，以期提高整个公务员队伍的工作绩效，为我国的建设及发展做出相应的贡献。

【关键词】：公务员考核问题影响因素对策目录一、我国公务员考核过程中存在的问题 (3)（一）考核内容缺乏量化指标，难以保证考核结果准确 (3)（二）考核方法过于笼统，程序流于形式和极端民主化的现象同时并存，影响着公务员考核制度的健康发展 (3)（三）考核标准没有严格区分 (3)（四）考核结果使用不当，不重视考核信息的反馈，致使公务员考核的激励作用得不到应有的发挥 (3)二、影响公务员考核的因素分析 (4)（一）体制性障碍 (4)（二）公务员绩效的价值多元化 (4)（三）政治文化环境的影响 (4)（四）公务员绩效的产品特性 (4)三、公务员考核问题的应对之策 (4)（一）转变考核观念 (4)（二）改进考核方法 (5)（三）完善考核指标 (5)（四）细化考核内容 (5)（五）规范考核程序 (5)（六）考核结果反馈 (5)四、结语 (5)五、参考文献 (5)我国公务员考核工作中存在的问题及对策分析我国公务员考核是指国家主管机关依据有关法律对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。

它是公务员制度的重要内容，是评价和激励公务员整体素质和行政效率的重要手段。

通过严格的考核，主管机关可以全面了解公务员的政治表现、工作能力、文化专业知识和工作实绩，从而为公务员的奖惩、培训及晋级增资等提供科学依据，使这些工作科学、合理、公平，做到知人善任、适才适位，以充分调动公务员的工作积极性，建立一支稳定、廉洁、高效的公务员队伍。

中国公务员考核制度的弊端及对策研究中国公务员考核制度的弊端及对策研究【摘要】：公务员考核制度是国家公务员制度的重要组成部分，自国家公务员制度实施以来，在公务员考核方面积累了一定的经验，但随着社会环境的变化，我国公务员考核制度中弊端也逐渐显露出来，本文在分析我国公务员考核存在的问题的基础上，提出切实可行的完善公务员考核制度的对策建议，以此推进我国公务员考核制度的改革。

【关键词】：公务员考核制度弊端对策我国从1993年开始实施国家公务员制度，这是我国干部人事制度的重大改革，十几年来对优化干部队伍、提高工作效能，发挥了重要作用。

但与西方一百多年的发展历史相比，我国推行公务员考核制度的时间是较短的，加上特殊的中国国情，现阶段在公务员的考核工作方面还存在一些不尽如人意的地方，公务员考核制度改革也就成为党和政府以及社会各界普遍关注的问题。

特别是近年来揭露出的腐败大案中的不少政府高级官员，在被提拔重用前已有严重问题，却顺利通过考核走上了重要领导岗位，更使考核问题成为社会注目的焦点。

公务员考核制度的弊端日益暴露，因此必须对现行公务员考核制度进行改革。

一、我国公务员考核制度的含义及推行意义公务员考核制度，是指国家行政机关根据有关法律法规，按照管理权限，对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察和评价。

公务员考核制度是公务员制度的“中枢”、是发现和选拔优秀行政管理人才的重要途径、是提高政府工作效率的必要手段、同时又为人事决策科学化和改进人事制度提供指导。

考核是公务员任用和奖惩的基础，也是激励和监督的重要手段。

考核的方法是否科学，考核的内容是否合理，考核的结果是否真实，直接关系到其他各项管理。

二、我国公务员考核制度存在的主要问题（一）对考核工作的重要性认识不足一方面有的考核者怕得罪人的思想根深蒂固，是非观念淡薄，“好人主义”严重；或者大搞远近亲疏，存在一些互相包庇的现象。

另一方面，被考核者不重视考核，写个人总结和述职报告时，敷衍了事。

班级学号江西农业大学南昌商学院本科课程论文（中国人事制度）完善我国公务员考核制度的思考姓名专业教师江西农业大学南昌商学院二0一二年六月目录摘要 (1)一、公务员考核制度的概述 (2)（一）公务员考核制度的内容及其相关规定 (2)1. 公务员考核的内容 (2)2.公务员考核的方式 (3)3.公务员考核的程序、方法、主体 (3)4.公务员考核的结果及其使用 (3)（二）建立公务员考核制度的意义 (4)二、当前我国公务员考核制度的现状及发现的问题 (6)（一）考核方法不科学 (6)（二）考核方法单一 (6)（三）考核程序不规范 (8)（四）考核结果有失公平 (8)（五）缺乏有效的监督机制和法律法规体系 (9)三、完善公务员考核制度问题应做出相应的对策 (9)（一）建立具体化的考核指标体系 (9)（二）建立多样化的考核方法体系 (9)（三）建立严格的考核监控体系 (10)（四）控制考核结果等次,健全反馈体系 (10)（五）建立考核者甄选、培训体系 (10)参考文献 (12)摘要我国的公务员绩效考核制度汲取了传统干部人事制度的长处, 开始形成自身的特点并已初步发挥了功能性作用, 但随着市场经济体制的建立和政府行政体制改革的深入, 公务员考核制度中存在的问题也凸现出来, 虽然学术界和各级政府都在积极探索公务员绩效考核的创新, 但在具体操作中却存在着诸多问题。

关键词：公务员；考核制度；工作实绩一、公务员考核制度的概述（一）公务员考核制度的内容及其相关规定公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员考核制度是指国家行政机关按照管理权限，根据公务员法规和国家其他有关规定所确定的考核原则与内容、标准、方法以及程序等，对所属公务员进行考察、评价的制度。

具体而言, 公务员考核制度由四个方面的要素组成:既主体要素, 即主持和组织公务员考核的机关,是依法具有管理权限的机关；内容和标准要素, 即考核公务员的哪些品质、能力以及表现等；程序要素, 即如何组织实施公务员考核, 包括步骤、方法、顺序等；效力要素, 即考核结果具有何种效力, 如对公务员晋升职务、级别等是不是有影响。

公务员职业道德论文-基层公务人员责任伦理的现实困境与规制对策摘要：服务型政府之建构蕴含服务伦理与责任伦理的双重要求。

服务型政府建设关键在基层政府层面，而基层公务人员作为基层政府建设的主要践行者，自身的责任伦理状况对政府伦理建构具有重要的支撑作用。

基层公务人员面对个体私权与社会公权的融合交织、效忠组织与公共职责的冲突、角色身份多元化与行为多样化的选择往往陷入责任伦理困境。

为此，应坚持以传统伦理刚性约束为主的路径选择，区分责任伦理中自我伦理与他人伦理、理论伦理与现实论理的不同论域，促进责任伦理的明确化与标杆化。

关键词：基层公务人员；服务伦理；责任伦理；责任伦理困境；规制当前，“建立服务型政府是我国行政管理体制改革和政府职能转变的目标，这一点已成为中央政府和各地方政府的共识”，发展情势而论，服务型政府的整体打造还需进一步落实到基层服务型政府建构的具体层面。

而基层服务型政府的运作践行关键在于基层公务人员能否贯彻落实与切实执行，其伦理行为与责任认知状况直接影响到干群关系的维持、民众对政府工作的认同、公共服务的分配供给和社会公正性的表达等等。

现实中公务人员在面临一系列的价值选择、利益冲突时往往陷入责任伦理的困境，有些人会做出对公众和政府不负责任的行为选择，行政腐败现象层出不穷。

在此背景下，结合基层公务人员责任伦理的现实困境，提出有效应对策略进行规制与治理就显得尤为必要和迫切。

一、服务型政府建构对基层公务人员责任伦理的内在要求现阶段政府正处于由全能政府向有限政府转变的历史进程中，这种转变并不代表政府职能的弱化与责任的减轻，在服务行政与责任行政的双重规约下，公共服务型政府也即是责任型政府，洛克在《府论》中就强调指出，政府是一种责任，其目的是为了“公共福利”一方面政府要树立责任意识，坚持责任行政；另一方面政府应充分做到为民服务，实现公共福利与公共利益，协调社会基本秩序，唯有如此才能真正建成行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁、人民群众满意的公共服务型政府。

东北财经大学网络教育本科毕业论文公共部门人力资源管理方向——中外公务员制度的比较分析作者---学籍批次----学习中心----层次----专业----指导教师----内容摘要本文以公务员制度的理论研究为前提，通过对中西公务员制度的比较，揭示中西公务员制度的相同点与不同点，以借鉴西方公务员制度的有利经验完善我国公务员具体制度的设计。

在借鉴西方公务员制度的优点的同时，根据我国的基本国情，不断完善我国的公务员制度。

从公务员制度规范出发，选取了西方发达国家的公务员制度作为参照系，通过与中国公务员制度进行对比分析，指出中国公务员制度存在的不足之处，并且结合中国国情和公务员制度发展趋势，提出了具体的建议，以期取长补短，对中国公务员制度的改革和发展有所裨益。

建立富有中国特色的公务员制度。

关键词：公务员制度；目录一、中西公务员制度的比较 (5)（一）西方国家公务员制度 (5)（二）我国公务员制度 (6)二、中西方公务员考试录用制度的比较 (7)（一）西方公务员考试录用制度 (7)（二）我国公务员考试录用制度 (8)三、中西方公务员考核、晋升制度的比较 (8)四、中西方公务员工资制度的比较 (9)附录 (10)参考文献 (11)公共部门人力资源管理方向——中外公务员制度的比较分析“公务员”一词来源于英语，有的译为“公务员”，有的译为“文职人员”或“公职人员”，有的译为“文官”。

日本在第二次世界大战前采用“文官”的称谓，战后改称“公务员”。

按照约定俗成的原则，英美等国对公务员仍采用“文官”的称谓。

目前世界上大约有六十多个国家和地区程度不同地实行国家公务员制度。

作为政府行政管理的一种基本制度和国家政治制度的重要组成部分。

国家公务员制度的建立与各国的社会发展相适应，反映了社会进步和社会政治发展的客观要求。

它在百余年的发展中，汲取了不同国家人事管理的经验和教训。

各国在实施国家公务员制度过程中做过许多技术方面的修改，但其基本的原则和内容却相对稳定，形成了现代文官制度的基本特色。