公务员薪酬制度论文

2013-2014第一学期《薪酬管理》期末论文论文题目:公务员薪酬制度研究学生姓名关刘君系别人文社会科学系专业班级2012级人力资源管理专业(高职升本)1班学号1207052101成绩2013年11月摘要改革开放以来，尤其是在2006 年《公务员法》颁布实施之后，公务员薪酬制度改革进程逐步加快，取得了相当大的成绩。

但是，不得不指出的是，由于我国公务员薪酬制度发展历史较短，仍然存在诸多滞后性问题，亟待解决。

本文根据这一热点话题，着重论述了公务员薪酬概念界定、我国公务员薪酬制度发展进程以及我国公务员薪酬制度现状、面临的问题，并在此基础上为解决这些问题提出了相关对策。

这对于促进有中国特色的科学、合理、规范的公务员薪酬制度的建立，提升公务员队伍的效能，加快公正、透明、法制政府的建立具有重要意义。

关键词：公务员；薪酬制度；工资；职能公务员薪酬制度研究1.引言2006年1月1日实施的《中华人民共和公务员法》明确规定了公务员的界定标准和公务员的范围。

我国公务员必须满足三个条件，即依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

目前，深化干部人事制度改革是我国当前行政体制改革的重点。

公务员薪酬是政府部门人力资源开发与管理的核心。

科学合理的公务员薪酬制度能够起到吸引优秀人才、稳定公务员队伍、充分调动公务员工作积极性的作用，有利于我国政府行政行为的优化及和谐社会的构建。

2.我国公务员薪酬制度现状与存在问题的分析随着市场经济体制改革的深入以及政府机构改革步伐的加快，我国公务员薪酬制度也在进行着不断地更新与调整。

如上文所述，通过半个世纪以来的四次改革，我国的公务员工薪酬制度逐步完善，在推动“服务型、高效型、法治型、廉洁型”政府建设中发挥着日益重要的作用。

但是，必须指出的是，由于我国公务员薪酬制度的发展历史还比较短，也比较不成熟、不完善，我国公务员薪酬制度在实践中还存在许多问题，需要不断研究并加以解决。

ＩNNER MＯNGOＬIA NORＭＡL UNＩVＥRSITＹ毕业论文论文题目:浅析公务员薪酬管理制度姓名:王苗学号:20１1110492９专业：公共事业管理班级：201１级公共事业管理二班院系:教育科学学院指导教师:成欣欣二〇一五年四月浅析公务员薪酬管理制度[摘要]我国的公务员薪酬管理一直走在改革和完善的道路上,自１94９年公务员制度建立以来,经过几次重大改革。

但目前依然存在很多弊端,如薪酬结构中比例不合理，薪酬项目不完善，激励功能不足,增资机制不完善等问题。

需要我们采取积极措施来应对问题,比如积极优化薪酬结构比例，完善薪酬项目结构,加强激励功能,建立合理的增资机制等方法来弥补公务员薪酬管理存在的问题与不足，促进公务员薪酬管理向科学合理的方向前进.关键词:公务员薪酬薪酬管理薪酬结构ThｅＳalａry Manageｍｅｎt Sysｔem of Ｃiｖｉl Ｓeｒvants［Ａbsｔract］Ｔhe ｃiｖil serｖｉcｅｓalarｙｍａnagemｅnt iｎ our country hａs ｂeen iｎｔheｒefｏrm and imp ｒovement of thｅ road, siｎce the establｉｓhmenｔｏf thｅ civil service system iｎ 1949, after severａl majｏr ｒeform. But at presｅnt there aｒeｓｔill many shortc ｏmｉngs, suｃｈａｓｔｈｅ salary structuｒｅ unrｅaso ｎable,the saｌａry is not perfect, laｃk of iｎｃentｉｖe funｃtion，increａse mecｈanism iｓnｏｔｐｅrfect wait ｆor a pｒoblｅm．We nｅed to ｔakｅｐositive measｕｒes toｄeal ｗith the prｏblemｓ， such ａs ｏpｔimizｉng the coｍpensａtｉｏn structｕｒe，imｐrｏve the ｓaｌaｒｙstｒuctｕｒe oｆ the projeｃt， to streｎgｔｈen the inceｎtｉvｅfunctiｏn, estａｂｌｉsh rｅasonable cａpitａｌ mｅcｈanｉｓｍtｏｍake up for tｈe existing ｃivil service salary ｍanageｍentｐroｂlｅms ａnd deficieｎcｉes， promｏｔｅｃivil seｒｖanｔｓsａlａｒy mａｎａgｅment to advance the scｉentific and reasｏna ｂｌe directｉｏｎ.KEY WORDＳ: Civil Service Pay SalarｙMaｎａgemｅｎｔSａlary Sｔructure目录前言 (1)一．公务员薪酬管理研究综述ﻩ１(一）。

我国公务员薪酬管理制度的完善
浅析我国公务员薪酬管理制度的完善【摘要】公务员薪酬管理是社会薪酬管理体系中一个不可分割却又相对特殊的重要组成部分。

它在公务员管理过程中发挥着不可忽视又不可替代的作用，它既直接关系到公务员个人的经济利益,又涉及到社会公平的价值目标,更是政府吸引优秀人才、稳定公务员队伍和提升行政效能的重要保证,对整个国家的政治、经济和社会的和谐发展都会产生广泛而深远的影响。

本文主要从薪酬管理的含义及国内外对公务员薪酬管理的研究等几个方面进行探讨。

【关键词】公务员；薪酬管理；综述
一、研究背景及意义
国家公务员的收入水平究竟如何, 各方说法不一, 究其原因, 主要因为公务员薪酬管理的地方化、部门化、行业化差距大, 统计口径不一致, 统计过程复杂, 统计标准也难以统一等,同时薪酬机制也增加了公务员薪酬的神秘感。

截止目前，我国公务员工资共经历了九次调整，时间分别是1985年、1989年、1993年、1997年、1999年、2001年1月和10月、2003年、2006年。

2006年《公务员法》的颁布，进一步强化了我国公务员薪酬的法制化。

公务员薪酬管理是社会薪酬管理体系中一个不可分割却又相对特殊的重要组成部分。

它在公务员管理过程中发挥着不可忽视又不可替代的作用，它既直接关系到公务员个人的经济利益,又涉及到。

2015国家公务员考试申论热点：公务员薪酬制度改革（范文大全）第一篇：2015国家公务员考试申论热点：公务员薪酬制度改革中公教育—给人改变未来的力量2015国家公务员考试申论热点：公务员薪酬制度改革2014年3月5日，国务院总理李克强在2014年政府工作报告中指出，将改革机关事业单位工资制度。

事实上，从2013年开始，人社部等方面就已经将公务员薪酬改革提上日程。

截止2014年6月，基本的目标方向已经确定，概括起来是4句话，24个字——调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。

在舆论场中，公务员常被标签化。

一是有些人将普通公务员与官员相提并论，认为他们普遍收入高、待遇优厚，还手握大权，权力寻租的机会俯拾皆是;二是认为所有的公务员，都有看不见的灰色收入，或者能通过其他方式敛财。

事实上，大多数公务员特别是基层公务员，毫无权力变现的机会，其收入并不多，有些可用“惨淡”来形容。

如一线公务员工作苦、压力大、收入不高，而且上升空间不大，所谓“政治上没奔头，经济上没盼头”，这就让他们心生倦意。

想离开官场，又没有胆量;继续待下去，又看不到明媚未来。

2014年6月，中国劳动学会副会长兼中国劳动学会薪酬专业委员会会长苏海南在接受采访时表示，公务员工资改革绝不等于单一涨工资。

【标准表述】——公务员工资改革绝不等于单一涨工资[新政解读]从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革的重心在于“限高”、“提低”。

“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴。

“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。

其最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。

[公务员薪酬制度成为社会焦点的原因]一方面是公务员在收入分配格局中的优越地位决定的。

公务员在收入分配格局中地位的优越性，与社会职业靠劳动来获取社会资源和社会保障不同，公务员更具身份化与福利化的特性。

试论我国公务员薪酬制度改革我国公务员薪酬制度改革是一个长期且复杂的过程。

公务员是国家的行政机关、事业单位和社会团体中从事行政管理、事务管理和执法监督等职务的人员，他们对国家的发展和社会的稳定起着重要的作用。

目前，我国的公务员薪酬制度存在一些问题。

公务员的薪酬偏低。

由于国家财政压力较大，公务员的薪资水平相对较低，与他们承担的责任和工作量不相匹配。

公务员的薪酬福利待遇过于一体化。

公务员的薪酬和福利待遇与工作表现和业绩挂钩较少，导致一些公务员缺乏激励和奋斗的动力。

公务员薪酬制度缺乏透明度和公正性。

目前的薪酬制度缺乏明确的评价标准和具体指标，容易导致腐败和不公平现象的出现。

对于公务员薪酬制度改革，我认为有以下几点方向和措施。

第一，提高公务员的薪资水平。

国家应该增加对公务员的投入，提高公务员的薪资待遇，以激励他们更好地履行职责和工作责任。

第二，建立激励机制。

公务员的薪酬制度应该与工作表现和工作质量挂钩，通过绩效考核、评价等方式，对公务员进行激励和奖励。

提高公务员薪酬制度的透明度和公正性。

制定明确的薪酬评价标准和指标，建立公开与市场接轨的薪酬制度，提高公务员薪酬的透明度和公正性。

公务员薪酬制度改革还需要考虑到一些实际情况和问题。

需要考虑到国家经济发展水平和财政状况。

公务员薪酬的提高应该以国家经济发展水平为基础，避免给国家财政造成过大的压力。

需要平衡不同地区公务员薪酬的差异。

由于不同地区经济发展水平和生活成本的不同，公务员的薪酬水平也存在一定差异，需要在考虑公平性的前提下，根据不同地区的实际情况进行适当调整。

我国公务员薪酬制度改革是一个复杂而长期的过程，需要综合考虑国家财政压力、公务员的工作负荷和责任、地区差异等多个因素。

通过适当增加公务员薪资水平、建立激励机制、提高薪酬制度的透明度和公正性等措施，可以促进公务员队伍建设和提高行政效能，为国家的发展和社会的进步做出更大的贡献。

《B市公务员薪酬制度研究》篇一一、引言随着社会经济的发展和公共管理水平的提升，公务员作为国家行政机关的重要组成部分，其薪酬制度一直是社会关注的焦点。

B市作为我国的重要城市之一，其公务员薪酬制度不仅关乎公务员个人的切身利益，更是关系到政府的形象和公共服务的效率。

因此，对B市公务员薪酬制度的研究具有重要的现实意义。

二、B市公务员薪酬制度概述B市公务员薪酬制度主要由基本工资、津贴补贴、奖金等部分组成。

其中，基本工资是公务员薪酬的主要部分，根据职务、职级、工作年限等因素确定；津贴补贴包括生活性补贴、工作性津贴等，用于补偿公务员在特定环境或条件下工作的额外支出；奖金则是根据公务员的工作表现和贡献给予的奖励。

三、B市公务员薪酬制度的特点1. 科学性：B市公务员薪酬制度以科学、公正、合理为原则，综合考虑了公务员的工作性质、工作环境、工作年限等多个因素，体现了对公务员劳动的尊重和肯定。

2. 稳定性：B市公务员薪酬制度相对稳定，调整周期合理，能够保证公务员的薪酬水平与经济社会发展水平相适应。

3. 激励性：B市公务员薪酬制度中设有奖金等激励措施，能够激发公务员的工作积极性和创造力，提高公共服务的质量和效率。

四、B市公务员薪酬制度的优势与不足（一）优势1. 公平性：B市公务员薪酬制度在确定薪酬水平时，充分考虑了公平性和平等性原则，确保了同工同酬，减少了因不公平现象而产生的社会矛盾。

2. 透明度：B市公务员的薪酬制度公开透明，便于公众了解和监督，提高了政府的形象和公信力。

（二）不足1. 薪酬水平与市场脱节：随着市场经济的不断发展，部分公务员的薪酬水平与市场脱节，导致人才流失和招聘困难等问题。

2. 激励措施不够完善：虽然B市公务员薪酬制度中设有奖金等激励措施，但部分措施执行不够到位，未能充分发挥其激励作用。

五、改进建议（一）建立与市场接轨的薪酬体系为了吸引和留住优秀人才，B市应建立与市场接轨的公务员薪酬体系，根据市场行情和行业特点，合理确定公务员的薪酬水平。

《B市公务员薪酬制度研究》篇一一、引言随着社会的发展和经济的增长，公务员薪酬制度的研究变得尤为重要。

B市作为我国的重要城市之一，其公务员薪酬制度的研究对于提升公务员队伍的稳定性和工作效率具有深远的意义。

本文旨在全面分析B市公务员薪酬制度的现状、问题及改进措施，以期为B市乃至全国的公务员薪酬制度改革提供参考。

二、B市公务员薪酬制度的现状B市公务员薪酬制度主要由基本工资、津贴补贴、奖金等部分组成。

基本工资按照职务、职级、工作年限等因素确定，津贴补贴包括生活性补贴、工作性津贴等，奖金则根据年度考核结果发放。

目前，B市公务员薪酬制度具有一定的竞争性和激励性，但同时也存在一些问题。

三、B市公务员薪酬制度存在的问题1. 薪酬水平与市场脱节：B市公务员的薪酬水平与市场行情存在一定的差距，导致部分优秀人才流失。

2. 薪酬结构不够合理：基本工资占比过高，津贴补贴和奖金占比过低，导致公务员的工作动力和积极性受到一定影响。

3. 薪酬制度缺乏灵活性：在薪酬调整、晋升等方面缺乏灵活性，难以适应经济社会发展的需要。

4. 薪酬制度公平性有待提高：部分岗位的薪酬与实际工作量、责任大小等不匹配，导致一定程度的不公平现象。

四、改进措施1. 调整薪酬水平：根据市场行情和公务员的工作性质、职责等因素，合理调整薪酬水平，提高公务员的竞争力。

2. 优化薪酬结构：适当降低基本工资占比，提高津贴补贴和奖金的占比，以激发公务员的工作动力和积极性。

3. 增强薪酬制度的灵活性：在薪酬调整、晋升等方面增加灵活性，以适应经济社会发展的需要。

4. 提高薪酬制度的公平性：根据岗位的工作量、责任大小等因素，合理确定不同岗位的薪酬水平，确保公平性。

5. 建立绩效与薪酬挂钩的机制：将公务员的年度考核结果与薪酬挂钩，鼓励公务员积极工作，提高工作效率。

6. 引入市场机制：在确保公平公正的前提下，适度引入市场机制，使公务员的薪酬水平与市场接轨。

7. 加强培训与职业发展：为公务员提供更多的培训机会和职业发展路径，提高其职业技能和综合素质，增强其工作能力和竞争力。

浅析公务员薪酬制度的优化对策--以A市为例目录一、绪论 (3)二、A市公务员薪酬制度发展现状 (3)三、公务员薪酬制度中存在的问题 (4)（一）工资结构不合理 (4)（二）公务员绩效考核的法律制度不完善 (5)（三）缺乏透明度 (5)四、优化公务员薪酬制度的有关对策 (5)（一）规范公务员工资调整程序 (5)（二）健全有关公务员薪酬制度的法律法规 (6)（三）建立监督与服务体系 (6)五、结论 (7)参考文献 (7)摘要公务员薪酬水平科学合理对经济社会的和谐发展来说非常重要。

完善薪酬制度可以有效地激励公务员，提升公务员的工作效率和服务能力，为社会公众提供更好的服务。

但目前我国公务员在薪酬制度中存在工资结构不合理等诸多问题。

因此，本文以A市为例分析了公务员薪酬制度改革和发展现状，然后对目前我国公务员薪酬制度存在的问题进行分析，希望针对性地提出有助于A市公务员薪酬制度发展的策略，并为我国公务员薪酬制度的发展完善起到一定的借鉴作用。

关键词：公务员；薪酬制度；工资结构；对策一、绪论公务员是政府部门的重要组成部分，公务员的素质和能力直接关系到一个城市、一个国家的公共管理水平，公务员的素质和能力反映在公务员的薪酬水平上。

如果薪酬水平不合理，公务员的工作效果就会受到影响，而公务员是为人民服务的，如果消极怠工或者滥用职权就会影响政府的公信力，社会公众对于一个政府的不信任可能会影响政权的稳定，可见公务员薪酬水平的重要性。

公务员的工资水平应代表全社会的行业水平。

近年来，有关于公务员是否应该涨工资己成为社会热点问题，公务员群体认为自己的工资并不高，单凭工资仅能保证基本生活，而社会百姓认为公务员工作清闲、体面，一提到官员就能想到权钱交易和灰色收入，这种情况会影响公务员的工作积极性，不断增加的公务员跳槽人数表明这个问题的严重性。

但是，与我们日常经验不符的是，相对于我们国家在经济上的发展速度，公务员的薪酬制度发展是滞后的，薪资并没有我们想象的那么高[1]。

中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652公共管理硕士专业学位论文论文题目：我国公务员薪酬制度改革研究——基于激励理论视角研究生姓名：谢辉学号：20121252000109校内指导教师姓名：吕庆春职称：教授校外指导教师姓名：职务职称：申请学位等级：硕士专业方向：公共管理学习形式：全日制论文提交日期：2014年3月9日论文答辩日期：公共管理硕士专业学位论文我国公务员薪酬制度改革研究—基于激励理论视角Research on salary system reform of Civilservants in China------Based on the incentive theory perspective作者姓名：谢辉指导教师：吕庆春西南政法大学Southwest University of Political Science and Law论文独创性的声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。

尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。

对于与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献，均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。

学位论文作者签名: 签字日期: 年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。

即：学校有权保留所送交的论文，允许论文被查阅和借阅，可以公布论文内容，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存论文，可以向有关部门和机构送交论文的纸质复印件和电子版本。

(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名: 导师签名:签字日期：年月日签字日期：年月日内容摘要公务员作为一种职业，公务员薪酬是绝大多数公务员及其家庭生活的主要经济来源，在物质是满足生存需求第一条件的今天，科学合理的薪酬制度在增加公务员的责任感和荣辱感、提高行政效率、降低行政成本方面具有不可替代的激励作用。

浅析薪酬激励机制之公务员篇前言随着社会的不断发展，薪酬制度越来越成为一个组织的重要组成部分。

薪酬制度对于一个组织的员工激励和绩效评估具有非常大的影响。

公务员是国家机关工作人员的总称，在国家政治、经济和社会发展的各个领域中发挥着极其重要的作用。

那么，公务员的薪酬激励机制又是如何设计的呢？本文将从公务员薪酬激励机制的设计、实施和效果三个方面进行探讨。

公务员薪酬激励机制的设计薪酬激励机制是指公司为了更好地实现组织目标而设计、实施和运作的一系列相关制度和措施，包括薪资水平、薪资结构、绩效管理和其他奖励措施。

对于公务员来说，由于其特殊性，公务员薪酬激励机制的设计需要满足以下几个特点：1. 薪资水平较为稳定公务员的薪资水平通常是由国家或地方政府根据情况制定的工资、津贴、补贴、奖金等构成，通常比较稳定。

其次，由于公务员的福利待遇也比较高，如社保、医保、住房补贴等，因此公务员人均薪资水平也比较高，这也是为了表彰公务员工作的重要性和贡献所作的合理安排。

2. 薪资结构较为简单因为公务员人员数量通常比较多，而且岗位非常多样化和复杂，所以公务员薪酬结构较其它企业较为简单，主要由基本工资和绩效工资构成。

但是需要注意的是薪资结构要根据实际岗位的复杂程度和工作量进行间接分配，以保证薪资的合理性和公平性，这需要政府制定和监督。

3. 绩效管理与奖权机制相辅相成绩效管理和奖励机制是公务员薪酬激励机制中非常重要的一部分。

公务员绩效管理不但要能反映出公务员的工作水平，还要通过系统的考核和测评来实现对公务员的激励，并对优异者进行奖惩分明的管理。

此外应设立一套科学的奖励权机制，把个人工作表现和单位目标实现联系在一起，将公务员工作的实际表现同工资分配挂钩。

公务员薪酬激励机制的实施对于公务员薪酬激励机制的实施，需要从以下几个方面思考：1. 建立完整的管理制度和规章制度需要制定出相应的薪酬激励政策和相关规章制度，明确奖惩制度，以及完善的考核机制，并选出能够胜任该工作的精英成立公务员薪酬激励委员会或专职工作组，并通过协作和分工，加强管理和监管。

试论我国公务员薪酬制度改革近年来，公务员薪酬制度一直是政府工作的重要议题。

由于公务员是国家机关的中流砥柱，他们的工作成果直接关系到国家和人民的利益。

因此，公务员薪酬制度的改革必须密切关注社会发展趋势以及公务员的工作贡献与责任。

首先，公务员薪酬制度改革应该注重财政可承受范围，避免一味提高薪资而导致财政压力过大。

当前我国财政状况虽然有所改善，但仍然存在着较大的财政压力，如果不合理地增加公务员薪资，可能会给财政带来更大的负担。

因此，在进行薪酬改革时，必须充分考虑财政可承受的范围，切勿超出可承受的范围。

其次，公务员薪酬制度改革应该符合激励制度的要求，鼓励公务员发挥更大的工作积极性和创造力。

与企业不同，公务员并不具备増加收入的渠道，基本工资是公务员唯一的收入来源。

因此，在薪酬制度改革时，应该注重激励机制的建设，设计符合工作贡献和责任的激励措施，充分激发公务员工作积极性和创造力。

第三，公务员薪酬制度改革还需考虑公平性和合理性。

公务员薪资水平必须符合其贡献和责任的要求，薪资差距也应该合理，切勿让薪资差距过大导致公务员群体的不满和不公平感。

此外，公务员薪酬制度还应该公开透明，让公众可以了解公务员的薪酬水平，提高公众对公务员的信任度和满意度。

最后，公务员薪酬制度改革需要建立完善的考核评价机制。

通过考核评价，可以对公务员的工作绩效进行量化评价，并根据绩效采取相应的激励和惩罚措施。

这样不仅可以提高公务员的工作积极性和创造力，还可以提高政府部门的服务质量和效率。

综上所述，公务员薪酬制度改革是一个复杂的系统工程，要从财政可承受范围、激励机制、公平性和合理性、公开透明度以及考核评价等方面进行全面考虑。

只有在各方面充分的协调和配合下，才能建立起一套符合国情的公务员薪酬制度，激发公务员工作积极性和创造力，提高政府服务质量和效率，让广大公民能够得到更好的服务和更好的生活体验。

浅谈我国公务员薪酬制度摘要:薪酬制度是公务员制度中最为重要的组成部分 ,不但直接关系到公务员队伍的稳定性和工作积极性 ,而且关系到公共行政管理的效率和公正性。

本文主要分析了我国公务员薪酬制度的现状以及存在的一些问题及原因，提出了一些我国公务员薪酬制度建设的建议。

关键词：公务员薪酬薪酬制度公务员薪酬制度是公务员制度的重要组成部分,也是收入分配的重要内容。

在市场经济条件下，薪酬既是宏观经济关注的重大问题,又是微观公共部门人力资源管理关注的重点问题之一。

一、我国公务员薪酬制度基本现状我国的公务员薪酬制度共经历了四次改革，1956年实行职务等级工资制取代配给制；1985年又实行结构工资制，分为基础工资、职务工资、工龄工资、奖励四个部分;1993年,我国在建立国家公务员制度（颁布实施《国家公务员暂行条例》）的同时实施了第三次薪酬制度的改革，将公务员工资分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资。

2006年《公务员法》实施后,公务员工资主要由基本工资(包括职务工资、级别工资）、津贴、补贴和奖金构成.基本工资实行全国统一标准,由中央财政支付，后三项由地方财政安排,具有一定的浮动区间和灵活性.我国现行的公务员薪酬制度经过十余年的逐步发展和完善，在稳定公务员队伍和提高行政效能等方面发挥了较大的作用。

目前,公务员整体的薪酬状况主要表现为:1、工资水平稳步增长.工资水平是用来衡量员工个人价值和社会经济发展水平的重要经济尺度。

改革开放以来，尤其是建立国家公务员制度以来，公务员工资水平也不断稳步增长。

一方面，我国经济的快速发展为公务员工资水平的增长提供了强大的经济动力。

经济持续高速发展要求公务员工资水平保持合理比例的增长，同时，也为公务员水平的提升提供了坚实的财政保障。

2、相对而言，工资结构逐渐趋于合理。

国家行政机关的工作性质决定了公务员薪酬与社会其他行业相比具有一定的独特性。

在第三次工资制度改革中，我国确立了符合机关特点的职级工资制度。

2010-2011第一学期《薪酬管理》期末论文论文题目:试论我国公务员薪酬制度学生姓名薛鹏系别人文社会科学系专业班级2007级人力资源管理专业1班学号上课教师成绩2010年11月试论我国公务员薪酬制度近年来争当公务员的热潮在我国逐年升温,公务员这一职业群体正在成为福利待遇好，生活稳定，有一定社会地位的代名词，而公务员薪酬制度更随之成为社会普遍关注的一个焦点。

我国自1993年以来先后推行了数次公务员制度改革，但是随着我国公务员制度的逐步完善，公务员薪酬制度的不合理之处也逐渐凸现出来,我国现行的公务员薪酬制度有待进一步完善。

1我国公务员薪酬制度存在的问题1.1薪酬水平不均衡薪酬的高低不仅意味着收入的多少，而且是一个人工作和才能的基本评价。

全国来说，各省市区的公务员工资极不均衡,东部地区与西部地区、沿海地区和内陆地区由于经济发展水平的差距，公务员的工资差距也在拉大。

就是同一个省不同县市、不同部门之间的薪酬也不均衡，存在着较大的“行业差”，缺乏科学性和合理性.就目前公务员的工资水平来看,由于各个地区的经济发展水平和货币的实际购买力水平不同，工资水平之间存在差距是必然的。

而对于如何保证公务员工资水平与该地区的国民经济发展相协调，与社会进步相适应的具体实施细则却没有出台;对于公务员的工资水平如何与企业工资水平相比较也没有统一的规定.广东、上海等地的公务员工资明显偏高,而同是沿海发达地区的浙江，公务员的工资水平却不高。

1.2薪酬水平普遍偏低我国公务员虽然经历了数次加薪，但是平均薪酬水平仍然较低。

公务员从事复杂的脑力劳动，在其身上也形成了较多的人力资本，因而，公务员工资水平是人力资本形成和运作的内在的必然要求。

就我国公务员工资水平的现状而言,从纵向看，自1993年以来，公务员工资水平保持增长的态势，但从横向看，公务员平均工资水平在国民经济各行业中处于相对偏低的水平。

1.3无明确规范的薪酬增长机制目前，我国公务员薪酬增长主要是通过档次工资和级别工资晋升来实现的,每增长一个档次需经过相当长时间和复杂的程序,而且提升所获得的物质报酬很少，同时，由于级别工资级差过小,导致收入很难拉开差距，缺乏激励效力，从而使我国公务员薪酬激励导向作用难以有效发挥。

公务员薪酬制度改革研究Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8东北财经大学网络教育本科毕业论文公务员薪酬制度改革研究作者学籍批次学习中心西安奥鹏层次专升本专业行政管理指导教师内容摘要公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节和公务员制度的基本保障。

虽然我国的公务员薪酬制度已经进行了四次改革, 公务员的工资也经历了六次调整, 但公务员薪酬制度仍不尽合理, 需要重新进行设计、调整。

本文通过对现行公务员薪酬制度体系的分析，提出了现行公务员薪酬制度的三大问题，对公务员薪酬改革进行思考。

在此基础上，提出对深化我国公务员薪酬改革的设想，并给出相应的改革建议。

本文主要观点包括：我国公务员薪酬制度改革，一个关键前提是要杜绝“隐形收入”和“灰色收入”，搞一个“阳光工资法案”，这是公务员薪酬制度改革的前提；提出了目前我国公务员薪酬制度的三大问题：公务员薪酬的低水平、公平性、薪酬调整和增长机制；提出公务员薪酬水平合理化的建议，以及公务员公平性困境的出路。

关键词：公务员制度薪酬改革目录一、现行公务员薪酬制度体系略析公务员薪酬问题历来被各国政府认为是敏感而复杂的经济问题，甚至是一个政治问题[1]。

国内有关公务员薪酬制度的研究主要集中在对现行公务员薪酬制度的局限性和结构性矛盾上，对公务员薪酬制度的科学性和合理性方面的研究还不充分，还缺乏行之有效的方案和理论依据。

借鉴发达国家在公职人员福利分配方面的经验，建立起一套与社会主义市场经济体制相适应、具有竞争激励机制、科学规范的公务员薪酬福利制度，显得尤为迫切和重要。

（一）公务员酬薪制度改革的研究背景及国内外相关研究去年以来，公众的热门话题之一是公务员的加薪，个别省市采取规范津贴的方式提升了公务员收入，这也是近几年公务员连续加薪的延续[2]。

同时又引起了公众对公务员薪酬的新一轮争议，比较有代表性的观点有二：一是提高公务员薪酬有利于稳定公务员队伍，提高公务员积极性；二是公务员的薪酬已明显高于公众平均收入水平，应严格控制公务员收入的增长，甚至应当实行负增长。

东北财经大学网络教育本科毕业论文公务员薪酬制度改革研究作者学籍批次学习中心西安奥鹏层次专升本专业行政管理指导教师内容摘要公务员薪酬制度是公务员管理中的重要环节和公务员制度的基本保障。

虽然我国的公务员薪酬制度已经进行了四次改革, 公务员的工资也经历了六次调整, 但公务员薪酬制度仍不尽合理, 需要重新进行设计、调整。

本文通过对现行公务员薪酬制度体系的分析，提出了现行公务员薪酬制度的三大问题，对公务员薪酬改革进行思考。

在此基础上，提出对深化我国公务员薪酬改革的设想，并给出相应的改革建议。

本文主要观点包括：我国公务员薪酬制度改革，一个关键前提是要杜绝“隐形收入”和“灰色收入”，搞一个“阳光工资法案”，这是公务员薪酬制度改革的前提；提出了目前我国公务员薪酬制度的三大问题：公务员薪酬的低水平、公平性、薪酬调整和增长机制；提出公务员薪酬水平合理化的建议，以及公务员公平性困境的出路。

关键词：公务员制度薪酬改革目录内容摘要 (1)一、现行公务员薪酬制度体系略析 (1)（一）公务员酬薪制度改革的研究背景及国内外相关研究 (1)1.公务员酬薪制度改革的研究背景 (1)2. 公务员酬薪制度改革国外研究情况 (1)3. 公务员酬薪制度改革国内研究情况 (2)(二) 公务员工资制度的理论概述 (2)1. 公务员工资制度的涵义、状况及意义 (3)2. 公务员薪酬的功能及基本原则 (3)二、公务员薪酬制度的三大问题 (5)（一）公务员薪酬的低水平问题 (5)（二）公务员薪酬存在公平性困境 (5)1. 内部公平性困境 (5)2. 外部公平性困境 (6)(三) 公务员薪酬调整和增长机制存在弊端 (6)1. 定期加薪机制不完善, 薪酬增长速度过慢 (6)2. 工资增长的激励机制存在时间慢、标准低的问题 (6)3. 公务员薪酬标准的调整水平、调整程序缺乏法制化管理 (7)三、对公务员薪酬制度改革的思考 (8)(一) 公务员薪酬水平的合理化建议 (8)(二) 公务员薪酬公平性困境的出路 (8)1. 内部公平性困境的出路，扩大公务员内部收入差距 (8)2. 外部公平性困境的出路, 建立市场平衡比较机制 (8)四、深化我国公务员酬薪制度改革的设想 (10)（一）实施公务员分类管理 (10)（二）改革公务员薪酬结构 (10)（三）建立正常的晋级增资制度 (11)（四）适度借鉴国外改革的有益做法 (11)（五）完善公务员酬薪制度的配套措施 (12)1．加强公务员薪酬立法 (12)2．改革完善普通公务员录用制度 (12)3．改革完善公务员考核制度 (12)4. 完善公务员编制制度 (12)5. 完善公务员个人财产申报制度 (12)总结 (13)参考文献 (14)一、现行公务员薪酬制度体系略析公务员薪酬问题历来被各国政府认为是敏感而复杂的经济问题，甚至是一个政治问题[1]。

目录摘要 (I)ABSTRACT (II)目录 .............................................................................................................. I II 一我国公务员薪酬制度的基本内容 . (1)1．“薪酬制度”的定义 (1)2．“薪酬制度”的内容及变迁 (1)二我国家公务员薪酬制度的缺陷 (2)1．薪酬水平低 (2)2．管理体制失衡 (3)3．工资结构不合理 (4)4．福利和保险制度落后 (4)三我国公务员薪酬制度的改革原则及方向 (5)1．我国公务员薪酬制度的改革原则 (5)（1）公务员薪酬制度的立法 (5)（2）公务员薪酬制度的公平、平衡的比较 (5)2．公务员薪酬制度改革的方向 (6)（1）市场定工资 (6)（2）管理体制的完善 (7)（3）工资体系的再设计 (7)（4）界定工资津贴和福利在公务员薪酬结构中的地位、性质与作用 (8)结论 (9)参考文献 (10)摘要薪酬对于企业发展的重要性是显而易见的，对于政府部门薪酬制度的建设同样有着巨大的战略意义，薪酬高低不仅关系到公职人员工作能力的开发、积极性和创造性的调动，更牵涉到政府部门工作效率的提高、工作质量的改善等问题。

我国政府近年来也非常重视公务员薪酬制度的改革和发展。

但相比一些发达国家和地区，我国的公务员薪酬制度比较落后，比如公务员整体工资水平偏低，工资系列缺乏分类管理等，所以，迫切需要对这些问题进行研究并加以解决。

本文主要分析了我国公务员薪酬制度的现状以及存在的一些问题，我国公务员薪酬总体水平偏低，公务员工资结构不合理，地区收入差距大问题突出，公务员工资调控能力弱化等，这些问题的存在说明我国公务员薪酬制度存在很大的漏洞，文中就此提出了我国公务员薪酬制度的改革原则及方向。

关键字:公务员；薪酬；薪酬制度AbstractThe importance that the salary develops to enterprises is obvious, more and more enterprises, in order to attract, keep, encourage the most outstanding talent often put the salary in the important position, regarding construction of the system of the salary as the key planning of enterprise's development. But to the government development, the construction of the system of the salary may be less positive than that of the enterprise's development. However, the governments of various countries have already realized salary's enormous function and strategic meaning in the civil servant and public department, because the level of the salary is not merely concerns of the civil servant's development of ability to work, enthusiasm and creative transfer. But also involve such questions as the improvement of the working efficiency of government department, etc. So, each country attaches great importance to the study on civil servant's salary system. Compared with some developed countries and regions, the salary system of the civil servant of our country is relatively backward, such as civil servant's whole wage level being on the low side, classify managing scarcely in series of the salary, civil servant's salary system encourages being insufficient etc. so, our country needs to carry on research and solve to these problems urgently.This article mainly analyzed the present situation of cavil servant's salary system as well as the exist questions, our country official salary overall horizontal is somewhat low, the official wage structure is irrational, the official wages regulation ability attenuated, the drives function lacked, the allowance and subsidy system is not standard, these exist questions show the official salary system exist very big loophole, this needed to carry on to itstudies and performs to solve.Keyword: Civil servants; salary; salary system一我国公务员薪酬制度的基本内容1．“薪酬制度”的定义公务员的薪酬是指在国家或地区政府部门工作,行使公共权力并执行政府公务的这一部分特定的公职人员,以自己的知识和能力,在一定时间内为政府和人民服务所获得的劳动报酬。

公务员薪酬管理制度范文公务员薪酬管理制度范文第一章绪论第一节总则为加强公务员队伍建设，激发公务员工作积极性，合理确定和管理公务员薪酬，建立科学、公平、公正、有效的薪酬管理制度，制定本制度。

第二节目标公务员薪酬管理的目标是：根据公务员的工作表现、岗位重要性以及市场薪酬水平，合理确定公务员薪酬水平，确保公务员的收入与工作贡献相匹配，提高公务员队伍的整体素质和工作能力。

第二章薪酬结构第一节总体结构公务员薪酬由基本工资、津贴和奖金组成。

其中基本工资为公务员的核心工资，津贴是根据公务员的工作岗位特点和个人工作成绩等因素给予的一项福利待遇，奖金是根据公务员的工作绩效给予的一种激励手段。

第二节基本工资基本工资按照公务员岗位等级划分，根据公务员的工作经验、岗位重要性等因素确定工资水平。

基本工资按月支付，根据公务员的任职情况和岗位要求进行动态调整。

第三节津贴津贴根据公务员的岗位特点和个人工作成绩等因素给予，包括岗位津贴、特殊岗位岗津、岗位补贴等。

津贴按月支付，根据公务员的任职情况和工作贡献进行动态调整。

第四节奖金奖金是根据公务员的工作绩效给予的一种激励手段，包括年终奖、绩效奖等。

奖金根据公务员的工作表现和工作成绩进行评定和发放，旨在激发公务员的工作积极性和创造力。

第三章薪酬管理第一节总体原则薪酬管理应坚持公平、公正、公开、透明的原则，实行工作绩效导向的薪酬分配机制，切实提高公务员队伍的整体素质和工作能力。

第二节薪酬等级管理按照公务员岗位等级划分薪酬等级，建立岗位等级与薪酬水平相对应的制度，确保公务员的收入与岗位重要性相匹配。

第三节工作绩效管理建立健全公务员的工作绩效评估体系，评估公务员的工作表现和工作成绩，作为确定薪酬水平的重要依据。

工作绩效评估应公正、客观、科学，确保评价结果的真实可信。

第四节薪酬调整和激励每年根据公务员队伍发展和市场薪酬水平变化情况，对公务员的薪酬进行调整。

对工作表现优秀的公务员给予激励，包括晋升、加薪等。