行政管理论文 浅谈我国的公务员制度与改善

浅析中国公务员制度公务员制度是现代国家治理体系中的重要组成部分，对于保障国家的正常运转、提高公共服务质量、促进社会公平正义等方面发挥着至关重要的作用。

中国公务员制度在经历了一系列的改革和发展后，逐渐形成了具有中国特色的体系。

中国公务员制度的历史沿革可以追溯到古代的官吏制度，但现代意义上的公务员制度的建立相对较晚。

新中国成立后，我国的干部人事制度经历了多次调整和变革。

改革开放以来，为了适应社会主义市场经济体制的建立和发展，我国开始探索建立现代公务员制度。

1993 年，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，标志着中国公务员制度的初步建立。

2005 年，《中华人民共和国公务员法》的颁布实施，进一步完善了中国公务员制度的法律框架，使其更加规范化、法治化。

中国公务员制度具有以下几个显著特点。

首先，坚持党管干部原则。

党对公务员工作的领导是中国公务员制度的根本政治原则，确保了公务员队伍的政治方向和忠诚担当。

其次，强调德才兼备、以德为先的用人标准。

在选拔和任用公务员时，既注重其能力和业绩，也重视其思想政治素质和道德品质。

再者，实行分类管理。

将公务员分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等不同类别，根据不同类别设置相应的职位和职责，以提高管理的科学性和有效性。

此外，中国公务员制度还注重公平竞争、择优录用，通过公开考试、严格考核等程序选拔优秀人才进入公务员队伍。

中国公务员制度在运行过程中，发挥了多方面的重要作用。

它为国家选拔和培养了大量优秀的人才，充实了各级政府机关的工作力量，提高了政府的管理水平和工作效率。

通过规范的选拔任用和考核机制，激发了公务员的工作积极性和创造性，促进了公务员队伍的素质提升。

同时，公务员制度的建立和完善，也有助于保障公务员的合法权益，增强了公务员队伍的稳定性和职业吸引力。

然而，中国公务员制度在实践中也面临一些挑战和问题。

例如，在公务员的选拔任用方面，如何进一步提高选拔的科学性和准确性，避免“唯分数论”“唯学历论”等倾向，还需要不断探索和改进。

中国公务员制度的发展与完善的论文本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！【摘要】中国的公务员制度自建立以来也有十几年的时间了，因为它的产生具有特殊的历史背景和目的性，所以它就具有了一种混合多种因素的特征，可以说是一种混合的模式。

通过研究中国公务员的产生、发展过程来探讨这种混合模式的内涵，可以为它的改革和发展提供可借鉴的思路。

【关键词】公务员；混合模式；干部制度；官僚制度公务员制度，又称为“文官制度”，是指对各级事务官员或文职人员进行管理的制度，包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。

①现代公务员制度起始于西方，是在西方政治体制之下产生的文官管理制度。

它基本原则包括：职位分类、竞争性的考试录用、职位终身制、政治中立、法制管理等等，其中竞争性的考试录用、职位终身制和政治中立原则是西方公务员制度的核心原则。

②它涵盖了公务员的选拔、管理、待遇、考核、退休各个方面，也涉及到了公务员的基本价值信念问题。

一、富有中国特色的公务员制度中国的行政管理制度经历了由传统的干部制度向现代公务员制度过渡的过程，受古代长期的官僚制度的影响，中国的公务员制度呈现出一种既有古代官僚制度的沉淀，也有苏联式的干部管理风格，并且也包含着现代化的西方文官制度的因素的兼容性模式。

（一）从干部制度到公务员制度建国以来，中国经济上是苏联式的计划经济，因此在政治上也借鉴了苏联的干部管理模式。

将国家机关工作人员、党组织和社会团体的专职工作人员、企业事业单位的管理人员和专业技术人员，统称为干部。

由国家对干部进行统一管理、统一分配，每个干部都要服从上级的统一调动和安排任用。

采取单一层级结构，按级别对干部进行管理。

在中共中央和各级党委统一领导下，在党的组织部门统一管理下实行分级分部管理体制。

将全国各行各业的干部融入单一层级式构架之中。

根据职务高低，将干部职务从上到下分为国务院总理、国务院副总理（国务委员）、部（省）级正职、部（省）级副职、司（厅）级正职、司（厅）级副职、处（县）级正职、处（县）级副职、科（乡）级正职、科（乡）级副职、科员和办事员12个层级。

浅谈我国公务员管理制度公务员管理制度是指国家对公务员的招聘、选拔、培训、考核、晋升、奖惩等各个环节进行规范和管理的制度。

作为国家公务员的基本管理制度，它对于维护公务员队伍的健康发展、保证公务员队伍的政治纯洁性和业务能力具有重要意义。

本文将从几个方面浅谈我国公务员管理制度。

首先，我国公务员管理制度的形成背景是社会经济的发展和政治体制的变迁。

改革开放以来，我国的经济迅猛发展，各项事业需要大量的专业人才来推动。

公务员作为国家事务的执行者和管理者，其角色也越发重要起来。

因此，我国公务员管理制度逐渐完善起来，以确保公务员队伍的素质和能力。

其次，公务员管理制度的核心是选拔、培养和考核。

公务员的选拔应该符合公正、公平、公开的原则，通过考试和面试等方式确定录用人员。

培养则是指通过公务员培训机构或相关机关进行专业技能和管理素质的培养，提高公务员的综合能力。

考核则是对公务员工作的质量和效果进行评估，以激励公务员提升工作质量和能力。

另外，公务员管理制度还包括公务员福利和职务晋升等方面的内容。

公务员福利是指为了保障公务员合法权益和提高其工作积极性而采取的措施，比如薪资待遇、福利保障、工作环境等都应得到合理的保障。

职务晋升则是指公务员根据自身表现和能力，通过审核和考核逐步晋升到更高的职位，实现个人发展和职业提升。

在公务员管理制度中，还应该注重惩戒机制的建立。

对于违法违纪的公务员，应该及时进行处罚，保持公务员队伍的纯洁性和党风廉洁性。

同时，也需要建立公正的申诉和监督机制，让公务员在工作中能够得到有效地保护和监督，并及时解决问题。

最后，公务员管理制度应与时俱进，与社会的发展和需求相适应。

随着社会的进步和科技的发展，公务员管理制度也需要进行相应的调整和改革。

比如引入信息化管理系统，提高工作效率和透明度；建立更加科学合理的考核体系，激励公务员发挥更大的工作热情和创造力等。

综上所述，我国公务员管理制度在国家治理体系中具有重要地位和作用。

浅析我国公务员制度的现状与未来第一篇：浅析我国公务员制度的现状与未来浅析我国公务员制度的现状和未来李双双[摘要] 公务员制度已成为我国社会主义政治文明建设的重要组成部分, 它的不断完善推进了我国政治文明社会的不断发展，也对我国的经经济体制改革起到了推动作用。

根据我国公务员制度的现状，本文指出了公务员录取考试中的资格限制、特点等一系列问题，以及公务员制度管理体制中存在的缺陷，并对这些问题提出建设性的建议。

[关键词]公务员制度；录取方式；管理体制自1993年我国公务员制度建立以来, 公务员制度就成为我国社会主义政治文明的重要组成部分, 它的不断改革和完善也推进了我国政治文明建设的不断发展。

经过十几年的改革发展历程后，公务员制度取得了很大成就，但同时也存在一定的缺陷，这就需要我们进一步完善和发展公务员制度。

一、公务员制度建立和发展的必要性（一）公务员制度的建立，是适应我国改革开放的需要改革开放之后，我国经济建设迅速发展并取得一定的成绩，但是我国陈旧的人事干部制度已经严重落后，出现了干部人员文化程度偏低、年龄偏大、跟不上现代化建设步伐的这种尴尬局面。

为了适应改革开放经济体制改革的需要，我国在政治体制方面也进行了一系列的改革，全新的公务员制度开始逐渐代替原有的人事干部制度。

1987年召开的中国共产党第十三次全国代表大会，决定在政府系统内，建立和推行国家公务员制度。

1993年8月14日，国务院总理李鹏正式签署颁发了《国家公务员暂行条例》。

至此，在党中央和国务院的领导下，一个符合中国国情的、具有中国特色的社会主义国家的公务员制度诞生。

（二）公务员制度的发展和完善，是我国建立和谐社会的需要公务员制度要求以公平正义作为价值取向，以公共利益作为追求目标，以依法行政作为实现模式。

大力弘扬公务员精神，对倡导和谐理念，培育和谐精神，构建社会主义和谐社会有着重大的作用。

同时公务员制度铸就和谐正义精神支柱，维护公平正义的社会秩序，给人以信心和力量，引领与培植人们的公平正义共同价值观以提高社会凝聚力，从而实现增进社会团结和睦的目的。

网络教育本科毕业论文当前我国公务员制度中的不足之处与完善途径摘要伴随国家各项事业的推进，我国干部人事制度的弊端日益明显。

1993年8月14日，国务院签署颁发了《国家公务员暂行条例》，标志着符合我国国情的公务员制度诞生。

10多年以来，公务员制度伴随我国市场经济和政治体制的发展而逐步推广和完善。

总结过去人事管理制度和当前国家公务员制度实践经验和教训，结合当今的形势和现行我国政府的改革，对未来的国家公务员制度的发展作进行探讨。

关键词：公务员制度，改革，发展目录摘要1一、公务员制度建设的内涵和意义1（一）公务员制度建设的内涵1（二）公务员制度建设的意义1二、我国公务员制度建设的发展历程与现状2（一）我国公务员制度建设的发展历程2（二）我国公务员制度建设的现状2三、发达国家在公务员制度建设方面的经验和教训3四、当前我国在公务员制度建设方面存在的不足之处5（一）公务员系统管理模式落后5（二）公务员考录、考核制度推行还远没有到位5（三）公务员法的监督制度不完善6（四）薪酬制度：公务员队伍薪酬普遍较低，易诱发权力寻租并导致优秀人才的非正常流失6（五）公务员素质不高7五、公务员制度中存在不足之处的原因分析7（一）体制因素7（二）客观环境因素7六、借鉴西方国家公务员制度，完善我国公务员制度建设8（一）借鉴西方发达公务员的经验8（二）完善考核、考录制度9（三）完善公务员监督机制10（四）改革公务员的薪酬制度11（五）加强公务员的培训力度，提高公务员的整体素质11参考文献13致谢错误!未定义书签。

一、公务员制度建设的内涵和意义（一）公务员制度建设的内涵公务员制度建设即有关各级常任文官的考试、任用、培训、考核、调动、晋升、退免、薪傣、奖惩、福利待遇和分类管理等各方面的一整套规章制度和管理办法。

（二）公务员制度建设的意义建立公务员制度，是干部人事制度的重大改革。

它对于我国社会主义市场经济体制和XX与法制建没等，都具有重要而深远的意义。

自考本科生毕业论文论文题目我国公务员制度中存在的问题及对策作者姓名ＸＸＸ专业名称行政管理学准考证号ＸＸＸＸＸＸ指导教师ＸＸＸ20ＸＸ年Ｘ月Ｘ日论文摘要：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。

中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。

进一步细化分类，完善干部激励机制。

适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。

建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。

经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。

要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，根据中国有效政府发展的具体需要，考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势，汝照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。

关键词：公务员、制度、问题、对策导论 (4)正文 (5)一、我国公务员制度的发展历程 (5)（一）我国公务员制度的诞生 (5)（二）我国公务员制度的基本内容 (5)（三）我国公务员制度的特点 (6)二、国外部分国家公务员制度的特点 (7)（一）美国公务员制度的特点 (7)（二）日本公务员制度的特点 (7)（三）新加坡公务员制度的特点 (8)三、我国公务员制度中存在的问题 (9)（一）公务员考试录用缺乏灵活性 (9)（二）公务员绩效考核缺乏科学性 (10)（三）公务员的分类分级制度缺乏规范性 (10)四、我国公务员制度完善的对策 (11)（一）公务员管理机构的建立和发展应适应人事行政需要 (11)（二）公务员管理机构应当逐步系统化 (12)（三）我国的公务员管理机构职能应不断补充完善 (12)（四）改善公务员队伍更新机制 (12)结语 (14)参考文献 (15)致谢 (16)建立和推行国家公务员制度，是我国政治生活中的一件大事，是政治体制改革的一项重要内容。

浅谈我国公务员制度改革创新的方向五篇范文第一篇：浅谈我国公务员制度改革创新的方向浅谈我国公务员制度改革创新的方向众所周知，公务员制度是我国社会主义政治文明的重要组成部分。

建立和推行国家公务员制度，是干部人事制度的重大改革，它对于我国社会主义市场经济体制和民主与法制建设等,都具有重要而深远的里程碑般的意义。

回顾建国以来我国的干部人事制度，从1953年建立了由党委组织部统一管理的分部分级管理干部的制度，到1993年8月14日，国务院颁布《国家公务员暂行条例》，标志着我国公务员制度的正式建立。

从我国公务员制度的正式建立到今时今日，已接近19个年头。

随着时代的发展，我国的干部人事制度在不断发展和完善。

公务员制度的建立,使我国政府机关的人事制度,由计划经济下的管理模式转到与社会主义市场经济体制相适应的轨道上来；体现了公开、平等、竞争、法规原则的用人环境和人员能进能出的管理机制；进一步促进和加强了社会主义民主与法制建设；为反对腐败、搞好政府机关的廉政勤政建设提供了制度上的保障。

公务员制度的建立,能从多方面促进廉政建设。

由现今具体国情可知，我国的公务员制度虽已建立，但在这多年以来的实行过程中，不断地暴露出各种各样的弊端与不足之处，无论在公务员的考核制度、录用制度、培训制度、薪酬制度、绩效考核制度、保险制度等各个方面都存在着或多或少的问题，不容忽视。

例如：一)、我国公务员考录管理制度缺乏法律保障，管理机构地位低下，缺乏权威性；二)国家公务员的报名资格规定不统一，给录用舞弊以很大空间；三)考试科目和内容设置不科学，缺乏考试信度；四)考录环节不合理，考试缺少效度；五)考试监督体系不完善，徇私舞弊作为难以避免；六)国家公务员培训教育机构不健全；七)国家公务员培训教育管理不规范；八)公务员养老保险制度缺乏责任共担的筹资机制；九)公务员考核结果缺乏反馈，激励作用弱化；十)公务员薪酬标准的调整和增长机制存在弊端，等等。

由上述情况可见，目前我国的公务员制度存在着诸多缺陷和问题，值得我们去深入探讨和总结，情况不容忽视。

浅析中国公务员制度存在的问题和改革1000字中国公务员制度是中国社会管理和国家治理体系的重要组成部分，承担着保障基本服务、推动经济发展等重要职责。

然而，该制度也存在一些问题，需要进行改革。

一、存在的问题1. 招录机制不够透明公正。

有些部门的公务员考试招录存在非常规操作，缺乏公正性和透明度，助长了应试教育和贿赂现象。

2. 政绩考核制度不科学。

政绩考核制度过分注重数据和成果，忽略了公务员的实际工作效能和素质能力，导致一些人士利用漏洞，追求短期利益，损害了群众利益。

3. 管理体制和职业道德规范不健全。

在权力和利益的驱动下，一些公务员缺少职业操守和自律精神，滥用职权，公共资源的使用和分配不公平，服务质量不理想，损害了公共信誉和公序良俗。

4. 待遇制度没有与市场化接轨。

由于工资待遇制度不合理，高层次的人才流失严重，进退失据、心态失衡的人员增加，加大了企业和政府的管理难度。

二、改革建议1. 强化招录机制的公正性和透明度，完善公务员考试招录制度，减少人为干扰，防止应试教育和贿赂现象，建立公务员遴选权的独立机构。

2. 制定科学合理的政绩考核制度，注重工作量、工作质量和效益，进行全面多维度考核，加强考核的信息公开和民主监督。

3. 加强管理体制和职业道德规范建设，引导公务员主动认识职业操守的重要性，加强职业道德及法律法规的教育和培训，建立组织机构的内部控制体系。

4. 建立与市场化接轨的待遇制度，调整公务员工资、福利等收入，引导公务员职业满足感和价值认同，激励公务员积极进取，提高工作绩效和服务质量。

综上所述，对公务员制度的改革是当前中国经济和社会治理的需要，要充分发挥公务员队伍的作用和效能，保障群众的利益和福祉，提高社会治理的精准度和效率。

结合我国当前行政体制改革实际论述如何完善公务员制度我国政治体制改革并不是停滞不前的，到目前为止中国政治体制改革已经去得许多具体的成果。

比如：领导职务终身制的废除、党和政府重叠的对口部门的取消、人事制度的改革等等这些可喜的变化都是我国始终坚持政治体制改革的结果和证明。

当然，由于种种原因，当前政治体制改革任然困难重重，但我国深化政治体制改革的方向和决心不会改变和动摇改革开放以来，特别是近几年的改革开放，我国的政治体制改革已取得相当大的进展。

具体表现为以下几个方面：一是由职能型政府向服务型政府转变，政府办事效率提高；二是干部人事制度改革取得进展，制定了《中华人民共和国公务员法》等法律，以法律为基础，选举任用人才更加透明开放；三是政府间管理体制改革曲折中前进。

当然，也存在弊端与不足：一方面党政领导体制改革、决策体制改革、司法体制改革、权力监督制约机制建设相对落后；另一方面，选举民主仅停留在村级自治层次公民政治参与制度化水平不高。

根据我国当前行政体制改革的现状，我认为应当从以下几方面完善公务员制度：一是加快推进公务员分类管理和聘任制。

这是是干部人事管理制度的重要创新，是实现公务员科学管理的前提和基础是公务员法确定的一个重大原则，也是一个重要的制度创新。

二是抓紧研究建立职务与职级并行制度。

这是对于拓展基层公务员的发展空间，完善公务员的激励机制，加强公务员队伍建设都有着十分重要的意义。

三是坚持和完善从基层一线选拔公务员制度。

基层和生产一线是干部成长的摇篮是党政机关补充人员的重要来源。

四是健全科学的公务员考核评价机制。

考核制度是公务员管理制度的重要一环，公务员能否牢固树立科学发展观和正确政绩观很大程度上取决于有没有科学的考核评价机制。