国外多式联运发展经验及其对我国的启示报告.doc
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浅析我国多式联运的发展摘要:随着经济全球化的发展,国际多式联运应运而生。
它作为国际运输中的一种先进的综合运输方式,在运输业中的作用十分显著。
经过近三四十年的建设与发展,我国国际多式联运取得了一些成就,但也存在着许多问题。
为了更好的推动我国多式联运的发展,文章将对国际多式联运在我国的发展现状和存在的问题进行分析,并结合先进国家国际多式联运的成功经验,提出一些改善我国多式联运的措施。
关键词:多式联运发展现状国外经验一、我国多式联运的发展概述当前在我国国际物流业务中,存在着分段运输、国际联运、国际多式联运三种运输组织形式。
由于受一些条件的制约,分段运输的运量占我国国际物流总运量的90%以上,国际多式联运所占份额很少。
分段运输业务由远洋、沿海、内河、铁路、港、站等运输、装卸及货代企业分营,其经营范围受到一定限制。
国内市场格局,部门间条块分割和在国外缺乏竞争力的弊端,也无形中为多式联运增加了障碍。
虽然当前运输企业已经出现了横向联合的趋势,但整体实力雄厚的集约化多式联运企业还很少,多式联运在我国尚处于刚刚起步状态。
二、我国多式联运发展现状分析1、基础设备设施尚需改进和完善多式联运通常以集装箱为运输单元,将不同的运输方式有机地组合在一起,构成连续的、综合的一体化货物运输链。
由于该运输链通常是集装箱化的,因此,对船舶、港口、铁路、公路、机场、集装箱分拨中心等基础设备设施,都提出了比较高的要求。
然而,我国、尤其是长江流域内陆地区的集装箱装卸设备技术水平低,致使集装箱港、站的作业效率低、能力难以发挥。
而且,集装箱运输工具也比较落后,铁路、公路专用车辆和内河专用船舶较少,特别是长江干线的集装箱船舶多为旧船改造和部分通用驳船,吨位偏小,运输效率和效益都难以提高。
2、高科技水平不足尽管我国的多式联运系统信息化建设已经初步开展,在一些港口和枢纽站已建立起实用的edi 系统,但是,目前该系统的发展还很不平衡,而且并没有普遍应用。
一带一路背景下我国多式联运的启示与思考摘要:随着经济和贸易的全球化,国际间的运输联系也更加频繁,多式联运作为一种能充分发挥各种运输方式优势的现代化运输组织方式,相对单一运输方式,资源利用率更高、运输全程距离更长、综合效益也更好,因此成为国际运输的重要形式之一。
近来,新冠疫情的爆发为当前国际集装箱运输提供了更大的机遇和挑战,首先订单和运量暴增,集装箱价格上升到之前的数倍甚至十倍,其次,由于疫情管控与工人停工等造成国际集装箱运输的时效延长,普遍存在延时拖时的问题。
分析当前多式联运发展的问题,对完善国际物流体系和结算标准,提高我国在国际经济活动中的主导地位,都有很重要的意义。
关键词:一带一路;多式联运;一、引言2015年3月28日,我国多部委联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,标志着我国全面启动一带一路战略,“一带一路”战略实施主要基于三个原则出发,分别是共商、共建与共享。
“一带一路”战略沿线国家遍及亚欧非大陆以及相关区域,对各个国家以及地区建立良好的合作关系,实现互利互惠的共赢目标,提供了新的契机。
2018年9月,国务院办公厅又颁布《关于推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》,该通知主要基于短期发展方向与预期目标,对我国多式联运的战略发展提供框架性指导意见,并对其发展目标与方向进行了明确的规划。
随着各项支持政策的落实到位,多式联运实现长足发展,近年来保持高速增长态势。
相关主体积极落实政策要求,加强科技创新,为多式联运模式发展创造良好条件。
在各种正向促进因素的作用下,多式联运进入蓬勃发展阶段,对我国交通物流领域产生深远影响。
二、多式联运的重要性多式联运的根本目的是为了在运输时间、运输成本之间达到平衡,使得运输效率达到最优化,采用的手段则是将多种运输方式按照科学手段结合在一起,强调整体性与系统性,因此也能叫做“一站式”运输,最早的多式联运是将铁路运输与公路运输结合在一起,多式联运的核心就是一个字“联”,既要把物流各环节高效串联起来,既要物流前端和后端的协同。
美国卡车货运及甩挂运输发展的经验与启示Exclusive?专题策划美国卡车货运及甩挂运输发展的经验与启示文/徐亚华谢家举谭小平2010年年底,交通运输部道路运输司组织了赴美甩挂运输和多式联运技术培训,团队成员深刻感受到我国道路货运业与美国存在的巨大差距.本刊特约业内专家对本次调研的所见所闻进行深入解读.本文认为,我国必须学习借鉴美国经验,以甩挂运输为抓手,充分发挥政府和市场的双重作用,促进我国道路货运业发展方式的转变."车轮子"国家的卡车地位美国是典型的"车轮子"国家,具有全球最发达,最高效的卡车货运系统.2008年全美卡车运输完成货运量102.4亿吨,实现营收6558亿美元,分别占各种货运方式总量的68.9%,82.3%.美国全社会物流成本占GDP比重从2000年的10.3%下降至2009年的7.7%,主要得益于卡车运输效率的不断提升(卡车运输成本约占其全社会物流成本近1/2).据美国卡车协会(ATA)介绍,全美80%的社区居民唯一依赖卡车运送货物,卡车运输产业(包括卡车制造业)贡献了全国约5%的GDP,提供了730万个就业岗位,其中仅卡车司机就有339万人.全美各类商用卡车保有量约2900万辆(从事州际运输900万辆).2009年商用牵引车,挂车拥有量分别为182万辆,567万辆,相比2o08年因受金融危机影响,牵引车数量有所下降,而挂车数量则不降反增.商用牵引车与挂车数量之比近年一直稳定在1:3左右.美国州际卡车运输商约60万户,州内卡车运输商约5O万户.外I际运输商中小型业户占绝对主体,拥有6辆及以下卡车数的占比达87.5%,拥有20辆以下卡车数的占比达96%.但同时有一些全球知名的大型,巨型卡车运输公司,其年营收达数十亿乃至近百亿美元. 2008年,全美年营收超十亿美元的卡车专业运输公司有22家,它们约占当年全美卡车货运业年总营收的10%.美国卡车运输商主要分为"公共型运输商"和"自有型运输商",均需在联邦或州政府运输主管部门登记注册并遵守商业运输的有关法规.前者为第三方承运商,后者类似于自货自运(如可口可乐,沃尔玛).2009年上述两类运输商所完成的卡车货运量各占约50%. "公共型运输商"的运输经营方式大致分为三类:整车运输,零担运输,无车承运.无车承运人的出现,是现代物流运作模式的创新,大约有1万家注册的规模不同的此类无车承运商,完成全美约1l%的卡车集运量.典型如罗宾逊全球物流(CHRW),其发展壮大得益于美国建立了一整套较完整的无车承运人经营许可,运输保险,服务保障制度.甩挂运输:发展最早,规模最大美国是全球推行甩挂运输最早的国-36.交通建设与管理~套拖挂车购置成本约为12万美元,世能达规定其牵引车平均营运总里程为6O~100万英里,使用期限约为4~5年.挂车使用年限为12年.据统计,平均每台牵引车/驾驶员每周行车3860公里,一年约20万公里,效率很高在美国,干线公路上的主力货运车型是53英尺厢式半挂汽车列车.重载汽车列车的拖挂分离刺激了运输企业和工商企业普遍联手推行甩挂运输.美国干线公路两旁随处可见停满挂车的仓储没施或停车场,挂车既作为运载工具,也作为临时周转"仓库"的功能得到充分利用.无论是整车运输还是零担运输,其干线运输普遍采用甩挂作业模式.整车运输如世能达(schneider)公司,其70%采用甩挂模式,拥有各类牵引车1.25万辆,挂车3,4万辆(98%是53英尺厢式半挂车),拖挂比达1:2.72,主要依托货主的仓储设施实施甩挂作业,自身主要布局和管理好"挂车池".零担运输如UPSFreight,其干线运输车队拥有6700辆牵引车和22100辆挂车,拖挂比达1:3.3,主要依托自有货运站场进行甩挂作业.站场:挂车池不可或缺美国甩挂运输作业站场大致可分三类:其一是工商企业(货主)仓储设施;其二是运输企业专用于集散,中转货物的站场;其三是用作挂车运力储备的停车场(即"挂车池").(1)货主仓储设施工商企业(货主)服务自身生产经营,商贸活动的仓储设施,依托生产基地,具有可供挂车装卸作业的标准月台, 由货主自建自管.从事整车运输的卡车公司一般直接将挂车放在货主站场并进行甩挂作业.在美国,具有一定规模的货主一般部有自己的仓储设施,且停靠大量用作临时周转仓库的各类挂车. (2)运输企业货运站场美国从事零担运输的承运商~般都建有专用于集散,中转货物的货运站场, 大型零担运输企业均构建起自己庞大的站场网络体系.以UPSFreight为例,其高度重视自有货运站场建设,已经在北美地区构建起200多个不同层级的集散, 中转货运站场.最成功的案例即为UPS芝加哥地区包裹检索集散中心(CACH), ————————————————————~————————————-3—7—-————…———————————————————————————TransDonationConstruction&ManagermentExclusive.专题策划每天有超过19oo个牵g1车操作3500个挂车,还有一个显着特点是充分利用多式联运.(3)挂车停车场:挂车池为了更高效,更从容地调度运力,一般卡车运输公司都要根据客户分布情况在货主所在地(或就近地区)建设或租用停车场,其中专用做挂车运力储备的停车场地被称为挂车池(类似于集装箱中转站)——即为了满足货主对挂车尤其是空挂的需求,由卡车公司储备足够的挂车以备及时调用.挂车池对平衡和调剂运力,满足客户"零库存"的追求,吸纳小型个体承运商加盟等,体现出巨大的潜力和优势.美国有研究认为,甩挂运输必然对"挂车池提出需求.其建设和管理应考虑下述因焘①挂车数量应按1:3配置,即假如客户有1部挂车的需求,则卡车公司应按3部挂车配置运力——确保1部挂车在途运输,1部挂车在场作业,1部挂车随时准备调用;②根据客户需要确定挂车类型,卡车运输公司负责储备入挂车池;③部分分拨中心(货运站场)需配备转运空挂的设备(如场内小型拖车,拖力架);④挂车互换协议(TrailerInterch~Agreemem)——由卡车公司与客户约定共用挂车的有关事项;⑤场地挂车核查——随时清点场地内挂车存量清单,客户可能会驻场协助核查,一般卡车司机也会提供核查服务.以世能达为例,其在全国l8个区域性运营中心及固定客户集中地设有许多挂车池.高度发达的信息化支撑在美国,所有规模化的物流运输企业均拥有发达的信息网络系统,其成为甩挂运输必不可少的运作条件.世能达建立了一套基于MCP20O(用于牵引车)和T2(用于半挂车)的卡车运输信息网络平台,具有完善的车辆(包括牵引车和挂车)跟踪调度,运行动态监测,在线交互式培训以及客户资源管理,市场供需分析,订单和财务管理等管理信息系统.的甩挂作业方式成为卡车承运商和货主的必然选择.在美国.干线公路两旁随处可见停满挂车的仓储设施或停车场,挂车既作为运载工具.也作为临时周转'I仓库"的功能得到充分利用在过去十几年里,UPS在信息技术上的投资超过110亿美元,并且还在以每年10亿美元的速度继续增加,包括信息主干网的建设,PC机和手提电脑,无线通讯和移动数据交换系统的建设等, 并逐渐建立起全球最庞大,最先进的包裹分拣,检索,追踪,查询管理信息系统和客户服务系统.UPS包裹分拣系统使用自行开发的"聪明码"(方形码,条形码),利用"5面16个相机拍照识别",人工指环扫描确认等技术进行检索, 有挡板分拣,"跳蛙"分拣,特殊包裹分类传递分拣等措施快速实现包裹的分辨与传输.宽松的挂车管理制度环境美国在多年实践中逐步建立起一套以牵引车为主体,"挂车有别于卡车(包括牵引车)"的法规体系:对牵引车和挂车实施差别化分类管理,将管理重点放在卡车,牵引车方面,而对挂车的管理非常简单,甚至"放任不管".有效降低了挂车的购置,注册,使用,管理等成本,极大地解放了挂车作为物流体系中基本装载单元的生产力.另外,联邦和州的交通法律对全挂车均无限制. 这些法规制度符合挂车的本质属性,大.38.交通建设与管理大减轻了企业购置和使用挂车的成本,刺激了企业增购挂车的积极性,从而为甩挂运输的发展创造了良好的制度环境.1.在车辆定性上,明确挂车不属于卡车.根据联邦法典的定义,卡车包括单体货车和牵引车,但不包括挂车;挂车自身没有动力,只有与牵引车组合上路行驶才构成汽车列车.2.在商用运输登记注册方面,只限于对牵引车,挂车不用注册.所有获准从事I,1际卡车运输的承运商都会有一个唯一的联邦商用车辆注册码和一个州的注册码,法律规定必须喷涂在卡车或牵引车车门两侧,这是卡车获准从事州际运输的资格标志.但挂车则无需喷涂这样的注册码.3.挂车管理简便,且税费比较低.美国在过去20多年时间内逐渐把车辆监管的重点从挂车转向牵引车,挂车作为"可移动载货工具"越来越广泛被工商企业作为临时仓储设备使用.政府努力减轻挂车使用成本,以注册费为例,牵引车必须每年年检并缴纳注册费(30oo美元/年),而挂车只需在初次办理牌照时一次性缴纳手续费(约20美元),之后在使用寿命期内不再缴纳任何规费.4.挂车无需缴纳交通事故责任强美国汽车列车标准车型谱.其中通用汽车列车(CCV:5轴半挂或双挂)允许在全美绝大部分主干线公路上通行.1991年冰茶法案后, 美国积极发展超长汽车列车(LCV:7轴,8轴, 9轴,10轴双挂,7轴三挂),部分州允许在一些特定高等级公路或者收费公路上通行LCV制保险.美国的交通事故责任保险分为强制保险和自愿保险两类,大部分州实行强制保险.对于甩挂汽车列车的车辆强制保险,均以牵引车为主体,并覆盖到所牵引的挂车,挂车无需缴纳任何强制保险,所有交通事故责任及赔付均由牵引车承担.甩挂运输的显着效益美国大量研究和实践表明,卡车采用甩挂运输,对于提高运输效率,节约物流成本,发展多式联运,促进节能减排乃至减少主干线公路交通流量,降低交通事故率等,具有显着的成效.美国的研究报告称,组合式汽车列车blab型草体货车可带来的效益包括:节约运输成本20~33%;减少对公路路面的磨损约1/4~1/3;运送相同数量货物可减少路面交通量最多达85%.5轴半挂汽车列车和8轴全挂汽车列车的碰撞事故率约分别只相当于3轴单体货车的17%和2%,单位油耗约分别只相当于3轴单体货车的46%和3l%.一些商业公司甚至将甩挂运输作为其供应链优化的重要战略举措.如全球零售商巨头沃尔玛,2010年制订了~个优化其物流运输体系的战略,其举措之~即实施甩挂运输拓展计划,以期最大限度提高运输效率.该公司自有车队拥有6500辆牵引车和55000挂车,拖挂比达到1:8.46.这项计划实施预计可以达到的效益包括:节省卡车燃油消耗4【】%;节约卡车司机工资25%;提高装卸效率20%;增加年运货量29%,平均每车货约可节省成本100美元,全年总计节约物流成本可达1000万美元.甩挂运输可以大大促进公铁,公水联运,从而大幅度降低物流成本.美国以集装箱和厢式半挂车为基本运输单元的多式联运非常发达,满载厢式半挂车的铁路货运列车屡见不鲜,厢式半挂车水路滚装运输极为普遍.甩挂运输与铁路驼背运输,水路滚装运输紧密结合,相互促进,成为美国多式联运发展的一道亮丽景色.美国经验对我们的启示1.发展甩挂运输是客观规律要求,也是一项十分紧迫的任务.甩挂运输是道路货运规模化,网络化,集约化发展的必然产物.无论是运输和物流企业抑或货主,部有发展甩挂运输的强大动力,政府应遵循客观规律,因势利导.我国道路货运业长期存在运输组织方式落后,运输效率低,车辆技术差,能耗和物流成本居高不下,整体运行质量不高等突出问题.发展甩挂运输是解决这些问题的"一剂良药".国务院和交通运输部对此高度重视,相关政府部门在促进甩挂运输发展上具有高度共识, 初步形成了发展甩挂运输的良好氖围.2.调整法规制度是发展甩挂运输的当务之急.我国在车辆管理上将挂车与牵引车同等对待,挂车与牵引车适用同样的管理制度,挂车也要单独缴纳交强险,实行强制报废,同时对双挂和全挂汽车列车有诸多限制,制约了企业增购挂车的市场动力.有必要抓紧修改道路交通安全法及《道路交通安全法实施条例》,参照国外立法实践,可增列一类"被牵引车", 补充规定其监管原则,包括车辆保险,检测,登记,牌照申领等;在适当时机取消有关对全挂,双挂汽车列车的法律限制,其安全技术要求通过强制性技术标准予以规定.同时相应修改《机动车交通事故责任强制保险条例,应明确规定"被牵引车"无需单独投保交强险;交通事故责任的保险赔付主体是"牵弓1 车".3.车型标准化,站场网络化,管理信息化是基础条件.不同的牵引车,挂车之间能自由组合,便捷流转,是发展甩挂运输的基本前提,也是技术上的必要保障.为了解决我国货运车型复杂, 标准滞后问题,应当抓紧制定汽车列车标准及厢式挂车型谱,弓1导汽车列车车型向标准化,规范化,系列化方向迈进.在技术上,要鼓励发展自重小,有效载重量大,代表先进技术发展方向的车型, 让以超载为目的的车型退出市场,引导车辆技术进步以及道路货运产业升级. 目前,我国真正适合甩挂运输作业的站场不多,一方面站场数量少,另一方面已建的站场因功能缺失难以真正发挥作用.应加快以国家公路运输枢纽为龙头的运输站场建设,同时正确处理好基础性,公益性与经营性的关系,实现政府扶持与市场机制的有机结合.同时, 甩挂运输是一种精细化运营组织模式, 高度依赖信息化管理手段,应强化道路运输信息化基础建设,进一步扶持运输企业的信息化技术改造与升级,确保能有效支撑甩挂大范围运作的需要.4.车辆大型化是提高道路运输效率的有效途径.美国卡车运输的主力车型是53英尺厢式半挂汽车列车,其挂车标准总容积达到近120立方米,这种车型在北美地区畅通无阻.在部分州的部分主干公路还允许两挂甚至三挂的汽车列车通行.虽然美国对公路冶超非常严格,但重载汽车列车很多,在长途干线运输中占据主导地位(8级重型卡车完成的周转量占卡车货运总周转量的92%),实现了车辆大型化与严格冶超的有机统一.我国公路基础设施正在全面升级,加之提升运输效率,降低物流成本的客————————————————————————————————————'.————————————————————————TransportationConstruction&ManagermentExcIusive.专题策划观需要,都为货运车辆大型化创造了条件,政府管理部门应该顺势而为.首要的是,应根据市场需求适时调整车辆相关标准,即在保证运行安全,促进环保的基础上,对车辆轴载及外廓尺寸标准进行科学合理的调整,同时通过推荐车型制度,税费调节等措施引导车辆大型化.此外,还要促进车辆大型化与公路技术标准的协调发展,在新建公路或对既有路网进行改造时,有必要考虑货运车辆大型化的发展趋势,对设计和施工进行适当技术提升.5.龙头企业引领行业发展方向.在美国,龙头企业具有非常突出的地位和作用.他们靠自己的竞争优势,掌握大量的货源,吸引其他企业加盟合作,能够起到整合社会车辆,优化资源配置的作用.世能达有2000辆加盟的牵引车, 还与1.1万户卡车承运商建立了合作关系;罗宾逊公司与4.7万家有车承运商建立起长期合约关系.可见,美国一家龙头企业就能够整合上万家中小企业, 个体运输户,对于提高全行业的运输组织化程度和服务质量起到了巨大作用. 目前,我国运输企业规模小,过于分散,经营结构雷同,经营范围相近.虽然市场上有些较大的企业(拥有几百辆,甚至几千辆车辆),但基本上都采取单车承包,简单挂靠等方式,企业承担的生产经营组织管理的责任较弱.有必要加强政策引导,激励企业创新运营模式,改善运输组织结构.培育龙头企业的过程,其实就是促进行业管理水平, 技术水平全面提高的过程..6.健全保险体系是道路运输健康发展的重要保障.道路运输属于高风险行业.为了保障货主和运输企业双方的利益,确保事故发生后能使受害人得到合理救助或足额的赔偿,同时也使运输企业免受巨额赔付责任,美国建立了非常健全的道路货运保险体系.无论是货主选择承运商,还是龙头企业选择加盟, 合作伙伴,在进行严格的考察和评估时,均将安全,服务质量和保险等级作为主要因素.美国卡车运输的主力车型是53英尺厢式半挂汽车列车,其挂车标准总容积达到近12这种车型在北美地区畅通无阻我国的道路运输保险制度还很不健全.道条规定对旅客运输和危险货物运输实行承运人强制险,但落实并不到位,特别是危险货物承运人保险制度没有全面实施.因此,应当建立健全道路运输保险体系,进一步完善承运人责任险,尤其有必要在普货运输中推行保险制度;要探索提高经营者赔付能力的其他方式方法,如企业互保,设立运输保证金制度,担保制度等,为行业稳定发展提供保障.7.质量是企业生存发展的生命.美国的企业不仅具有质量至上的意识,更重要的是落实到实际行动中,具体工作中.质量的形成主要靠四个方面:一是负责任,讲诚信的态度和意识.在市场经济条件下,诚信是企业的立足之本,经营者必须讲诚信,缺失诚信的企业在美国毫无生存空间;二是靠先进技术和科学实验.在美国,企业的各类实验室,试验设备非常齐全,所有的产品,部件,材料,货物的包装,装载方法都需要经过干百次针对性的试验检验;三是对员工严格的培训.卡车运输的服务质量最终是由司机的素质决定的,必须对他们进行严格的培训,尤其是安全培训;四是认真细致,一丝不苟,注重细节的作风. 只有把细节都做好,才能感动货主"上-40-交通建设与管理帝".8.自由竞争,规范有序济体制的核心价值.美国道路i体制有两个主要特点:一是政月管制",市场化程度高,经营者自自由竞争.政府的监管集中在I路"治超"两个方面,一旦经驶员有违规行为,就要受到严整个行业活而不乱,规范有序;门之间职责明确,由联邦和地运输部门负责道路交通运输的工作,包括车辆标准,车辆制连车辆注册登记,牌照发放,检驾驶员考试以及商用运输企业记和安全监管等,真正实现了卡车运输产业化管理.目前我国道路运输和车辆,理的职能涉及多个政府部门,职盖要素分割.由于各部门的管理E眼点不同,很难形成合力.有构建交通运输大部门体制,深通管理体制改革,实现交通运输和综合运输各方式的一体化管理文作者系交通运输部道路运输司徐亚华,部道路运输司货运与物处处长谢家举,部规划研究院战策研究所所长谭小平)。
美国铁路多式联运发展的启示
诸葛恒英;齐向春;周浪雅
【期刊名称】《铁道运输与经济》
【年(卷),期】2016(038)012
【摘要】美国多式联运体系是美国物流和经济发展的基石,也是世界上最具竞争力的联运体系,其发展经验值得我国铁路借鉴.概述美国铁路多式联运发展历程和背景,依据美国铁路多式联运在集装箱多式联运、多式联运系统投资和拓展多式联运服务方面的经验,提出我国发展铁路多式联运的建议,即不断完善法律制度、提高铁路多式联运服务水平,进一步发挥铁路在多式联运中的骨干作用.
【总页数】5页(P69-73)
【作者】诸葛恒英;齐向春;周浪雅
【作者单位】中国铁道科学研究院运输及经济研究所,北京 100081;中国铁道科学研究院运输及经济研究所,北京 100081;中国铁道科学研究院运输及经济研究所,北京 100081
【正文语种】中文
【中图分类】F512.4(712)
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关于加拿大多式联运的考察报告中加内陆多式联运项目首批赴加考察团(二00一年二月八日)按照中加内陆地区多式联运项目的总体安排,国家经贸委经济运行局组织首批赴加拿大集装箱多式联运培训考察团,于2001年元月3日--18日,对加拿大进行了考察。
考察团成员由国家经贸委、中西部17个省区市经贸委(交委)及国家计委综合运输研究所、中国交通运输协会等单位负责交通运输的同志共25人组成。
在加拿大方面的周密安排下,先后听取了加拿大交通部、运输署关于交通方面的法律体系、安全管制和业务管理的介绍;听取了港务公司、船公司、物流公司、货代公司等单位的讲座;参观了集装箱码头、内陆集装箱中转站和高度自动化的物流配送中心。
现将有关情况报告如下:一、加拿大有关情况加拿大属联邦制国家,包括10个省、3个自治领地。
加拿大位于北美洲北部。
东濒大西洋、西临太平洋、北滨北冰洋,东北隔巴芬湾与格陵兰岛相望。
西北与美国阿拉斯加接壤,南与美国本土接壤。
加拿大人少地广,资源丰富。
现有人口3050万人,国土面积997.6万平方公里,海岸线长2万公里,陆界线长8900多公里。
加拿大矿产资源多样、产量高,是世界主要矿业国之一;农牧业发展基础较好,谷物年产量可达4900万吨,牛、羊出拦2390万头只;对外贸易是加拿大经济发展的重要组成部分,1998年,出口达3220亿加元,进口达3030亿加元,而且出口货物和进口货物品类相似,以机械设备、汽车产品、工业品和原材料为主。
生产力布局高度集中,是加拿大经济的又一特点。
主要分布在其与美国交界宽三百多公里的狭长地带,是工农业最重要的分布区,该区森林、矿藏、水资源非常丰富,是加拿大经济发展的核心地带,工农业总产值占全国的3/5以上,其中制造业约占4/5。
二、加拿大综合运输体系基本情况加拿大地域分布和经济发展的特点,决定了交通运输在国民经济中居于十分重要的位置。
运输业占全国总体经济的20%左右。
经过多年发展,现已构建起水运、铁路、公路、民航运输共同发展的综合运输体系;各种运输方式的较好衔接,使综合运输效能处于较高水平。
北美集装箱联运对中欧班列的经验及启示作者:李思佶来源:《环球市场》2018年第09期摘要:中欧班列自开行以来发展至今,虽取得了一定的成绩,但仍然存在许多问题,发展遇到瓶颈。
本文阐述了中欧班列的发展现状及面临的问题,包括市场需求、运输组织及系统体制等方面的问题。
通过对比北美集装箱多式联运,从政府体制、市场运营机制、物流服务产品、设备创新、成熟的信息系统等方面分析北美铁路发展集装箱多式联运的经验与特点,提出了中欧班列发展策略,即加强系统建设,深人体制改革,加强设备设施创新建设以及完善运输信息系统。
关键词:中欧班列;现状及问题;北美集装箱联运;经验启示一、中欧班列发展现状及不足(一)中欧班列发展现状“中欧班列”是推进“一带一路”建设的标志性运输合作平台。
中国与欧洲之间运距长、物流周期长、运输成本高。
长期以来,中欧间的国际贸易一直以海运为主,而“中欧班列”速度快、安全性高,运程比海运缩短了9000公里,运行时间比海运节省一半多。
从2011年3月19日“渝新欧”开行以来,国内许多城市陆续开通了通往欧洲和中亚的“XX欧”线路。
全国正在形成西、中、东三大运营通道和常态化运营班列系统,经过6年的发展,目前已形成了“渝新欧”“郑欧班列”“汉新欧”“蓉欧快铁”和“长安号”为主体的五大班列运输系统,运行线路达到39条,服务国内31个城市,抵达境外15个国家28个城市。
2011年以来“中欧班列”运行量一直保持较好的增长趋势,班列开行数量从17列增至2016年的1072列,累计开行接近3000列,部分线路已实现每天发车的常态化运行。
目前,“中欧班列”成为了“丝绸之路”沿线国家贸易往来的陆路运输的骨干方式,也成为沿线各国运输合作的典范。
(二)中欧班列组织运营方面的问题虽然中欧班列得到了迅速的发展,逐步成为论文我国向西开放的重要陆路运输平台,但是受到沿线各国铁路设施标准、技术等级、运营组织、政策差别以及复杂地缘政治格局的影响,中欧班列在我国对外运输系统中所占的比例还比较小,未来的发展也有一定的限制。
港口多式联运体系的发展经验与发展趋势一、国内外港口多种运输方式联运体系的发展经验以港口为节点的现代多式联运体系由海海联运、海河联运、海公联运、海铁联运、海空联运等构成。
根据港口多式联运中各种运输方式所占比重不同可将港口分为海向腹地型港口和陆向腹地型港口。
世界级的海向腹地型港口主要有新加坡、香港、釜山等,这些港口凭借优越的地理位置、良好的运输组织和优惠政策吸引了巨量的转运量,其港口联运以海海联运为主。
在陆向腹地型港口中,一些欧洲河口大港的水运联运量所占比例较大,例如鹿特丹、安特卫普港水运所占比重约为45%。
此外,众多陆向腹地型港口是以海公联运为主,特别是在我国港口,集装箱海公联运所占比例高达70%以上。
上海港的公路集装箱集疏运量比例约占70%,青岛港和天津港这一数据分别为93%和94%。
根据联运类型的不同,国内外港口联运体系的成功经验可归纳为以下内容。
1.海海或海河联运方面(1)设施和网点建设①修建专用内河码头。
香港、上海、安特卫普等河口港均设置专用内河船运码头。
②建设现代化运河连通水道,形成便捷通达的水运网络。
宁波港通过杭甬运河改造,使得从重庆、宜宾、三峡、武汉、九江、南京等内河港口顺流而下的集装箱都可以经过新运河拐往宁波出海。
安特卫普港建造了包括连接安特卫普和比利时煤都列日的艾伯特运河,连接安特卫普、布鲁塞尔和比利时工业中心夏洛瓦之间的运河以及连接莱茵河、美因河与多瑙河的运河在内的多条运河通道,使驳船可航行于安特卫普至西欧各国和黑海之滨。
目前,安特卫普港通过驳船运输的集装箱量继续增长。
根据安特卫普港务局的统计,2004年和2005年,由内陆地区运往港口的驳船运输的集装箱货物数量分别上升了13.6%和14%;而由港口运往内陆的驳船运输量增加了9%和3.7%,均高于贸易总额的增长率。
③支线节点的建设与完善。
为向长江腹地拓展,上海港启动“长江战略”,对长江沿线重要港口布局:控股长江上、中游的重庆、九江、武汉,参股南京集装箱码头;辅以长沙港、芜湖港、南通港等地区性枢纽节点,将腹地延伸到广阔的内陆地区,形成了完善的内河联运体系。
国外港口物流发展对我国的启示国外港口物流发展对我国的启示摘要随着世界经济和国际贸易的逐步复苏,物流产业被喻为促进经济发展的“加速器”。
而港口作为交通运输的枢纽,其战略地位日益加强,并已成为能否有效地保持在国际竞争中的主导地位的重要依托。
该论文思路建立在通过借鉴和分析国外主要港口物流发展模式,详细展示我国物流业的发展历程,以及我国港口物流发展的现状和存在的问题,运用国外先进的发展模式,结合我国国情和港口具体情况,提出有中国特色的港口物流的发展对策。
本文旨在为提高我国国际物流业的发展水平,并为辅助我国港口从传统的装卸服务型向物流服务型转变中提出参考意见。
关键词:国际物流;经济发展;港口物流;现代经济The Foreign Port Logistics Development to ChinaEnlightenmentAbstractWith the world economy and international trade,the gradual recovery,logistics industry is regarded as to promote economy to develop"accelerator".The port as the hub of transportation, its strategic position is strengthened day by day,and has become a can effectively maintain the international competition dominant position is important rely on.On the train of thought on by studying and analyzing the foreign port logistics development mode,detailed display of China's logistics industry in the development process,as well as the development of port logistics in China's current situation and existing problems,the use of advanced foreign development mode,combine the national conditions of our country and the port body,put forward Chinese port logistics developmentcountermeasure.The aim of this paper is to improve the level of development of the logistics industry,and as the auxiliary port of our country from the traditional handling services to logistics service change presented in reference.Key words:logistics;economic development;port logistics;modern economy目录摘要........................................................................................................................... . (I)Abstract............................................................................................................... ............................II 一、国际港口物流的起源与意义. (1)(一)港口物流和港口经济的起源 (1)(二)港口物流对经贸发展的战略意义 (1)二、国外主要港口物流的经验 (2)(一)鹿特丹港口物流的发展经验 (2)(二)安特卫普港发展模式 (2)(三)新加坡港发展模式 (3)三、我国港口物流的发展 (4)(一)我国港口物流的发展史 (4)(二)我国港口物流的发展现状 (4)(三)我国港口物流发展所存在的弊端 (6)四、国外港口物流发展对我国港口物流的启示 (8)(一)整合资源,加快港口基础设施建设 (8)(二)科学合理地进行港口物流发展定位 (8)(三)积极促进港口物流系统化、标准化建设 (8)(四)充分发挥政府的宏观指导与调控 (8)(五)建设有中国特色的保税区 (9)(六)营造港口商业氛围 (9)(七)加强人才培训和教育工作 (9)(八)加快装卸服务型港口向物流服务型港口转移 (9)(九)重视研究港口与城市发展的关系 (9)结论 (11)致谢 (12)参考文献 (13)论国外港口物流发展对我国的启示港口物流是最近几年才频频出现在学术研讨和各类媒体上的新名词。
VISION FROM ABROAD | 国外视窗文章编号:1004-2024(2019)03-0049-05 中图分类号:U169.6;F530.84 文献标识码:A DOI :10.16669/ki.issn.1004-2024.2019.03.10近年来,国家先后出台《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》和《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》等国家政策,做出调整运输结构、增加铁路货运量的重大决策,中国铁路总公司明确“交通强国、铁路先行”的安排部署,对发展多式联运、推进融合发展提出明确的奋斗目标。
目前,我国铁路多式联运只占总货运量的2.9%,相比欧美发达国家40%左右的占比,还有很大的发展空间。
未来一段时间,各种交通方式合力推进融合发展,也将为铁路货运拓展广阔的发展空间。
为此,通过对比汉堡港、鹿特丹港、安特卫普港等欧洲先进港口发展现状,借鉴国外港口发展经验,提出中国铁路济南局集团有限公司(以下简称“济南局集团公司”)海铁联运发展对策, 在“一带一路”的背景下,发展海铁联运,对于进一步拓展国际物流市场,实现调结构、增运量具有现实意义。
1 国外主要港口发展现状1.1 汉堡港汉堡港地处德国北部易北河下游,兼具内河港、海港和自由港功能,货源腹地辐射欧洲市场中心区域,是德国第一大港、欧盟重要的海运中转枢纽、国际航运中心,铁路疏运量占港口吞吐量的1/3,拥有铁路超过300 km ,每天发运列车200列以上。
海铁联运方面主要优势特征如下。
(1)参与主体间相互联动。
该港以直接中转运输为主,采取码头海铁货物直装作业,直接将铁路修收稿日期:2018-08-28作者简介:吴兆新 (1975—),男,山东莱芜人,硕士研究生。
赵红森 (1970—),男,山东曹县人,硕士研究生。
刘钦义 (1972—),男,山东胶南人,大学本科。
基金项目:中国铁路总公司科技研究开发计划课题 (N2018X008)国外港口海铁联运发展经验与启示吴兆新1,赵红森2,刘钦义3(1. 中国铁路济南局集团有限公司,山东 济南 250001;2. 中国铁路济南局集团有限公司 运输处,山东 济南250001;3. 中国铁路济南局集团有限公司 淄博车务段,山东 淄博 255022)摘 要:集装箱多式联运以其在时间、成本、效率等方面的突出优势,成为最先进、高效的系统,也是最重要的运输组织方式,而海铁联运则是其中的主要环节,也是最有效率的物流组织方式。
关于多式联运的心得体会多式联运(Multimodal Transport)是指在一个出发地到一个目的地一段货物运输过程中,不同的运输方式连贯使用的物流运输方式。
随着世界贸易的进一步发展,多式联运在国际物流中得到了广泛的应用和推广。
在我国,多式联运的发展还处于初级阶段,但是多式联运已经成为现代物流业不可或缺的一种物流运输方式。
1. 多式联运的定义多式联运是指在一个出发地到一个目的地一段货物运输过程中,不同的运输方式连贯使用的物流运输方式。
多式联运是出于对全球化经济的需要而诞生的,一个国家或一个地区的国际商品贸易需要以全球的视野来处理和解决。
多式联运因其具有高效、经济、快捷的优点而受到了物流从业者和货主的青睐。
2. 多式联运的特点多式联运的特点是:物流运输成本较低,运输时间相对较短,货物运输更加安全可靠,发运产品的数量也更为多样化。
多式联运不仅可以实现物流运输的连续性,而且还可以更好地保证货物的质量和数量。
多式联运的另一个重要优点是能够转移交通流量,减轻公路交通拥堵,提高道路安全。
3. 多式联运对物流企业的影响多式联运不仅对货主具有积极的推动作用,而且对物流企业也具有重要的影响。
多式联运可以改变传统的物流结构,提高物流运输的效率,降低物流成本,同时可以提高物流企业的市场竞争力。
在实际操作中,物流企业应该根据市场需求和运营成本合理规划多式联运的方案,优化物流资源的配置和利用,提高物流系统的整体效益。
4. 多式联运的进一步发展多式联运的进一步发展需要物流从业者和政府部门和积极参与,共同推动多式联运的实践和应用。
物流从业者应该借助现代化物流技术手段,不断完善物流管理模式和物流网络规划,加强物流信息的共享和整合。
政府部门应该推出相应的政策支持和措施,鼓励和引导企业扩大多式联运业务,促进物流产业的健康发展。
以此为契机,加强多式联运的应用,促进物流运作效率和降低物流成本,是未来物流行业发展的趋势。
物流从业者和政府部门需要共同努力,积极推动多式联运的应用,让多式联运成为我国物流业的新亮点。
北美铁路集装箱多式联运发展的经验及启示
杨建国
【期刊名称】《铁道运输与经济》
【年(卷),期】2017(039)009
【摘要】目前我国铁路集装箱多式联运处于快速发展阶段,为不断加强铁路集装箱多式联运的市场经营能力,应充分借鉴北美铁路集装箱多式联运的发展经验.在阐述北美铁路集装箱多式联运发展概况的基础上,从市场经营、运输产品、综合物流服务、装备创新、信息系统等方面分析北美铁路发展集装箱多式联运的经验与特点,提出我国铁路发展集装箱多式联运的策略,即细分多式联运市场、完善联运设施设备、提高产品服务质量、构建多方协作机制、实现联运信息交换共享.
【总页数】5页(P75-79)
【作者】杨建国
【作者单位】中国铁路总公司运输局,北京 100844
【正文语种】中文
【中图分类】U169.1
【相关文献】
1.利用好战略机遇期大力促进铁路集装箱多式联运发展《"十三五"铁路集装箱多式联运发展规划》解读 [J], 周红云
2.服务国家战略打造品牌产品大力推动铁路集装箱多式联运市场发展 [J], 张骥翼
3.新发展格局下我国铁路集装箱多式联运发展对策研究 [J], 谢书伟
4.我国铁路集装箱多式联运发展对策研究 [J], 刘畅;孙春华;秦胜;李樱灿
5.国务院:发展铁路集装箱运输,积极发展电商快递班列,加快发展多式联运 [J],因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
国际多式联运在我国的发展现状及对策分析[摘要] 国际多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的联运组织形式, 因此受到了国际航运界的普遍重视, 在世界范围内得到了飞速发展。
自上世纪七十年代末我国开展集装箱运输业务以来, 我国多式联运已取得了长足发展, 但在很多方面仍然存在着问题。
本文首先分析了我国国际多式联运发的现状,在此基础上深入的分析了我国国际多式联运发展中存在的相关问题,如,多式联运基础设施的不足、多式联运系统的协调不够、信息系统的不完善、经济发展水平较低等,并在加快基础设施建设,推进技术进步、推动多式联运信息通讯技术的发展、提高运输效率以及完善政策法规体系,明确行业协会的职能等方面提出了促进我国国际多式联运发展的对策建议。
[关键词] 国际多式联运;现状;问题;对策THE PRESENT SITUATION AND THE COUNTERMEASURES OF INTERNATIONAL MULTIMODAL TRANSPORT IN CHINA[Abstract] The international multimodal transport is a kind of in order to realize the optimum efficiency for the whole transport goods transport organization form of target, so by the international players paid attention, throughout the world to get the rapid development. Since the 1970 s in China container transportation business since, our country multimodal transport has made great progress, but in many ways there are still problems. This paper first analyzes the country's international multimodal transport hair of present situation, based on this in-depth analysis of the country's international multimodal transport existing in the development of related problems, such as, the multimodal transport infrastructure deficiencies and coordination of the multimodal transport system is not enough, the information system is not perfect, economic development level is lower, and in infrastructure construction, to promote technological progress and driving multimodal transport information communication technology development, enhance the transport efficiency and improve and perfect the policy laws and regulations, clear the functions of the industry association is proposed as promote our country's international multimodal transport development of countermeasures.[Key words] The international multimodal transport Status Problems Countermeasures目录引言............................................... 错误!未定义书签。
美国OCP运输对我国多式联运建设的启示作者:张晟来源:《卷宗》2016年第03期摘要:在“一带一路”的新时期经济合作背景下,新阶段的多式联运示范工程建设推上日程。
我国多式联运建设相对发达国家较为滞后,分析和借鉴相关建设经验势在必行。
本文以美国OCP运输为例,分析其实际内容和美国运输政策发展历程,为我国将要进行的多式联运示范工程汲取成功经验,进而更好的发展多式联运技术,促进区域经济发展,增强国际影响力。
关键词:多式联运;OCP;运输政策美国运输业经历了漫长的发展历程,其发达程度较高,这和美国政府重视运输业的举措密不可分。
美国版图辽阔,内陆城市和沿海港口众多,连接城市和港口的公路、铁路密集。
如今,集装箱货物从远东地区运往美国中部、南部以及国内各个海湾港口,一般都经由美国内陆运输。
因此,远东至美国太平洋沿岸的集装箱运输实际上已发展成经由美国太平洋沿岸港口,将集装箱货物运至美国内陆城市,特别是美国中、西部的集装箱货物均使用多式联运运输方式。
此种运输方式不仅节省运输时间,而且手续简便,在货运量集中时,铁路还可给予一定的运价优惠。
1 美国运输政策发展历程及OCP运输方式1.美国运输政策发展历程美国运输政策的演变可划分为三个阶段:(1)扶持和资助政策:1980年以前美国为了扩大运输业,多以政府行政机制的激励政策,促使运输业迅速发展。
具体表现为:减免税收、提供贷款、提供交通运输科研专用基金、技术支持等等。
(2)引导政策:1980年初至1990年初期间,美国政府和运输部对运输业主要是引导政策,更多的发挥市场机制的作用,使其顺利的发展。
具体表现为:放宽对运输业的管制、削减扶持和资助资金、增加水路及公路使用税和燃料税、增加政府在港口方面的投资比例等等。
(3)战略规划政策:1990年后,美国政府及运输部对交通运输业的政策主要是战略规划,促使其持续发展。
美国运输部2000年9月制定并颁布了2000年至2005年交通运输战略规划,明确制定了交通运输发展的各项战略目标。
发展集装箱多式联运的国际经验及启示
王慧炯
【期刊名称】《铁道货运》
【年(卷),期】2005(000)012
【摘要】对交通运输的有关术语进行了界定,介绍了集装箱多式联运的发展简史、欧盟促进多式联运的背景、美国的交通运输状况及管理体制,提出发展集装箱多式联运是交通运输服务业发展的方向,我国应将交通运输服务业纳入更广泛的物流业发展的角度来考虑,发展综合运输,并在组织管理上进一步深化改革.
【总页数】4页(P11-14)
【作者】王慧炯
【作者单位】国务院发展研究中心学术委员会,北京,100010
【正文语种】中文
【中图分类】U169
【相关文献】
1.北美铁路集装箱多式联运发展的经验及启示 [J], 杨建国
2.加快集装箱运输发展步伐充分发挥铁路在国际集装箱多式联运中的重要作用 [J], 苏顺虎
3.美、加集装箱多式联运发展经验及启示 [J], 张帅
4.把我国集装箱一体化运输推向新的发展水平国际集装箱多式联运--集装箱一体化运输的高级运输组织形式 [J], 凤翔鸣;石良清;张亚明
5.加强依法管理促进我国国际集装箱多式联运的发展——交通部水运司苏新刚副司长在《国际集装箱多式联运规则》宣贯会上的讲话 [J],
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
国外多式联运发展经验及其对我国的启示 财经学院 国本0802 乔文静 0713080213 摘要:国际多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的联运组织形式,因此受到了国际航运界的普遍重视,在世界范围内得到了飞速发展。自上世纪七十年代末我国开展集装箱运输业务以来,我国多式联运已取得了长足发展,但在很多方面仍然存在着问题。借鉴美国、加拿大两国多式联运发展的先进经验,提出我国发展多式联运的建议和启示。 关键词:多式联运 集装箱运输 问题 对策 目前,国际大港集装箱多式联运所占比重都比较高,如德国汉堡港铁路集输运比重达30%,荷兰鹿特丹港铁路集输运比重达13%,而我国港口多式联运的比重仅有2%左右,发展空间很大。作为世界上生产大国和消费大国之一,我国的集装箱多式联运必将成为满足日益增长的物流服务需求的关键。针对我国集装箱多式联运发展落后的现状,有必要借鉴他国先进的经验,改善我国多式联运的发展策略。 一、 我国多式联运的发展现状
(一)组织形式 ⒈国际铁路联运 我国的国际铁路联运主要指与俄罗斯、蒙古、朝鲜、越南等国之间进出口货物的铁路运输,其中包含过境陆路口岸操作(如换装、报关、结算和最终发运等)。 ⒉ 国际海铁联运 我国外贸集装箱的国际海铁联运主要分海上运输、海运口岸操作和国内铁路运输等3 个阶段。海上货物运输遵守全球性海运规则,由国际海商法协会进行指导,国内铁路运输则由《中华人民共和国铁路法》和《铁路货物运输规程》进行规制。 ⒊大陆桥过境运输 大陆桥过境运输主要指日本、韩国、俄罗斯、蒙古和越南等国从我国过境的进出口货物运输,例如日本与哈萨克斯坦之间过境我国的货物运输,包括海运段、国内铁路段和中亚地区铁路段等3个阶段。过境运输有一定的复杂性。 (二)主要线路 目前,我国开辟的多式联运线路已到达欧洲、美洲和非洲港口及内陆城市,主要包括从我国往返日本、美国及非洲、西欧、澳洲等国家和地区的海运线路,经蒙古或俄罗斯至伊朗和往返西北欧各国的西伯利亚大陆桥运输线,以及东起我国连云港,西至荷兰鹿特丹,途经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德 国和荷兰等国的新亚欧大陆桥。 (三)存在问题 ⒈国家政策制约 我国铁路、公路、水路和航空运输分别由不同部门管理,各种运输方式之间缺乏协调有效的分工合作,这是制约我国多式联运发展的重要因素之一。 ⒉铁路集装箱运输发展相对滞后 (1)发展缓慢与水路和公路集装箱运输相比,铁路集装箱运输发展速度差距较大。据统计,2000—2008 年,我国集装箱运量年均增长率海运为20%,公路为32%,而铁路仅有15%。(2)海铁联运比重较低。近年来,我国铁路80%以上的货运能力用于保障煤炭、石油、粮食、化肥、农药等重点物资的运输,无力支撑快捷货运。发达国家海铁联运的比重一般为20%~40%,北美国家一般为30%~35%,而我国这一比重约为1.5%。 (3)占铁路货运总量比重低。铁路集装箱运量占铁路货运总量的比例,英国为30%,德国为20%,日本为33%,印度为35%,而我国仅有2.6%。 ⒊基础设施有待完善 目前我国铁路系统有20英尺集装箱办理站约420个,40英尺集装箱办理站约130个,另有代办点约240个。这些办理站普遍存在站点分布不均衡(平均站间距102 km),规模较小,站内设备落后以及集装箱维护、修理能力不足等问题。站点分布不均衡导致站与站之间箱源争夺激烈,直达运输难以组织,运输效率低,周转时间长,人员和设备浪费,铁路参与集装箱多式联运受限。此外,还存在货运中转站数量较少、集货功能不强、疏散能力不足等问题。 ⒋转运设备落后 国内集装箱装卸设备的技术水平较低,集装箱运输工具也比较落后,铁路、公路专用车辆和内河专用船舶较少,特别是长江干线的集装箱船多为改造船和通用驳船,吨位偏小,运输效率和效益难以提高。 ⒌信息技术系统发展缓慢 20 世纪90 年代,国内航运领域开始使用电子数据交换(EDI)系统,但发展比较缓慢,至今仍处于发展初期,有待进一步开发利用。 二、美国、加拿大多式联运的发展经验
美国早在20 世纪60 年代就开展多式联运,加拿大多式联运量占社会总运量的80%,其中集装箱多式联运量占50%。这两个国家发展多式联运的经验值得国内借鉴。 (一)美国 ⒈ 加强立法 美国联邦政府在20 世纪80 年代通过一系列鼓励发展多式联运的法案,消除或部分消除多式联运的操作限制,消除班轮公司与其他运输企业合作中的障碍,并进一步削弱班轮公会的垄断地位,从而推动了美国多式联运的快速发展。 ⒉ 实行大交通管理体制 美国联邦运输部是联邦政府管理水、陆、空运输的机构,主要工作是制定运输政策,实施运输扶持计划。运输部下设联邦铁路局、联邦海事局、联邦公路局等部门。各州政府、县、市、镇等地方政府都设有相应的交通运输主管部门。州、县运输主管部门与联邦运输部独立平行,各司其职。当各州制定的运输规则出现矛盾时,由联邦政府与各州通过对话协商解决。 ⒊班轮公司作用明显 在美国,客户在与集装箱班轮公司签订运输服务合同时,要求“门到门”运输的比例较高,因此集装箱班轮公司成为美国多式联运主要的组织者和协调者。作为多式联运承运人,集装箱班轮公司需要在海运或海铁联运之后,组织和协调公路运输以完成多式联运。 ⒋ 铁路运输地位重要 铁路运输在美国集装箱多式联运中占有重要地位。美国东西海岸港口到内陆的铁路运输网络完善,海铁联运发达。铁路内部信息管理系统实现全国联网,数据的动态采集、分析和处理能力较强。 (二)加拿大 ⒈各种运输方式配合紧密 加拿大的铁路、港口、仓储运输设施及配货中心围绕国际集装箱运输形成与之相匹配的标准体系,实现高效运输。铁路在加拿大集装箱多式联运系统中发挥重要作用,它一端连接港口,另一端连接北美内陆铁路网,铁路内陆中转站是加拿大多式联运中的重要节点。 ⒉ 交通运输管理体制较为完善 加拿大联邦政府和省政府对运输业实行2 级管理,联邦政府的运输管理部门为运输部和运输署。运输部的职责是为保障各种运输方式的安全和有效竞争而协调有关部门,形成法律提案,上报议会形成法律。运输署负责对行业中的经济问题进行裁决,组织实施运输法规,并与政府其他部门和机构合作,实施其他相关法规,。此外,运输署还负责全面协调、规划和建设加拿大国内综合运输网络,以充分发挥各种运输方式的优势。 ⒊多式联运和物流业发达 加拿大的多式联运企业大多是国际多式联运经营人,其主要业务是为客户选择优质的运输服务和最经济的运输方式,代客户订舱、报关、报检、运输、仓储、包装和结算等,力争使客户的运输成本降到最低。加拿大多式联运和物流企业的经营服务呈多样化发展。 ⒋ 信息技术发达 加拿大各铁路公司之间及其与收发货人之间的信息交换通过EDI 完成,一级卡车运输企业均建有EDI 系统。物流配送中心与大型连锁企业全部联网,配送中心能及时掌握每个连锁店的商品需求情况并及时送货。 三、 我国多式联运发展启示和建议
针对我国集装箱多式联运存在的问题,借鉴美、加两国多式联运发展经验,对我国发展多式联运提出以下建议: ⒈完善法规体系 政府的支持和完善的法规体系是多式联运发展的有力保障。在制定多式联运发展政策的同时,应尽快完善法规体系,保障多式联运健康、快速发展。建立统一的运输管理体制在政府层面上,建议我国设立类似交通委员会的综合交通协调部门,使相关政策协调统一,在交通基础设施建设方面通盘考虑、协调发展。在民间层面上,建议成立交通协会,既代表运输企业和个体的利益,又发挥市场导向作用。政府在进行决策和政策调整时, 也应考虑交通协会的导向作用。拓展铁路集装箱多式联运业务 ⒉增强铁路运输能力 (1)积极推进双层集装箱运输通道建设我国铁路运输目前面临的主要问题之一。采用双层集装箱运输方式是缓解运力供求矛盾的重要举措。 (2)加强与公路、水路运输的协调和合作,充分认识全球多式联运的发展趋势和我国公路、水路集装箱运输迅猛发展的形势,推进中西部地区与沿海主要港口之间的铁路集装箱运输通道建设,为铁路集装箱运输成为我国多式联运中的重要一环打下基础。 (3)改革铁路运输生产管理体制改变原有铁路运输生产管理办法,新办法应与集装箱运输业的特点相匹配,达到提高铁路集装箱运输生产效率的目的。 ⒊提高铁路集装箱技术装备水平 (1)加快车辆和箱型的更新针对铁路集装箱专用车辆数量少、发展速度慢、箱型分布不均等现状,采取措施加快专用车辆和集装箱箱型的改造以及非国际通用集装箱箱型的淘汰,尽快适应国际、国内集装箱运输发展的需求。 (2)加快专业站点建设加快铁路集装箱专业站点建设,改变现有铁路运输经营模式,使其与其他运输业务分离。 (3)注重管理信息系统的开发加大资金投入,组织铁路集装箱管理信息系统和EDI 系统的研制和开发,争取早日实现铁路集装箱运输的全程跟踪,缩小与国际先进水平之间的差距。 ⒋开辟我国国际贸易运输走廊,着力打造多式联运大动脉 我国人口众多,经济结构和区域发展情况复杂,运输通道更需多样化。但是,从全国经济发展和区域特点看,有必要集中力量打造三个国际贸易通道。一是构建更加完善的以沿海港口为主的东部运输走廊。东部门沿海地区是我国对外贸易最为活跃的地区,交通运输相对发达,特别是港口呈现快速发展的态势。二是借助东盟“10+1”机制,建立完善以广西、云南等地为基点的南部运输走廊,为与东盟开展贸易往来的提供更加有力的保障。三是以新疆为向西开放的桥头堡,以阿拉山口、霍尔果斯等新疆一类口岸为基点,依托上海合作组织平台,切实解决新亚欧大陆桥而不畅通的问题,构建我国铁路国际大通道。 参考文献: 1.《物流技术》2009年09期,王艳玲;王和平;郎茂祥; 乔瑞军 2.《跨世纪》 2008年12期,刘胜勇 3.发展我国多式联运业的思考 ,《 广东农工商职业技术学院学报》2006年,周宁 4. 快速扩充铁路运输能力推动集装箱多式联运加快发展,2008年06月