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西方政治制度史的历史演变（发展过程）1.概述西方政治制度的历史演变。
西方政治制度的历史演变主要由两个部分组成：1）希腊、罗马的政治文明；2）近代西方民主政治的确立和发展（欧美资产阶级代议制的确立和发展）；3）现代西方政治制度的发展。
一、古代希腊、罗马的政治文明（一）古代希腊的民主政治（以雅典为代表）1、产生条件：（1）独特的自然地理环境：雅典城邦民主制的形成古代希腊位于爱琴海区域，包括希腊半岛，爱琴海中各岛屿和小亚细亚半岛西部沿海地带。
（2）城邦制度：城邦制度是古代希腊社会的基本结构。
城邦即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落。
民主，是由希腊语的人民和统治派生出来的。
城邦民主制是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权力的政治制度。
雅典民主制是古希腊城邦民主制的典范。
（3）希腊公民：雅典城邦国家最高权力机关的构成：雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。
公民大会对雅典全体年满20岁的男性公民是开放的。
国家的法令，政策和一切重大问题都要由公民大会批准，公民大会的决定具有最高的法律效力。
作为公民大会常设机构的五百人会议不过是执行公民大会意志的附属机构。
2、发展历程：（1）奠基：梭伦改革（BC594年）梭伦改革主要有三项重要的内容：1 在经济上，颁布“解除债负令“。
此外还推行一系列发展工商业措施。
2 在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级。
按新宪法，全体雅典自由民，不论贵族还是平民，一律按财产多寡分为四个等级。
3 在政治上，削弱贵族会议的权力，提升公民大会的作用意义：它是平民反对贵族寡头斗争的一次胜利。
恩格斯认为：它揭开了雅典政治改革的序幕。
“而且是以侵犯所有制揭开的”。
这样，雅典的城邦制度便加入了一个全新的因素——私有财产。
国家公民的权力和义务，是按照它们的地产的多寡来规定，于是，随着有产阶级日益获势力，旧的血缘亲属团体日益遭到排斥，民族制度遭到新的失败。
它为奴隶制城邦民主制度的出现奠定了基础。
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高效演练·稳达标【高考真题】1.(2016·全国卷Ⅰ·T33)1702年英国国王威廉三世去世,安妮女王即位。
当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。
这说明在当时英国( )A.议会无权制约国王B.君主立宪制尚未完善C.内阁制已基本确立D.《权利法案》遭到破坏【解析】选B。
1689年,英国颁布《权利法案》,王权受到限制,君主立宪制确立,但1702年安妮女王直接解除辉格党人职务的做法说明英国国王权力还很大,还没有真正做到“统而不治”,因而君主立宪制有待完善,故B正确;《权利法案》的颁布,确立了议会主权至上的原则,故A错误;18世纪初期,责任内阁制尚未确立,故C错误;《权利法案》颁布后,国王仍拥有行政权,女王解除辉格党人要职,不是破坏法案的表现,故D错误。
2.(2016·全国卷Ⅲ·T35)1875年以后,法国确立了共和政体,议会处于政治运行的中心,党派林立,内阁更迭频繁。
1958年,戴高乐就任总统,修改宪法,规定总统拥有任命总理、解散议会等权力。
这一政治体制的变化( )A.有利于政局稳定B.确立了总统国家元首的地位C.剥夺了议会的主要权力D.有助于两党制的形成【解析】选A。
“1875年以后,法国确立了共和政体……党派林立,内阁更迭频繁”说明政局不稳定;1958年是第二次世界大战后法国衰落之时,戴高乐就任总统后的变革,使总统权力明显增大,有利于政局稳定,A符合题意。
1875年宪法就已经确立了总统为国家元首的地位,B 错误;议会的主要权力并没有被剥夺,C错误;法国是多党制,D不符合史实。
3.(2016·江苏单科·T16)下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。
第2课近代西方的民主思想【基础探究导读】【课标视角解读】一、近代西方民主思想的产生1、背景：近代早期，资本主义工商业发展，资产阶级思想家宣扬反对封建专制统治的民主思想。
2、目的：反对君主专制制度和个人独裁。
3、内容（1）核心内容：“天赋人权”、“分权制衡”、“主权在民”（2）政治理想：“主权在民”，人民可以直接或间接地参与和管理国家大事。
二、斯宾诺莎的“天赋人权”思想1、背景（1）16世纪中叶，尼德兰爆发资产阶级革命，荷兰共和国成立，实现了民族独立。
（2）荷兰资本主义发展迅速，有“海上马车夫”之称，阿姆斯特丹成为国际贸易的金融中心。
（3）荷兰面临来自西班牙强权的外部威胁，内部存在着顽固的封建残余势力，（4）基督教神学还统治着人们的头脑。
2、特点：抨击和批判封建专制理论，批判神学经典，主张哲学摆脱宗教的控制。
3、内容（1）人性论：是其政治学说的基础，认为自我保存是人性的根本原则，生存权是人的最高的自然权利。
（2）民主制：国家的目的在于保障人的生命和社会的安全，民主制是最自然，也是与个人自由最相合的政体（3）政治目的：政治的目的是自由，只有在民主政治中，所有的人才能够平等。
4、评价（1）其思想中包含着天赋人权思想和社会契约论色彩。
（2）把自由看作政治目的，为资产阶级的政治原则提供了理论上的论证。
（3）为后来西方政治思想的发展产生了深远影响。
三、洛克的权力分立思想1、背景（1）英国社会经历了半个世纪的内战、共和、革命、复辟的动荡。
（2）最终实现了资产阶级与封建势力之间的政治妥协。
2、目的：洛克为1688年的“光荣革命”，也为资产阶级和新贵族进行最有力的辩护，捍卫来之不易的成果。
3、内容（1）社会契约论通过社会契约组成政治社会和政府，认为君主的权力是人民赋予的，应实行君主立宪制度。
：人民通过相互协议，（2）分权学说：国家存在着三种权力，即立法权、行政权和对外权。
其中立法权属于议会，行政权与对外权属于国王。
西方现代民主制度的形成背景与制度完善在今天的世界上，民主制度已经成为了权力的主要来源和全球政治秩序的基础。
然而，在历史发展的过程中，民主制度并没有一帆风顺地从天而降，它的形成背景和制度完善也是经历了一个漫长而复杂的过程。
本文将从西方现代民主制度的形成背景入手，探讨民主制度的历史演进和制度完善。
第一部分：民主制度的形成背景西方现代民主制度的形成，是在经历了一系列历史事件和社会发展之后逐渐成型的。
在整个中世纪时期和早期近代的欧洲，政治权力基本都在国王手中，而人民对政治的参与度极低。
甚至在19世纪中叶，欧洲一些国家还是专制君主制。
但是，由于经济、文化、科技等方面的发展，社会结构逐渐发生了变化。
随着城市化进程的加速和工商业的兴起，城市中经济上自立发展的市民阶层逐渐壮大。
在这个过程中，公共生活和政治意识也逐渐得到了提升。
同时，宗教改革的兴起也给了人们一些启示。
宗教改革者强烈要求个人信仰自由，反对教会的权威，这也引导了人们对政治上个人自由的追求。
总体来说，民主制度的形成背景可以归纳为以下三个方面：一、市民阶层的兴起：市民阶层作为社会的中坚力量，有强烈的政治诉求和参与意愿。
二、思想启示的反映：宗教改革和启蒙运动等，为对个人自由和人权的关注提供了动力和社会氛围。
三、政治秩序的解构与转型：传统的封建制度已经不再适应经济和社会发展的需要，需要进行调整。
第二部分：民主制度的历史演进经过了上述的背景铺垫，民主制度在西方逐渐成为一种社会政治理念，并在历史的发展过程中不断演进。
其中最重要的事件，是美国独立战争和法国大革命。
美国独立战争期间，美洲殖民地的代表们宣称自己享有自由和对自己事务的控制权，这是人民第一次通过组织自己来说服一个国家政权，以实现自己的目标。
而美国宪法的制定，则是首次将民主制度体系化，确立了三权分立和选举制度等基础。
法国大革命时期，则进一步推动了民主制度的演进。
法国议会制定了《人权宣言》，赋予人民相应的权利，改革司法制度，限制君主权力，制约减轻国民负担，加强了政治民主化的步伐。
专题七近代西方民主政治的确立与发展一英国君主立宪制的确立一、前提：资产阶级革命1、起止时间：1640——16882、领导阶级：和3、过程：→被送上断头台、斯图亚特王朝被推翻→克伦威尔独裁统治→王朝复辟→“”4、特点：①复杂性、曲折性②的妥协5、意义：为英国君主立宪制的确立准备了条件二、形成过程1、《权利法案》（1689）①目的：限制、扩大的权力②内容：国王无权废止法律（立法权）不得侵犯议会的（征税权）不经议会同意，国王不得组织（军事权）国王不得干涉议会的未按法律程序，不得拘捕臣民（司法权）必须定期召开议会③实质：④结果：实际权力逐渐转移到了手中，确立了、司法权独立于王权的原则⑤意义：2、责任内阁制（18世纪中叶）①过程：威廉三世执政时期，成为国王直辖的最高行政机关；乔治一世执政时期，国王不出席内阁会议，主持内阁会议，成为实际上的首相，开创了的先例；18世纪中叶，成并得以完善②特点：a、内阁对负责（一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职向议会谢罪，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁的去留）b、议会具有对的监督控制权c、国王“”，只是最高权力的③意义：三、意义1、结束了英国的，确立了，有利于资本主义的发展。
2、对其他国家的发展产生了深远的影响。
3、代表了的趋势，是历史的进步。
二美国1787年宪法一、1787年宪法12、原则：①联邦制原则②分权制衡原则 ③民主原则 3、评价：积极性：①是近代世界上第一部 ，奠定了美国 的法律基础②西欧的 与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到 作用③避免了 的出现，在一定程度上保护了④使 和 之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。
局限性：① ②二、联邦制的确立1、确立过程①法律基础：1788年6月联邦宪法正式生效②政府构建：1789年1月 当选为美国首任总统； 1789年3月选出了第一届国会； 1791年建立了国家银行中央逐渐掌握了 、 和 的权力 2、作用①经济上有利于形成 ，促进资本主义的迅速发展，巩固资产阶级和种植园主的新政权②政治上恰到好处地协调了中央和地方的关系▲ 归纳同：君主立宪制和资产阶级民主共和制都是资本主义国家政权的一种组织形式，他们国体一致，都是资产阶级专政。
统编版（2019）选择性必修1第二课《西方国家古代和近代政治制度的演变》课后练习1.“近代西方民主政治往往存在与启蒙思想家们所倡导的民主思想和原则相背离的地方。
对西方国家的政治制度，不可只看它怎么说，更要看它怎么做，运作比字句更重要，只有了解实际的运作过程，才能有真正深刻的理解。
”这表明西方民主政治（）A. 体制的弊端暴露日益明显B. 与启蒙思想相背离C. 存在理论与实践脱节现象D. 具有虚伪性欺骗性2.《大宪章》第13条规定：伦敦城，无论水上或陆上，俱应享有其旧有之自由与自由习惯。
其他城市、州、市镇、港口，余等亦承认或赐予彼等以保有自由与自由习惯之权。
《大宪章》的这一规定（）A. 顺应了城市经济发展的趋势B. 兼顾了国王和教会的利益C. 促进了欧洲民族国家的形成D. 确认了议会具有征税权力3.历史学家布罗代尔指出：如果追溯历史，凡国家势力太强大的地方，资本主义就不能得到充分的发展。
资本主义之所以能在欧洲乃至法国阔步前进，这是因为在一个重要历史关头，市民社会破除了封建制国家。
对此理解正确的是（）A. 政府是经济和社会进步的阻碍力量B. 市场经济需用宪政规则约束住政府C. 欧洲缺乏资本主义发展的关键因素D. 资本主义发展摧毁了欧洲民族意识4.托马斯·潘恩说：“把代议制同民主制结合起来，就可以获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小的领土与不同数量的人口的政治体制。
”下列说法正确的是( )A. 代议制是现代民主制度的基础B. 代议制只适用于资本主义制度C. 代议制能够体现每个人的利益D. 代议制直接参政议政的组织形式5.近代以来，英美两国先后确立起君主立宪政体和民主共和政体，成为其他国家纷纷效法的榜样。
两者的共同之处在于（）A. 国家元首均为选举产生B. 国家权力中心均在国家元首C. 内阁均必须对议会负责D. 体现了分权与制衡6.雅典城邦通过抽签产生的公民陪审团规模很大，代表不同的公民阶层，负责解释法律、认定事实、审理案件等。
网络课程内部讲义西方近代政治思想由专制向民主的演进教师：石国鹏“在线名师”→ 资料室免费资料任你下载第6讲西方近代政治思想由专制向民主的演进西方专制主义理论一、阿奎那的“君权神圣”1．教权与王权的长期斗争①天主教会力量强大经济：中世纪教会是欧洲最大的封建主；政治：拥有世俗权力；教权高于王权；思想：是整个西欧世界的精神主宰。
②13世纪开始，教会权威受到挑战经济：城市发展，商品经济（资本主义萌芽）发展；政治：诸侯、市民、农民共同反对教权；思想：文艺复兴解放思想③神学家试图协调教权与君权之间的矛盾2．托马斯·阿奎那的神学理论①君权神圣，教权高于王权②中央集权或君主政体是最好的政府形式人天然是个社会的和政治的动物，注定比其他一切动物要过更多的合群生活。
物质世界存在着天道的某种秩序，在这种秩序之下，所有的物体都受到第一物体即天体的控制。
蜜蜂有一个王，而整个宇宙有一个上帝。
世俗权力之服从宗教权力，犹肉体之服从灵魂。
根据既为祭司又为国王的基督启示，教皇的权力在世俗问题和宗教问题上都是至高无上的。
——马清槐译《阿奎那政治著作选》商务印书馆1963年版二、詹姆士一世与“君权神授”1．西欧资本主义的发展和早期君主专制的产生①宗教改革以后，王权强大、教权相对衰弱②都铎王朝专制王权扩大：资产阶级与王权合作的结果③教权式微后，王权与资产阶级矛盾逐渐突出2．詹姆士一世的专制主义理论詹姆士一世名言录：“既然对上帝能做什么事提出质疑是无神论和亵渎的行为，那么臣民对国王所做的事提出质疑也是胆大妄为和对上帝的大不敬。
”“国王是神在人世间带着呼吸的翻版。
”“除上帝之外，国王不对任何人负责”“国王可以任意处置他的臣民：或加提升、或加贬斥；或生、或杀；在任何情况下都可以对他们进行审判”“在线名师”→答疑室随时随地提问互动“是国王创造了法律，而不是法律创造了国王”①君权神授②君主独裁③君权高于法权宪政国家采取分权的办法进行统治，而专制君主找到了另一种富国强兵的方式。
单元总结
此部分考点是近代文明的重要组成部分，在近年高考中所占比例较高，复习过程中应重点把握两方面内容：
一是各国的政体，政体类型主要有英国的君主立宪制、美国的联邦制、德意志的君主立宪制和法国的共和制；二
是四部重要的宪法或具有宪法性质的文件，如英国《权利法案》、美国1787年宪法、法兰西第三共和国宪法、《德
意志帝国宪法》。
一、关于“近代”：
从世界范围看，“近代”开始于16世纪，从古代到近代的依据是社会转型，即进入了资本主义时代。
近代与古代的最基本区别是：第一，商品经济取代自然经济；第二，法治取代人治；第三，自主的公民取代被动
的臣民。
二、关于“近代西方民主政治”：
在专制统治被推翻，资产阶级民主政权建立之后，关于人民如何行使权力的问题，“主权在民”的原则没有回
答这一问题。但是，近代资产阶级宪政实践表明，民族统一国家出现后，适合于小国寡民的直接民主制已经无法
实现。因此，英国资产阶级在封建议会基础上首创代议制，并认为“议会主权”就是“人民主权”，从而代议民
主制被西方国家普遍接受，也成为其政治制度的共同特点。
资产阶级代议制呈现着统一性与多样性。
统一性表现在各国资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力—立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统
等对行政权力的滥用，并通过立法维护资产阶级利益，民主化、制度化、法律化成为社会原则。具有统一性是因
为各国所依据的思想理论和文化渊源是共同的，这就是17、18世纪启蒙思想家的政治学说以及从古希腊、罗马
保留下来的民主政治文化；
各国的民主政治制度又各具特色，呈现着多样性。因为各国所建立的是要适应本国政治、经济、社会需要的
制度。
三、关于资产阶级代议制
1、概念：由公民选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作
为代表民意的机关。代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的。
2、主要资本主义国家代议制的特点：
（1）英国：①以君主立宪为主要特征，国王（君主）“统而不治”，只是最高权力的象征；②议会拥有立法权，
行使国家最高权力；③内阁是中央行政机关，内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。
（2）美国：①美国代议制实行典型的三权分立和相互制衡原则。②立法、行政、司法三权分别由国会、总统、
联邦法院执掌，三部门行使权力时，彼此互相牵制，以达到权力的平衡。③总统权力较为突出，是总统制共和制
国家。
（3）法国：①总统执掌行政权，但权利受到议会的限制，是议会制共和制国家。②议会掌握立法权。
（4）德国：确立了君主立宪政体，但君主是实，立宪是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。
※【制度介绍】
（一）君主立宪制
1．形成：一般地说，君主立宪制是在封建君主制的基础上演变而来的，是随着近代资产阶级的兴起、资本主义
经济关系战胜封建经济关系、资本主义制度战胜封建专制制度之后才确立的。
2．特点：在实行君主立宪制的国家里，君主世袭0，君主的产生和权力都受到法律和议会的制约。
3．分类：君主立宪制又分为议会制君主制和二元制君主制两种。
议会制君主制：议会既是立法机关，又是国家的最高权力机关。内阁由议会产生，对议会负责，君主通常是“统
而不治”的虚君。英国是世界上最早实行议会制君主制的国家。
二元制君主制：君主处于国家实际权力的中心地位，内阁首相由君主任命，只对君主负责。如统一之后建立的得
意志帝国、明治维新后到二战前的日本都实行的是二元制君主制。
（二）共和制
1．形成：共和制在古代就已经产生，但近代以来的共和制不同于古代的共和制，它是随着近代资产阶级的兴起
和资本主义制度的确立才逐步产生和完善起来的。
2．特点：国家元首和国家的最高权力机关经过选举产生并有任期的政治体制。
3．分类：按照其最高权力设置和分配的不同方式，可分为议会制共和制和总统制共和制两种。
议会制共和制：议会处于国家权力中心的地位，是最高立法机关和最高权力机关。内阁对议会负责；总统一般没
有实际权力。
总统制共和制：总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握最高行政权。内阁是总统的咨询机构。总统领导的行政
机关与立法和司法机构互相分立、互相制约。美国是最典型的实行三权分立的总统制国家。
3、欧美代议制共同特点：
①由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力，是一种间接民主，实行集体决策，少数服从
多数；
②实行三权分立和权力制衡的原则；
③实行资产阶级的政党政治。
※比较德国议会、法国议会、美国国会、英国议会的结构与权力异同
①都是立法机构，都由两院组成。
②德国议会由联邦议会和帝国议会组成，联邦议会权力大于帝国议会，帝国议会通过的法案须得到皇帝和联邦议
会批准。
③法国议会由参议院和众议院组成，参议院权力大于众议院；两院联席会议选出总统，总统解散众议院须经参议
院同意，总统任命内阁须经众议院同意。
③美国国会由参、众两院组成，地位和权力是同等的：立法权由两院共同行使，任何一院通过的法案必须送交另
一院通过，任何一院对另一院通过的法案都拥有绝对的否决权。
④英国议会由上议院和下议院组成，议会的主要权力属于下院，上议院对下议院通过的立法和预算案只有延搁权；
上院为最高司法机关。
4、资产阶级代议制的本质
资产阶级代议制虽然有各种各样的表现形式，但本质是一样的，即资产阶级通过控制议会，把国家的主要权
力立法权掌握在手里，来制约君主或总统的行政权，防止权力的滥用和腐败，以维护资产阶级的利益和统治。
5、进步作用：代议制否定了封建君主专制政体，保证了资产阶级的民主利益。从法律上巩固了资产阶级革命和
改革的成果，调节缓和社会矛盾,维护稳定统治秩序；有利于欧洲资本主义经济的发展；作为人类文明的成果，
在推动世界民主化进程中产生了重大的进步意义。
