关于实施基本药物制度的基层医疗卫生机构在过渡期内配备使用非基本药物的通知
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关于实施基本药物制度的基层医疗卫生机构在过渡期内配备使用非基本药物的通知
济卫药政发…2010‟1号
各县（市）区卫生局：
按照省卫生厅、医改办《关于实施基本药物制度的基层医疗卫生机构在过渡期内配备使用非基本药物有关问题的通知》（鲁卫药政发…2010‟4号）文件要求，市实施国家基本药物制度工作领导小组办公室对各县（市）区卫生局前期申报的非基本药物进行了审核，现予以公布（具体品种见附件），并就有关事项通知如下。
一、允许实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构配备使用少量非基本药物，是我市在实施国家基本药物制度初期，为引导基层医疗卫生机构回归功能定位，逐步改变长期形成的用药习惯，满足群众用药需求而采取的一项过渡性措施。
各单位要切实增强责任感、使命感，抓紧按照国家、省和我市关于深化医改工作部署及实施国家基本药物制度的政策要求，立足于为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，准确定位功能，遏止盲目扩大规模、随意扩张医疗服务以及超范围倾向。
要加大国家基本药物制度及合理用药知识的宣传培训力度，引导群众首选基本药物，逐步降低非基本药物使用比例。
二、配备使用非基本药物不得超出我省新农合报销药物目录或城镇基本医疗保险药物目录范围。
由实施基本药物制度的基层医疗机构提出所需品种，由所在县（市）区卫生局统
一申报。
经市实施国家基本药物制度工作领导小组办公室对申报品种进行审核，按药品通用名，共确定社区卫生服务机构66个品种，乡镇卫生院85个品种。
三、我市实施基本药物制度的基层医疗机构配备使用非基本药物工作自通知下发之日起到2011年7月31日止。
基层医疗机构配备使用非基本药物应从公布的济南市非基本药品目录范围内选取。
按药品不同品种规格产地，乡镇卫生院不超过60种，社区卫生服务机构不超过30种。
配备使用的非基本药物品种在过渡期内不得变更。
四、为严格贯彻鲁卫药政发…2010‟4号文件关于对配备使用非基本药物“品种和金额双控制”的要求，运用现代信息技术加强监管，进一步完善我市基本药物制度，自今年9月份起，实施国家基本药物制度基层医疗机构的所有药品（含基本药物和非基本药物）从统一平台采购，采购货款统一结算。
药品货款结算时间原则上从交货验收合格到付款不得超过30天。
城区内（市中区、天桥区、历下区、槐荫区）实施基本药物制度的基层医疗机构，由市药品集中采购领导小组办公室（设在市卫生局信息中心）统一结算。
其他基层医疗机构以县（市、区）为单位设立基本药物专用帐户，对基层医疗机构药品采购货款实行统一结算。
五、各实施基本药物制度的基层医疗机构非基本药物销售额占药品总销售额的比例一律不得超过20%，并在过渡期内逐步降低。
配备使用的非基本药物一律实行零差率销售，不享受基本药物提高报销比例的优惠政策。
对非基本药物要单独建账，实行严格的进出库管理，设立专门货架单独摆放，并
向群众说明其报销比例低于基本药物或不属于报销范围等政策。
六、我市将加强对基层医疗卫生机构配备使用非基本药物的监督检查，对出现不遵守配备使用规定、网下自行采购、超品种或超比例配备使用非基本药物以及加价销售的，将取消其配备使用非基本药物的资格，给予相应处罚，并严肃追究基层医疗机构负责人及相关人员的责任。
各县（市）区卫生局贯彻执行情况及问题、建议，请及时报市实施国家基本药物制度工作领导小组办公室。
联系人：段东联系电话：66601692
附件：济南市非基本药物目录
济南市卫生局
二〇一〇年九月七日。
