卢文新--新医改政策下基层医疗机构药品监管中存在的问题及对策.

基层医疗卫生机构药品管理存在问题与完善策略分析近年来，我国越来越注重药品的监管问题，这在很大程度上促进了我国药品的规范化管理，保证了群众的用药安全。

但基层医疗卫生机构在药品管理方面还存在诸多问题，亟待解决。

本文既分析总结了我国基层医疗卫生机构在药品管理方面存在的主要问题，并提出了相应的完善策略，以期能为提高基层医疗卫生机构的药品管理水平有所启示。

标签：基层医疗卫生机构药品管理问题完善策略前言在我国，村卫生室或门诊部、乡镇卫生院、街道卫生院、卫生服务中心站、诊所等均属于基层医疗卫生机构[1]。

为扶持基层医疗卫生机构的发展，我国加大了对基层医疗卫生机构建设的投入，并倡导和鼓励群众“小病进社区”，这在很大程度上促进了基层医疗卫生机构的建设和发展，并使得以乡镇卫生院和社区卫生服务中心站为主的基层医疗卫生机构成为群众治疗疾病的重要场所[2]。

但由于我国的基层卫生服务机构的建设起步比较晚，各方面的条件还不够成熟，因此，在药品管理方面还存在诸多问题。

所谓的药品管理主要是包括药房管理、药品存储、药品采购管理、药事规章制度管理、药剂人员管理等在内的多方面内容。

针对基层医疗卫生机构中药品管理存在的问题采取有效的改善措施，成为当务之急。

1 基层医疗卫生机构中药品管理存在的问题1.1 药品管理专业人员欠缺，整体素质较低当前，基层医疗卫生机构成为人民群众治疗疾病的主要场所之一，相应的对药品管理人员的要求也越来越高。

药品管理是一门专业性很强的学科，对管理人员的专业知识水平有较高要求。

但现阶段，我国基层医疗卫生机构中药品管理从业人员的素质普遍较低，具体表现在：从业人员的学历普遍较低，具有药学相关专业学历的人员数量更是少之又少。

而非药学专业的人员数量占很大比重，这些人员一般都只是经过食药监部门培训后上岗，对药品的调配、储存、特殊药品的管理等方面缺乏专业化知识。

另外，很多管理人员依然存在“重医疗而轻药品”的传统理念[3]，受此影响，药品管理工作很难有所突破，缺乏创新性。

基层医院药剂管理中常见的问题及对策分析在基层医院药剂管理中常见的问题包括药物安全风险高、药物浪费严重、库存管理不足等。

为解决这些问题，可以采取以下对策。

药物安全风险高是基层医院药剂管理中常见的问题。

为了确保患者用药的安全性，医院可以加强药品的质量管控。

一方面，医院可以与品质稳定的药品供应商签订合作协议，确保药品的来源可靠。

医院应加强对药品的检验，注重药品的质量控制，确保药品的安全有效。

医院可以加强对药品的追溯，建立完善的药品追溯系统，使药品的来源可查、过程可追溯，以便及时排查不合格药品和药品安全事件。

药物浪费严重也是基层医院药剂管理中常见的问题。

为了减少药物浪费，医院可以采取以下措施。

医院可以加强对药物的合理使用教育和培训，提高医务人员的用药水平，并鼓励医务人员根据患者实际情况开具合理用药的处方。

医院可以优化药品库存管理，建立科学的药品需求预测和库存控制机制，避免因库存过高导致药物过期。

医院还可以开展药物临床使用评价，定期评估医院药物使用情况，找出浪费的原因，并制定相应的解决方案。

库存管理不足是基层医院药剂管理中常见的问题。

为了提高库存管理水平，医院可以采取一些对策。

医院可以进行库存分类管理，将药品按照性质、用途等进行分类，制定相应的管理规范和程序。

医院可以利用信息技术手段，建立药品库存管理系统，实现药品数据的实时监控和管理。

医院可以加强对库存药品的盘点，定期进行库存清点和审核，及时发现库存药品的异常情况，并采取相应的补充和调整措施。

医院还可以与药品供应商建立长期合作关系，提前预定药品，为药品的及时供应和库存管理提供保障。

基层医院药剂管理中常见的问题包括药物安全风险高、药物浪费严重、库存管理不足等。

为解决这些问题，医院可以加强对药品的质量管控，减少药品安全风险；加强对药物的合理使用教育和培训，减少药物浪费；建立科学的库存管理机制和药品库存管理系统，提高库存管理水平。

这些对策可以有效解决基层医院药剂管理中的常见问题，提高药物管理的效率和质量。

基层医疗机构药学服务存在的问题及对策摘要：基层医疗机构多指乡镇的卫生室、卫生院或者社区的卫生服务中心，其主要是在医疗辐射的范围内面向居民提供基本医疗服务和公共卫生服务的机构。

在我国的医疗服务体系中基层医疗机构有着十分重要的位置，其也是我国医疗卫生根本之所在。

现如今我国有着庞大规模的基层医疗机构，而基层医疗卫生服务中的药学服务就是其核心内容，药学服务质量的高低也与民众的健康情况和生命质量有最直接的关联。

下文就主要分析基层医疗机构在药学服务中存在的问题以及应当采取的对策。

关键词：基层医疗机构；药学服务；问题；对策一、基层医疗机构实施药学服务的必要性近些年以来，我国已改正逐步有序地推进，新医改模式下，带量采购、分级诊疗以及药品零加成等各项工作都在逐步展开，对于临床药师来说，其工作中也面临着新的挑战与新的发展机遇。

对于药师而言，开展药学服务工作，需要以患者为中心，这就对其工作的专业性有着更高的要求。

为了更好地应对新医改的要求，全国上下各个医疗机构也在做出自己的努力，加强了药师的转型。

在一些临床科研、药学会诊以及药学查房方面都有着新的模式正处于探索阶段，并且有些已经有了一些成果。

然而由于在药学服务过程中相关的培训和教育偏少，因此进行转型工作则存在着比较大的困扰。

所以为了推动基层医疗机构药学的持续不断发展，不断深化对基层药学人才的培养，需要结合当前药学发展中存在的问题，针对问题制定有效的药学服务发展策略，从而对药学学科岗位进行优化，深化对相关人才的培养，实现对基层医疗结构药学服务水平的提升。

二、我国基层医疗机构药学服务存在的问题1、相关的药学服务人员配备力度不够。

尽管在基层医疗机构的发展上国家对此比较重视，同时在资金投入上也处于不断增加的趋势，也在尽最大努力将基层医疗中以药养医的模式进行改变。

再者，在基层医疗机构的用药管理方面，虽然也在加强对其的管理，对于基层医疗卫生机构的服务能力不断地加以完善，对于相关从业人员也在提升其水平。

困难问题：
1.医疗资源不足：基层监管场所的医疗服务往往面临医疗资源不足的问题，包括医生、药品、医疗设备等方面的不足。

这导致了患者看病难、看病贵等问题。

2.医疗水平有限：基层医疗机构的医疗水平相对较低，医生的专业能力和技术水平有限，导致患者得不到有效的诊治和治疗。

3.人员流动性大：基层监管场所的人员流动性较大，医生和护士的离职率较高，导致医疗队伍的稳定性不足。

4.患者就医意识不足：基层监管场所的患者在就医意识和健康管理方面存在较大的问题，缺乏对健康的重视和对医疗服务的知情权。

建议：
1.加大医疗资源投入：政府部门应加大对基层监管场所的医疗资源投入，增加医生、药品、医疗设备等方面的供给，提高医疗服务的可及性。

2.加强医疗队伍建设：加强对基层医生的培训和专业能力提升，提高医疗服务的质量和水平。

同时，通过制定相关政策，提高医生和护士的待遇，提高他们的离职率。

3.加强健康教育和宣传：加大对基层监管场所患者的健康教育和宣传力度，提高他们的就医意识和健康管理能力。

通过开展健康知识讲座、宣传活动等形式，加强患者对医疗服务的了解和知情权的保障。

4.加强协作机制：建立基层医疗机构与上级医疗机构的协作机制，提高基层医疗服务的转诊和疑难病症的处理能力，确保患者得到及时和有效的诊治。

浅谈基层药品监督管理中存在的几点问题及应对策略【摘要】药品安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济发展和社会稳定。

改革开放以来，医药行业取得了举世瞩目的成就。

但受医药产业基础薄弱、药品标准不完善、制假售假利润高等因素影响，药品安全事件时有发生，且多发生在基层。

基层药品安全监管部门是群众用药安全有效的最重要防线。

本文从基层药品监管的相关理论入手，阐述了加强基层药品监管的重要意义，详细分析了基层药品监管存在的问题，提出了有效的改进措施，以期进一步加强我国基层药品监管，提升我国基层药品管理水平。

【关键词】药品监管；监督管理；基层前言在当前的市场经营管理活动中，药品监管已成为医疗服务市场建设的重要项目之一。

做好药品监管工作，对于完善市场内部监管，保障医疗服务管理市场稳定发展具有重要的现实意义。

只有实现制度与资源的同步管理，药品监管工作才能落到实处。

本文论述了当前药品监管活动，探讨了加强药品监管质量的可行性策略。

一、基层药品监管的相关理论概述（一）基层药品监管的概念药品监管的含义是在法律规定下，药品监管部门对药品从研发、生产、流通到最终使用的各个环节进行监督管理，从行政层面保障药品安全。

在基层药品监管方面，区县两级药监部门依法对辖区内涉及药品生产、流通、使用的企业和单位进行监管，成立有组织的日常定期检查，对高危环节开展专项整治，对药品进行抽检，最终确保药品生产、流通、使用安全。

总的来看，在大多数地区，下级药品监管的任务和责任与上级部门基本相同，主要区别是只有监管区域的范围不同。

（二）基层药品监管的特点首先是需要持续的动态跟踪。

任何监管目标都不可能一蹴而就，由于市场环境的不断变化，企业在利益驱动下会不断改变经营管理的方式和重点。

因此，作为监管部门，要保持监管工作的连续性，通过定期检查和不定期抽查，避免因管理不严而引发的药品安全问题。

其次是监管机构多、小、散、乱。

一般是在城乡结合部，甚至是农村地区。

这些地区的经济发展差异很大。

基层药品监管存在的问题及对策摘要：要想搞好基层药监工作，首先要理顺思路、找准着力点、抓重点、改革监管机制、加强监督，着力于保障群众的身体健康和用药的正当权益。

本文就我国医药行业中存在的一些突出问题进行了调查，并提出了相应的对策与建议。

关键词：基层；药品监管；问题一、基层药品监管存在的问题（一）处方药销售不够规范按照国家相关法规，药品必须按处方出售。

从日常监管中发现，零售药店虽然可以注册经营处方药，尤其是抗菌药物的销售，但是很少有保留，大多数药房所持有的处方药占处方总量的30%，而且由于规定的不完整，很难确保处方药可以按规定销售。

产生这种现象的根本原因在于，由于国家的政策不够完善，在医药分开的时候，药品市场就会放开，而以药养医的医疗机构，由于自身的利益，对处方药的流通进行了严格的限制，而如果所有的处方药都是按照处方出售，那处方药就没有了[[1]]。

（二）检验机构形同虚设，检验设备缺乏药品质量检查是确保药品质量控制、发现药品质量问题、对药品质量和安全进行评估的重要方法。

在我国，药品检验所通常仅由市级以上的药品管理机构设置，一些县级药品监督管理部门，即使在必要的时候也建立了检验所，但其功能并没有很好地发挥，通常只能承担快速检查的功能，甚至不具备检测功能。

基层药检所由于经费不足，许多基层药检所并没有真正的检测场地和设备，就算配备了检测设备，也达不到国家要求。

由于缺少仪器、人手，很多药物的抽验、化验都要通过市、县、市、县等地进行，这就产生了时间上的差异，因此，加强基层的药检工作既有必要，也有很大的意义。

（三）消费者维权意识薄弱，药品安全监管缺乏反馈公众的维权意识是推动医药行业规范的一个重要方面。

社会各界对药品安全问题的重视和强烈的维权意识，将对医药企业的生产经营产生重大的影响。

很多药品消费者通过药品电视广告、小册子、医师、药师等渠道获得药品信息，部分不法商家利用自身的信息优势和缺乏自我保护的心理，夸大或隐瞒医药信息，导致医药市场混乱，致使社会弱势群体蒙受种种损失，严重地制约着医药产业的健康发展。

药品监管中的困难和问题有以下几点：
1.基层执法力量严重不足。

药品监管专业性强，监管面又很广，
基层普遍缺乏专业监管人才，药品监管执法存在一定的难度。

2.企业违法违规现象时有发生。

如零售药店驻店药师不在岗或履
职不到位，违规经营或超范围经营药品，不凭医师处方销售处方药等，这些问题都暴露出企业在依法经营、诚信经营上还有缺失。

3.打假治劣力度还须加强。

目前，制假售假手段越来越高明，制
假售假网络日趋健全，隐蔽性极强。

一些造假售假人员通过网络发布信息，采取邮寄、托运等方式扩展销假渠道，使得假冒伪劣药品能够迅速流入市场。

4.药品广告市场有待规范。

从事违法和虚假广告活动、未经审批
擅自从事药品广告刊播行为以及将保健食品当作药品宣传，误导消费、损害百姓利益的现象较为突出。

基层医院药剂管理中常见的问题及对策分析基层医院在医疗保健体系中扮演着非常重要的角色，是医疗服务的第一线，承担着许多基本医疗和药物治疗的责任。

在进行药剂管理的过程中，可能会出现一些常见的问题，这些问题可能会影响患者的治疗效果和医院的运作，因此需要采取相应的对策来解决这些问题。

本文将探讨基层医院药剂管理中常见的问题，以及对策分析。

问题一：药品储存条件不达标基层医院常常因为场地、设施等条件限制，药品储存条件无法达到标准。

温湿度不稳定、防潮防晒措施不到位，容易导致药品的品质受损，甚至影响患者的用药效果。

对策分析：基层医院应该加强对药品储存条件的监测和管理，定期检查储存环境，保证温湿度和光照的稳定。

在条件允许的情况下，可以考虑购买专门的储存设备，如冰箱、恒温箱等，以确保药品的质量。

还需要加强对医护人员的培训，提高他们对储存条件的重视程度，做好药品的管理和使用。

问题二：药品采购和管理不规范基层医院由于经费紧张，人员不足等原因，可能导致药品的采购和管理工作不够规范。

医院可能存在药品过度采购或者库存不足的情况，造成资源浪费或者患者用药困难。

对策分析：基层医院需要建立健全的药品采购和管理制度，明确药品的采购标准和程序，合理安排药品采购数量和频率，避免过度购买或者库存不足的情况发生。

需要建立科学的库存管理制度，定期进行库存盘点，及时了解药品的使用情况，确保患者的用药需求得到满足。

问题三：用药指导不到位基层医院的医护人员可能存在用药指导不到位的情况，导致患者对药品的正确使用和注意事项不清楚，容易出现用药错误或者不良反应。

对策分析：基层医院应该加强对医护人员的培训，提高他们的用药指导能力，确保他们了解药品的使用方法、注意事项以及可能出现的不良反应；应该建立完善的患者用药指导制度，加强对患者的用药指导工作，帮助患者正确使用药品，避免用药错误的发生。

问题四：药品信息管理不完整基层医院在药品信息管理方面可能存在不完整的情况，例如药品的进销存信息、有效期限信息等可能没有得到及时、准确的管理，容易造成药品的误用和浪费。

医疗机构药品质量管理存在的问题及建议近年来，随着对药品生产、经营企业监管力度的加大，药品生产、经营秩序得到有效规范，人民群众用药安全得到了有效保障，但由于历史和现实的一些原因，药品监管方面还存在着一些不容忽视的问题，尤其是对占药品终端销售近70%份额的医疗机构的监管存在监管次数少、监管力度小、监管难度大的问题，致使医疗机构在药品购进、验收、贮存、使用等环节上存在诸多问题。

2022年8月至10月，我局组成专门的检查组，联合各县（区）局对县级以上医疗机构药品质量管理情况进行了全面的监督检查，从监管的角度看，全市县级以上医疗机构在药品质量管理主要存在如下问题：一是领导重视不够。

药品质量管理，是医疗机构一项重要而经常的工作。

然而，相当一部分医院的领导只注重医院的经济效益，只注重药品的购进价格，对于药品购进后的验收、贮存、养护、使用等质量管理不管不问，对于药品质量是满足于不出事，购进后的药品质量管理讲起来重要，做起来次要，忙起来不要。

更有甚者，个别医疗机构的领导，为了照顾少数人或个人的利益，明示或暗示指定采购对象，造成进货渠道不规范，致使一些非法渠道的药品进入医院，难以保证药品质量。

二是人员素质不高。

在检查中发现，一部分医院从事药事工作的人员药学专业知识匮乏，业务素质不高，非药学专业人员从事药事工作的占了相当比例。

相当一部分药事工作人员对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等相关法律法规还不够了解和熟悉，对于如何按照法律法规规定的要求来对购进后的药品进行质量管理满足于一知半解。

三是制度落实不严。

近年来，在药品监督管理部门的指导和督促下，医疗机构都统一建立了“供货方资质审验制度”、“药品购进验收制度”、“药品保养保管制度”等相关制度，但是，一部分医疗机构受经济利益的驱使和其他一些原因的影响，药品采购人员和质量管理人员制度意识淡薄，责任心不强，未能严格落实“供货方资质审验制度”、“药品购进验收制度”等一系列管理制度，在未严格审查供货方资质是否完备、供货渠道是否正规、购进票据是真是假的情况下，就擅自将购进的药品验收入库，导致从非法渠道购入的药品能够顺利进行医院并在临床使用，还有的医院库房管理员为图省事方便，往往由搬运工或药商将购进的药品搬运入库，然后对照入库发票照搬照抄。

基层医院药剂管理中常见的问题及对策分析在基层医院药剂管理中，常见的问题包括以下几个方面：药品采购不规范、药品库存管理失控、药品过期损耗严重、用药不合理、药品安全问题突出等。

针对这些问题，需要采取一系列的对策来加以解决。

药品采购不规范是基层医院药剂管理中常见的问题之一。

一些基层医院由于对价格、质量、供货渠道等采购信息不了解或不足，导致采购药品的选择受到限制，无法获得合理的价格和质量。

解决这一问题，可以采取以下对策。

一是建立健全的药品采购流程，明确采购程序和标准，并加强培训，提高采购人员的专业水平。

二是加强和制定国内外药品供应商的合作和合同管理，通过招投标的方式确保药品的质量和价格合理。

三是建立药品采购信息库，及时了解市场药品行情，提供采购参考。

药品库存管理失控也是基层医院药剂管理中常见的问题。

一些医院药品库存过多或过少，都会导致资金流失和服务质量下降。

解决这一问题，可以采取以下对策。

一是建立合理的库存管理机制，制定科学的库存量标准，合理安排药房供货周期。

二是加强库存数据的统计和分析，及时掌握库存情况，提前进行补货或退货。

三是加强药品库存定期盘点，清理过期或即将过期的药品，减少药品浪费。

药品过期损耗严重也是基层医院药剂管理中常见的问题之一。

药品过期损耗不仅涉及经济损失，还可能对患者的治疗造成影响。

针对这一问题，可以采取以下对策。

一是建立有效的药品过期监控机制，及时检查和清理过期药品。

二是加强药品库存的动态管理，严禁超时库存和积压药品。

三是加强药品库房的温湿度控制，延长药品的保质期。

用药不合理也是基层医院药剂管理中常见的问题。

一些医生可能缺乏对药品的了解和正确的用药知识，导致用药不当或滥用药物。

解决这一问题，可以采取以下对策。

一是加强医生的药学教育和培训，提高其对药品的了解和正确用药指导。

二是建立严格的用药管理制度，对医生的用药行为进行监督和检查。

三是加强药师的参与和药学服务，为医生提供专业的用药建议和咨询。

基层药品安全监管存在的问题及对策研究【摘要】对我国基层药品的监管工作现状进行深入分析，可以发现我国的药品安全监管工作还有很多方面的不足，如监管部门专业人员不足、缺乏设备、机制混乱以及监管法律体系不健全和消费者维护自身权益的意识薄弱等，通过建立合适的人才聘任机制，充实药品监管的队伍，提高对药品安全监管的投入可以有效的提高药品安全监管的质量。

【关键词】基层；药品安全；问题；对策1引言药品安全关系到广大人民群众的生命安全，和我们每个人的切身利益都息息相关，对于维护社会稳定也具有重要意义。

我国的医药行业自从我国实施改革开放之后得到了飞速的发展，截至目前，我国共有原料药和制剂生产企业6000多家，虽然产业规模较大，但是因为医药产业的基础与其它产业相比还比较薄弱，假药的高额利润诱惑着一批又一批的人走向犯罪，而且大都发生在基层，很多的监管者也因渎职而接受了刑事处罚，所有这些现象的背后都折射出了我国的基层药品安全监管工作存在着很大的问题。

2药品安全监管概述药品不同于其他商品，是一种特殊的商品，他直接作用于我们的人体，能够治疗疾病和缓解痛苦，但是如果使用不当也会加重我们的病情，因此药品安全监管也具有特殊性。

药品安全监管也是最为基本的公共安全监管，和其他的安全监管有着不同的定位，前者意在维护公共安全，后者旨在维护市场的秩序。

近些年来，尽管我国的药品安全形势大为好转，但是制造假药的现象还尚未完全杜绝，对于药品安全工作并没有取得群众的满意，基层药品安全监管工作任重而道远。

3基层药品安全监管存在的问题及原因3.1监管部门人员不足，监管力量薄弱根据我国药品监督管理办公室颁发的相关文件，地方药品监管部门的人员编制不能超购该地区总人数的万分之零点四，事实情况上基层地区的执法人员可能会更少。

随着近些年由于药品监管不到位而暴露出的一系列问题，药品监管部门需要监管的对象越来越多，其担负的责任也变得越来越大。

所以，就工作任务和现有人员配比来说，二者的比例不协调，人员数量严重不足。

基层医疗机构药品管理存在的问题及策略研究【摘要】随着新医改的深入，基层医疗机构对群众的健康将发挥越来越重要的作用，药品作为一种特殊的商品，对健康有十分重要的意义，积极探讨当前基层医疗机构当中药品管理存在的问题，对问题提出解决的对策以提高基层医疗机构的药品管理水平具有十分重要的意义。

【关键词】基层医疗机构；药品管理；问题；策略研究药品作为一种特殊的商品，关系到人民大众的生命安全，在新医改的推动下，基层医疗机构将进一步发挥其对群众健康保驾护航的作用，基层医疗机构对群众的健康将负有不可估量的作用。

本研究针对基层医疗机构中存在的问题进行分析总结，提出解决的策略是对群众的健康负责，有利于推进药品管理制度的完善，有利于实现服务百姓健康的目标。

1 基层医疗机构中药品管理当中存在的问题1.1 药品管理制度欠缺我国针对药品管理制定了专门的法律《中华人民共和国药品管理法》对药品的管理有非常严格的规定，但由于在基层医疗机构药事管理人员缺乏等原因，药品管理混乱，制度缺乏，在有些基层医院甚至没有药事管理机构，更没有药事管理的相关制度，管理存在很大的随意性和不规范性，甚至出现了存在过期药品没有发现的问题。

同时，药品储存也不规范，对特殊药品的管理没有按照特殊药品管理的规定进行，部分机构缺乏药品管理的专业岗位和人员，这都极不符合药品管理专业性的特征。

1.2 药品管理观念陈旧，重视度不够在基层医疗机构，对药品管理重视度不够的现象仍然存在，甚至是某些领导也存在重临床轻药品的思维观念［1］，认为药品管理仅仅是负责药品的采购，发放药品等简单的活动，仅仅类似于仓库管理员。

这也导致了药剂人员的主动性不强，对药品管理工作不到位，也忽视了专业知识的进一步学习。

由于观念的陈旧，使得药品安全缺乏保障，威胁到了医疗安全，增大了用药风险。

1.3 人员素质有待提高，专业化水平需进一步加强药品管理是一门非常专业的学科，药剂管理人员需要具备专业的知识，而当前由于对药品管理不够重视，基层医疗机构中药品管理人员中存在许多非药剂专业的人员，有些是有临床护理工作中退下来的护士，即使有些机构中有药剂管理的专业人员，学历层次也比较低，通过药师资格类考试的较少。

基层药品监督管理中存在的问题及对策分析摘要：药品安全直接关系到人们的身体健康，国家已经着眼于保障和改善民生，加强社会管理及公共服务部门建设，药品安全监管工作重点在基层，工作难点也在基层，正确把握监管工作形势，深入分析监管工作中存在的问题，明确应对对策十分重要。

关键词：基层药品；监督管理；问题及对策基层药品监督管理工作关系到我国人民群众的生命安全，因此完善基层药品安全监督管理制度、构建基层药品监管模式十分重要。

通过健全监管制度，充实监管力量，提高监管人员素质，加大资金投入，增强消费者的维权意识等措施，以“以人为本”的理念，建立“服务型”政府，提高基层药品监管部门监管水平的实践活动，充分发挥监管优势，整合利用药品检验资源，并积极利用，创建基层规范化药房，完善农村药品监管法律体系，提高监管力度，提高基层监管水平，使得社会大众关注药品安全，关注药品监管，让基层药品监督管理工作更好地服务大众。

1基层药品监督管理中的问题1.1药品监督管理法制需要进一步加强目前，药品监督法制存在许多的漏洞：①法律没有规定医疗机构药房建设的标准，因此导致了医疗单位轻视药房软件和硬件的建设；②药品存储条件简陋、从事药品工作人员素质较低，进而导致药品质量无保证；③法律缺乏强制性的规定，极易形成药品安全隐患等。

1.2监督管理工作人员不足监督管理工作人员不足，易导致监管力量比较薄弱。

随着社会经济的进步和药品行业的不断发展，基层药品监督管理工作任务越来越重，而实际上基层药品检验人员严重不足，许多药品检验人员有时还要投入到日常的执法过程中，使得药品检验人员更加不足；大多数药品检验人员来自卫校或者医药公司，检验人员的素质差异较大，真正明白药品检验知识重要性的人员并不多，间接地削弱了药品监管力量。

1.3药品监督管理处罚力度不够目前，虽然我国基本建立了药品管理法制体系，但是缺乏关于医药企业信用管理的相关法律，对企业失信行为缺乏严厉的惩罚措施，并且有些处罚条例确缺乏实际运用性。

基层医疗卫生机构药品管理存在问题及对策【摘要】科学发展以人为本，人的发展以健康为本。

做好基层医疗卫生机构的药品管理工作是全面建设小康社会的“健康屏障”，基层卫生机构的药品质量管理也是保证基层群众用药安全的重要基础，本文在阐述了加强基层医疗卫生机构药品管理的重要性后，分析了目前用药管理中存在的问题，并提出了一些针对性对策，希望对相关从业者能够有所借鉴。

【关键词】基层医疗卫生机构；药品管理；问题；对策1引言在社会主义商品经济中，药品作为一种特殊的商品存在着，关系着广大人民群众的生命安全，随着我国新医改政策推动，基层医疗机构担负的责任更加重大。

尤其是近几年来国家对基层医疗卫生机构给予政策等方面的大力支持，以社区卫生服务和乡镇卫生所为重点的基层卫生服务机构逐渐成为广大群众的主要场所，另外，由于基层卫生服务机构仍处于初步阶段，对于药品的管理方面还存在一些漏洞和问题。

2加强基层医疗卫生机构药品管理的重要性加强基层医疗卫生机构药品的管理，具有重要的意义。

可以杜绝药品在采购的过程中出现不当的行为，完善的基层医疗机构的药品管理，必须要有健全的药品采购机制，不断的推动基层医疗机构药品管理机制的运行；保证了药品的质量，在基层医疗卫生机构的药房建立严格有效的药品管理制度，可以从药品的验收、发货、药品的调剂、药品警示等方面都进行管理，遏制假冒伪劣药品进入药房，给患者质量可靠的药物；避免库存药物和药品发生过期现象，在基层医疗卫生机构药品管理过程中，药品管理人员要和临床医生、药商保持密切的联系，熟悉医院的常用药物，并且掌握所有药品的数量，在进行发放药物的过程中，要遵循“先产先出、先进先出、近期先出”的原则，可以有效防止药物的过期现象；可以防止药物开错和调错，药品的管理人员要增强自身的职业道德和专业技能水平，不断的进行药品专业知识的培训，全面的掌握所学内容，将药品合理的调配和使用；有利于提高医疗服务质量，药品管理人员可以更好的配合医生临床用药，通过临床调查可以收集到患者用药的治疗效果，对药物的监测形成报告，对今后的临床用药给予指导性意见，提高患者使用药物的效果，也提高了患者的满意度。