重庆市永川区协调研课题

党的十九大报告中首次提出实施“乡村振兴” 战略。

2019年4月3日，由农业农村部发展规划司指导，中国农业科学院在北京主持召开农业绿色发展研讨会，发布了《中国农业绿色发展报告2018》，积极推进农业绿色发展，助力“乡村振兴”。

在新时代背景下，永川区政府认真贯彻落实中央和重庆市委、市政府决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持质量兴农、绿色兴农，聚焦三大产业、四大园区，加快构建现代农业产业体系，促进农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展。

1　永川区农业绿色发展现状1.1　农业产值稳步增长目前，永川现有耕地面积49802公顷，人均耕地面积0.92亩。

2018年全区粮食作物播种面积97.8万亩，实现粮食总产量47.7万吨；油料播种面积17.4万亩，油料作物2.4万吨。

蔬菜播种面积42.7万亩，蔬菜产量70.1万吨。

出栏生猪69.9万头，出栏家禽1605万只，猪肉5.3万吨。

农村常住居民人均可支配收入18244元，比上年增长9.0%。

农业总产值稳步增长，2018农业总产值90.1亿元，较上年增长了6.6%。

按其产业结构看，各产业发展增长不一，种植业实现产值54.6亿元，比上年增长20%；林业实现产值3.2亿元，比上年增长3.22%；畜牧业实现产值24.3亿元，比上年下降12.59%；渔业实现产值6.9亿元，比上年下降2.82%；农林牧渔服务业实现产值1.1亿元，比上年增长12.1%。

1.2　实行人才认定，不断提升科技推广应用为了实现农业科学发展，提升附加值，提高农民收入，永川区通过开展农业技术指导、农村电子商务服务等，提升农民科技水平，服务农业绿色发展。

第一，培养农业绿色发展人才，进行相应的人才认定。

目前全区现有农村实用人才总量4.8万人，2019年认定新型职业农民113人（中级39人、初级74人）。

第二，实现农业机械化。

截至2017年，全区农业机械拥有量达到14.8万台（套），农机化总动力达到33.2万千瓦。

基于统筹城乡发展功能的永川房地产发展模式研究摘要：住房商品化所催生的房地产市场，以追求利润为动机，长期忽略了中低收入阶层的购房能力和居住需求，不仅造成了住房供应体系和结构的畸形化态势，同时也影响了房地产业的健康与可持续发展。

面对市场经济下这一新的挑战，我国正在探索建立适合市场经济和现实国情的多层次住房供应体制。

关键词统筹城乡发展；房地产发展模式1 统筹城乡发展的理论基础1.1 统筹城乡发展的实质统筹城乡经济社会发展，就是要协调推进工业化、城镇化和农业现代化，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，加快建立以工促农、以城带乡长效机制。

从根本上讲，就是要破除城乡二元结构，公平对待农民，使农民获得平等的教育、就业、公共服务和社会保障等权益，提高农民的社会地位，让农民平等参与现代化进程，共享改革发展成果。

1.2 统筹城乡发展的内容（1）统筹城乡规划建设。

即改变目前城乡规划分割、建设分治的状况，把城乡经济社会发展统一纳入政府宏观规划，协调城乡发展，促进城乡联动，实现共同繁荣。

（2）统筹城乡产业发展。

以工业化支撑城市化，以城市化提升工业化，加快工业化和城市化进程，促进农村劳动力向二三产业转移，农村人口向城镇集聚。

（3）统筹城乡收入分配。

根据经济社会发展阶段的变化，调整国民收入分配结构，改变国民收入分配中的城市偏向，进一步完善农村税费改革，降低农业税负，创造条件尽快取消农业税，加大对“三农”的财政支持力度，加快农村公益事业建设，建立城乡一体的财政支出体制，将农村交通、环保、生态等公益性基础设施建设都列入政府财政支出范围。

2 实证分析-以永川区为例2.1 永川区房地产开发中存在的主要问题（1）房地产行业用地不规范。

近几年来，由于房地产行业发展势头过于迅猛，对相关资源的消耗是空前的。

房地产行业不仅是一个地方的经济支柱，也是我国国民经济中的一个重要组成部分，是为了满足我国居民的住房需求，并不断改善其住房条件。

永川区特色经济作物带动第三产业发展调研报告永川是重庆市特色经济作物发展的重点区域，境内有亚洲最大的连片茶园和以梨为主的百里优质水果长廊，百里优质水果长廊的规模、产量、产值都处于重庆领先水平。

特色经济作物的发展不仅实现了农业增效、农民增收，同时也促进了农业旅游（休闲农业、观光农业、体验农业）的兴起和新农村建设的发展，为农村、农民创业和就业提供了平台，以百里优质水果长廊和茶山竹海等特色经作产业基地为载体陆续开展的丰富多彩、形式多样的节会（百里果乡采果节、赏花节等）活动，提升了新农村生产发展、生活富裕、生态优良的水平，按照重庆市农业委员会的文件（渝农发[2009]163号）要求，为了及时总结经验，提高特色经济作物带动农村第三产业的效果和规模，实现第一、第三产业联动，互促双赢的目标，由永川区农业委员会牵头组织相关业务站及技术人员，对永川特色经济作物发展及带动农村第三产业发展的现状、取得的成效、存在的问题等进行了调研，并针对永川特色经作产业发展及带动农村第三产业的实际提出了建议，现将调研情况报告如下：一、特色经作产业发展基本情况永川百里优质水果长廊建设始于20世纪90年代初，位于永川—泸州公路沿线，总长65公里，涉及南大街、吉安、仙龙、来苏等4个镇，是一个以种植优质南方早熟梨为主，集体、个人、农业股份合作等多种生产经营形式并存的三高农业示范区，多次受到国家及重庆市级领导的表扬和肯定，百里优质水果长廊已成为重庆农业的示范工程，农民的小康工程。

经过十多年来的建设和经营，百里优质水果长廊的规模、产量、效益都处于重庆市乃至西南地区的领先水平，为农村致富、农业增效、农民增收作出了重大贡献。

至2009年，百里优质水果长廊梨产业的面积3万亩，产量3.5万吨，产值7000 万元，累计投入资金5500万元，其中财政投入2500万元，业主投入1000万元，长廊区人均纯收入6116元，高于全区农民人均收入400元，大部分农民通过种梨实现了脱贫致富。

乡村振兴战略下乡村旅游发展思考——以重庆市永川区为例刘　芬( 中共重庆市委永川区委党校，重庆　402160 )【摘　要】乡村旅游承载着推动乡村城镇化的主要动力之一；是旅游产业和乡村经济发展的重要方向；是乡村扶贫工作和传承村文化的重要手段等功能。

当前在乡村振兴战略下乡村旅游获得更好的发展机遇，但凸显出的弊端，成为制约乡村旅游发展的瓶颈，本文以重庆市永川区的乡村旅游发展为例，提出一些推动乡村旅游更好发展的意见建议。

【关键词】乡村旅游；主要问题；对策建议十九大报告提出乡村振兴战略之后，今年中央一号文件按照乡村振兴战略提出了五个方面的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

而乡村旅游、休闲农业等新产业新业态成为乡村振兴的重要支撑之一。

重庆市永川区乡村旅游资源丰富，从1997年开始起步，经过20年的不懈努力，现已建成黄瓜山休闲农业与乡村旅游示范点、十里荷香、花漫人间、梦你蔬乡、钰河湾等一批以赏花、采果、休闲为特色的乡村旅游景点。

尽管我区乡村旅游从面上快速发展，但千篇一律的采摘园、“农家乐”缺乏新意，产品雷同；乡村文化色彩不浓；专业人才缺失；竞争、效益低下的情况等方面凸显的问题成为制约乡村旅游深入发展的瓶颈。

一、现阶段乡村旅游发展过程中存在的主要问题1、生态环境遭受破坏由于生态意识的缺乏导致资源损耗，乡村景观和自然环境遭到不同程度的破坏。

乡村旅游景观的开发，除当地居民开展的农家乐等农业观光类旅游项目外, 还吸引了一批外部资金入驻，投资者单纯追求资金回笼周期最小化以及经济效益最大化,在经营管理时忽视乡村景观自身的不可再生性及景观在地性, 大兴土木, 人为破坏地方生态平衡。

另一方面也为满足乡村旅游需求, 与之相对应的旅游配套设施逐步建立起来,大量兴建的土木工程以及交通工程对天然水源、自然资源造成破坏且不可修复。

由此衍生的环境污染问题成为阻碍乡村旅游经济的可持续发展, 也成为影响当地居民日常生活的关键所在。

打造升级版农技协科曰思仏 I DA ZAO SHENG Jl BAN NONG Jl X lE j永川区农技协:发挥纽带协调功能■周舟重庆市永川区科协永川区农技协联合会自成立以来，在发挥桥梁 纽带、资源整合、增进交流合作、提升产品科技含量 等方面积极工作，为促进农业科学技术的转化、推 动农技协发展壮大、提升农民科学素质、促进农村 经济发展和农民致富增收等方面发挥了积极作用。

目前，永川区农技协联合会有农技协86个，农业科 普示范基地23个，拥有会员近万户，涵盖了农村种 养殖业的方方面面。

具体说来，永川区农技协的发展经验有：一、 争取领导，解决农技协发展中的实际问题会同相关部门积极向区委区政府汇报，争取区 委区政府下发《关于加快推进农村专业技术协会发 展的意见》，为该区农技协的发展提供政策依据。

3 年里区农技协联合会共争取区级领导和相关部门 领导深入全区近30余个农村专业技术协会、20个 农业科普示范基地调研、考察，帮助解决发展进程 中遇到的困难和问题20余个。

二、 发挥纽带作用，架桥部门与农技协间争取社会各界支持、促进农技协发展，每年组 织区政协科协界别委员深入镇街农技协、科普示范 基地实地调研考察，撰写提案，为该区农村专业技 术协会发展壮大提出了操作性极强的意见和建议。

同时主动加强与区民政局、区农委、区科委、金融部 门等的联系，为农技协畅通发展出力。

三、 坚持技术服务，努力提升农技协科技竞争力每年多次邀请农科专家来永川开展技术服务， 积极组织开展农业技术下乡和举办技术培训活动， 开展新技术、新品种示范推广。

通过农技协和农村 科普示范基地这一平台带动农业技术、品种的提升 和农业产业的规模化。

四、 搞好互通交流，注重农技协间优势互补几年里，永川区农技协联合会组织不同种植养 殖类别农技协、科普示范基地间的座谈会、交流会 共计7次，交流发言80余人次;组织相同类别的农 技协、科普示范基地之间的考察学习6次，考察农 技协、科普示范基地38次。

重庆市永川区高标准农田建设现状及建议作者：吴雅丽常睿王杰徐泽来源：《南方农业·上》2023年第07期摘要重庆地区多以山地、丘陵地形为主，坡地多，地块小且分散等立地条件成为制约农业机械化发展的重要因素。

为给高标准农田建设提供路径参考，分析了重庆市永川区高标准农田建设的现状和存在问题，提出了“统筹规划，合理布局；加强宣传，正确引导；整合资金，加大投入；坚持标准，规范整治；设施配套，增强保障；用养结合，提升质量；健全机制，促进利用；加强培训，培养人才”等建议。

关键词高标准农田建设；现状；建议；重庆市永川区中图分类号：S231 文献标志码：B DOI：10.19415/ki.1673-890x.2023.13.007坚守耕地红线和保护耕地资源是基本国策。

开展高标准农田建设，对实施“藏粮于地、藏粮于技”战略、确保国家粮食安全具有极其重要的战略意义[1]。

高标准农田建设是为减轻或消除主要限制性因素、全面提高农田综合生产能力而开展的田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电等农田基础设施建设和土壤改良、障碍土层消除、土壤培肥等农田地力提升活动[2]，是有效解决大中型农业机械下田入地作业难，特别是破解丘陵山地机械化作业的痛点与制约“瓶颈”，提高土地资源集约节约利用，并推进适度规模经营，促进农业现代化发展的有效途径[3]。

但是，针对高标准农田建设后，如何尽快实现提高土地综合生产能力是亟待解决的问题。

为给重庆丘陵区高标准农田建设提供借鉴与参考，本研究于2022年5—7月分別对重庆市永川区南大街、板桥、金龙、五间、仙龙、何埂等6个镇街的黄瓜山、本尊、洞子口等10余个村进行了专题调研，分析了当前永川区高标准农田建设的现状，探讨了目前存在的问题，提出了建设性意见。

1 现状永川区耕地面积约6.8万hm2，已建成高标准农田约3.3万hm2。

自2016年以来，永川区农业农村委等项目实施主管部门已累计投入资金2.2亿余元，在全区21个镇街83个村建设了高标准农田0.83万hm2，其中水田0.35万hm2、旱地0.48万hm2；占已建成高标准农田面积的25%。