下载文档原格式
城乡二元结构的形成与转化路径分析作者：王明蕾来源：《现代商贸工业》2017年第18期摘要：按照中国经济发展的不同历史阶段分析城乡二元结构的形成，可以看出其形成具有历史必然性。
然而随着城市化的不断推进，出现了独立于城市和农村之外的第三元——城乡结合部。
城乡结合部的出现使城乡分离的二元结构向三元结构发展。
为此，应通过改革户籍制度、推进基本公共服务均等化的转化路径消除城乡二元结构，实现城乡间的均衡发展。
关键词：城乡二元结构；转化路径；城乡结合部中图分类号：F2文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2017.18.004二元结构的形成是快速工业化过程中不可避免的，二元结构的转化更是实现现代化的必经之路。
但二元结构的形成与转化路径不是唯一的，每个国家应依据自己的国情与现状，在实践中探索符合本国特色的发展道路。
近代中国根据自身的历史进程与现实情况，走出了具有中国特色的发展道路，这一道路具有明显的优势，也有不足之处。
通过分析我国城乡二元结构的形成过程与转化路径，探索城乡关系的改革方向，加快推进新型城镇化建设。
1 城乡二元结构的形成分析二元经济结构理论由美国经济学家阿瑟·刘易斯在1954年提出，指发展中国家在工业化初级阶段形成的现代部门和传统部门并存的经济结构。
其中，现代部门是以现代先进的生产方式进行生产，劳动的生产效率高，劳动者工资水平在维持劳动者最低生活水平之上的部门；传统部门指以传统的生产方式进行生产，劳动的生产效率低下，且劳动者工资水平仅能维持其最低生活水平的部门。
二元经济理论认为现代部门与传统部门的差距是在经济发展中自然而然的形成的，而中国的城乡二元结构在外国工业革命与市场经济的冲击、本国计划经济体制规范下，形成了自己独特的发展道路。
1.1 国民经济恢复期（1949-1952）建国初期，由于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期统治和战争，中国经济处于十分落后的状况。
我国社会转型期城乡“二元”结构的变革□胡嘉【摘要】本文立足于社会转型加速期的时代背景，对我国城乡“二元”结构由行政主导型向市场主导型的变革进行了系统地论述，并在此基础上探索性地提出推进社会转型加速期城乡和谐发展的策略。
【关键词】社会转型加速期；城乡“二元”结构；行政主导型；市场主导型【作者简介】胡嘉，上海交通大学国际与公共事务学院2009级MPA研究生城市化与工业化对于中国发展具有特殊的重要意义，城市化是国民经济发展的核心组成部分，城市化的健康发展是国民经济保持健康运行的必要条件。
城市化与工业化是从传统中国走向现代国家、从城乡二元经济走向城乡共同繁荣、基本实现现代化的必由之路和重要标志。
中国的城市化进程中还存在大量的理论与实践问题有待于进一步研究，特别是二元结构对城乡结合部城市化的影响及对策研究还处于起步阶段。
如何消除二元壁垒，推进城乡结合部的可持续发展，已成为我国城市化进程中城市管理必须解决的主要问题之一。
1978年底实行改革开放政策以来，中国迈进由传统型社会向现代型社会转型过程的加速期。
在这一“饱含痛苦，又充满希望”的激变期，中国社会正在经历着一场历史性的巨变。
从计划经济向市场经济、从二元社会向多元社会、从封闭社会向开放社会的急剧变迁，引发了经济上的市场化、政治上的民主化、文化上的交差融合以及社会心理的嬗变，上述社会变革一方面对社会发展起到了积极的推动作用，另一方面也打破了原有社会系统中各要素功能耦合、结构协调的稳定状态，导致了社会矛盾的加剧以及社会结构的转换。
我国现阶段还是发展中国家。
发展中国家的显著特征，就是其经济结构是二元的，即一方面存在城市的现代工业，另一方面农村是落后的以手工劳动为主的农业，尚未实现工业化和城市化。
发展中国家要摆脱社会生产力的落后状态，成为经济发达的国家，就要通过工业化、市场化、社会化、城市化，走出二元经济结构状态，形成现代经济结构，实现现代化。
改革开放以来的实践再次证明，城市与乡村在各自发展进程中日益暴露的种种弊端，不可能在自身封闭的系统内加以克服。
经济发展：从二元结构到三元结构作者：郭勇发表日期：2007-01-14文章来源：学说连线跟贴0条我要点评内容提要：中国二元结构反差扩大的事实显现了二元结构理论指导实践的局限性。
信息化作为打破城乡二元结构转型障碍的必然选择，客观上确立了农业、工（商）业、信息产业并存的三元结构，中国的经济发展实质上表现为三元结构的转型过程。
现实的发展迫切需要构建与三元结构相适应的理论。
结构学派发展经济学认为，二元结构是发展中国家工业化过程中的必然现象，但随着经济的发展，二元结构之间的差距会缩小，并且遂步向着一体化的一元结构转型。
然而，改革开放以上，中国的二元结构反差不但没有缩小，反而呈扩大的趋势，影响了中国经济的持续、稳定、协调发展。
因此，十六大报告提出统筹城乡发展，全面建设小型社会。
在十六届三中全会上通过的《完善社会主义市场经济体制的决定》更加明确地或者说首次提出要逐步打破城乡二元结构，这些提法在党的文件中都是第一次提出。
要打破城乡二元结构、统筹城乡协调发展，就必然涉及到对什么是二元结构？为什么要打破？逐步打破的原因是什么？过去是如何认识二元结构？现在对二元结构的认识有哪些创新？凭什么逐步打破二元结构？等等类似的问题，予以理论上的创新和解释。
一、文献综述：从二元结构到一元结构二元结构理论是在第二次世界大战后对发展中国家一种经济现象的描述，这一现象在发展中国家也是普遍存在的。
"二元"一词通常来说是指发展中国家经济体系或国际间的经济性和社会性的分化。
最初是由伯克（booke，1933）提出的，他在对印度尼西亚社会经济的研究中把该国经济和社会划分为传统部门和现代化的荷兰殖民主义者所经营的资本主义部门，他当时的研究仅仅限于对二元结构的一种单纯的描述。
后来，本杰明.霍华德.希金斯从"技术二元主义的角度"，用生产函数的异质性来表示原有部门和先进部门的区别，从而进一步描绘了发展中国家二元经济结构的特征。
如何破解城乡二元结构社工101 大屁股小红帽大傻妮学号 7758258摘要：多年以来中央的一号文件聚焦三农问题。
而中国的城乡二元结构长久形成，城乡差距不断拉大，社会矛盾加剧，发展严重失衡，极大制约着中国特色社会主义事业的和谐发展，如何破解城乡二元格局成为了当下亟需解决的热点问题。
党的十八大将科学发展观写入党章，更加注重科学执政，统筹规划。
研究城乡二元结构的形成于发展对于构建和谐社会有着重大的理论意义。
关键词：城乡二元结构破解一．城乡二元结构的内涵和我国城乡二元结构的现状城乡二元经济结构一般是指以社会化生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。
在发展中国家由传统农业经济向现代工业经济过渡的历史进程中，必然出现农村相对落后的生产和生活方式与城市不断进步的现代生产、生活方式之间的不对称的组织形式和社会存在形式，即所谓“城乡二元结构”。
①我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。
这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。
发展中国家的现代化进程，可以说在很大程度上是要实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。
“我国的二元结构主要特点是我国存在“双重二元结构”，即不仅存在以现代工业为代表的现代部门与以农业为代表的传统部门之间的经济二元结构，同时也存在着以城市社会为一元与农村社会为一元的社会二元结构。
”②主要表现为城乡差距不断拉大，城乡公共服务水平差距甚大等等。
二.我国城乡二元结构形成的原因建国以来，我国与许多发展中国家一样选择了赶超型工业化发展战略，这种通过追赶来加快实行工业化的发展战略，采用的是粗犷型的经济增长方式，必然要让农业作出牺牲。
城乡二元经济结构是我国经济发展的特殊阶段和我国国情所决定的。
二元经济结构理论与我国城乡二元经济结构的转换
摘要：
当前，农民如何增收以解决不断扩大的城乡收入差距是政府面临的一个必须解决的问题，政府虽已采取了一系列的措施，但消除城乡二元结构问题是解决城乡居民收入差距的根本途径和治标之策。
二元经济结构理论不断发展完善，结合我国具体国情，对我国城乡二元经济结构的转换有借鉴意义。
关键词：城乡二元经济结构二元经济结构理论农村农业与城市化
一：我国城乡经济二元结构状况
城乡二元经济结构，是指发展中国家广泛存在的城乡生产和组织的不对称性，也就是落后的传统农业部门和现代的经济部门并存、差距明显的一种社会经济形态。
改革开放以来，我国经济保持高速增长，国民经济显著提高，人民生活不断改善，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
然而，我国的经济发展并不平衡，城镇居民人均收入明显高于农村。
由于收入差距的扩大，城乡二元经济结构的矛盾日益突出，国家虽已出台多项惠农政策，一定程度上使收入差距有所缓解，但城乡二元经济结构是一个系统性问题，不是短期内就可以消除。
当前，中国经济中的许多没有得到实质性解决的深层次难题，都同这个课题进程不快或者出现了某些扭曲有极大关系，根子很可能就在这个地方――我国的城乡二元经济结构。
产业结构上，农业仍然是中国的弱势；消费结构上，农民仍然是中国第一购买力的群体；区域结构上，农村仍然是中国发展的洼地；收入分配结构上，农民工也依然是中国低收入阶层。
若再谈到中国的知识结构、各种资源的配置结构等，都会发现农民工的影子，但其利益保护机制却总略于城市居民。
总体而言，目前，我国城乡二元经济结构主要表现为：城市经济以现代化的大工业生产为主，而农村经济以典型的小农经济为主；城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达，
而农村的基础设施落后；城市的人均消费水平远远高于农村；相对于城市，农村人口众多等。
这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾，也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。
二：二元经济结构理论的主要内容：
“二元经济”的概念最初是荷兰经济学家J-H-伯克在研究19世纪荷兰的属地—东印度(今印度尼西亚)的社会经济状况时于1953年在《二元社会的经济学和经济政策》一书中提出来的，他其后的许多学者对二元结构进行了深入和广泛的研究。
但是关于发展中国家经济二元结构的理论模型则是由美国著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者阿瑟•刘易斯在1954年的论文《劳动无限供给条件下的经济发展》中提出来的。
他指出：在发展中国家一般存在着性质完全不同的两个经济部门，一种称为“资本主义”部门或现代部门；一种称为自给自足的农业部门或传统部门;在资本运用、生产规模、生产方式、生产效率、收人水平等方面这两个部门也存在明显不同，而且传统部门与现代部门并非是静态的相互割裂的，而是动态的相互影响的。
美国经济学家乔根森对刘易斯一拉尼斯一费景汗模式做了修改，提出了"乔根森模型"，强调了发展农业经济的意义，突出了市场机制在促进二元经济解体中的作用。
随后，美国发展经济学家托达罗表达了跟乔根森相似的观点，建立了托达罗人口流动模型，指出大力发展农村经济是解决城市严重失业问题的根本途径，认为只要农村经济发展了，农民生活改善了，城乡差距才会逐步缩小，"二元经济"结构被极大地削弱了，城乡经济一体化的目标才能得以实现。
他的这一模型后来被广泛用于分析发展中国家的二元经济问题。
无论是刘易斯的"二元经济结构模型"、还是"乔根森模型"或者"托达罗模型"都一致认可在发展中国家内部存在着严重的"二元经济"结构，并且认为导致"二元经济"结构形成的主要原因是工、农业部门的劳动生产效率差异。
所不同的是刘易斯把破解"二元经济"结构的重点
放在了发展城市经济上，认为只要城市经济发展起来了就可以带动农村经济一起实现城乡经济一体化；而乔根森与托达罗则认为，在实现城乡一体化的过程中，发展农村经济也非常重要，实现城乡经济一体化的关键是农村经济与城市经济同时得到发展，而不仅仅是城市经济的发展。
三:二元经济结构理论对我国城乡经济结构转换的启示
1：促进城市化发展：
城市现代工业部门的扩张，不断吸收传统农业部门的剩余劳动力，加速二元经济结构转化。
城市化是世界上所有国家和地区实现现代化的必由之路；科学合理的推进城市化进程，是我国消除城乡二元结构、促进城乡协调发展的基本途径。
我国承受着数量越来越多而素质较低的农村剩余劳动力的巨大压力，而城市吸纳能力有限，因此，必须重新审定我国城市化的发展方针与发展道路。
我们认为，我国城市化模式应采取城乡结合、上下结合、大中小结合的多途径综合模式。
改变城乡二元经济结构还必须加快我国城镇化进程。
小城镇和大中小城市是一个体系，必须协调发展，并要促进小城镇和乡镇企业的结合，加快小城镇第三产业的发展。
2：重视农业的发展：
我国农业发展新阶段的农产品产量、质量，农村非农产业等对农民增收均构成了制约，因此，要着手进行以下六个方面的农业结构调整，切实促进农民增收。
一要调整农产品供给结构，实现农产品由低质多量到高质适量的转化；二要调整农产品区域种植结构，实现农产品区域种植从无分工到有分工的转化；三要调整农业种植业结构，使农业的产前、产中、产后等各环节中从种植业中分离出来，成为独立的行业；四要调整初级产品和加工产品比例结构，改变农业初级产品占多数、占主导的局面，实现农业初级产品到加工产品的的飞跃，提高农产品附加值；五要调整农产品市场结构，实现农民不参与流通、农商分离、由政府主导
农产品流通到向由农民自己主导并参与市场流通的转化；并积极进行组织创新，创建新型的农村合作经济组织和中介组织，推动农村市场体系建设和产业结构的战略性调整，减少市场风险，构建连接小生产与大市场之间的桥梁和中介，保护农民的利益。
六要调整农村第一产业与第二、三产业比例结构以及第二产业内部比例结构，改变农产品加工、运销等落后的局面，通过内涵和外延性的结构扩张，使农业形成结构层次多样，具有一定规模特点的现代农业结构。
进而，通过产业扩张，也带动农村劳动力就业结构的调整，使农民从有限的土地上，从单纯的生产环节中分离出去。
3：工农业的平衡增长：
从制度上改变工农产品定价的“剪刀差”倾向，加大财政支农、金融支农的力度，扩大国家和各级财政对农村的诸如水利、道路、信息工程等基础设施建设的投入，强化农村有形市场的建设，并将之纳人国家统一大市场之中，支持农村各种要素市场发育、建设和发展，尤其是要加强资金、技术、人才等农村发展所紧缺的生产要素市场的快速发展，以尽快将农村的要素和产品市场都纳人国家统一的大市场之中。
创建适应农村市场经济发展需要的土地流转制度，从制度上为农村的规模经营和产业化经营奠定基础。
现行的农村土地制度，既是农村劳动力转移的重要约束之一，也是农地抛荒、农业劳动生产率不高的原因之一，其改革势在必行。
4：重视农村的发展：
改变城乡二元经济结构的一个重要途径是繁荣农村经济。
要架起农户和市场之间的桥梁，提高农产品质量，增强我国农产品的竞争力。
农村家庭联产承包责任制的实施极大地调动了农民的生产积极性，但也带来了千家万户的农民如何和大市场连接的问题。
农业产业化经营将农产品生产、加工和销售连接起来，因而是将农民和市场连接起来的有效途径。
加入世贸组织后，我国农民面对的是国际和国内两个市场。
我国果品、蔬菜等园艺产品和畜产品在价
格上是有竞争优势的，但在出口上也遇到了卫生检疫等绿色壁垒。
提高农产品质量是我国农产品走向国际市场的前提
小结
城乡二元结构是发展中国家普遍存在的现象。
在建国初期，这种制度的确起到了一定的积极作用，但时至今日，它已不再能适应社会的发展变化，如果要深化改革，实现社会、经济发展的大飞跃就必须打破二元体制，实现城乡一体化。
