A独立学院发展战略研究

独立学院转设过程师资力量培养发展思考研究摘要：独立学院在我国高等教育中一直处于重要的战略地位，经过多年的不断推进发展，已经成为高校不可或缺的一部分。

随着国家对独立学院向应用技术类型高校的转型要求的提出，独立学院转设工作被提上日程，2020年5月，《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》的发布，加速了独立学院转设的步伐。

在独立学院转设的过程中，师资力量的培养发展始终是非常重要的部分，是转设过程中考量的重要指标，本文通过对独立学院的师资力量的现状进行分析，提出目前存在的问题，并提出相对的对策建议。

关键词：转设；独立学院；师资力量一、独立学院发展演变背景独立学院是伴随着高等教育改革而产生的，指的是本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的个人或社会组织进行合作，充分利用非国家财政经费举办的实施本科学历教育的高等院校。

[1]1999年，浙江大学与杭州市政府联合创办浙江大学城市学院，成为教育部批准的国内第一所独立学院。

从1999年高校扩招到2003年间，全国有25个省市设置了独立学院，总数已经超过了300所，在中国高等教育中占据越来越重要的地位。

随着我国高等教育发展的不断变化，独立学院当前的发展已经不再适应新时代教育发展的要求，进行转设工作已经迫在眉睫。

独立学院在发展过程中无法摆脱公办院校管理体制的弊端，不能掌握自主办学权，在各方面都特别依赖“母体”高校资源，自身实力较弱，导致社会认可度始终较低，阻碍学校整体发展。

而师资力量作为高校发展的基本要素，更是直接掌握了学校发展的命脉。

通过对独立学院师资力量培养发展的思考研究，探索独立学院转设的可行道路。

二、独立学院师资队伍发展的困境（一）师资队伍建设有限高校人才的培养需要优秀的教师，独立学院在发展初期一直享有母体高校的人才红利，高质量的师资队伍可以快速提升独立学院的教育教学水平，而随着学校办学规模不断的发展壮大，对自有师资力量的需求也在不断扩张，因独立学院在科研条件、薪资待遇等条件上相对母体高校有一定差距，因此师资质量也相对较弱。

独立学院续存与转设的发展路径探究作者：方伟华刘贝贝来源：《陕西教育·高教版》 2018年第1期【摘要】文章力图通过揭示独立学院的发展现状和存在的问题，政策制定和具体执行的导向问题，对独立学院续存与发展路径进行探究，进一步呼吁国家和社会各界关注扶持，以期对独立学院的健康发展起到一定的促进作用。

【关键词】独立学院续存转设出路独立学院发展现状分析1. 独立学院发展的制约因素（1）当前，规范独立学院办学行为的相关法律法规欠缺，法律效力不够，致使独立学院的存在缺乏法理依据。

这种制度缺失制约了独立学院的发展，独立办学主体地位不能有效落实。

（2）从政策层面看，教育部提出的 6 条发展路径未能从根本上解决独立学院发展的难题。

根据教育部26 号令，继续举办独立学院须达到规范要求，资产过户、土地和房产指标达标是前提条件，由于独立学院的复杂性，仅靠独立学院自身努力是难以达到上述条件和要求的。

（3）个别省份存在“非公即民”的思维定式，导致独立学院发展受阻。

个别省份按照“非公即民”的思维定式，通过缩减招生指标等方式迫使某些独立学院转设为民办高校或回归母校，实质上是阻碍了独立学院的健康发展。

（4）办学特色不够突出。

独立学院在实际的办学过程中，基本按母体学校惯性“自由发展”，发展定位不清晰，尚未形成具有自身特色的办学优势。

受制于政策因素，独立学院不能平等参与一些有利于提升自身水平的竞争性项目，办学支撑力仍然不足。

2. 独立学院发展困境的对策分析（1）完善法律法规，提高独立学院的法人地位。

国家教育行政部门应以法律法规或正式文件的形式将有关独立学院发展的精神下发到省级教育部门、举办高校及独立学院。

（2）适度放宽独立学院办学条件要求，鼓励独立学院健康发展。

国家应及时调整相关政策，适度放宽独立学院办学条件要求，重点关注办学质量和社会影响，用社会、学生、家长和用人单位的标准来评判，将更有利于独立学院的健康发展。

（3）落实优惠政策，保护独立学院合法权益。

162独立学院转设背景下的昆明文理学院品牌形象塑造研究的相关理论概述高校品牌与高校品牌塑造高校品牌，是高校在长期发展过程中，通过学校的内在要素（如办学理念、办学特色、教学质量、学科建设、科研水平、师资力量、教学名师、校园文化等）和外在要素（如学校名称，学校标识，教学设施、学校及周边环境等），营造出的社会公众对其的总体印象和评价，以及所持有的满意及赞美程度。

它是高校自身发展状况与公众主观判断的结合。

高校品牌塑造，则是通过一整套表达系统，将办学理念、活动信息、教育教学条件与水平等学校办学内容予以整合并传递出去，以凸现学校特色和精神，建立学校与公共双向沟通的关系，使校内外公众产生认同感和共同价值观，从而优化校内外环境，实现学校可持续发展的战略性活动过程。

独立学院转设背景教育部2020年5月印发了《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》（后称《方案》）的通知，通知明确要求“到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。

转设路径为：转为民办、转为公办、终止办学。

”独立学院向民办高校转设是必然趋势，也是大部分独立学院的选择。

云南师范大学文理学院是2005年经教育部批准成立的本科独立学院。

目前，马　岳 李　艳（昆明文理学院　云南昆明　650222）摘　要：独立学院向民办高校转设是必然趋势。

云南师范大学文理学院2021年完成转设成为独立设置的本科层次民办普通高等学校，并更名为昆明文理学院。

由此走上完全依靠自身的品牌建设与成长之中。

本文以此为背景，调研了昆明文理学院在学生心中的品牌形象，发现其在软硬件建设中在的问题，并从办学理念、学校定位、特色锤炼、服务意识、美丽校园角度提出改进对策。

关键词：独立学院；品牌形象；品牌形象塑造作者简介：马岳（1972-）男，回族，宁夏银川人，副教授，硕士，主要从事营销及品牌管理研究；李艳（1971-）女，汉族，云南昆明人，副教授，硕士，研究方向：会计及财务管理。

独立学院现状分析及发展机遇作者：赵志红马鹏媛来源：《大学教育》2013年第23期[摘要]我国独立学院是随着高等教育体制改革不断深化而形成的一种新型办学模式，近年来发展迅速。

独立学院办学体制机制相对于普通公办高校而言具有较大优势。

独立学院与母体高校产权关系不明晰，办学定位亦不明确。

独立学院可以继续依托母体高校办学的优质资源，练实内功，尽快探索出适合自身发展的办学模式。

[关键词]独立学院发展现状发展机遇[中图分类号] G646 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）23-0047-02一、前言独立学院“专指由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院”，[1]是我国高等教育大众化过程中自发产生的一种全新的办学模式，[2]是在高校扩招、民办教育发展过程中异军突起的一批新型大学。

独立学院虽然在我国发展迅速，但并未走上一条真正“独立”之路。

独立学院在办学过程中出现的诸如产权不清晰、办学定位混乱、师资队伍短缺等问题日益凸显，它的改革与发展对于我国高等教育资源配置的优化，促进高等教育大众化进程中高等教育机会供给结构的均衡发展发挥着重要作用。

基于此，探讨独立学院发展中存在的问题及未来发展机遇，是非常重要的。

二、独立学院发展现状分析独立学院的孕育、产生与发展是我国高等教育系统内部存在的后发外生性特征的具体实践。

独立学院发端于20世纪90年代公办高校举办的民办二级学院，2003年5月教育部颁发的《关于规范加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（教发[2003]8号文）对原有的国有民办二级学院提出了若干规范意见和设置要求，并提出了“独立学院”的新概念，即“由普通本科高校按照新机制、新模式举办的本科层次的二级学院”。

由此，“独立学院”作为一个比较规范、统一的名称确定了下来。

截至2012年底，我国已有独立学院303所，约占全国普通本科院校数的29%，其在校生人数逾280万。

科学发展观下吉林省独立学院发展影响因素分析摘要：本文分析了吉林省独立学院发展的影响因素，明确了吉林省独立学院发展面临的机遇和挑战，具备的优势和劣势，以制定符合吉林省独立学院发展需要的科学战略，实现吉林省独立学院的可持续性发展。

关键词：吉林省；独立学院；机遇；优势中图分类号：g648 文献标识码：a 文章编号：1674-7712 （2013）06-0227-01独立学院是指由较高水平普通本科院校与社会组织或个人按新机制、新模式举办的本科院校。

分析吉林省独立学院发展的影响因素，可以明确独立学院发展面对的有利因素和不利条件，制定符合吉林省独立学院发展需要的科学战略，以实现独立学院的可持续性发展。

一、吉林省独立学院发展的机遇（一）政府的政策支持国家为支持独立学院的发展，调整了本、专科招生结构，允许独立学院招生，尤其是教育部《用新体制新机制试办独立学院》（2004）8号文件和《独立学院设置和管理办法》（2008）26号令，为独立学院的发展提出了新的指导和要求。

如吉林财经大学信息经济学院，占地58万平方米，总建筑面积26万平方米，总投资3.8亿元，净月校区的土地使用、学院办学贷款，都是在吉林省相关部门的协调和沟通下顺利获得的。

另外吉林省财政逐步加大对民办独立学院的扶持力度，每年拨款约6000余万元，对民办独立学院学生发放国家奖助学金，有效地激发了独立学院学生的学习热情。

（二）符合社会需要独立学院的发展符合市场经济的需求，越来越多的家长希望子女能够接受高等教育，因此对独立学院的教育消费需求越来越高。

目前全国300多所独立学院已经承担了30%以上的本科生培养任务，尤其是独立学院的办学以市场需求为导向，按照社会就业需要而科学设置专业，增加实验实践教学环节，在就业过程中具有较强的竞争优势。

（三）吉林省教育资源丰富截至2012年9月，吉林省共有普通高校48所，其中本科院校28所，高职院校20所，成人高校16所，独立院校9所。

摘要:独立学院二级学院党总支是党在高校基层单位中的战斗堡垒，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的纽带作用。

要按照十七届四中全会精神要求，结合独立学院的办学特点和工作实际，进一步加强学院党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为推动独立学院科学发展提供政治保证。

关键词:党总支独立学院作用1党总支在独立学院二级学院发展中发挥的作用1.1推动发展的作用学院党总支的核心优势在于推动发展的作用。

党的团结一致和党员的先锋模范，能带领教职工有力地开展各项工作。

党的团结一致和党员的先锋模范是由党内民主政治决定的。

学院党总支充分发扬党内民主，广泛听取党员的意见和建议，坚持民主集中制，发挥学院党总支成员各自特长，做到优势互补，建设团结奋进的领导集体，为党员师生做出好的榜样，就能凝聚人心，实现党内的团结，并通过党员先锋模范和带头作用，把党员团结起来，有效地激发、调动他们的积极性、主动性和创造性，推动学院事业的不断发展。

1.2服务师生的作用高校基层党组织是联系党和师生的桥梁、纽带，担负着上传下达、组织实施、树立形象的神圣使命，特别是在教育与服务方面有着不可替代的作用。

践行党的先进性就决定了学院党总支要落实以人为本，弘扬团队精神，全心全意服务师生，引导党员确立以师生发展为本的理念。

学院党总支通过广泛开展以服务党员、服务广大师生为主要内容的活动，主动亲近全院师生、密切联系全院师生、真诚帮助全院学生。

在强化服务中凝聚力量，树立为广大师生服务的良好形象，为学生发展、教师发展和学校发展提供坚实的思想、组织和队伍保证。

1.3凝聚人心的作用党总支在学院发展建设中善于发挥凝聚人心的作用。

党总支牢牢坚持和充分发挥党的群众路线，坚持以人为本，尊重人、关心人、理解人、爱护人和激励人，为师生员工才智和潜力的发挥营造宽松环境和良好氛围。

高校党组织就是用自己的实际行动，让师生员工从现实的工作、学习和生活中感受到学校党组织是为师生着想，从而给师生以信心和力量，以此来凝聚人心，使党组织得到师生的拥护和支持。

2003年4月，教育部颁发的《关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见》（教发［2003］8号，以下简称“教育部8号文”），将高校独立学院界定为“由普通本科高校按新机制、新模式举办的本科层次的二级学院”，并将“新机制”明确定义为“民办机制”，将“新的办学模式”定义为“独立学院应具有独立的校园和基本办学设施，实施相对独立的教学组织和管理，独立进行招生，独立颁发学历证书，独立进行财务核算，应具有独立法人资格，能独立承担民事责任”。

作为一种新的教育组织形式，独立学院与其他高等教育组织机构的本质区别在于产权结构的不同。

经济学对产权的阐述认为，“如果一个组织可以通过使用一个以上的资源所有者的生产资源来提高生产效率的话，那么就会产生一份把这些资源结合起来使用的合约。

合约的形成包括以某种形式部分转让产权”（1）54。

因此，独立学院有五层含义：一是独立学院属于民办教育范畴；二是独立学院是一种合作契约关系，包含公办高校在内的两个及两个以上主体；三是办学主体在提供教育服务及相关合作的过程中共同参与，合理分工，充分发挥各自优势；四是分工协作的各办学主体之间互相监督和约束；五是各协作主体拥有与其投入资源比例相对应的实际收益索取权。

一、独立学院的办学形式（产权构成模式）独立学院的办学形式差异较大，具体表现为以下几种类型：1．“府学”型，即公办高校与地方政府共同创建的独立学院，产权主体主要由“公家”组成；2．“挂靠”型，即民办高校挂靠公办高校，各出资源合建浅析高校独立学院的转型与发展杨帆（福州大学至诚学院，福建福州350000）摘要：独立学院的产权结构决定了其性质为面向市场的民办教育，目前，它靠依附母体公办高校与独立民办高校展开生源争夺，违反了市场竞争规则和中国高等教育多元化、分层化的发展战略。

因此，要实现独立学院的转型与发展，必须加大转型步伐，解决公益性与营利性的矛盾关系，明确自身的角色定位，逐步走向独立，成为真正的民办高校。