我国饭店实施环境绩效评价的必要性和可行性分析

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我国饭店实施环境绩效评价的必要性和可行
性分析
作者:李 玲 彭学强
来源:《中小企业管理与科技·上旬》2010年第11期

摘要:环境绩效评价是一种有效的环境管理工具,在国际上已经获得了广泛的应用。但环境
绩效评价在我国饭店中的应用几乎是空白。本文通过对饭店环境管理现状以及对实施饭店环境
绩效评价态度的调查分析得出:目前我国饭店实施环境绩效评价不仅必要而且可行。

关键词:饭店 环境管理 环境绩效评估

近年来,环境恶化已经严重威胁到人类。严峻的生态环境状况迫切要求我们必须正确处理
环境保护与经济发展的关系,采取积极措施减少污染物排放,以改善生态环境。2009年我国政府
在联合国气候变化峰会上承诺:到2020年,单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年有显著
下降,非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。《国务院关于加快发展旅游业的意见》
中也明确提出:五年内将星级饭店、A级景区用水用电量降低20%。这给我国饭店环境管理工
作带来了巨大挑战。实施飯店环境绩效评价,不仅有助于饭店及时了解自身环境绩效现状,找到
适合的改善措施,还可从源头控制饭店对环境的污染,有效遏制高消耗的发生,减少污染物的排放,
实现国家规划目标。

笔者通过对饭店环境管理现状以及对实施饭店环境绩效评价态度的调查研究,旨在明确目
前我国饭店实施环境绩效评价是否必要和可行。

1 调查结果
1.1 调查样本分析 本次调查选择了我国星级饭店数量最多的广东省和绿色饭店发展最好的
浙江省。为对目前饭店环境管理现状能有更清楚地认识,在两省各选取了10家相对较重视管理
也更有可能关注环境管理的三至五星级饭店作为调查对象,被调查人员是饭店高层管理者。

被调查的20家饭店,按星级分:三星级4家,四星级9家,五星级7家;按饭店规模分:小于200
间客房的饭店1家,200-400间客房的饭店14家,大于400间客房的饭店5家。按投资主体分:国
有饭店1家,外商投资饭店1家,集体经济饭店3家,民营饭15家;按是否为绿色饭店分:非绿色饭
店13家,绿色饭店7家(金叶级4家和银叶级3家)。从本次调查样本基本情况来看,涉及了饭店
行业中不同星级、规模、性质的饭店,说明本次调查问卷具有一定的代表性。

1.2 饭店环境管理现状调查结果
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1.2.1 饭店环境行为 被调查的饭店中,15%的饭店设立了专门负责环保事务的组织机构;10%
的饭店通过了ISO14001认证体系;65%的饭店为社会环保提供过相关资金;10%的饭店曾接到与
环保相关的投诉事件,其频率均为一年一次;15%的饭店经常举行环境教育培训,80%的饭店偶尔
举行;80%的饭店免费提供客用一次性物品,15%为有偿提供,5%为客人申请后免费提供;55%的饭
店出售以野生动物为原料的菜肴;从饭店引导顾客绿色消费的情况,40%的饭店经常引导,60%的
饭店偶尔引导。

1.2.2 饭店环境保护的效率与效果 饭店在经营活动过程中由于资源利用与节约等方面所取
得的环境保护效率与效果主要从能源节约、新能源的利用、减少CO2的排放、降低噪音及降
低物资消耗五个方面展开调查。被调查的饭店中,所有的饭店均采取了节能措施,50%的饭店利
用了新能源,只有25%的饭店采取了减少CO2的排放措施,35%的饭店采取了降低噪音措施,70%
的饭店采取了降低物资消耗措施。饭店环境保护的效率与效果调查结果见表1。

1.2.3 饭店管理层对实施饭店环境绩效评价的态度 饭店管理层的环境管理意识主要有5个
相关问题。统计数据显示:①所有被调查者均认为饭店行业有必要对环境保护采取相关措施。
②被调查者中,60%的人认为目前国内饭店环境绩效状况一般,30%的人认为较好,还有10%的人
认为是差,而没有人认为是优秀。③所有被调查者均认为:饭店有必要进行环境绩效的评价;有必
要建立统一的环境绩效评价标准。④关于“目前饭店开展环境绩效评价工作的难点”(此为多选
题)问题中,90%的人认为是“相关法规和行业政策无强制要求”,15%的人认为是“饭店管理层无此
要求”,25%的人认为是“收集环境信息困难”,75%的人认为是“国家无规范的指标体系”。

2 我国饭店实施环境绩效评价的必要性和可行性
从以上调查结果中可以发现,目前我国饭店实施环境绩效评价不仅必要而且可行。
2.1实施环境绩效评价的必要性
2.1.1 饭店环境绩效整体水平不高 首先,从饭店环境管理行为角度分析:5%的饭店占用了渔
业用地;10%的饭店曾接到与环保相关的投诉事件;55%的饭店在出售野生保护动物;80%的饭店
还在免费为客人提供一次性物品;在节能减排降耗措施方面,尽管100%的饭店采用了节能措施、
70%的饭店采用了降低物资消耗措施,但只有50%的饭店利用了新能源,35%的饭店采取了降低
噪音措施,25%的饭店采取了减少CO2的排放措施。饭店采取这些措施的动机,更多的可能是从
降低自身经营成本的角度考虑,而不是源于环境保护。

其次,从饭店环境管理效率与效果方面分析:饭店在节能减排降耗各项措施中,效果明显或效
率高的饭店所占比例普遍偏低。新能源利用率高的饭店仅占5%,降低噪音效果明显的只占10%,
减少CO2排放效果明显的只占15%,降低物资消耗效果明显的占30%,其所占比例最高的节能措
施,也只有50%。
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由此可见,我国目前饭店环境绩效整体水平不高。因此,饭店有必要加强自身的环境管理,有
必要对环境绩效进行评价并找到适合的改善措施以提高环境绩效水平。此外,在被调查的饭店
管理者中,60%的人也认为“目前我国饭店环境绩效状况一般”,所有人都认为饭店有必要进行环
境绩效评价。

2.1.2 饭店环境绩效评价体系缺失 调查中,从“目前饭店开展环境绩效评价工作的难点”问题
的回答中可以看出,饭店行业开展环境绩效评价的主要障碍集中在法律法规和可供操作的评价
体系的欠缺。因此,当务之急是政府相关部门应该出台相应的法律法规及行业政策来规范饭店
的环境绩效评价行为,并制定一套具有可操作性的规范的环境绩效评价指标体系及评价标准。

2.2 实施环境绩效评价的可行性①观念上的认同:调查结果显示,我国饭店行业的高层管理者
具有非常高的环境保护意识和环境管理意识。所有被调查者均认为饭店有必要进行环境绩效的
评价且有必要建立统一的环境绩效评价指标体系及评价标准。这说明,开展饭店环境绩效评价
在思想观念上来说具有一定的基础。②大部分饭店已具备环境绩效评价的现实基础:调查中发
现,有25%的饭店已设立了专门负责环保事务的组织机构,10%的饭店已通过了ISO140001认证
体系,50%的饭店申请过或准备2-3年内申请通过,95%的饭店举行过环境教育的培训,65%的饭店
有为社会环保提供相关资金,这些为饭店开展环境绩效评价提供了较好的条件。同时,由于目前
部分饭店在环境管理微观行为中也表现不错,这为饭店在进行环境绩效评价时的数据收集提供
了有利条件,在实施环境绩效评价的过程中,可以先将这些饭店作为试点,成功后再进行全面推
广。

参考文献:
[1]杜江.在全国旅游饭店业发展暨五星级饭店质量提升工作会议上的讲话[R].北京:国家旅
游局,2010.7-8.

[2]陈汎.企业环境绩效评价在中国的实践[J].中国ISO14000认证.2008.2:9-13.
[3]胡嵩.环境绩效评价概述及探讨[J].北方经贸.2006.1:45-46.