生态环境影响评价(ppt 72页)

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• 1.2.3 强化和完善阶段（1990～2002年）
在此阶段，建设项目的环境保护管理得到了不断改革和强化；加强了国际合作 与交流，把中国环境影响评价制度向世界介绍，汲取国外有益经验，进一步完善 了中国的环境影响评价制度。
1992年：颁发《关于加强外商投资建设项目环境保护管理的通知》（环保局、 外经贸部）、《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通 知》（环保局、计委、财政部、中国人民银行）；原国家环保局成立“环境工程 评估中心”，作为建设项目环境保护管理的技术支持单位，随后，许多省市也成 立了“环境评估中心”。
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1.1.3 环境影响评价的重要性
（1）保证建设项目选址和布局的合理性 （2）指导环境保护措施的设计 （3）为区域社会经济发展提供导向 （4）推进科学决策与民主决策进程 （5）促进相关环境科学技术的发展
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1.1.4 环境影响评价的原则
一、基本原则 《中华人民共和国环境影响评价法》第四条规定，
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（f）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）第十三条：“建 设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境管理的规 定。” …... “建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目可能产 生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治的措施，经项目主管部 门预审，并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响 报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。” （2）部门行政规章
随着社会发展和科技水平的提高，人类认识世界，改造 世界的能力越来越强，对自身活动造成的环境影响也越来 越重视，开始在活动之前进行环境影响评价。
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课程内容组成
环境工程专业必修课，40学时。 • 相关法律法规 • 技术导则与标准 • 技术方法 • 案例分析

两个方面。
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◈ 区域环境承载力分析的对象：区域社会经济－
区域环境结构系统
➢ 区域环境系统的微观结构、特征和功能 ➢ 区域社会经济活动的方向和规模
◈ 区域环境承载力分析的内容
➢ 区域环境承载力指标体系 ➢ 区域环境承载力大小表征模型及求解 ➢ 区域环境承载力的综合评估 ➢ 与区域环境承载力相适应的区域社会经济活动的方
前性
与开发项目同步
评价指标 反映区域环境与经济协调发展 注意环境质量指标（水、气、噪
的各项环境、经济、生活质量
声）
等指标（核心：可持续发展）
评价任务 微观与宏观相结合管理
微观管理
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❖ 区域环境影响评价的类型
◈ 开发区建设环境影响评价 ◈ 流域开发的环境影响评价 ◈ 城市新区建设 ◈ 旧区改建
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❖ 区域环境影响评价的原则
◈ 同一性原则：要把区域环境影响评价纳入环境规划
中。
◈ 整体性原则：涉及协调和解决开发建设活动中产生
的所有环境问题。
◈ 综合性原则：评价工作要考虑社会环境、自然环境
以及对生活质量的影响，因此必须采用综合的方法。
◈ 战略性原则：要从战略层次上评价区域规划的合理
比较内容
区域环评
建设项目环评
评价对象 区域内所有拟开发行为和项目 单一建设项目或几个项目的联合
评价范围 地域广、空间大、区域性
地域小、空间小、局地性
评价方法
多样性
专一性
评价水平
较高的学术性
较强的实用性
评价精度
宏观分析，宜粗不宜细
精度要求高，强调计算结果的准 确性和代表性

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一些具体规定
具体内容参见HJ2.2-2008
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1.4 大气环境影响评价范围
• 根据项目排放污染物的最远影响范围确定
➢ 以排放源为中心点，以D10%为半径的圆或2D10%为边长 的矩形，但评价范围的直径或边长一般不应小于5km
➢ 最远距离超过25km时，评价范围为半径25km的圆形区 域或边长50km的矩形区域
对于上述标准中未包含项目，参照《工业企业设计卫生标准》（
TJ36-79）相应值选用；
对于上述两标准中只有日平均浓度标准的项目，普通污染物取日平均
浓度标准的3倍；致癌物以及毒性较大的污染物（苯、铅等），直接取
日平均浓度标准
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1.3 大气环境影响评价工作等级 划分依据
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小时浓度
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削减污染源 （若有）
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
现有方案/ 主要预测 推荐方案 因子
环境空气保护目标
日平均浓度 年均浓度
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被取代污染源 现有方案/ 主要预测 （若有） 推荐方案 因子
其他在建、拟 5 建相关污染源
（若有）
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预测范围和计算点 • 预测范围覆盖评价范围，并根据污染源的排放高
度、评价范围的主导风向、地形和周围环境空气敏 感区的位置等进行适当调整 • 计算点：环境空气敏感区、预测范围内的网格点以 及区域最大地面浓度点
区域最大地面浓度点的预测网格设置，应依据计算出的网格点质量浓 度分布而定，在高浓度分布区，计算点间距应不大于50 m
特殊规定
对于评价范围内没有排放同种特征污染物的项目，可 以减少监测天数和点位

• 例题应用2： • 某镇在基本农田保护区内规划了农民新村，
委托你作评价。 • 应当知道基本农田保护条例规定：禁止任何
单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、 挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物 或者进行其它破坏基本农田活动；禁止任何 单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘
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法律法规、相关政策运用
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法律法规、相关政策运用
• 例题应用1： • 在国家级自然保护区缓冲区修建滑雪场项
目评价时，如何设计环评？ • 答：自然保护区管理条例规定：缓冲区只
准进入从事科学研究观测活动，禁止开展 旅游和生产经营活动。所以我们不能同意 在自然保护区缓冲区建滑雪场。
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法律法规、相关政策运用
业特征（掌握工程特征、要素及因子） 。 • 分析环境特点及特有环境问题。 • 筛选工程、环境共同关心的问题，筛选评价
课题、确定评价重点。 • 按环评技术导则规第30定页/共设54计页 、实施环评内容。
案例分析 •实例1： • 四川省美姑河柳洪水电站
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案例分析
• 已知条件：
• 一、工程概况及工程分析
例。 • 2、环境污染为主的建设项目和生态破坏为主的建设项目案例分析时，应有
区别。 • 3、本课只讲以生态破坏型为主的建设项目的案例分析。
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考试内容
• 一个概念： • 污染为主型的建设项目与生态型为主的建设
项目的差异在于建设项目对环境影响表现不 同。 • 污染型是建设项目以对环境污染为主，项 目特征是排污量大，排污种类多。如造纸厂、 水泥 厂、电力、焦化等排放大量的污染物； • 生态破坏型建设项目对环境的影响是以生 态破坏为主，如水电站建设、公路、铁路、 矿业开发等。