第二章 公务员分类管理制度

新公务员法实施细则全文第一章总则第一条为了贯彻新公务员法，规范公务员的选拔、任用、管理和监督，提高公务员队伍的素质和能力，保障公务员依法行使职权，维护公务员的合法权益，制定本细则。

第二条公务员是指依法经公开考试、考核招录，经培训和聘任，从事国家行政机关、事业单位、社会组织等公共管理工作的人员。

第三条公务员应当遵守宪法和法律，忠诚履职，廉洁奉公，勤勉尽责，保守国家秘密，依法行使职权，接受监督，为人民服务。

第四条公务员的选拔、任用、管理和监督应当坚持公开、公平、公正的原则，注重考核能力和担当精神，推动公务员队伍的专业化、职业化和现代化。

第五条国家行政机关、事业单位、社会组织等公共管理单位应当建立健全公务员管理制度，明确公务员的权责，保障公务员依法履职。

第六条公务员应当具备政治素质、业务能力、廉洁自律、服务意识等基本条件，经过公开考试、考核招录，并接受培训和聘任后方可上岗。

第七条公务员应当遵守职业道德，不得利用职权谋取私利，不得徇私舞弊，不得违法乱纪，不得泄露国家秘密，不得徇私枉法。

第八条公务员应当按照国家有关规定报告个人有关事项，接受组织的监督和管理，如实提供个人信息，不得隐瞒、篡改或者伪造。

第九条公务员应当加强学习和培训，不断提高政治素质和业务能力，适应工作需要和职业发展。

第十条公务员应当遵守工作纪律，按照规定履行岗位职责，保守国家秘密，维护国家利益和社会稳定。

第二章公务员的选拔和任用第十一条公务员的选拔和任用应当公开、公平、公正，遵循能力为本、公正选人的原则。

第十二条公务员的选拔和任用应当注重考察公务员的政治素质、业务能力和担当精神，充分发挥公务员的作用。

第十三条公务员的选拔和任用应当采取公开考试、考核招录的方式，确保选拔和任用的公平性和公正性。

第十四条公务员的选拔和任用应当注重实际工作经验和业绩，兼顾学历背景和专业能力，综合评价考察。

第十五条公务员的选拔和任用应当根据工作需要和职位要求，确定相应的任职资格和条件。

公务员管理条例实施细则（公务员管理条例实施细则缺勤）《新公务员法》分总则，公务员的条件、义务与权利，职务与级别，录用，考核，职务任免，职务升降，奖励，惩戒，培训，交流与回避，工资福利保险，辞职辞退，退休，申诉控告，棚改职位聘任，法律责任和附则共18章，共107条。

中华人民共和国公务员法是经2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的有关公务员的国家法律制度，较之1993年8月国务院颁布的《国家公务员暂行条例》在许多方面都有新的突破、并赋予新的特点，所以，常简称为《新公务员法》。

法律依据:《新公务员法实施细则》第一条规定了公务员法的立法宗旨、依据、公务员的范围，建立公务员制度的指导思想、原则，公务员主管部门及其关系等。

第二条公务员的条件、义务与权利。

规定了公务员应具备的七项条件、公务员应当履行的九项义务和公务员享有的八项权利。

第三条职务与级别。

规定了实行职位分类制度，明确根据职位划分职位类别，设置公务员职务，实行分类管理，并规定了公务员职务的分类和确定公务员级别的依据等。

第四条录用制度。

规定对录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察平等竞争、择优录取的办法。

《公务员法》还对报考公务员的条件、录用程序、录用方式和录用的组织负责机构作了明确规定。

此外，《公务员法》还规定，新录用的公务员，有一年的试用期，试用期满不合格的取消录用。

第五条考核制度。

规定公务员的考核分为平时考核和定期考核。

考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。

定期考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，以此作为调整公务员职务、级别、工资以及对公务员奖励、培训、辞退的依据。

此外，还规定了考核的方法和程序。

第六条职务任免制度。

规定公务员职务实行选任制和委任制；领导成员职务实行任期制。

此外，还规定了选任制公务员任职和职务终止时间、委任制公务员任职和免职的情形，以及对公务员兼职的限制性规定。

深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)第一章总则第一条为实施公务员分类管理，建设高素质行政执法类公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和市政府《关于印发深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案的通知》(深府〔2010〕22号)，制定本试行办法。

第二条本试行办法所称行政执法类公务员，是指在本市各级行政机关所属执法单位中主要履行监管、处罚、稽查等执法职责的职位上工作的非领导职务公务员。

行政执法类公务员包括委任制公务员和聘任制公务员。

第三条行政执法类公务员管理坚持公开、平等、规范、效能的原则，坚持激励保障与监督约束并重，实行统筹调度、分类管理。

第四条市政府公务员主管部门负责执法单位中行政执法类公务员职位的界定及行政执法类公务员的综合管理。

区公务员主管部门、执法单位及其主管部门按照管理权限负责行政执法类公务员的日常管理。

第二章职位设置与职务序列第五条行政执法类公务员职位根据执法内容和管理需要划分为若干职组，职组可进一步划分为若干职系。

市政府公务员主管部门应编制职位目录，对行政执法类公务员的职组、职系、职位设置情况进行明确。

各执法单位的主管部门应编制职位说明，对行政执法类公务员各职位的主要职责、任职条件等予以明确。

第六条行政执法类公务员职务统称为执法员，根据任职条件、年功和工作业绩要求，划分为7个职级，由高至低为：一级执法员、二级执法员、三级执法员、四级执法员、五级执法员、六级执法员、七级执法员。

根据工作实际及对公务员学历、能力等的要求，市政府公务员主管部门可在行政执法类部分职组、职系的七级执法员之下增设助理执法员、见习执法员职级。

行政执法类公务员各职级间不存在上下级隶属关系。

第七条一、二级执法员实行任职条件和职数管理，职数由执法单位的主管部门统筹使用，其中，一级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的3.5%，二级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的15%。

三级执法员以下职级实行任职条件管理。

第一章概论1.1 公务员概念1.2 公务员制度1.3 公务员制度在我国的建立和发展1.4 公务员制度的基本原则1.5 公务员制度在国外的建立和发展1.1 公务员概念公务员的条件: 依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利国外公务员的范围小范围仅指中央政府系统中非选举产生的和非政府任命的事务官或常任文官。

英国澳大利亚中范围指中央政府机关中的所有公职人员，包括政务官和事务官。

美国加拿大大范围包括从中央到地方的政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、法官、检察官、国有企事业单位的工作人员等。

法国日本政务官 1.随党派胜败共进退 2.有一定任职期限事务官 1.不与内阁共进退 2.公开竞争考试并择优录用3 .无过失可长期任职各国确定公务员范围的共同标准：职能标准编制标准经费标准为什么我国没有像法国。

日本那样大范围的界定公务员范畴？也没有像英国那样小范围的界定公务员的范畴？中国公务员制度的实施范围：行政机关中国共产党机关人大机关政协机关民主党派机关审判机关检查机关为什么不是小范围的？第一，我国不存在多党竞争条件下的内阁更替，政府机关实行首长负责制，各级政府组成人员在保证国家行政管理的连续性和稳定性上起着重要作用；第二，国外政务官和事务官是相互分离的两个体系，而我国各级政府组成人员与其他机关工作人员之间有着紧密的联系和广泛的交流；第三，我国公务员范围不像英、美那样只划在中央一层，公务员系统是包括从中央到地方的一个完整系统。

案例：宋某的公务员身份认定案宋某从部队退伍后，因会开车，通过熟人介绍安排在县交通警察队浩气驾驶员培训学校当临时教练员。

后因中央发文严禁公检法等机关从事经营活动，驾校被解散，宋某等6人以借用形式被安排在郊区队工作。

2000年3月，该县政府决定开展安全生产月活动，对全县交通秩序进行了大整顿。

在活动中，宋某被交通警察队领导安排参与上路执法并发给了警服、对讲机、执法标志等。

一日下班后，宋某发现两辆货车为抢占停车位发生挤撞，二司机相互指责并大吵起来。

（管理制度）深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)深圳市行政机关行政执法类公务员管理办法(试行)第壹章总则第壹条为实施公务员分类管理，建设高素质行政执法类公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》和市政府《关于印发深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案的通知》(深府〔2010〕22号)，制定本试行办法。

第二条本试行办法所称行政执法类公务员，是指于本市各级行政机关所属执法单位中主要履行监管、处罚、稽查等执法职责的职位上工作的非领导职务公务员。

行政执法类公务员包括委任制公务员和聘任制公务员。

第三条行政执法类公务员管理坚持公开、平等、规范、效能的原则，坚持激励保障和监督约束且重，实行统筹调度、分类管理。

第四条市政府公务员主管部门负责执法单位中行政执法类公务员职位的界定及行政执法类公务员的综合管理。

区公务员主管部门、执法单位及其主管部门按照管理权限负责行政执法类公务员的日常管理。

第二章职位设置和职务序列第五条行政执法类公务员职位根据执法内容和管理需要划分为若干职组，职组可进壹步划分为若干职系。

市政府公务员主管部门应编制职位目录，对行政执法类公务员的职组、职系、职位设置情况进行明确。

各执法单位的主管部门应编制职位说明，对行政执法类公务员各职位的主要职责、任职条件等予以明确。

第六条行政执法类公务员职务统称为执法员，根据任职条件、年功和工作业绩要求，划分为7个职级，由高至低为：壹级执法员、二级执法员、三级执法员、四级执法员、五级执法员、六级执法员、七级执法员。

根据工作实际及对公务员学历、能力等的要求，市政府公务员主管部门可于行政执法类部分职组、职系的七级执法员之下增设助理执法员、见习执法员职级。

行政执法类公务员各职级间不存于上下级隶属关系。

第七条壹、二级执法员实行任职条件和职数管理，职数由执法单位的主管部门统筹使用，其中，壹级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的3.5%，二级执法员职数不超过本部门行政执法类公务员编制总数的15%。

第一章总则第一条为规范公务员工资管理，保障公务员合理待遇，提高公务员队伍素质，根据《中华人民共和国公务员法》及国家有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于各级国家机关中除工勤人员以外的工作人员。

第三条公务员工资管理应遵循以下原则：1. 公平原则：公务员工资水平应与其职责、能力、业绩和贡献相适应。

2. 适度原则：公务员工资水平应与经济社会发展水平相协调。

3. 分类管理原则：根据公务员岗位、职责和特点，实行分类工资制度。

4. 动态调整原则：根据国家经济发展、物价水平等因素，适时调整公务员工资。

第二章工资构成第四条公务员工资由基本工资、岗位工资、绩效工资和津贴补贴四部分构成。

第五条基本工资包括职务工资和级别工资，主要体现公务员的职务级别和工作年限。

第六条岗位工资主要体现公务员的工作岗位和工作性质，分为专业技术岗位工资和管理岗位工资。

第七条绩效工资主要体现公务员的工作业绩和贡献，根据年度考核结果确定。

第八条津贴补贴包括地区附加津贴、岗位津贴、生活补贴等，根据工作性质、工作地点等因素确定。

第三章工资调整第九条公务员工资调整分为定期调整和临时调整。

第十条定期调整：1. 公务员工资根据国家规定，每年进行一次定期调整。

2. 调整幅度根据国家经济发展、物价水平等因素确定。

第十一条临时调整：1. 因国家政策调整、工资水平变化等原因，可对公务员工资进行临时调整。

2. 临时调整需报上级机关批准。

第四章工资支付第十二条公务员工资按月支付，具体支付日期由用人单位确定。

第十三条公务员工资支付方式可采用银行转账、现金等方式。

第五章监督检查第十四条各级机关应加强对公务员工资管理的监督检查，确保工资政策的贯彻执行。

第十五条公务员工资管理违反本制度的，由有关部门依法予以处理。

第六章附则第十六条本制度由[机关名称]负责解释。

第十七条本制度自发布之日起施行。

[注：以上内容为公务员工资管理制度范本，具体内容需根据国家相关法律法规及实际情况进行调整。