新时期我国社区教育发展推进思考

有关社区教育论文范文社区教育论文范文一：社工开展社区教育的切入点社区教育是社区社会工作的一种模式，旨在营造平等、公义、相互关怀的社会环境，促进居民行为的改善和意识的提升，增强对社区的归属感。

就目前外来务工人员聚居区的情况而言，为社工的专业社会服务提供了一个很好的切入点。

在外来务工人员聚居区开展社区教育很重要在许多城市社区里，都聚居着相当数量的外来务工人员，外来务工人员聚居社区与一般的城市居民社区相比，有其自身的特点：外来务工人员聚居区一般都位于城乡结合部，偏离城市中心；人口构成复杂，以中青年人为主；文化水平较低，主要从事体力劳动；在心理层面上，他们难以真正融入城市生活，他们不属于任何正式组织或单位，缺乏必要的社会支持。

社区教育是一项服务性的工作，服务性的内容更有利于向外来务工人员传递尊重、平等的理念，能够与外来务工人员自身发展结合起来，因而他们也更乐于接受社区教育，更愿意参与社区活动。

在此过程中，他们能逐渐地融入社区生活，并对社区产生良好的归属感。

社区教育涉及面很广，可以有效地满足人群的不同需求。

它涉及经济、政治、法律、文化、心、理、健康等知识，如可以通过城市生活适应教育，提高民工朋友的城市适应能力；通过为广大青年男女提供青春期健康、人生发展规划等内容的培训活动，促进青年朋友的成长。

社区教育为居民自身发展提供了一个良好的平台，促进了社区居民自身的全面发展。

社区居民通过接受社区教育，可以获取各种知识，充分认识自己的存在价值，挖掘自己的潜能，这对于充实和提高居民本身的文化素质起了很大的作用。

此外，还有利于把社会问题有效解决在社区内，保持城市社区的稳定与发展。

社工在开展社区教育中充当的角色目前，外来务工人员聚居区重管理、轻服务的现象普遍存在，而以社区教育的方式不但可以使社区工作从重管理转向重服务，而且可以为农民工朋友提供一个自我发展、自我实现的平台。

那么，社会工作者在开展社区教育中应该担当怎样的角色呢专家角色。

社区教育发展现状及改进措施社区教育发展现状及改进措施本文关键词：现状及，改进，措施，发展，教育社区教育发展现状及改进措施本文简介：摘要：社区教育是我国实现终身教育体系以及学习型社会建设目标的重要途径，作为社区服务的重要组成部分，现阶段的社区教育在发展过程中存在一定的问题和弊端。

本文将对社区教育的概念进行界定，主要论述为基本内涵、分类及作用三个部分。

并分析我国社区教育的发展现状以及发展必要性，基于此提出社区教育发展的改进措施，旨社区教育发展现状及改进措施本文内容：摘要：社区教育是我国实现终身教育体系以及学习型社会建设目标的重要途径，作为社区服务的重要组成部分，现阶段的社区教育在发展过程中存在一定的问题和弊端。

本文将对社区教育的概念进行界定，主要论述为基本内涵、分类及作用三个部分。

并分析我国社区教育的发展现状以及发展必要性，基于此提出社区教育发展的改进措施，旨在促进我国教育事业的进步发展。

关键词：社区教育；概念界定；发展现状；必要性；改进措施随着经济全球化的不断深入发展，国家间的文化交流和经济往来日益增多，且国际竞争和较量也逐渐升级。

现阶段国家间的竞争已从经济水平和军事能力转变为综合国力的较量，其中包括教育事业发展、体育水平等，教育事业的发展成为现阶段国家发展计划中的重要内容。

社区教育作为面向广泛人民群众的教育方式，对于提高教育质量和全民素质有着重要作用，因此针对我国社区教育的发展现状及改进措施研究具有重要的社会价值和意义。

社区教育是指运用社区范围内的教育资源和文化资源对社区内的全体公民进行教育，通过社区教育促进社区内部人员的发展以及社区整体的进步。

社区教育是我国社会经济和生产力不断进步发展的产物，同样为时代变革的教育产物。

改革开放的政策实施后，我国教育相关部门借鉴国外教育的先进理念和方式，基于校园教育、家庭教育和社会教育的基础之上提出社区教育的新理念。

社区教育的实践过程中将根据不同地区的经济发展以及文化背景等实际情况进行试点，现阶段基于国际和国内社区教育的时间经验结果表明，社区教育的普及发展能够更好地提高社会的教育水平和质量，继而满足社会发展对于高素质人才的需求。

社区教育心得体会范文五篇学习会开启自己的智慧。

只有不断学习，才能提高自身的素质，才能对业务知识的学习有端正的态度，才能着眼实际，同时可以对当前工作中碰到的重点和难点问题，做到相关业务知识的学习，使自身素质尽快更新融汇贯通，才能做好本职工作、解决工作中碰到的新问题，用学过的业务知识去指导工作，推动工作的发展。

下面是由我为大家整理的"社区教育心得体会范文五篇'，仅供参考，欢迎大家阅读。

社区教育心得体会范文五篇【一】一、加强宣传，提高熟悉，转变观念社区教育是一个全新的概念，开展社区教育首先要使广大教育工和社区居民提高熟悉，转变观念。

为此，我校很重视作好宣传工作，并留意组织全校教师学习社区教育的知识和理论，使全体教师充分熟悉到：社区教育即在一定区域内利用各种教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。

社区教育是实现终身教育的重要形式和建立学习化社会的基础，这种教育形式体现了教育发展与社区经济社会发展之间的动态平衡，发展社区教育成为教育发展的重要方向和目标，也成为推动社会发展的重要途径和手段。

开展社区教育是优化教育资源配置，提高教育效益的需要；是减轻学生学习负担，全面提高学生整体素质的需要社区教育工作总结社区教育工作总结。

二、建立领导和管理机构，健全管理体制1、在实施社区教育的过程中，我校成立了由校长、德育主任、大队辅导员，服装厂厂长、村党支部书记担任的社区教育领导小组。

加强对社区教育工作的领导和组织管理。

2、鼓励学生多参与社区服务活动，把学生在社区的表现纳入对学生的总体评价中，从而调动了学生参与社区活动和自觉接受社区教育、为社区服务的积极性。

三、以人为本，抓好队伍建设开展社区教育，必须有一支高素质的教师队伍。

我校组织教师、家长学习有关文件，鼓励广大教师、家长积极开展社区教育、家庭教育，坚持定期开展活动，为社区教育、家庭教育营造良好的氛围，争取良好的社会效益。

2018.561新形势下发展社区教育的思考与对策文|王 储社区教育是构建终身教育体系、建设学习型社会的必然选择，是满足人民日益增长的美好生活需要的有效途径。

社区作为社区教育发展的推动者，应不断丰富、强化自身功能，致力于为居民提供更为优质的服务。

但是，就目前社区教育发展现状来看，社区公共文化教育服务供给单一，缺乏多层次、广维度、大跨度的文化供给。

社区居民缺乏需求表达权和决策参与权，只是被动接受社区所提供的公共文化教育服务产品。

而且，随着城市化进程加快，土地迁建频率增多，居民固有的社会生活圈被打破，居民对社区的认同感减弱。

在新形势下，如何破解这些难题，笔者进行了若干思考。

创新文化服务机制，激发社区教育活力为满足广大社区居民的文化教育服务需求，应建立一个自下而上、能充分反映社区居民公共文化需求的决策机制，保障居民对公共文化教育服务建设意见的表达权、决策权和参与权，彻底解决公共文化教育服务供给与社区居民公共文化需求不对称的问题。

为此，社区可以采取现场了解、深入走访、座谈讨论、问卷调查、网上征求意见等方式，尽可能了解社区居民的公共文化教育服务需求，紧贴人民群众关心的重点、热点、难点问题，充分考虑居民的生活方式、兴趣爱好和不断发展变化的实际需求。

在了解居民需求的过程中，要不断增强社区居民的主人翁意识，尊重居民自主决定权，社区教育“教什么”由居民自主决定。

同时，要增加社区凝聚力，激发居民参与文化教育的主动性和积极性，深挖社区文化教育活动的潜力。

依托互联网技术，拓展社区教育平台以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革。

“互联网+”代表着全新的社会形态、生活方式和学习方式，是包括教育在内各行各业未来的发展方向。

“互联网+社区教育”可以凭借网络教育的灵活性，抓住居民工作、生活和娱乐间的碎片时间，利用互联网技术将教学资源进行碎片化处理，提高其通用性、针对性和便捷性。

为此，社区可以充分利用现代信息技术和“互联网+”模式，搭建以“一体两翼”为基础架构的社区教育网络平台，即社区教育管理服务一体化，共享教育资源库、师资库两库，建立学习空间和交流空间，将其作为“两翼”。

务 的 自然 人 。 其性 质上 来 看 ， 民具 有 国际同情 ；议 定每年 ５月 ３日至 ５月 ９ 规范 ， 从 公 做一个好公 民， 而推 动公 民社会 从
自然属性和法律属性 。公 民的法律属 性 日为公 民教育运动周 。 至此 ， 民教育思 的健康发展 。 公
是 指 公 民 作 为 一 个 法 律 概 念 ， 以一 个 国 潮 盛 极 一 时 。 国后 ， 国广 泛 开 展 思想 建 我
关于开展 社 区公 民教 育 的几点思考
■ 刘 志 文
摘要 ： 随着改革开放的深入和经济社会 的发展 ， 我国公 民教育 的偏差或缺 陷越 来越 明显地暴露 了出来。文章简述 了公 民与公 民教
育 的基本概念 ， 阐述 了在城 市社 区开展公 民教 育的现实意义 ， 分析 了目前社 区的公 民教 育现状 ， 论述 了在社 区开展公 民教育的可
力等 的教育 。目的是培养公 民的爱 国心 、 的 日益 深 入 。 息 时 代 的 来 临 ， 启 了民 民的整体 素质与政 治参 与水平不高 。因 信 开
公 德 心 以及 权 利 和 义 务 的 意识 。
智 ， 化 教 育 越 来 越不 能 适 应 时 代 发 展 ， 而 ， 社 区 的 居 民进 行 公 民教 育 ， 养 公 党 对 培
行 性 ， 分 析 了社 区公 民教 育机 构 的特 征 和 职 能 。 并
关键词： 基层 ； 民教育 ； 想 公 设
众所 周 知 ，基 础 教 育 是 以培 育 国 家 面都不相同 。美 国的公 民教 育更 加强调 社 区 是社 会 的最 基 层 。 在 这 个 层 次
“ 合格公 民” 为使命 的， 长期以来 ， 国 但 我 培养积极参与的 、 有影 响 力 的 公 民 ； 亚 上 ，居 民 开 始 在 广 泛 的 公 共 环 境 中与 他 而

性。
有 有 现 在 三 个 方 面 ： 是 项 目实 验 制 度化 。 一 如 预 定 的时 间 内开 展 的有 主题 、 计 划 、
由于 处 在 实 验 初 始 阶段 ， 于 “ 么 浦 东 新 区实 行 的 “ 对 什 实验 项 目签 约 制 ” 以 组 织 的理 论 与 实 践 相 结 合 的 实 验性 工 作 ，
一
部职成司下发 《 关于在部分地 区开展社
（ ） 目实 验 过 程 的规 范性 。 要 表 式 、 会 化 、 层 次 的 教 育 活 动 为 主 要 方 ２项 主 社 多 区教 育 实 验 工 作 的通 知 》 “ 划 ” “ ，计 和 通 现 在 二 个 方 面 ： 是 明 确 了 从 选 题 申报 、 式 ，以提高居民综合 素质和生活质量 ， 一 促 知 ” 颁 布 实 施 ， 社 区教 育 实 验 正 式 纳 专 家 评 审 、 程 推 进 、 果 评 估 到 经 验 总 进 社 区经 济 、 会 、 化 同步 发 展 为 宗 旨 的 使 社 文 过 效 入 教 育 工 作 整 体 规 划 ，是 社 区 教 育 从 点 结推广 的完整 的实验过程 ；二是形成 了 的 、 会协 调 性 的终 身教 育 模 式 ” 社 。 走 向面、从局部试点走 向全 国实验 的标 条 分 缕 析 、格 式 相 对 固定 的 申报 文 本 规 依 据 上 述 定 义 ，笔 者 将 社 区教 育 实 志 。 “ 目实 验 ” 从 项 的角 度 考 察 ， 阶段 的 范 ；三是逐步形成项 目实验 管理的制度 验项 目定义为 ： 以提升社区成员整体素 本 “ 主要 特 点 是 ： 雏形 。 质 和 生 活 质 量 ，促 进 区域 经 济 社 会 发 展 （ ）项 目实 验 目标 与 主 题 的 不 确 定 １ 充 在 （ ） 目实 验 管 理 的计 划性 。主要 表 为 目的 ， 分 整 合 利 用 区 域 教 育 资 源 ， ３项

适应时代发展，提高社区教育效益随着时代的不断发展，社区教育的角色也在不断地改变与升级。

如何适应时代发展和提高社区教育效益，成为了我们必须要面对的一项重要课题。

在这篇文章中，我将从以下几个方面进行阐述：社区教育的必要性，社区教育的现状，社区教育的创新与发展，以及如何提高社区教育的效益。

一、社区教育的必要性社区教育是指以社区为中心，以人民群众为主体，围绕社区文化、社区经济、社区环境等方面的多层次、多形式的综合性教育活动。

社区教育的出现与发展，是因为社会对教育的需求不断增长，特别是在基础教育、职业教育和终身教育方面的不断要求。

社区教育不仅在教育普及方面起到了很大作用，还为一些人民群众提供了职业技能的培训、就业方式的转变以及多种丰富文化生活的途径。

二、社区教育的现状尽管社区教育在基础教育、职业教育与终身教育方面的发展成效很显著，但是在实际运作中，社区教育也面临许多问题。

首先，社区教育的存在感并没有得到充分发挥，不能满足大多数人的需要。

其次，社区教育的资源配置不均衡，无法让更多的人从中受益。

第三，社区教育的课程设置和课程质量也受到了一定的挑战，无法适应社会的发展和人民群众的不断变化的需求。

三、社区教育的创新与发展为了解决社区教育现有的问题，我们需要创新社区教育的模式和方法，提高社区教育的质量，以更好地满足人民群众的需求。

具体来说，我们可以从以下几个方面进行探索：1、加强社区教育的跨学科教育过程，将文化、艺术、体育、政治、科学、技术等多项学科融入到社区教育当中，让人们在学习中获得更多的实用技能和知识，有益于他们在就业市场上更好的发展。

2、拓宽课程设置和资源配置范围，根据社区教育的需求和特点，针对不同的社区，制定不同的课程，并在课程设计和实施上给予更多的灵活性。

3、促进社区教育与社区经济的深度融合，以社区特色职业为核心，提供高水平的行业教育资源，使人们能够更好地适应市场需要，同时推出一系列健康发展的职业规划和创业支持政策。

社区教育的特点和发展趋势1. 引言1.1 概述：社区教育作为一种社会教育形式，旨在通过满足社区居民的学习需求，促进个人发展、社区发展和社会进步。

随着社会的不断变化和发展，人们对于教育的需求也越来越多元化。

传统的学校教育无法满足所有人的需求，而社区教育则能够提供更加灵活、多样化的学习机会和服务。

1.2 文章结构：本文将从两个方面探讨社区教育，首先分析其特点，然后分析其发展趋势。

接下来通过实践案例分析，并在结论部分总结主要观点和思考，并展望未来社区教育的发展。

1.3 目的：本文旨在全面了解和探讨社区教育的特点和发展趋势。

通过对相关理论研究以及实践案例分析，希望能够为读者提供对当代社区教育现状与未来走向有一个全面深入的认识。

这将有助于政府、组织机构以及个人更好地了解并参与到社区教育中，促进社区教育的发展和成长。

2. 社区教育的特点:2.1 定义和背景:社区教育是指在社区内为居民提供教育服务的一种形式。

它注重满足社区居民的各种学习需求，提供广泛的教育活动和课程，以促进个人的终身学习和全面发展。

社区教育的理念起源于对教育公平与包容性的关注，是为了解决传统学校教育所无法满足的个体需求和兴趣而发展起来的。

2.2 参与与互动:一个显著特点是社区教育鼓励居民积极参与其中，并促进彼此之间的互动交流。

社区作为一个相对封闭的小型集体，有助于建立互助合作、分享资源和知识的平台。

通过社区教育，居民可以结识志同道合的人，并共同参与各种学习项目和组织活动，加强彼此之间的联系和理解。

2.3 融入社会需求:另一个重要特点是社区教育紧密关联着当地社会发展需求。

它通过调查研究、需求分析等方式，了解社区居民的学习需求和兴趣，并根据实际情况开展相应的教育活动。

社区教育致力于提供与社区发展相关的实用技能和知识，以增强居民的综合素质，并帮助他们更好地适应社会变革。

通过以上特点可以看出，社区教育在培养社区居民的学习主体性和自我发展能力方面发挥着重要作用。

一
表 现得 尤 为 明显 。 从对我市相关辖 区的调查情况来看 ， 随着我市经济水平 的 日益提升 ， 民群众 的物质文化需求 日趋多样化， 人 对教育
资源 、 教育模式、 教育质量 的要求也 日趋严格 。 总体上来看，
【 收稿 日期 ］ｏ０１－９ ２ １－０２
烈， 学习 自觉性不高 ， 社区教育的功能还没有真正得到发挥 ， 社区教育仍处于一种 自我发展状态 。 有些地区 由于受生产力 发展水平 的制约 ， 加上我市城市化水平不高，社区教育发展 步子缓慢 ，城镇、乡村的社区教育发展更为落后 。 （ ）社区教育管理机制 尚未形成，导致社区教育效果 二 不佳 。 市 目前 尚未真正建立起一套科学合理 的社区教育管 全 理制度 ，缺乏正常的运转机制，各地区、各部 门之间相互配 合和协调不够，各 自为政 ，多头 管理 ，社区教育考核评价机 制也未建立， 对社 区教育的研究不够 ， 缺乏科学的理论指导。 有些地方社区教育流于形式，效果不佳 。 （ ）社 区教育经费得不到保障 ，导致社区教育运转 困 三 难。 据调查 ，目前全市专门的社区教育机构甚少 ， 管理 队伍、 人员经费得 不到落实 ， 教育网络 不健全 。 全市 尚无一家正规 的社区学院或学校 ， 区教育的管理力量还是原来的成人教 社 育管理队伍 ，社 区教育的师资多数是临时的，队伍不稳定。 此种情况如得不到改善，势必影 响社区教育 的健康发展。 （ 四）社区教育缺乏强有力 的政府统筹。开展社区教 育
动中心三个，器乐 、美术、舞蹈 、武术 、电脑等各种培训机 构若干 ， 上述机构在一定范 围内开展社 区教育活动，取得较 好效果 。 在此基础上，社区成员 自发丰富社会文化生活，秧 歌 队、 腰鼓 队、木兰扇队、广场 自由舞池在辖区城乡比比皆 是 ，社区教育的氛 围在各社 区 日趋浓厚。

［ 关键词］ 福建社 区 育 发展 目 教 标
体系
社区教育 是一项 旨在 提高全 体社 区成 员的素 质和生活 质量 ，促进 社区发展 的社 会教育 ，其包 括 南学 校教 育， 家 庭教 育和社 会教育 组合而 成 的青 少年教 育社 会化 系统 ； 由
婴幼 儿 、青 少年 、成年 人和老 年人教育 整合 而成 的终身教 育化 系统 ；由普通 教育 、职业 教育 、成 人教 育组合 而成 的
快 发展社 区教育的意义重人且影响深远。
一
构建和谐福建，尽早实现全而建设小康社会目标。 二 、加快发展福建省社区教育的原则
加快 社 区教 育发 展既 是福 建省教 育改 革 发展 的需要 ， 也是经 济社 改革发 展的需 求 。社 区教育 的最 终 目标理 应是
覆盖全 民，形 成全 民学 ＞ ，终 身学 ＞ 的学 型社 会 。然而 ， Ｊ Ｊ
成 年人教育 社会化 系统 ； 南校 园文化 、企业 文化 、社会 文 化 等整合而 成 的文化教 育系统 。 区教育具 备全 员、 社 全面 、 全 方位 的教育功 能 ，含 有教 育连续 性 、社会适 应性 、教育 手段 多样性 的特 点 ，其 正是本 省在 ２ 年 前实 现构 建现 Ｏ １ ０
程度上制约本省经济社会发展，使得本省与其他东部发达 省份存在明显差距。党的十七人之后，根据 中央精神，提
出把 海峡 两岸经济 区建设 成为 科学 发展 的 先行 区、两岸 人 民交流 合作 的 先行 区 的 目标 ，积 极 实施 “ 四求先 行” 。为
展的阶段性 目标必须与经济社会发展每一阶段的具体 目标 和所具备的条件相适应。实现各个阶段性目标，远期 目标 的实现也即水到渠成。例如， 当前可以先结合各地社区实

Ｖｂ ２２ Ｎ ｏ７ ｌ － Ｍ ａ ０ ８ ｙ２ ０
担当支撑大社会 的重 任 ，成 了功 能 比较 齐 全 的 “ 小社
组织对社 区教育发展 起主 导作用 ，同时 也是社 区教育发 展 的主要推 动力量。可 持续发 展观 和建设 和谐社会 思想 的提 出，有助 于社 区政府 把社 区教育 工作 纳入 区域 经济
在计划 经济 条件下 ，社会整 体运作是 条块 分割 、集
中统一调拨社会资源 的经济模 式 ，教育行政部 门处于绝
的，对社 区全体成员 的身心健康 施加影 响的 教育活动 和
过程。 ”黄云龙在 《 中国社区教育的两个飞跃》一文
（《 上海教育情报》 １９ 年第 ４ ５ ） 中指 出 “ ９４ ． 期 现代社 区教育是一种 区域性 的有组织 的教育社 会化一 体化的教
化 。我 国现代社区教育正 是在这样 的大背景下 迅速发展
起来的。
综合中外学者 的论述 我们 可 以认 为 ，社 区教育就 是
将社 区生活 、社会 发展 与教 育有 机地 结合 起来，为提 高
社 区精神文明和物质文 明水 平服务 ， 进社 会的整 体发 促
展。我 国现代 社区教育的形 成源于上 世纪八 十年代 中后 期 ，经过二十多年的研究 与实践 ，社 区教 育取得 了长足
育活动”等 。
对权威地位 ，社 区教育所 需要 的一 切资源 由教育 行政部
门配给， 社区教育没有足够的动力与社区发展互动。在
当今市 场经 济条件 下 ，我 国的社 会整体结 构及其各要素 之间的相互作用及关 系正处 于不断变化的运 动过程之 中， 丽不论这种变化是 突发的 、急剧 的 ，还是演进 的、缓慢 的，都给社会 （ 区）带 来 了一 系列适 应性 的变革 与变 社

２０１０年第５期　继续教育研究　ｊｉ　ＸＵ　ｊｉａｏ　ｙｕ　ｙａｎ　ｊｉｕ　ｌ０９　

关于“城中村＂社区教育发展的思考　欧阳利华　程永红　（河北工业职业技术学院计算机技术系，河北石家庄０５００９１）　

摘要：“城中村”是我国城市化进程快速发展的必然结果。在城中村的硬件设施建设改造完成后，必须毫不　松懈地进行城中村社区的“软件”建设，积极发展城中村社区教育，才能使城中村社区成为真正宜居宜看、文明和谐　的城市社区。　关键词：城中村；社区；社区教育　

“城中村”是我国城市化进程快速发展的必然结　果。石家庄市是一座年轻的省会城市，建市时间较短。　改革开放给石家庄提供了参与国际经济大循环、建成　现代化大都市的机遇。石家庄以其环京津、环渤海的　优越地理位置和丰富的自然资源、人文资源优势，引起　了国内外广泛关注。近几年，石家庄的城市基础设施　建设发展迅速，城市功能日趋完善。但是，大量城中村　的存在制约了城市发展。目前，石家庄市列入城中村　改造的村共有７３个。二环路以内４５个，二环路以外　２８个。２００７年ｌ２月２８日至２９日，中国共产党石家　庄市第八届委员会召开第三次全体（扩大）会议，动员　全市广大党员干部，围绕做好“城市和产业布局调整、　城市基础设施建设攻坚、生态环境恢复”这三篇大文　章、实现“每年一大步，三年大变样”的目标，石家庄市　三年大变样的关键是搞好城中村的拆迁改造。在城建　三年大变样的背景下，石家庄城中村的改造工程正在　如火如荼地进行。　以石家庄市某城中村改造社区为例，该社区可以　说是石家庄市城中村改造的典型。是一个生态型、花　园式社区。大绿化率、低容积率、错落有致尽享阳光的　高楼“双气人户”，音乐喷泉、人造湖面、健身会所、地　下车库一应俱全，并配有幼儿园、小学及健身场所和公　共服务场所，院内还安装了两个双面超大屏幕彩电　……处处体现出宜居宜看的优美环境。该村除了为每　户村民分配有３００平方米住宅和２５平方米临街商铺　外，还为全体村民人了社会养老保险和医疗保险。二　期工程正在建设中，城中村改造全部完成后，村集体收　入可达２亿元。可以说村民的物质生活在短时间内发　生了巨大的变化。然而在物质生活条件发生剧变的同　时，生活方式及精神生活却难以同步剧变，在人生观、　价值观方面，在对子女的教育、在风俗习惯等诸多方面　存在着一系列的问题。　城中村村民在转变为市民的过程中，有很多的不　适应之处，他们是因为城市建设需要土地、城市发展扩　大规模被动进城的，他们中的很多人缺乏足够的心理　准备。他们脱离了农业生产，熟悉的农艺已经用不上　了，城市产业所需的工艺、技术却又相对陌生，勉强能　做的又是些高劳动强度、低收入、没有技术含量的工　种。城中村村民虽有漂亮的高价值的住房，虽然他们　靠出租自己的多余住房、出租商铺以及分红等有着不　菲的收入，但许多人却因找不到理想或合适的职业内　心感到空虚，不踏实。而“城中村”家庭子女，从小生　活在这种相对优越的环境中，对于长辈曾经的艰辛生　活缺乏亲身体验和感受，甚至认为目前的一切都是理　所当然的，孩子实际消费远远超过了正常需求，孩子的　高档消费品比比皆是，结果使得子女过于追求物质享　受，竞争意识和上进心不强，相当一部分孩子没有明确　的人生目标，学习动力不足，这不利于“城中村”家庭　子女的健康成长，不利于他们形成正确的人生观、价值　观，在城市化和现代化的浪潮中容易迷失方向。虽然　“城中村”家长知道不能让孩子坐吃山空，已经意识到　城市化之后教育对孩子的成长显得更为重要，但因　“城中村”家长文化素质普遍较低，面对汹涌的城市化　浪潮，面对周边不断变化的环境，他们在知识水平、教　育方式以及教育理念等方面都无法跟上快速变迁的时　代脉搏，对子女的教育感到无所适从，缺乏科学教子的　能力。和城市的孩子相比，城中村的孩子一方面失去　了农村孩子原有的特点，另一方面却又不具备城市孩　子的优势。因此“城中村”家庭教育面临着种种困惑　和问题，“城中村”家庭子女在学习和成长过程中也面　

志 着 农 村 社 区 教 育 的 萌 芽
抗 日 战 争 、 放 战 争 期 间 ． 中 国 共 产 党 领 解 在
非 常 关 键 的 我 国 是 发 展 中 国 家 ． ３亿 多 人 口 中 ， １ 近 ８亿 人 口 在 农 村 ． 业 、 村 和 农 民 问 题 长 期 农 农
困 扰 着 我 国 经 济 和 社 会 的 发 展 。不 解 决 “ 农 ” 问 题 。 国 经 济 和 社 会 就 不 可 能 可 持 续 发 展 。 党 的 我 十 六 届 五 中 全 会 指 出 ． 新 农 村 建 设 要 培 育 有 文 化 、 技 术 、 经 营 的 新 型 农 民 。新 农 村 建 设 的 主 懂 会 体 是 广 大 农 民 ． 民 的 素 质 不 提 高 ． 不 可 能 真 农 就 正 实 现 新 农 村 建 设 目标 如 何 培 养 新 型 农 民 、 开
作 者 简 介 ： 尧 （ ９ ０ ， ， 安 市 人 ， 江 师 范 大 学教 育评 论 研 究 所 所 长 、 授 、 士 生 导 师 ， 要 从 刘 １ ６ 一） 男 西 浙 教 硕 主 事 高 等 教 育 学 、 育 评 论 学 和 社 区 教 育 学 研 究 教
中 图分 类号 ：７ ０ Ｇ ２ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ０ ～ ５ ８（ ０１ １ ～ ０ ３ ０ １ ０１ ７ １ ２ ０） ０ ０ ２ — ３
、
我 国 农 村 社 区 教 育 发 展 的 回 顾
早 在 ２ 世 纪 ２ － ０年 代 ． 我 国 就 有 社 区 教 ０ ０ ３ 育 的 乡 村 教 育 实 验 １ ２ ９ ５年 ． 黄 炎 培 为 首 的 中 以 华 职 业 教 育 社 提 出 “ 区施 教 ” 主 张 ， 在 江 、 划 的 并 浙 、 一 带 建 立 了 一 批 农 村 改 进 实 验 区 ， 行 社 沪 推 会 教 育 ． 进 小 学 教 育 。 养 新 农 民 ；９ ６年 晏 阳 改 培 １２ 初 以 “ 族 再 造 ” 根 本 宗 旨 ． 河 北 省 定 县 开 展 民 为 在 “ 文 盲 做 新 民 ” 平 民 教 育 ． 行 一 个 县 的 乡 村 除 的 进 改 造 ；９ ７年 ． 陶 行 知 主 张 把 学 校 教 育 与 广 泛 的 １２ 社 会 生 活 密 切 联 系 起 来 ． 南 京 市 郊 创 办 晓 庄 学 在

农村社区教育的实践与思考宝应县夏集镇成教中心社区教育是二十世纪中、后期提出的一种新的教育理论。

它从国外传到国内，在国内从城市慢慢扩展到农村。

就农村社区教育而言，由于受物质、文化、人的素质多方面因素的制约，农村社区教育在多数地区还没有动静，少数地区还处于刚刚起步的阶段。

宝应县是省教育综合改革试点县，在抓教育综合改革的同时，在个别农村乡镇进行了农村社区教育研究的试点工作，取得了一定的成果，为农村社区教育工作的开展提供了可借鉴的经验。

一、从理念上认识开展社区教育的必要性社区教育是大概念的教育。

农村在上世纪九十年代虽然基本上普及了九年制义务教育，但九年制义务教育就人的一生来说是极其短暂的教育，是不完整的教育。

党的十一届三中全会以后，党中央、国务院颁布了《中国教育发展纲要》提出了成人教育要确定“终身教育”制度。

建立健全“终身教育体系”的宏伟目标。

从终身教育的角度看，学校教育只是终身教育的一小部分，单有学校教育的教育是不完善的教育。

而社区教育具有全员性、全程性，它以满足社区内不同年龄、不同层次、不同职业人群的多种教育需求，开展多种形式的教育活动为手段，达到提高全体社区成员素质及生活质量的目的。

所以说开展农村社区教育不仅是社会需要，更应当是完善每个人的需要。

开展社区教育是农村两个文明建设的需要，是提高本地区成员素质的需要，是面向新世纪构建终身教育体系，形成学习化社会的需要。

二、构建社区教育组织网络是农村开展社区教育的组织保障松散的社区开展社区教育没有组织机构就没有保障，就更不可能很好有效地开展社区教育活动。

这个组织机构应当由多个部门参加，在农村乡镇，就应该由镇长挂帅，成立乡镇社区教育活动中心。

人口较多较密的中心村也可建立社区教育中心。

另外，要根据农村实际，建立合理的社区教育网络，层级板块形式协调管理。

构建由政府、学校、社会、工厂、集镇、村委会、关工委、老年委、文明办等部门组成社区教育网络。

学校教育统辖“四中心”、村小、村成人分校。

大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家分享我们社区在教育方面的一些经验和做法。

近年来，随着我国教育事业的发展，社区教育作为终身教育的重要组成部分，越来越受到社会的关注和重视。

以下是我对社区教育的一些思考和体会，希望能与大家共同探讨，共同进步。

一、社区教育的意义社区教育是指在社区范围内，通过组织、实施、管理教育服务，满足社区居民学习需求，提高居民素质，促进社区和谐发展的一种教育形式。

社区教育的意义主要体现在以下几个方面：1. 满足居民学习需求，提高居民素质。

社区教育能够满足不同年龄段、不同职业、不同文化程度的居民的学习需求，帮助他们提高自身素质，拓宽知识面，提升生活质量。

2. 促进社区和谐发展。

社区教育有助于增强社区居民的凝聚力和归属感，促进邻里关系和谐，为社区建设提供智力支持。

3. 推动终身教育发展。

社区教育是实现终身教育的重要途径，有助于构建学习型社区，培养学习型公民。

二、我们社区教育的实践与探索1. 加强组织领导，完善工作机制为了确保社区教育的顺利开展，我们社区成立了由社区党组织、居委会、教育部门等组成的社区教育工作领导小组，负责统筹规划、协调推进社区教育工作。

同时，我们建立健全了社区教育联席会议制度，定期召开会议，研究解决社区教育工作中遇到的问题。

2. 拓展教育资源，丰富教育内容我们充分利用社区内的各类教育资源，如图书馆、文化站、老年大学等，为社区居民提供多样化的学习场所。

同时，我们与周边学校、企业等合作，邀请专家学者、优秀教师为社区居民授课，丰富教育内容。

3. 创新教育形式，提高教育质量我们针对社区居民的特点和需求，创新教育形式，开展了一系列特色教育活动。

如：（1）开展社区教育培训。

针对居民就业、创业、家庭生活等方面的需求，我们开设了计算机、英语、家政、烹饪等课程，提高居民职业技能。

（2）举办社区文化活动。

通过举办讲座、展览、演出等形式，丰富居民文化生活，提高居民文化素养。

（3）开展志愿服务活动。

本 文认 为应 该 改革 社 会 教 育 管理 体 制 、 建社 会教 育模 式 、 新 社会 教 育 载体 ， 构 创 以促 进 我 国社 会 教 育管 理 的 健 康发 展 。 【 键 词ｌ社 会 教 育 关
一
模 式 问题
对 策
领 域 无序 发 展 。如 成 人 学 历 教 育 机 构 太 多 。 大 于 求 ， 源 不 足 ， 费 资 供 生 浪 能 。 一 些城 市 的政 府 部 门培 训 项 目， 存 在 项 目 雷 同 、 源 浪 费 现 象 如 也 资
社会 主义主流 文化方 向。如传统文化的选择性继 承问题 ， 并非所有 的传统 文化都 适应 当前 时代 。甚至有的组织以 国学名 义开展 思想渗透 ， 颠覆 社会
５ 从 发 展 格 局 上 看 ， 会 教 育 发 展 不 平 衡 问 题 较 为 突 出 ， 村 地 区 与 ． 社 农
多年来 。 国的社会教育管 理虽然 取得 了一些成 效 ， 我 但仍 然存 着一些 主义 主 流价 值 观 。
多， 社会教育的设施还不够完 备。与经 济发展水 平和 发达 国家相 比， 国 西部社会教育落后的主要原 因在于经 济发展 水平 的滞后。 随着未来 中西 我 社会教育还有较大的发展空间。 部经济 的崛起 ， 社会教育事业必将会焕 发生机 。 ２ 从 资 源 配 置 上 看 ， 普 通 教 育 、 社 会 教 育 现 象 没 有 根 本 扭 转 。 无 ． 重 轻 三 、 时 期 我 国 社 会 教 育 的 对 策 分 析 新
３ 从 教 育 内 容 上 看 ， 年来 重 技 能 培 养 、 素 质 提 高 ， 会 问 题 已 频 繁 的管理体制。本 文建 议从 三方 面 改革 并建 立健 全 我 国的社 会 教 育管 理 ． 多 轻 社 隐 现 。 国 民 素 质 教 育 是 社 会 教 育 一 项 非 常 重 要 的 内容 。 改 革 开 放 以来 社 体 制 。 会 教 育 主 要 专 注 于 职 业 教 育 、 历 教 育 、 能 培 养 ， 乏对 国 民 素 质 的 引 学 技 缺 （ ） 复 社 会 教 育 专 职 行 政 管 理 机 构 ， 保 组 织 有 力 。 建 国 初 期 教 育 １恢 确 导 、 养 和 提 高 。 我 国 已 步 入 世 界 经 济 大 国 之 列 ， 国 民 素 质 与 世 界 其 他 部的社会教育司被取 消后 ， 培 但 现行 的社会教 育行政管理 已被 片面化、 空虚化 。 国 家 相 比 有 较 大 差 距 ， 会 发 展 水 平 与 经 济 发 展 水 平 没 有 同 步 协 调 发 展 。 教 育 部 下 设 的 职 业 教 育 与成 人 教 育 司局 限 于 职 业 教 育 与成 人 教 育 领 域 ， 社 不 部分人思想浮躁、 道德 滑 坡 、 理 失 衡 、 值 取 向 功 利 化 ， 而 引 发 一 些 能 涵 盖 社会 教 育 的全 部 ， 不 能 在 社 会 教 育 领 域 发 发 挥 实 质 性 的 作 用 。本 心 价 时 也 社会问题。如药家鑫事件 、 马家驹事件 ……等等。这些问题根源 于我 国多 文建议 ， 明确规定 教育行政部 门是社会教育的主管部 门， 国家教育部 改“ 职 年 来 的社 会教 育 管理 体 制弊 端 。 国 民素 质 教 育 是 一 项 大 的社 会 工 程 。 要 业 与 成 人 教 育 司 ” “ 会 教 育 司 ”， 各 省 市 县 教 育 局 设 置 社 会 教 育 处 、 需 为 社 在 科

Ｉ　ｌ特稿＞＞＞　编者按：自教育部等九部门下发《关于进一步推进社区教育发展的意见》之后，社区教　育呈现了蓬勃发展的新气象。在新时期，社区教育究竟要抓住哪些重要问题，深入思考，勇于　创新，才能实现跨越性发展和惠民实效？本刊特邀社区教育资深专家，中国成协社区教育专　业委员会名誉理事长陈乃林先生就此进行了梳理和分析，以期为读者提供借鉴。　

新时期社区教育创新发展前瞻　●中国成人教育协会　陈乃林　

“十三五”期间，是我国全面建成小康社会的决胜　阶段、中国特色社会主义发展的关键时期。２０１７年１０　月１８日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜　利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想。　这是马克思主义中国化、时代化的最新成果．是举旗定　向指导我国推进中国特色社会主义砥砺前行，具有全　局性、战略性、前瞻性的行动纲领。“十ｉ五”正处在两　个百年的交汇点，我国将在实现第一个百年中国梦的　基础上，朝着实现第二个百年中国梦奋勇前进，建设社　会主义现代化强国　在这样一个有着宏大背景的关键时期，社区教育　工作者必须以党的十九大报告为指引，站在全局高度。　深刻认识社区教育面临的新形势、新任务、新要求，深　

６　１河南教育・职成教【２０１　７年１　２月　

人贯彻国务院颁布的老年教育“十三五”规划，以及《教　育部等九部委关于进一步推进社区教育发展的意见》　等相关文件精神．把社区教育的发展提升到一个新水　平，使社区教育成为社区治理创新、和谐文明建设工　程，成为教育惠民、居民精神家园建设的民生工程。　

一、

深化社区教育本质特征认识。正确把握社区教　

育科学定位　ｆ一１社区教育的属性定位　１．社区教育是什么　对于社区教育的属性、特征，不少论者认为社区　教育具有“三全”“四全”特征，这是科学、准确的吗？　社区教育是不是一个无所不包的框？社区教育的外　延、边界究竟在哪里？社区教育的本质我们怎么认识　和把握？　２．社区教育的对象　首先，社区教育从青少年校外教育起家。其次，社　区教育以成人为重点，但社区教育不等于成人教育。　历来的成人教育（培训），主要是面向在职从业人员的　岗位培训和继续教育，而社区教育侧重点，特别关注　离开学校、离开单位的成人，也就是强调面向底层的、　弱势的、困难的民众，兼顾在职从业人员教育培训。由　此看来，社区教育和成人教育两者的侧重点仍然有所　区别。　３。社区教育的范畴　从外延看．社区教育是社区范围内的教育，但不能　反过来说“凡是社区范围内的教育，都是社区教育”。　例如，社区内各级各类学校教育。党政机关及社会　团体教育，事业单位教育，企业行业教育等．原则上都　不能称作社区教育。只有当上述单位与社区发生相互　交叉、参与的关系，才能称为社区教育。至于在一个县　市区的范围，原来的企业职Ｔ教育培洲，传统习惯都是　受企业所在区域的管理。归在社区教育范围．现在也有　必要分清楚。但不管怎样，社区教育还是有边界的，绝　不是一个无所不包的箩筐。社区教育号称面向全民，　实际上主要是面向离开学校、离开单位的社区居民，同　时兼顾在职从业人员教育学习服务。　（二）社区教育的本质特征　笔者经过多年的实践探索与理论研究，对社区教　育的本质特征作了如下概括：　社区性是社区教育的本源性特征，教育性是社区　教育的本质性特征，人本性是社区教育的基因性特征，　适度正规性是社区教育的制度性特征。　社区教育究竟是姓“社”还是姓“教”？笔者认为，既　姓“社”也姓“教”，但是，归根结底是姓“社”为“社”的教　育。社区教育与学校教育、继续教育（成人教育）、社会　教育不同之处，在于它的地域性、草根性。它从社区走　来，又向社区走去．为特定地域范围内的社区发展和居　民发展服务，是居民家门口的一种教育学习服务。　二、坚持从两个维度思考问题，全面展示社区教育　价值功能　２０１７年９月３日．习近平主席出席在厦门召开的　金砖国家工商论坛开幕式发表的主旨演讲中．提出了　观察金砖合作发展，有两个维度十分重要：就是要把金　砖合作放在世界发展和国际格局演变的历史进程中来　看．把金砖合作放在五国各自和共同发展的历史进程　中来看（中青在线新闻，来源：新华视点）。两个维度看　问题的视点，给我们以方法论的深刻启示，给我们提供　了认识事物和研判问题的科学思维方式。　对社区教育深入可持续发展，也应该并且可以从　两个维度加以把握。　一是从学习型社会的视角。学习型社会是我国教　育到２０２０年的一个战略目标，学习型社会一学习型城　＜＜＜特稿ｌ　市一学习型城区（县市区）一学习型街镇一学习型居　村一学习型家庭，加上学习型企事业单位、学习型社团　等各类学习型组织，这是教育社会化、社会教育化的发　展格局中，由众多纵向与横向的学习型组织整合形成　的一个集群和谱系，社区教育在这个谱系中处于基石　的地位和作用，建设学习型社会（社区）则是社区教育　发展的直接目标。　二是建设和谐社会（社区）、精神家园。社区教育的　价值与功能是多方面的，但社区教育与精英教育的最　大不同之处在于，它是一种主要面向平民的教育，特别　强调关注弱势、困难群体，是体现包容、普惠、全纳性的　教育。在社会人文关爱的话语谱系中，具有不可代替、　不可或缺的特殊功能与价值。因此，建设和谐社会（社　区）、精神家园，社区教育同样是基础，社区教育也应该　自觉主动地为搞好服务作出贡献。　（一）关于学习型社会　１．界定　学习型社会是以多样化的教育学习为主要动力，　推动社会可持续发展的一种新型社会形态。联合国教　科文组织前主席埃德加・富尔指出：如果学习包括人　的一生的各个方面，也包括利用教育资源和社会、经　济资源进行学习．那么，我们就可以达到学习化社会　的境界。　２．基本特征　①以学习为主要动力，谋求社会整体发展；②以教　育社会化、社会教育化为主线；③以促进个体与社会和　谐发展为目的；④未来社会发展形态的一种文化特征。　（二）学习型社会与学习型城市　学习型城市是学习型社会的区域性实践样态，与　学习型社会本质上是一致的。　１．为什么要提出建设学习型城市　城市是人类经济、政治和社会生活的中心。２００８　年，历史上第一次超过一半的世界人口居住在城镇；我　国城镇化率已经达到５７％。我国到２０２０年、世界到　２０３０年．将有６０％的人口居住在城市。城市在各国社　会经济文化发展中的地位更加突出。　城市是人类社会文明进步的发祥地和引领者。城　市以占总数２％的面积、６０％的人口，创造了８０％的社　会财富。