2011-12-19北京环首都经济圈解析
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环首都(shǒudū)绿色(lǜ sè)经济圈总体规划1、规划(guīhuà)背景"推进京津冀一体化"、"打造首都经济圈":国家战略(zhànlüè)启航后金融危机时代,中国经济继续强劲增长,站到世界舞台的前列,首都地区将担负起更重、更多的全球性和国家级事务。
国家"十二五"规划明确提出"推动京津冀区域经济一体化发展"、"打造首都经济圈",包括北京、天津、河北在内的京津冀地区是实现国家战略的重要地区。
北京建设"大国首都、世界城市、文化名城、宜居城市",需要区域支撑。
当前首都发展面临人口膨胀、交通拥堵、创新效益不高等一系列问题,只有通过区域合作才能解决。
河北省环首都绿色经济圈是加快京津冀一体化进程的重要空间载体,是首都经济圈不可或缺的重要组成部分,在保障首都、提升区域发展水平、改善环境品质、提高京津冀世界级城镇群的国际竞争力等方面具有重要战略地位。
作为自古的"京畿"重地,在新的发展阶段,需要通过"对接融入,绿色崛起",承担历史责任。
推进京津冀、长江三角洲、珠江三角洲地区区域经济一体化发展,打造首都经济圈,重点推进河北沿海地区、江苏沿海地区、浙江舟山群岛新区、海峡西岸经济区、山东半岛蓝色经济区等区域发展。
——国家"十二五"规划二、基本概况和发展优势"环首都绿色经济圈":实现国家战略的重要空间载体环首都绿色经济圈包括环绕北京的张家口、承德、廊坊、保定4个设区市与北京直接紧邻的涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、兴隆、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安等14个县(市、区),总面积3.01万平方公里,总人口为517.6万人,2010年区域GDP为1257.8亿元,全部财政收入为205.5亿元。
环首都绿色经济圈构建一、构建环首都绿色经济圈动因的辨析众所周知,由于历史及现实多方面原因所致,河北省经济发展水平与北京相比差距很大,并随着改革开放的深化,这种差距有进一步扩大的趋势。
所以,河北省历届政府都企望通过与首都北京的合作发展地方经济,并在1996年提出了“两环开放”带动战略。
然而,实践效率却远远小于理论探讨。
作为中国的政治和文化中心,北京一直在谋求成为中国的经济中心。
不可否认的是,改革开放30多年,凭借着地理优势和政策优惠,北京的科技及经济实力得到了极大的提升,跨入了世界性大都市的行列,这其中与北京相邻的河北省功不可没。
由于北京属于严重资源性缺水地区,为了构筑北京的生态屏障、保护水源、阻挡沙源,环北京的河北各县(市)开展了退耕还林、水资源保护等一系列工作,先后取缔、治理和关停了众多经济效益可观的企业。
而北京却对周边地区经济发展和生态建设的扶持力度不够,“空吸现象”使两地差距进一步拉大。
另一方面,随着首都北京的快速发展,其内在矛盾也开始显现。
国家统计局第六次全国人口普查数据第2号公报显示,北京市常住人口数为1961.2万人。
而据2005年初通过国务院批复的规划指出,2020年北京的总人口规模要控制在1800万人,北京人口已突破其承载能力。
人口快速增长首先是推高了首都的房价。
其次,人口快速增长使北京市区交通拥堵成为“常态”,而人口快速增长又使北京市区社会管理困难重重。
这个向往着具有更强国际竞争力的城市,在种种负荷下,走得越来越吃力。
显然,这些已远不是车的限行限号、房的限购限价等技术手段所能解决得了的,功能分解与再造是这个城市无法绕行的课题。
北京的发展必须拓展空间,而紧紧把北京裹在怀里的河北省,它的腹地、资源、基础产业等等,都可以成为北京功能再造的载体。
北京要跨入有竞争力的国际大都市需要河北已成为不争的事实。
综上可见,北京已处于从“极化效应”向“扩散效应”的转化阶段。
如果过去我们讲服务首都是“被动贡献”的话,那么,今天服务于首都就是“主动承接”,就是如何创造条件,承接北京的产业转移和人口的扩散。
历经半年,“首都经济圈”终于从一个概念进入到了规划制定阶段。
在此之前,“京津冀一体化”始终停滞在“设想”的层面。
为改变大都市与贫困县区隔墙而立的现实,“环渤海”、“环首都”各种规划层出,却在推进中遭遇种种困境。
从世界城市发展规律上看,伦敦、巴黎,再到东京、首尔,那些世界级的大都市,均以都市圈的形式出现,成为了当今世界最活跃的区域经济中心。
无例外,中国的“首都经济圈”今年初也在官方最高规格的规划中惊艳亮相,并被上升为国家战略。
经济圈中的核心——北京,正积极回应。
这个致力于打造“国际化大都市、世界历史文化名城”的城市,正在被过度膨胀的人口、拥堵的交通、居高不下的房价所拖累,饱受“大城市病”困扰,北京正迫切需要与周边地区形成一个强力支撑世界级城市发展的空间,从“虹吸”效应逐步转化为“溢出”效应。
毗邻的河北一直致力于为北京解忧,无奈,却得不到北京的积极回应,直至“首都经济圈”正式成为国家战略,并被提上重要的议事日程。
这一回,河北不再一厢情愿。
它辖下的那一片贫困县即将迎来蜕变的机会,确切地说,已经看到了蜕变的迹象。
另一个主角天津,在多个“首都经济圈”空间划分研究方案中,均据重要位置。
这个定位为“北方经济中心”的直辖市,在圈中当然不可或缺。
在各方的积极互动下,“首都经济圈”的综合发展已然进入了规划制定的关键期。
然而,摆在制定者面前的问题依然如旧:如何进行科学、合理的空间规划?如何定位各区域的功能?如何打破体制的制约和区域的壁垒?如何均衡各方的利益博弈?如何解决首都北京交通拥堵、人口过多、创新力不足、生态环境不佳等等问题,从而实现向“国际化大都市、世界历史文化名城”的腾飞?这一切仍然悬而未决。
从北京城区经京津塘高速41公里,开车约40分钟,便是河北省廊坊市。
宽阔的大街上,偶见大学城的学生们吃过午饭在树荫下三三两两地散步。
渐进市区,车辆和行人陡然多了起来,但道路依然顺畅,街面整洁。
看到北京的车牌,路上发小广告的人拼命将广告往车里塞。
北京经济圈引言北京经济圈是指以北京市为中心,覆盖周边地区的经济发展集群。
它是中国北方最重要的经济区域之一,拥有丰富的资源和优越的地理位置。
本文将重点探讨北京经济圈的形成背景、发展现状和未来发展方向。
一、形成背景1.1 地理位置优势北京位于华北平原中部,地理位置十分优越。
它东临渤海,北部与内蒙古自治区接壤,南部与河北省相连,西部与山西省相邻。
这使得北京成为了连接华北和东北地区的重要交通枢纽,也为形成经济圈奠定了基础。
1.2 政治和文化中心作为中国的首都,北京承载着政治、文化、科技和教育等多个方面的重要职能。
这使得许多政府机构、高校、研究机构和文化机构纷纷落户于此,并成为各种资源的集聚地。
与此同时,大量人才的聚集也为北京经济圈的形成提供了条件。
1.3 城市扩张和产业发展近年来,随着中国城市化的推进,北京不断扩大市区规模,并积极发展产业。
特别是在科技、金融、文化创意、新能源和高端制造等领域,北京拥有显著的竞争优势,并吸引了大量投资和人才流入。
这些产业的发展不仅促进了北京自身的经济增长,也推动了周边地区的经济发展。
二、发展现状2.1 北京市的经济实力北京市作为中国的政治和经济中心,经济实力十分强大。
根据2019年的数据,北京市的GDP达到了3.2万亿元人民币,位居全国各城市之首。
同时,北京市也拥有着巨大的创新能力和科技实力,吸引了一大批优秀的企业和创业者。
这些都为北京经济圈的发展提供了坚实的基础。
2.2 周边地区的经济发展除了北京市本身,周边地区也取得了显著的经济发展。
河北省、天津市和山东省等地区都受益于与北京的紧密联系。
特别是天津市,作为中国的港口城市和工业重镇,通过与北京的互补优势,实现了快速的发展。
此外,河北省的雄安新区和廊坊等地,也成为了吸引投资和人才的热点区域。
2.3 北京经济圈的产业结构北京经济圈的产业结构呈现多元化的特点。
除了传统的金融、房地产和制造业等行业外,新兴产业也在快速崛起。
高新技术产业、文化创意产业、互联网科技产业等都成为了北京经济圈的亮点行业。
环首都经济圈发展路径建议我们一直在思考整个环首都经济圈各类园区未来的发展路径,尤其是后发园区的发展。
“对接北京,承接转移”,融合共生发展,这些口号已呐喊多年,但现在的局势依然不甚理想,京津周边的科技园区难以对接高端创新资源。
相反,北京更多的是“虹吸效应”——唐山、秦皇岛等地企业的研发中心纷纷设立于中关村。
另外,对于北京需要转移出去的高端制造大多流向苏南等发达地区,而转移到环首都周边地区的基本为产业的低端环节。
这不外乎以下两点原因:一是地方经济阶段差异太大。
北京市服务业比重都已达到70%,而周边地区尚处于工业化初级阶段,他们的产业投资环境落后,因此缺乏吸纳能力。
另外,两地产业结构不同。
中关村都为高科技产业,周边地区的主要产业却是装备、建材传统。
如此这样,怎能对接?那么未来环首都经济圈各个层级的园区,究竟该如何发展?对于不同层级园区,发展路径完全不同。
第一梯队的中关村,一方面应搭建技术大市场,繁荣技术成果交易,推进创新成果转化;另一方面该园区应优化发展环境,促进高端创新创业人才引进,加强金融和载体支撑,扩大创业质量,积极培育原创新兴产业发展。
第一梯队的另一成员——天津泰达,则应推进存量企业转型升级,加大技术改造和“精益管理”,提升企业家运作能力;强化招商选资,完善产业链条,推进研发型、服务型、高端型项目入驻;该园区应优化服务环境,加强资本运作,积极培育科技型中小企业。
对天津滨海高新区而言,应以滨海未来科技城为重要载体,积极推进创新资源集聚,引进与产业密切相关的应用型产业技术研究院,培育产业技术源头,促进衍生企业发展,奠定新兴产业发展基础。
那么,在第二梯队的老牌国家级高新区中有保定和石家庄高新区等。
如保定高新区应充分依托英利、天威等龙头骨干企业,以智能电网全产业链为目标,强化孵化器、留创园等载体的支撑作用,在资本、人才、土地等方面给予企业全力支持,切实解决企业发展困境。
第三梯队是以燕郊、承德为代表的新晋的国家级高新区。
打造“环首都经济圈”对建设创新型国家意义重大作者:卢泳志来源:《中国房地产业》 2011年第6期环首都经济圈战略提出以后,国家“十二五”规划纲要更加突出了区域协调发展。
纲要提出推动京津冀区域经济协调发展,“打造首都经济圈” 是对北京市的鼓舞和鞭策,也是一项光荣、艰巨的任务。
北京市将以三个转变、八个辐射努力打造环首都经济圈。
北京作为环首都经济圈的核心城市,要抓住机遇,推动经济发展。
打造环首都经济圈是经济发展的必然选择无论是从城市化发展的普遍规律、区域经济的发展大势,还是从缓解北京“城市病”来看,打造环首都经济圈符合发展规律,是经济发展的必然选择。
国家“十二五”规划提出“把北京中关村逐步建设成为具有全球影响力的科技创新中心”。
目前北京地区集中了全国最主要的科研机构和大量著名高等学府,科技人才和知识精英几乎占全国一半。
北京市容纳的科技人才和知识精英呈膨胀式发展,迫切需要在一个区域内建立有效的科学研发、技术成果转换、新产品大规模生产的协作机制及资源调配机制。
环首都经济圈的形成和发展,对于充分发挥北京科学知识精英的人才优势,放大中关村效应,使之作为深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地,对于我国建设创新型国家将具有重要的现实意义和深远的历史影响。
打造环首都经济圈,有利于缓解北京的“城市病”问题。
由于城市功能过度集中,近年来,北京出现了人口膨胀、交通拥堵、资源紧张、房价高涨、发展空间受限、改善生态环境压力加大等突出问题。
借鉴国际经验,分散首都功能势在必行。
环首都经济圈发展战略实施后,随着高铁、轻轨、高速路网等交通设施一体化进程的加快,以北京中心城区、北京郊县区和河北环首都经济圈14县(市、区)为节点,以高铁、轻轨、高速路网等交通设施为轴线,以点带轴、以轴带面的城市带发展格局将初步形成。
届时,北京的远郊区将变成近郊区,北京城市的发展空间将得到有效拓展,北京面临的人口膨胀、交通拥挤等问题将会得到很大程度的改善。
环北京经济圈引言:环北京经济圈是指以中国首都北京为中心,周边一定范围内的地区构成的一个经济合作圈。
随着北京市经济的持续发展,环北京经济圈的规模和影响力也不断扩大。
本文将对环北京经济圈的形成原因、发展现状以及未来前景进行分析和探讨。
一、形成原因:1. 地理位置优势:北京地处华北平原中心,距离中国的政治、经济和文化中心的距离相对较近,这使得北京成为了一个重要的交通枢纽和物流中心。
2. 政策支持:中国政府积极推动京津冀协同发展,通过一系列的政策措施,吸引了大量的资金和企业来到北京及周边地区投资和发展。
3. 人才资源:北京拥有丰富的人才资源,包括高等教育机构、科研机构、研发中心等,这为环北京经济圈的发展提供了强有力的支撑。
二、发展现状:1. 经济实力不断增强:环北京经济圈内的城市经济快速增长,特别是一些大城市如天津、石家庄等,已经成为中国经济的重要增长极。
2. 产业结构调整:随着环保意识的提升和产业结构的调整,环北京经济圈在战略性新兴产业领域取得了突破,包括高端装备制造、新一代信息技术、生命健康等领域。
3. 城市间协同发展加强:通过加强城市间的合作和协同发展,环北京经济圈内的城市可以共享优质的资源和服务,实现互利共赢。
三、未来前景:1. 建设国际一流城市群:环北京经济圈正在朝着建设国际一流城市群的目标不断努力,通过深化改革、开放合作,提高城市的国际化水平和竞争力。
2. 推动区域一体化发展:京津冀协同发展是环北京经济圈的重要内容,通过加强交通、能源、环境等基础设施的互联互通,实现区域一体化发展。
3. 促进创新驱动发展:环北京经济圈将加大创新投入,培育新的增长点,推动经济转型升级,实现可持续发展。
结论:环北京经济圈的形成和发展离不开地理位置的优势、政策的支持以及人才资源的优势。
未来,环北京经济圈将继续发挥自身的优势,加强各城市间的合作,促进经济的持续发展和协同发展,实现共同繁荣。
同时,需要解决一些问题和挑战,如资源利用不平衡、环境污染等,从而实现可持续发展的目标。