环首都经济圈发展路径建议

环首都绿色经济圈构建一、构建环首都绿色经济圈动因的辨析众所周知，由于历史及现实多方面原因所致，河北省经济发展水平与北京相比差距很大，并随着改革开放的深化，这种差距有进一步扩大的趋势。

所以，河北省历届政府都企望通过与首都北京的合作发展地方经济，并在1996年提出了“两环开放”带动战略。

然而，实践效率却远远小于理论探讨。

作为中国的政治和文化中心，北京一直在谋求成为中国的经济中心。

不可否认的是，改革开放30多年，凭借着地理优势和政策优惠，北京的科技及经济实力得到了极大的提升，跨入了世界性大都市的行列，这其中与北京相邻的河北省功不可没。

由于北京属于严重资源性缺水地区，为了构筑北京的生态屏障、保护水源、阻挡沙源，环北京的河北各县（市）开展了退耕还林、水资源保护等一系列工作，先后取缔、治理和关停了众多经济效益可观的企业。

而北京却对周边地区经济发展和生态建设的扶持力度不够，“空吸现象”使两地差距进一步拉大。

另一方面，随着首都北京的快速发展，其内在矛盾也开始显现。

国家统计局第六次全国人口普查数据第2号公报显示，北京市常住人口数为1961.2万人。

而据2005年初通过国务院批复的规划指出，2020年北京的总人口规模要控制在1800万人，北京人口已突破其承载能力。

人口快速增长首先是推高了首都的房价。

其次，人口快速增长使北京市区交通拥堵成为“常态”，而人口快速增长又使北京市区社会管理困难重重。

这个向往着具有更强国际竞争力的城市，在种种负荷下，走得越来越吃力。

显然，这些已远不是车的限行限号、房的限购限价等技术手段所能解决得了的，功能分解与再造是这个城市无法绕行的课题。

北京的发展必须拓展空间，而紧紧把北京裹在怀里的河北省，它的腹地、资源、基础产业等等，都可以成为北京功能再造的载体。

北京要跨入有竞争力的国际大都市需要河北已成为不争的事实。

综上可见，北京已处于从“极化效应”向“扩散效应”的转化阶段。

如果过去我们讲服务首都是“被动贡献”的话，那么，今天服务于首都就是“主动承接”，就是如何创造条件，承接北京的产业转移和人口的扩散。

河北省环首都经济圈加强金融合作的建议作者：于加睿马晓娇朱建坤来源：《金融教学与研究》2012年第01期建设环首都经济圈是河北省追求的重要发展目标之一，为此，2010年11月26日，河北省政府办公厅专门发布了《河北省环首都经济圈规划编制工作方案》。

建设环首都经济圈是一个逐步实现经济一体化的过程，需要各种资源的整合，其中建立密切的金融合作是重要条件之一。

环首都经济圈涉及河北省的廊坊、保定、承德、张家口4个市，根据环首都经济圈建设的需要，应采取以下措施来实现这4市与北京的金融合作。

一、政府层面1. 成立为环首都经济圈金融合作提供专项服务的组织部门。

该部门由北京和河北合作成立，其职责是制定并推行区域内金融合作的总体规划和规范，沟通金融机构和企业。

该组织在各市设立分支机构，根据各市具体情况实施规划，提供服务，成为保证区域内金融合作持续进行的常设部门。

2. 建立金融合作沟通与研究的长效机制。

河北与北京应当就金融合作定期召开研讨会，建立金融联席会议制，成立金融学会等组织机构，专门作为环首都经济圈建设的研究小组，为其金融合作的深化提供学术支持。

3. 继续实施“引银入冀”，并着重实施“引银入圈”战略。

北京可以协助河北利用优惠政策吸引驻京金融机构溢向河北省环首都4市，助推当地金融发展，实现与北京的良好对接。

4. 发展政策性金融机构。

环首都基础设施的建设如公路、高铁等项目可通过此类机构获得长期贷款和专项贷款，确保融资渠道畅通。

5. 加强政府与金融机构间的合作。

通过财政补贴、担保、风险补偿等方面引导信贷资金流向政策支持的重点领域和企业。

6. 加强政府与企业的合作。

两地政府要大力扶持符合环首都经济圈区域规划的企业，为其在融资方面提供优惠条件，从而达到政企间的协调。

二、金融机构层面1. 发展多元化的融资渠道，促进金融机构多元化发展。

如在区域内增加小额贷款公司并合理布局；建立法人保险公司以填补空白；增强银行与非银行金融机构在信托、租赁、评级等业务方面的合作。

北京区域高质量发展的思考与建议北京作为中国的首都，具有独特的政治、文化、科技和国际化地位。

推动北京区域高质量发展，需要从以下几个方面进行思考和建议：1. 优化空间布局：北京城市总体规划（2016年-2035年）明确了“一核两翼”的空间布局，即以北京为核心，与天津、河北共同发展。

在实际操作中，需要进一步细化空间布局，充分发挥各区域的资源优势，推动区域间协调发展。

2. 强化科技创新：北京拥有丰富的科技资源，包括高校、科研院所等。

进一步提升北京科技创新能力，需要加强基础研究，培育科技创新人才，推动科技成果转化，促进科技与经济融合发展。

3. 发展现代服务业：北京服务业发展具有很大潜力，特别是现代服务业，如金融、文化创意、旅游等。

需要进一步放宽市场准入，优化发展环境，吸引国内外优质资源，提升服务业发展水平。

4. 推动京津冀协同发展：京津冀协同发展是国家战略，需要北京发挥龙头作用，带动天津、河北共同发展。

在交通、环保、产业等方面加强合作，实现资源共享、互利共赢。

5. 提升城市品质：北京在城市规划、基础设施建设、生态环境等方面取得了显著成效，但仍然存在一些问题，如交通拥堵、空气污染等。

需要持续加强城市治理，提升城市品质，改善人民生活水平。

6. 加强人才培养与引进：北京高质量发展需要大量高素质人才。

需要加强人才培养，提高教育质量，同时加大引进海外高层次人才力度，为北京高质量发展提供人力支持。

7. 深化改革创新：北京作为国家改革开放的重要窗口，需要进一步深化改革，优化营商环境，激发市场活力。

同时，要积极推进体制机制创新，探索适应新时代发展要求的新模式和新路径。

总之，推动北京区域高质量发展，需要从多方面进行思考和建议，充分发挥北京的优势，克服发展中的困难，实现经济社会持续健康发展。

北京区域高质量发展的思考与建议北京是中国的首都，也是全国政治、文化和经济的中心。

近年来，北京市委、市领导高度重视区域高质量发展的工作，提出了一系列和措施来推动经济、人口、环境等各方面的发展。

本文将从区域经济、人口发展、环境保护等方面进行思考，并对北京区域高质量发展提出一些建议。

首先，北京作为全国的中心城市，区域经济的发展应该是高质量发展的核心。

在过去的几年里，北京市委、市领导积极探索新的经济增长点，推动创新驱动发展，努力实现从“大而全”向“强而优”的转变。

今后，可以进一步加大技术创新和科技产业的支持力度，培育和壮大一批高新技术企业和新兴产业，推动北京区域经济的高质量发展。

其次，北京的区域人口发展也需要更加注重高质量发展。

随着北京市的发展，人口持续增加，城市化进程加快，城市交通拥堵、房价上涨等问题日益凸显。

为了实现人口高质量发展，可以采取多种措施。

一方面，应该进一步加大对大学生等青年人才的吸引力，提供更好的工作机会和生活环境，留住人才。

另一方面，要加强和改善基础设施建设，提高居民的生活品质，提高城市的吸引力，吸引更多的人口流入。

此外，环境保护是区域高质量发展不可或缺的一个方面。

北京的环境问题一直备受关注，如雾霾、水污染等。

为了改善环境质量，可以采取一系列措施。

首先，要加大对环保产业的支持力度，鼓励企业进行环保技术研发和应用。

其次，要加大对大气污染和水污染治理的力度，严格执行环保法律法规，加强监管。

最后，要引导市民培养环保意识，提倡绿色出行和低碳生活方式。

在推动北京区域高质量发展的过程中，还需要注意以下几个方面。

首先，要加强领导职能转变，建立和完善市场化的资源配置机制，激发市场活力，减少领导对经济的干预。

其次，要加大对民营企业的支持，为其提供更多的支持和发展机会，注重发展实体经济。

同时，还要继续深化改革开放，加强与国际合作，吸引外资和外国企业进入北京市，促进区域经济的发展。

总的来说，北京区域高质量发展是一个复杂而长期的过程，在推动过程中需要领导、企业和市民的共同努力。

首都经济圈规划与区域发展随着全球化的进一步发展，城市化已经成为当代社会发展的不可忽视的趋势。

作为一个国家的经济和政治中心，首都地区在国家发展中扮演着重要的角色。

在中国，首都经济圈规划与区域发展成为了一个热门话题，它在促进区域经济协同发展、提高资源配置效率以及平衡城乡发展等方面具有重要的意义。

首都经济圈规划的核心目标是实现区域经济协同发展。

首都经济圈包括北京以及周边地区，它与长三角和珠三角一起构成了中国的三大经济圈。

通过连接首都与周边城市的交通和基础设施建设，首都经济圈能够促进资金、人员和信息的流动，进而加强区域内不同城市之间的合作与交流。

这种协同发展模式有助于提高区域整体的经济效益，实现资源优化配置和产业链的完善。

此外，首都经济圈规划还能够促进人才的集聚和交流，提高整个区域的创新能力和竞争力。

区域发展是首都经济圈规划的重要内容之一。

在首都经济圈规划中，需要充分考虑区域发展的均衡性和可持续性。

首都经济圈规划应该注重发展不同城市之间的互补性，避免部分城市因为资源集中或是其他原因而导致过度拥挤和发展不平衡的情况。

在区域发展中，应该注重的是城乡一体化的推进，通过加强城市与农村地区的联动发展，实现产业结构的优化和城乡居民生活水平的平衡提升。

此外，首都经济圈规划还应该注重环境保护和生态建设，以确保区域的可持续发展。

为了实现首都经济圈规划与区域发展的目标，需要采取一系列措施。

首先，应该加强政府的引导和规划，确保各个城市的发展与区域发展的整体协调。

其次，需要加强基础设施建设和交通网络的互联互通。

通过发展高速公路、铁路和航空等交通工具，加强不同城市和地区之间的联系，促进交流和资源的共享。

此外，还应该加强人才引进和培养，建设合理的产业布局，推动不同城市的特色优势的发挥。

同时，要注重环境保护和生态建设，确保区域的可持续发展。

总之，首都经济圈规划与区域发展对于促进经济的协同发展和实现可持续发展具有重要的意义。

通过加强各个城市间的合作和交流，优化资源配置和产业布局，区域整体的经济效益将得到提升。

推进首都循环经济建设的政策建议发展循环经济(生态经济的俗称)是随着人类进入一个“拥挤”社会后，自然胁迫的结果，是人类的无奈之举。

这种“拥挤”不是就人所占的自然空间而言，若纯粹以人口本身所占据的空间看，目前全世界人口超过60亿，且以每年2%的速度继续增长，离人满为患还很遥远[1]。

这里的“拥挤”是相对于人所支配的物质资料和人活动半径的扩大而言，譬如说，如果各国都以美国生活方式作为样板，则需要六个地球才能满足。

为此，人类必须走可持续发展之路。

发展循环经济，通过减量化、再利用、资源化、无害化，把经济活动对于自然环境的扰动降低到最低限度，实现资源节约和环境友好，这是实现可持续发展的具体实践形式。

作为共和国的首都，北京是中国乃至世界经济密度最大也是最重要的城市之一，其发展对中国和世界都影响至深。

发展循环经济，对于实现首都人与自然的和谐发展，真正把首都建设成为“首善之区”具有重要意义。

一、首都循环经济建设和成功模式首都的循环经济近年来取得重要进展，政府出台了许多推进循环经济的政策，实践中也逐渐形成了许多成熟且被广为称道的模式，积累了许多成功经验。

循环经济的成功模式很多，本文只对几个有影响的模式加以概述。

1.西城区的生态厕所建设西城区是“国家可持续发展实验区”(ChinaNationalSustainableCommunities，CNSCs)，2008年底晋升为“国家可持续发展先进示范区”。

自1995年建实验区以来，先后组织实施了300余项示范项目和示范工程，促进了地区可持续发展战略的实施和经济、社会的全面进步，在提高人口素质、发挥科技先导作用、促进资源节约、加强环境保护、提高城市管理现代化水平、改善社区居民生活质量等方面取得了巨大成绩。

西城区以倡导绿色消费为工作出发点，引导居民选择文明的生活方式，做到城市发展与资源利用之间的协调。

近年来，生态城市、资源节约和环境友好、发展循环经济等理念已经付诸行动，特别是在回迁小区推广中水回用、建太阳能生态厕所、铺设环保地砖、安装节能灯等方面，为同类地区作出了表率和示范。

Regions 区域“环首都经济圈”建设如何破题 文/本刊记者 崔 玲. All Rights Reserved.94 | ECONOMYECONOMY | 95境压力，疏解过分集中发展带来的城市重荷，也能从客观上分流北京高企的房地产市场压力。

显然，大北京不该是自己的大北京，在几何级数增长的同时，要带动河北发展；大河北也不是自己的大河北，依托北京，造血自身，才能抵住空吸效应，实现京津冀良性战略。

国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，环首都经济圈建设的意义重大，无论是从社会意义，还是经济意义上而言。

“现在有长三角经济圈、珠三角经济圈，唯独北方却没有，首都周边都是穷沟子，环首都经济圈对北方一极的经济战略，意义不能低估。

”其实，在国家战略层面的长三角、珠三角、环渤海三大重要经济圈里，环渤海一直处境尴尬：与前两者相比，环渤海京津冀经济圈发展最为不均衡，而国家“操心”却最多，近年来，对该区域的各项政策支持、项目拉动颇多。

而理念不统一、操作层面不完善等多重原因仍导致区域融合力不足，离心力有余。

此次大河北与大北京的对接，令人充满期待。

竞争还是互补？业界的另一种提醒不可忽视，那就是，“经济未涨，房价先上；蓝图未成，圈地先行”，毕竟这样的故事在很多区域发展历史中一再转换时空上演着。

美好的蓝图与世界级规划固然让公众充满憧憬，而大北京与大河北的涵义绝不是“房价先大”，实实在在的发展，安居乐业的布局，靠的是长远眼光与理性评估。

那么，在具体的发展上，应如何整合京津冀，尤其是北京和河北之间的利益，如何整合二者产业发展的不府、学界以及媒体舆论关注的焦点。

建立“环首都经济圈”势在必行环首都经济圈，在世界各国，已经形成一种经济现象。

首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体，已成为当今世界最活跃的区域经济中心。

目前，许多国家的首都经济圈创造的生产总值占国家的三分之一以上。

韩国首尔经济圈占到了经济总量的67％，巴黎经济圈占到法国GDP 的35％，而京津冀三省市，2009年GDP合计为36600亿，占全国的比重仅为10.9％，距离达到全国1/3还差75180多亿，发展潜力巨大。