关于加快河北省环首都经济圈
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大力发展张家口职业教育,培养实用、技能型人才戴云慧;张育频;张甜;吴伟静;韩冬【摘要】贫困地区要想加快发展,用活当地的资源是根本出路,这就迫切需要张家口以本地区职业教育院校作为支撑,培养大批现代装备制造、新型能源、交通运输等企事业生产、建设、服务、管理第一线的高素质技能型专门人才.应该积极转变教育观念,树立适应区域经济发展的职业教育模式,调整和进行产业升级,适应工业化、城镇化、农业现代化的发展需要和体现终身教育理念.着力于现代化水平的实现,助力现代职业教育现代化发展.把我国的人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力、构建和谐社会.职业教育现代化要遵循教育现代化的一般规律和要求,同时立足职业教育自身发展的特点和规律去探索.以现代职业教育理念为指导,在完善国家职业教育制度保障下,调整学校布局和专业结构,发展品牌专业、特色专业.以政府为主导,依托企业,充分发挥行业作用,号召社会力量积极参与,促成公办与民办职业院校共同发展的多元化办学格局.为张家口地区经济和社会发展提供更多的智力支持和技术服务,形成与本地产业共同生存、互利双赢、协同发展的良性互动局面.【期刊名称】《张家口职业技术学院学报》【年(卷),期】2013(026)004【总页数】5页(P23-27)【关键词】现代职业教育;经济产业结构;就业【作者】戴云慧;张育频;张甜;吴伟静;韩冬【作者单位】张家口机械工业学校,河北张家口075000;张家口职业技术学院,河北张家口075051;张家口市赤城县第一中学,河北赤城075500;张家口机械工业学校,河北张家口075000;张家口机械工业学校,河北张家口075000【正文语种】中文【中图分类】G719.2《国家中长期教育改革和发展规划纲要》关于“到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系” 这一目标,需要我们集思广益,博采众长。
中文摘要【摘要】本文对目前比较热点的环首都经济圈进行了研究。
随着中国经济的快速发展,金融这一强有力的“引擎"的作用凸显。
与此相应,金融业如何加强区域金融合作,开展金融改革创新,更好促进区域经济协调发展,以成为当前面临的新课题和新挑战。
环渤海经济圈作为继长三角、珠三角之后,中国经济增长的第三级,其经济发展日益受到人们的关注。
而环首都经济圈作为环渤海经济圈的重要组成部分,也应加速进行经济发展与金融建设,以更好的适应新时期的金融服务。
本文的目的是通过对环首都区域的发展优势以及金融合作与金融创新的必要性进行分析,在此基础上提出相应的政策建议。
【关键词】经济圈金融支持区域合作金融创新环首都经济圈建设与金融支持浅析一、前言改革开放以来,国家为推动经济社会快速健康发展,不同阶段采取不同的发展战略,主要分为一下三个阶段:二十世纪80年代至90年代初实行以设立经济特区、开放沿海港口城市和设立浦东新区为代表的非均衡发展战略;90年代末期至2006年实行以西部大开发、振兴东北老工业基地和促进中部崛起为代表的均衡发展战略,2007年至今实行规划全国主体功能区,促进全国各地区协调发展。
我国的经济发展经历了从优先发展到均衡发展再到协调发展的重大变革,发展重心从沿海沿边地区逐步向西部、东北和中部地区推进.环首都经济圈作为优质生产要素富集的特殊载体、国家主体功能区规划的重点开发区和国家经济重要的增长极,其发展程度如何对进一步充分发挥首都优势、放大首都辐射效应和促进全国区域协调发展具有重大战略意义.为推进环首都经济圈加快发展,在2010年11月10日举行的“进一步加强冀京合作座谈会"上,北京市委常委、常务副市长吉林和河北省委常委、常务副省长赵勇就加强京冀区域合作进行深入交流。
京冀双方商定,要共同突破区域合作之间的体制机制障碍,建立区域合作协调机制,加强沟通,促进共同发展。
2011年3月8日,提交十一届全国人大四次会议审查的国家“十二五”规划纲要草案提出,推进京津冀区域经济一体化发展,“打造环首都经济圈”。
河北省科学技术厅关于印发《2011年全省科技工作要点》的通知【法规类别】科技人员【发文字号】冀科计[2011]5号【发布部门】河北省科学技术厅【发布日期】2011.01.28【实施日期】2011.01.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10河北省科学技术厅关于印发《2011年全省科技工作要点》的通知(冀科计〔2011〕5号)各设区市科技局、扩权县(市)科技局、省直有关部门,机关各处室、厅属各单位:为认真贯彻全省经济工作会议精神,全面落实省委、省政府重点工作部署和全省科技工作会议确定的各项工作任务,省科技厅研究制定了《2011年全省科技工作要点》。
现印发给你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。
二○一一年一月二十八日2011年全省科技工作要点2011年是“十二五”开局之年。
全省科技工作的总体思路是:全面贯彻党的十七届五中全会、省委七届六次全会和全省经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,按照省委、省政府确定的“四个一”战略重点,全面实施“十二五”科技规划,以提升自主创新能力和产业行业技术水平为目标,以实施重大创新项目和科技工程为抓手,以突破产业关键核心技术、强化创新创业人才支撑、发展创新创业平台、推进科技招商与合作为重点,加快构建以企业为主体的产学研结合创新体系,推动加快战略性新兴产业发展和产业结构优化升级,为全省稳增长、调结构提供重要科技支撑。
主要目标是:全省规模以上高新技术产业增加值增长25%以上,审(鉴)定农业新品种30个以上,专利申请新增1200件,省级以上重点实验室和工程技术研究中心达到200家,组织50项重大科技项目和科技示范工程,建设好100家省级以上创新型试点企业和20家产学研创新战略联盟,省内高新技术企业达到650家,建设一批科技成果孵化园区,突破一批现代产业发展的重大关键技术,研发一批高附加值自主创新产品,科技支撑科学发展、加速转型的能力得到新提高。
2022-2023学年河南省扶沟县高级中学高一下学期第一次考试地理试题1. 澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间,领土面积7692.024万km2,是世界上唯一一个国土覆盖整个大陆的国家。
澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区,即东南沿海和西南沿海地区。
近年来,澳大利亚人口由东部沿海地区向中部内陆迁移呈增多趋势。
如图为澳大利亚各州人口数量(单位:人)分布图。
据此完成下面小题。
1.澳大利亚人口集中分布在“两南”沿海地区的主要自然原因是()A.地形平坦B.气候温暖C.森林广布D.日照较长2.推测近年来澳大利亚内陆地区吸引人口迁入的主要原因是内陆地区()A.社会经济发达B.交通运输便利C.矿产资源开发D.人口政策开放3.澳大利亚东部人口迁入内陆地区将会导致东部地区()A.幼儿人口减少B.女性占比下降C.青年学生增加D.老年人口比重上升2. 自全国放开“单独二孩”政策以来,从政策效果看,远低于预期,为促进人口均衡,应对可能出现的人口问题,2016年启动全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
下图示意我国1960—2045年每五年劳动人口增长率变化(含预测)。
完成下面小题。
1.从单独二孩到全面二孩政策,时间相隔不到三年,影响两次生育政策调整间隔短的主要原因是()A.婚姻稳定性提高B.劳动力严重不足C.育龄妇女人数少D.生育观念的改变2.“全面二孩”政策的实施对我国可能产生的影响是()A.有利于扩大内需B.家庭负担持续加重C.解决人口老龄化问题D.出生人口性别比上升3.下列年份中,我国劳动人口数量最多的年份是()A.1965年B.1980年C.2015年D.2035年3. 西宁市地处青藏高原东部边缘,黄河支流湟水中游,青藏高原和黄土高原的交界地带,面积7660平方千米。
西宁市气候属于半干旱高原气候,市区海拔2261米,年平均降水量380毫米,蒸发量1363.6毫米。
下图为西宁市实际人口和生态适度人口统计图。
据此完成下面小题。
《综合题对策措施型》第一篇:综合题对策措施型题型4对策措施型1.(xx·重庆文综)广东省地下水资源丰富。
阅读图文材料,结合所学知识完成下列要求。
(1)充足的水源补给是地下水资源形成的重要条件。
指出图1中地表组成物质和地形起伏的特点,并分析其对地下水水量的影响。
(2)某公司拟在图2乙地利用地下水设立饮用水生产厂。
与甲地相比,请指出在乙地设厂的优势。
(3)分析乙地大量发展种植业可能对地下水资源的负面影响,并就不同负面影响分别提出一条防治措施。
答案(1)特点。
地表组成物质以松散风化物为主,厚度大;地形起伏和缓。
影响。
地表组成物质疏松,有利于地表水下渗;厚度大、地形和缓,有利于延长地下水下渗的时间;最终有利于地下水水量的补给增加。
(2)土地价格较低;有利于水源地的保护(或远离城市密集区,环境污染小);劳动力成本低。
(3)负面影响。
削弱了土层的涵养水源能力,对地下水水源补给能力降低。
化肥农药的大量使用,对地下水造成污染。
措施。
防止水土流失(或增加森林覆盖率);减少农药化肥使用(或使用高效低毒农药,使用有机肥,生物防治病虫害技术)。
解析(1)阅读图1中图例及图形信息,即可归纳地表组成物质及地形起伏特点;对地下水的影响,一要从“地表组成物质”、“地形起伏特点”两方面分别阐释,二要从对地下水补给、地下水水量两方面来组织答案。
(2)“饮用水生产”是一种原料(地下水)密集、劳动力密集型产业,技术要求不高;分析其区位优势,应从地价、水源水质、劳动力价格三方面思考。
(3)种植业发展对地下水的负面影响,从对水量、水质两方面思考,防治措施应“对症下药”。
2.宁蒙陕甘沿黄地区位于我国西部生态脆弱、经济欠发达地区,经济发展与生态环境建设双重任务艰巨。
依据材料及所学知识,完成下列各题。
材料一宁蒙陕甘沿黄地区的区域协调发展度空间格局材料二黄河流域水资源利用结构和部分省区用水效率(每立方米水对应的gdp的产值)比较图(1)简述xx年宁蒙陕甘沿黄地区的区域协调发展度分布特点。
在思想政治工作会上的讲话同志们:刚才,XXX同志就去年的宣传和思想政治工作做了总结,并就今年的工作进行了具体的安排部署,希望大家认真学习,抓好贯彻落实。
过去的一年,全市广大宣传思想政治工作者坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻市委、市政府各项决策部署,牢牢把握团结鼓劲、昂扬向上的主基调,围绕中心,服务大局,扎实苦干,无私奉献,在理论武装、舆论引导、对外宣传、文化建设、文明创建等方面做了大量卓有成效的工作,为新民居建设、城中村改造、重点项目建设的顺利开展,为维护全市改革发展稳定大局,提供了强大的精神动力、思想保证和舆论支持。
成绩来之不易,这里凝聚了广大宣传思想政治工作者的辛勤和汗水。
在此,我代表市委市政府向全市思想政治工作者们表示衷心地感谢和亲切地问候!下面,我就今年全市思想政治工作讲三点意见。
一、认清形势,切实发挥好思想政治工作的保障作用认清形势是做好工作的前提。
对形势的把握程度,事关思想政治工作的成效和深度。
面对改革发展的新任务和人民群众的新需求,如何提高人的素质,促进人的全面发展,是思想政治工作面临的紧迫任务。
切实发挥好思想政治工作对各方面工作的保障作用,不仅仅是历史进步的需要,同时也是我市改革发展稳定的需要。
一要发挥凝聚人心、鼓舞干劲的作用,切实保障我市经济社会又快又好发展。
XX 市经过改革开放特别是近几年的发展,经济实力大为增强,城乡面貌显著变化,人民生活明显改善,团结求实蔚然成风,全市呈现出经济持续快速发展和社会事业全面进步的良好局面。
如何继续保持这样一个又快又好发展的强劲势头,进一步提升发展的速度和质量,增值百姓财富,提高生活水平,提升城市品位,既是全市上下共同的战略任务,同样也是思想政治工作面临的重大课题。
当前,随着河北省“环首都绿色经济圈”的建设和XX市“一主三次”发展战略的实施,XX经济社会发展处在一个十分关键的时期,搞好了就会有一个大发展,搞不好就有可能出现倒退。
要想实现跨越发展不倒退关键问题就是,如何使全市广大干部群众认清加快发展的大趋势、大潮流,正确把握形势,坚定加快发展、攻坚克难的信心和勇气;充分认识加快发展的重要性和迫切性,以及提高自身生活水平的关系;进而把思想统一到加快发展上,把力量凝聚到加快发展上,在全市形成人人议发展、谋发展、促发展的浓厚氛围。
河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2011.08.05•【字号】冀建城[2011]478号•【施行日期】2011.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文河北省住房和城乡建设厅关于印发《关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见》的通知(冀建城〔2011〕478号)各设区市住房和城乡建设局(建设局)、城管局(公用局),石家庄、张家口市园林局:经省政府同意,现将《河北省住房和城乡建设厅关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见》印发给你们,请各市认真谋划,积极推进,做好城镇绿道绿廊建设工作。
附件:河北省住房和城乡建设厅关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见二〇一一年八月五日附件:河北省住房和城乡建设厅关于推进城镇绿道绿廊建设的指导意见为贯彻落实科学发展观,全面推进城镇建设三年上水平工作,加快资源节约型和环境友好型社会建设步伐,从2011年起,在全省开展城镇绿道绿廊建设工作。
现提出以下指导意见。
一、充分认识建设城镇绿道绿廊的重要性绿道是以自然风景和人工风景为基底,串联成网的线形绿色游憩空间和健身休闲慢行系统;绿廊是以自然生态系统和人工生态系统为基底,为植物生长和动物繁衍提供廊道和生境的绿色空间,以及发挥安全防护作用、美化景观的绿色隔离区域。
一般分为省域(区域)、城市、社区绿道绿廊。
城镇绿道绿廊建设是新形势下贯彻落实科学发展观,改善城镇生态环境、实现城镇可持续发展战略和保护生物多样性的客观要求;是加快经济发展方式和人民生活方式转变,提高城镇居民生活品质,加快环首都绿色经济圈建设的重要举措;是自然与人文结合,促进人与自然和谐发展,实现大地园林化的有机载体;是建设“绿色河北”、宜居城乡的重要途径;是开展园林绿化专项行动,实现城镇建设上水平的重要内容。
各级人民政府要本着为民办事、为民造福的精神,从小康建设、生态建设、促进可持续发展和带动城乡经济共同发展的高度,充分认识建设城镇绿道绿廊的重要意义,进一步统一认识,增强责任感和使命感,把建设城镇绿道绿廊工作放到更加突出的位置,统筹推进。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 河北省产业布局优化建议 作者:陈红 来源:《合作经济与科技》2016年第14期
[提要] 区域产业布局是生产的空间形式,随着生产的发展而发展,在经济发展的不同阶段产业布局有不同的形式。根据河北省经济发展特点,结合河北省区位和客观条件,统筹优化全省区域经济布局,制定相应产业布局与相关发展计划,对加快河北省在东部地区崛起有着重要的理论和现实意义。
关键词:河北;产业布局;问题;建议 中图分类号:F127 文献标识码:A 收录日期:2016年5月13日 一、引言 随着改革开放的快速推进,我国经济布局逐渐变为区域经济。作为我国第三增长极的京津冀地区,面临着经济发展、产业升级等问题。河北省政府更是在“十二五”规划中,提出环首都经济圈建设,为京津冀发展合作搭平台。河北省要想承接京津地区的辐射经济就得优化产业布局,只有彼此相适应,才能促进经济的持续发展。
产业布局是研究产业分布规律的一门科学。产业布局又称产业配置,通常指产业在一定地域空间范围内的动态分布和组合。产业布局的实质是通过产业要素的合理流动和配置达到区域经济结构和产业空间组织结构的优化。因而要强调产业布局与区域整体发展的结合。产业布局理论主要任务是关注区域产业结构变化,以及在怎样的空间安排下所进行的经济活动能够实现经济的最优效果。产业布局是关于区域经济、社会与环境可持续发展的关键问题。合理的产业布局不仅有利益于经济、社会、环境的协调发展,还有利于取得良好的社会、经济和生态效应。所以,优化区域产业布局,不仅能够迅速提升河北省经济水平,而且可以通过梯度辐射带动河北全省又好又快发展。
二、产业布局与优化 产业布局的选择是一个涉及多层次、多行业,受多种因素影响的具有全局性和长远性的国民经济建设战略部署。产业布局总要依赖于一定的经济条件,总是在一定的地理空间上布局。这些条件主要有:地理位置、自然条件和自然资源、人口和劳动力、科学技术和社会经济条件。任何地区产业布局的特点都是由该地区上述条件决定的,由于不同产业部门对布局的要求龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 不同,因而使得不同地区适宜发展不同的产业部门,同一产业部门布局在不同地区也会产生不同的经济效果。不同地区条件的差异,适宜发展的产业部门也不尽相同。
河北省人民政府关于推动商贸流通大发展的指导意见文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2010.11.25•【字号】冀政[2010]132号•【施行日期】2010.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文河北省人民政府关于推动商贸流通大发展的指导意见(冀政〔2010〕132号)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为活跃市场,繁荣经济,扩大消费,改善民生,推动商贸流通大发展,提出如下意见:一、充分认识推动商贸流通大发展的重大意义商贸流通是国民经济的基础性和先导性产业,是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素,是衡量一个地方综合经济实力的重要标志。
加快商贸流通发展,对于转变经济发展方式,调整产业结构,拉动城乡消费,吸纳社会就业,具有重要意义。
流通兴,则百业兴;市场旺,则经济旺。
近年来,我省商贸流通持续发展,总体规模逐步扩大,在经济社会发展中的作用日益增强,但还存在着流通增加值比重偏低,消费对经济增长的拉动力较弱,流通网络和服务功能不健全,新型流通业态发展滞后,对外开放水平不高,发展环境有待改善等问题。
因此,要站在全省加快发展、加速转型的战略高度,深刻认识国家实施扩大内需特别是消费需求战略、环首都环渤海地区加速崛起、京津冀一体化进程不断加快、战略性新兴产业方兴未艾给商贸流通发展带来的新机遇、新挑战,切实增强工作责任感和紧迫感,加快搞活大流通、繁荣大市场、促进大发展。
二、指导思想、发展目标和工作任务(一)指导思想。
坚持以科学发展观为主题,以转变发展方式为主线,以构建现代流通体系为重点,以实施“一圈(环首都经济圈)、一带(沿海经济隆起带)、一区(冀中南经济区)、一批(大园区大项目)”为契机,借力提升工业化、加速城镇化、建设新民居,着眼搞活流通、扩大消费、活跃市场、繁荣经济,促进传统商业向现代流通转变,加快完善流通网络,做强流通主体,提升流通功能,规范流通秩序,提升流通和消费对经济增长的贡献率,努力扩大内需、改善民生,服务科学发展、富民强省。
中国沧县>> 领导讲话>> 县长毛长军同志在全县开放工作暨项目建设工作会议上的讲...县长毛长军同志在全县开放工作暨项目建设工作会议上的讲话转变作风狠抓落实努力推动对外开放和项目建设工作实现新突破——毛长军同志在全县开放工作暨项目建设工作会议上的讲话(2011年3月18日)同志们:今天召开的全县开放工作暨项目建设工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:深入贯彻落实全省开放工作会议精神,进一步动员全县上下解放思想,转变作风,鼓足干劲,确保对外开放和项目建设工作实现首季开门红,为推进全县经济又好又快发展做出更大贡献。
刚才,各乡镇对今年以来的续建项目、拟开工项目、在谈项目及“两跑四争”项目情况进行了汇报,可以说,各乡镇在项目建设上都下了很大功夫,成绩令人振奋,形势鼓舞人心。
一会儿,薛书记还要做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。
下面,我着重就开放工作和项目工作讲三点意见:一、肯定成绩,正视不足,增强对外开放的紧迫感和使命感几年来,我们坚持以扩大开放作为加快发展的强大动力,把招商引资作为富民强县的主要举措,积极“走出去”、“请进来”,在全县上下的共同努力下,开放型经济步伐明显加快。
要充分肯定开放工作取得的显著成绩,进一步提振扩大开放的信心。
2010年,我们在市委、市政府及县委的正确领导下,在全县各级各部门的共同努力下,开放工作取得了显著成效。
一是对外开放指标超额完成年度目标任务。
全年实际利用外资678万美元,完成年度目标任务的104.3%;引进县外资金40.5亿元,同比增长8%,完成年度目标任务的101.25%;外贸进出口总额完成4161万美元,同比增长40%,完成年度目标任务的119.7%;争取无偿资金5.45亿元,完成年度目标任务的109%。
特别是外贸进出口和争取无偿资金指标实现了大幅增长。
二是项目招商实现了较大突破。
区域一体化视野下的首都经济圈发展新任务1.1.1京津冀发展的历程回顾(1)北京——与共和国命运同步的城市,大国首都中国意识形态和首都战略导向的政策集群始终是北京发展的主线。
一方面首都职能始终没有弱化,反而是带动首都人口快速聚集和城市功能拓展的重要动力,尤其是各种公共事务机构的发展。
另一方面,北京的经济职能却在不断调整,从建国后的工业基地目标,到20世纪80年代的全国工商业基地,再到20世纪90年代的科工贸中心、金融中心,再延伸到当今的国际性金融商贸中心、文化交流之都、创意之都。
伴随着首都经济职能的不断扩展、升级,城市空间越来越呈现出多中心、圈层式发展格局。
从日韩战后快速发展的历程来看,只有当出现国际化趋势和高端服务要素快速聚集的时候,首都功能才开始转向区域的扩张。
(2)天津——雄心勃勃迈向全球的城市、国家中心城市当前天津的发展步入了历史黄金时期,这源于国家给予天津的国字号“天津滨海新区”金子招牌。
而在这之前,天津始终延续京津冀地区的滨海工业城市发展路径。
国家级新区政策使天津获得了无以伦比的开放政策优势,巨大的财力资金支持优势和大规模的设施建设支持。
这种国家政策使天津真正转变了发展定位,尤其是其北方航运中心定位得以确定后,天津的目标开始展望国际性大都市和全球重要节点城市了。
天津在央企“造血”支持下迅速占据了全球产业链的高端,成为国家重要的尖端制造业、临港产业发展基地;这种某动在很大程度上也刺激了国际资本和跨国企业,使得天津在先进制造业、现代服务业、国际休闲旅游业等方面也频频获得青睐。
(3)河北——区域政策多变的区域改革开放前,河北的发展战略可以用四句话概括:“提高两线、狠抓两片、建设山区、开发沿海”。
“两线”分别是河北境内连接北京的京山(山海关)铁路和京广线河北段;“两片”则是河北的两大贫困集中区:坝上和黑龙港地区和山区;沿海则是秦唐沧。
改革开放后,河北于1986年提出了“环京津”战略,试图依托环京津的区位优势,带动河北的发展。
中共河北省委关于制定“十二五”规划建议中国共产党河北省第七届委员会第六次全体会议,根据党的十七届五中全会精神,在总结经验、分析形势、研究未来的基础上,讨论了制定我省“十二五”时期(2011年至2015年)国民经济和社会发展规划问题,提出如下建议。
一、科学认识和把握河北未来发展面临的难得机遇和严峻挑战,打牢全面建成小康社会决定性基础(1)“十一五”时期我省经济社会发展取得巨大成就。
五年来特别是党的十七大以来,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院一系列重大决策部署,积极应对国际金融危机冲击,解放思想,开拓进取,经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得不平凡业绩。
经济发展跃上新台阶,全省生产总值增长七成以上,财政收入增长超过一倍;经济结构和布局调整取得新成效,主导产业支撑作用明显增强,曹妃甸新区和渤海新区等沿海地区开发建设迈出重大步伐;城乡面貌呈现新变化,三年大变样目标基本实现,新农村建设扎实推进;生态建设实现新突破,节能减排任务如期完成,环境质量明显改观;人民生活得到新改善,城乡居民收入持续增长,社会保障覆盖面从城市向农村扩展;改革开放迈出新步伐,发展活力不断增强,开放水平进一步提高;社会建设出现新局面,各项社会事业稳步发展,和谐稳定大局不断巩固。
“十一五”规划主要目标和任务圆满完成,为“十二五”时期的发展创造了良好条件。
(2)“十二五”时期我省面临新机遇。
综合判断国际国内形势,我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,河北也具备了加速发展的诸多有利条件,这都为我省“十二五”时期的发展带来了难得历史机遇。
国家京津冀地区区域规划即将出台,有利于我省把独特区位优势转化为发展优势,充分发挥区域支撑功能;河北沿海地区发展规划即将纳入国家发展战略,有利于大规模聚集生产要素,加快形成重要增长极;国内“东企西扩”、“南资北移”呈加速趋势,有利于我们更好承接产业转移,推动经济转型升级;国家大力发展战略性新兴产业,有利于发挥我省在新能源、生物医药、新材料等领域比较优势,加快培育战略性支撑产业;国家积极鼓励和引导民间投资,有利于激活我省社会投资主体,增强经济增长的内生动力。
曲阳县县域镇村体系规划文本曲阳县人民政府2010.9目录第一章总则 (1)第二章城乡统筹发展战略 (2)第三章县域镇村体系规划 (5)第四章县域村庄空间布局规划 (6)第五章城乡建设用地统筹规划 (16)第六章县域基础设施规划 (19)第七章公共服务设施规划 (23)第八章县域空间管制规划 (26)第九章县域环境保护规划 (27)第十章县域旅游发展规划 (28)第十一章县域文物保护规划 (29)第十二章县域综合防灾规划 (32)第十三章近期建设规划 (37)第十四章规划实施措施 (39)第十五章附则 (41)附表一分乡镇村庄建设用地整合一览表 (42)附表二曲阳县分乡镇土地整合一览表 (58)第一章总则第1条为促进曲阳县城乡统筹发展,统筹县域基础设施和社会服务设施,进一步引导和调控县域镇村的合理发展与空间布局,指导镇、乡和村庄规划的编制,改善当地居民的生产、生活环境,促进曲阳和谐社会的建设,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河北省人民政府关于加快城市化进程的实施意见》、《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》和《河北省镇、乡和村庄规划编制导则》编制本规划。
第2条本次规划期限为2010-2020年,近期为2010-2015年。
第3条本规划范围为曲阳县行政辖区,包括4个建制镇、14个乡,362个行政村,总面积为1075.75平方公里。
第4条规划原则1、城乡协调发展原则。
统筹城乡发展,合理调配生产力布局和发展资源,优化城镇空间布局结构,合理配置公共服务设施和基础设施,加速城乡一体化进程。
2、基础设施共享原则。
突破行政区划的局限,统一规划、合理安排区域性基础设施,推动基础设施共建共享。
3、以人为本、生态优先原则。
突出各类资源的保护,正确处理城镇快速发展和资源环境保护的矛盾,建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展。
4、坚持县域镇村体系规划与县城总体规划、土地利用总体规划相互反馈、协调一致的原则。
关于加快河北省环首都经济圈产业发展实施意见的通知冀政〔2011〕12号2011年1月25日各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2010年10月21日下发的《河北省人民政府印发关于加快河北省环首都经济圈产业发展实施意见的通知》(冀政〔2010〕120号)同时废止,请自行销毁。关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见为深入贯彻落实科学发展观,加快转变发展方式,调整优化经济结构,在服务首都中对接北京,加速环首都经济圈产业发展,培育新的经济增长极,特制定本实施意见。一、设想与范围总体设想是,在紧邻北京、交通便利、基础较好、潜力较大的县(市、区)打造环首都经济圈,简称“13县1圈4区6基地”。13县(市、区)。涿州市、涞水县、涿鹿县、怀来县、赤城县、丰宁满族自治县、滦平县、三河市、大厂回族自治县、香河县、广阳区、安次区、固安县。1圈。以新兴产业为主导的环首都经济圈(全长9995公里,面积27060平方公里,人口48565万人,2010年区域GDP1196亿元、全部财政收入200亿元)。4区。在环首都经济圈建设高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区。6基地。在环首都经济圈内建设养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活基地。二、目标与任务坚持一年打基础、三年见成效、五年大发展,加强与首都地区在发展空间、产业功能、资源要素、基础设施、产业政策等方面的对接融合,推动传统优势产业升层级、战略性新兴产业成规模、现代服务业上水平、现代农业提质效,将环首都经济圈建成京津冀一体化发展的先行区、对接首都的新兴产业带、环绕首都的明星城市带。2015年,主要经济指标比2010年翻两番,地区生产总值由2010年的1196亿元达到4784亿元,年均增长31%以上;全部财政收入由2010年的200亿元达到800亿元,年均增长32%;城区总人口由2010年的165万人达到300万人、年均增长127%,城镇化率由2010年的33%上升到60%、年均增长54个百分点。2020年,主要经济指标比2015年再翻一番,地区生产总值达到9568亿元,全部财政收入达到1600亿元,城区总人口达到400万人,城镇化率达到70%。三、重点与举措坚持吸纳承接、融合提升、重点突破,打造良好的人文环境、生活环境、政策环境,加快建设一批高层次人才创业园区、科技成果孵化园区、新兴产业示范园区、现代物流园区,培育发展一批养老、健身、休闲度假、观光农业、绿色有机蔬菜、宜居生活基地。(一)加快建设“四区”。1高层次人才创业园区。以筑巢引凤为平台,在环首都13个县(市、区)各规划建设一个高层次人才创业园区,每个园区规模不低于5平方公里,从项目扶持、企业培育、产业推进等方面提供配套服务;以人才家园为载体,每个县(市、区)建设一个以公共租赁住房为主体的“人才家园”(总量不低于10000套、每套80平方米以上,总计13万套),为高层次人才来冀创业提供住房和生活配套服务。2科技成果孵化园区。以完成科技成果中试阶段为主要目标,在广阳、安次、涿州、三河、涿鹿5个县(市、区),各规划建设一个科技成果孵化园区,每个园区规模不低于10平方公里,构建多元化的科技创业孵化平台。3新兴产业示范园区。以电子信息、新能源、新材料、生物产业和高端服务业等为重点,在13个县(市、区)分别规划建设新兴产业示范园区,每个园区面积30至50平方公里。促进创新要素和产业项目向园区聚集,形成各具特色的新兴产业发展格局。4现代物流园区。以北京广阔的市场和巨大的物资需求为依托,在涿州、三河、香河、广阳、怀来、丰宁等县(市、区)规划建设一批面向首都、辐射全国的仓储、配送、运输等现代化物流园区。积极发展城市配送、消费品供应、空港物流和农产品等物流产业,建设一批物流公共信息平台和大型标准化物流设施,努力把物流业打造成环首都现代产业体系的支柱产业。(二)培育发展“六大基地”。1养老基地。以服务首都老年群体养老为重点,在环首都周围分期分批建设养老基地,涿州、三河、香河、安次、固安5个县(市、区)先行建设,每个基地容量不少于2万人。建立与北京人口老龄化相适应、与经济社会发展相协调的养老服务体系。2健身康复基地。围绕首都地区日益增长的保健康复服务需求,在首都周围分期分批建设健身康复基地,三河、香河、广阳、安次、涿州5个县(市、区)先行建设,每个基地容量不少于1万人,培育集保健、康复、锻炼于一体的综合性服务体系。3休闲度假基地。围绕首都地区日益增长的旅游消费需求,在首都周围分期分批建设休闲度假旅游基地,涿州、香河、滦平、丰宁、怀来、涿鹿、赤城、涞水8个县(市)先行建设,打造集休闲、度假、娱乐为一体的大型旅游综合体,开发建设一批特色鲜明、设施配套、品位较高的精品休闲旅游品牌。4观光农业基地。围绕首都地区日益增长的近郊生态旅游需求,在环首都的13个县(市、区)分别建设一批观光农业基地,第一批每个县(市、区)先建设1个,面积不低于2000亩,建设集农家游、旅游观光、生活体验于一体的现代农业观光园。5绿色有机蔬菜基地。围绕首都地区日益增长的绿色有机蔬菜消费需求,在环首都13个县(市、区)分别建设一个高标准的蔬菜发展基地,每个县(市、区)先选择30至50个村,每个村建设不低于1000亩的蔬菜生产标准园。采取政策引导、科技推动、市场运作方式,建立网络,打造品牌,形成规模,占领市场,力争经过3至5年努力,河北蔬菜在首都市场的占有率达到60%以上,其中高档蔬菜占到30%以上。6宜居生活基地。根据首都住房需求,在13个县(市、区)建设以住房消费为主要内容的宜居生活基地,每个基地的容量不少于5万户,营造环境优美、舒适便利宜居的生活环境,吸引首都居民购房置业。四、政策与措施(一)实施有差别的土地政策。加强建设用地统筹,每年全省新增建设用地指标向环首都经济圈建设倾斜。对入驻13个县(市、区)的战略性新兴产业项目,优先保障用地。(二)加大财税政策扶持力度。对环首都经济圈工业聚集区或产业园区(基地)内北京转移、扩散的企业,自投产3年内企业所得税地方留成全部缴入所属县级国库,由县财政全额列支缴税企业。落实企业研发投入税前抵扣政策。省、市、县设立环首都产业发展专项资金,对首都及域外转移的战略性新兴产业项目,实施贷款财政贴息支持。省级产业发展等专项资金要重点向环首都经济圈“四区六基地”倾斜。(三)改善工商行政管理服务。在国家法律法规许可条件下,坚持非禁即入,非限即许。环首都经济圈区域内新设立的内资、外资企业和个体工商户免除登记类、证照类行政事业性收费。注册减少的收入,由企业和个体工商户登记机关的同级财政部门予以足额安排并列入当地政府预算,减免费额及时拨付到所在地工商部门,中央分成部分逐级上缴省财政,按规定程序上缴中央。对符合国家产业政策的项目,允许企业注册资金部分到位,剩余资金可分期缴付。允许企业经营范围按国民经济行业中类申请核定。推进环首都地区与北京地区商品市场准入互认、著名商标共享、质量技术标准一体化,清除妨碍公平竞争的各种壁垒。(四)简化行政审批程序。除国家规定必须由省级或市级审批的事项及高耗能、高排放项目审批外,省、市两级的其他审批事项一律下放到13个县(市、区)政府及园区管委会,减少审批环节,提高效率,改善环境。五、支撑与条件(一)规划体系建设。环首都经济圈13个县(市、区)要高标准做好园区和基地总体规划、产业发展规划、城市建设规划、生态建设和环境保护规划的编制工作,加强与北京相关规划的对接,明晰产业承接方向及发展重点。(二)交通体系建设。以建设快速通道为重点,以同城化为目标,推进13个县(市、区)交通基础设施与北京全面对接,推进京涿、京廊、京燕、京固等城市轨道交通建设,加快进京、环京高速公路网建设,打造半小时交通圈,构建与首都一体化的交通体系。(三)通信体系建设。将通信基础设施纳入城乡建设总体规划,加强移动通信网、固定通信网和互联网等通信网络设施建设,加快与北京联网、对接改造,实现与北京网络一体化、通信同城化。(四)信息体系建设。加强电子政务、电子商务网络建设,加快构建与北京协调联动的商贸、物流、旅游、金融等信息服务体系,提高信息服务能力,逐步实现区域人力资源供需、技术成果交易、环境监测、治安交通、招商引资等各种公共信息共享。(五)金融体系建设。推进京冀金融一体化进程,引导鼓励驻京的主要金融机构到环首都地区设立网点和分支机构。支持环首都地区企业利用驻京的各类股权投资基金加快发展。健全区域票据交换系统,逐步实现区域内支票通用、银行储蓄跨行政区通存通兑。(六)服务保障体系建设。推进与北京供电、供水、供气等基础设施的共建共享,加快环首都县(市、区)医疗保险、养老保险、住房公积金等政策与北京的对接融合,实现互通互认。六、领导与保障(一)加强组织领导。成立以省政府常务副省长为组长,省直有关部门和承德、张家口、保定、廊坊4市政府主要负责同志为成员的“河北省加快环首都经济圈产业发展协调领导小组”,统筹协调解决环首都经济圈产业发展中的重大问题。各级各有关部门要根据本实施意见,研究制定具体办法,确保在项目审批、资金安排、土地供应、金融服务、能源保障、人才技术支撑等方面,服务到位、政策到位、措施到位。(二)健全管理机构。环首都经济圈13个县(市、区)要把环首都经济圈开发建设作为主要任务来抓,成立相应的工作机构,主要负责同志亲自抓,及时协调解决园区和基地建设中的重大问题。(三)明确责任分工。省有关部门要认真履行职责,支持环首都经济圈4市、13个县(市、区)开展工作。高层次人才创业园区建设由省人力资源和社会保障厅负责,科技成果孵化园区建设由省科技厅负责,新兴产业示范园区、现代物流园区建设由省发展改革委负责,养老基地建设由省民政厅负责,健身康复基地建设由省卫生厅负责,休闲度假基地建设由省旅游局负责,观光农业基地建设由省国资委和省建投集团负责,蔬菜发展基地建设由省农业厅负责,宜居生活基地由省住房和城乡建设厅负责。上述省有关部门会同有关设区市、县(市、区)认真组织实施。