下载文档原格式
核安全的文化建设经验浅析核安全是现代社会中至关重要的一环，涉及到国家的安全和人民的生命财产安全。
而要保障核安全，不仅需要有先进的技术设备，更需要有严谨的制度规范和健全的文化建设。
本文将就核安全的文化建设经验进行浅析，探讨如何通过文化建设来提升核安全水平。
一、核安全的文化建设意义核安全的文化建设是指在核设施运行和核事故应急中，通过制度规范和文化建设等手段，培育和践行核安全理念，强化核安全意识，提高从业人员和公众对核安全的认识和理解，促使他们树立正确的核安全观念，全面提高核安全管理水平。
文化建设对于核安全至关重要，具有以下几点意义：1. 提升核安全管理水平。
文化建设可以促进组织内部对核安全工作的重视和管理水平的提升，使核安全管理体系更加完善，有效预防和应对核事故的发生。
2. 增强从业人员的核安全责任意识。
通过文化建设，可以使从业人员深刻理解核安全对于企业、社会和个人的重要意义，增强核安全责任感，主动履行职责，减少人为疏忽或疏忽导致的安全事故。
3. 提高公众对核安全的认知水平。
通过文化建设，可以增强公众对核安全的认知，减少对核能的误解和恐惧，形成正确的核安全观念，提高社会对核安全的支持度，构建和谐的社会环境。
核安全的文化建设内容主要包括以下几个方面：1. 制度规范建设。
建立完善的核安全管理制度和规范，明确各方责任和权限，确保核安全工作有章可循、有法可依，形成一套科学、规范的运行和管理机制。
2. 安全文化教育培训。
开展相关的核安全教育培训活动，向从业人员和公众普及核安全知识，提高核安全意识，增强安全文化素养，使其在日常工作和生活中都能养成安全第一的习惯。
3. 案例经验分享。
组织开展核事故案例的经验分享会，通过真实的案例向参与者展示核事故对企业和社会带来的严重后果，引起重视，提高对核安全的警惕性。
4. 安全心理建设。
开展心理健康教育，帮助从业人员建立正确的安全心态，增强自我保护意识和能力，有效应对突发事件，保障自身和他人的生命安全。
核安全文化建设实践及思考摘要：近年来，随着科技进度，能源需求不断增加，福岛事故的阴影也渐渐散去，核电行业逐渐重新恢复了发展的态势。
核安全文化自提出以来在核行业内广泛推广，历史经验也告诉我们，核安全文化建设对于机组安全稳定运行有深远影响。
从实际情况来看，无论从建设、安装到设备制造等单位，都或多或少存在人员经验不足，核安全文化建设不到位等问题。
只有加大核安全文化建设的力度，才会有效推动核电企业生产管理水平并推进整个企业的核安全文化水平。
核安全文化是自上而下建立，自下而上形成，领导起表率做，重视基层基础，提升员工安全文化素养，确保落实到每一个员工身上，让核安全文化逐步在员工中进行深化，才能保证每一个部门、整个公司乃至整个核行业的安全稳定发展，因此要想公司能够长期安全稳定运行，必须不断完善核电厂的核安全文化建设，打通核安全管理最后一公里，将核安全建设工作落到实处。
关键词：核安全；文化建设；实践及思考引言党的十九大报告指出：中国特色社会主义进入了新时代，要坚持新发展理念，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置。
报告为核电人如何走进新时代、开启新征程、续写新篇章指明了方向。
在新的历史发展时期，绿水青山就是金山银山，如何将核电以安全、清洁、高效、环保的优势作为新时代的绿色能源服务于人类，是核电人必须考虑和明确的，而这一切的前提是核安全。
1我国核安全文化的发展1986年国际原子能机构（IAEA）首次提出了“核安全文化”的概念。
我国直到20世纪90年代初期才引入核安全文化的概念，在我国核工业界及相关行业引起了很大关注，中国的核电发展起步较晚且艰难，从1996年适度发展下的少量投入，到2006年的大规模引入。
到了2014年，中国共有14台核电机组投入使用；还有多台核电机组正在建设中，容量可观。
核安全文化培训心得近年来，核能的应用越来越广泛，核安全问题也日益受到重视。
为了提高核能从业人员的安全意识和技术水平，我参加了一次核安全文化培训。
在这次培训中，我深刻体会到了核安全的重要性，也学到了许多关于核安全的知识和技能。
培训中强调了核能从业人员的安全意识是保障核安全的第一道防线。
核能领域的工作环境复杂多变，存在诸多潜在的危险因素。
只有时刻保持高度的警惕性和安全意识，才能做到事前防范、事中控制和事后救援。
在培训中，我们学习了如何正确使用个人防护装备，如何判断和应对突发事件等，这些都是提高安全意识的重要步骤。
培训中重点讲解了核安全的基本原理和技术要求。
核能是一项高风险的技术，要保证核能的安全运行，必须要有严格的技术要求和操作规范。
在培训中，我们学习了核能的放射性原理、核反应的控制方法等基础知识，了解了核能装置的设计和运行要求。
这些知识的掌握对于我们正确操作核能装置，确保核能安全至关重要。
培训中还介绍了国际核安全标准和国内相关法律法规。
核能是一项涉及全球利益的技术，国际合作和国际标准的制定对于保障核安全至关重要。
我们学习了国际原子能机构制定的核安全标准和国内相关法律法规，了解了核能从业人员的法律责任和义务。
这些知识的了解使我们能够在工作中合规操作，确保核能的安全和可持续发展。
在培训中，我还了解到了核安全文化的重要性。
核安全文化是指一种价值观和行为规范，旨在实现核能从业人员的安全和责任意识。
在培训中，我们学习了如何建立和发展核安全文化，了解了核安全文化的特点和要素。
通过培训，我深刻认识到核安全文化的重要性，只有每个人都养成了正确的安全行为习惯，才能够真正做到核能安全可靠。
总的来说，这次核安全文化培训让我受益匪浅。
通过学习，我不仅掌握了核安全的基本知识和技能，更重要的是，培养了我对核能安全的重视和责任意识。
我将把所学所思应用到实际工作中，通过不断学习和提升自己，为核能的安全发展做出自己的贡献。
我相信，在全体从业人员的共同努力下，核能将为人类的发展带来更多福祉。
1742019.11MEC 行业文化MODERNENTERPRISECULTURE一、核安全文化概述国际原子能机构核安全咨询组（INSAG）在1986年提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后的审评总结报告》中首次使用了“安全文化（SafetyCulture）”一词，正式将核安全文化概念引人核安全领域[1]。
1988年，国际原子能机构在其《核电厂基本安全原则》中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以确定，并渗透到核电厂以及核能相关领域中[2]。
在2014年4月召开的中央国家安全委员会第一次会议上，习近平指出，要“构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系”。
核安全文化建设是一项十分艰巨的长期任务，任重而道远。
作为基层核电工作者，我们应牢固树立安全无大小、安全事件“一票否决”的观念，应强化自身的专业基础、扩充知识面，严格按照方案程序办事，严格遵守规章制度。
二、推进核安全文化建设的意义核安全是一项长期而又艰巨的任务，推进核安全文化建设会提高人们的安全主动性。
通过强化安全观念，采取必要的安全措施，加深了人们对安全的认知度，树立了正确的安全意识，使安全素质有所提高，安全行为越来越多。
使人们在潜移默化中对核安全文化加以重视，提高了安全主动性"。
从被动接受安全知识的洗礼转化为主动学习安全文化知识。
推进核安全文化建设会对人们形成自觉性有促进作用。
该建设工作隶属于社会公德建设的一部分，长期的工作积累才形成了先进的文化理念。
，培养了人们良好的习惯。
三、加强核安全文化的措施坚持以“核安全”文化理念为引领，以问题为导向，全面做好安全生产各项工作，为打造本质安全型企业，为我国的安全生产工作做出积极贡献。
（一）以落实核安全文化为抓手，实现价值理念落地生根核电企业贯彻核安全文化，体现在制度建设上，就是要根据国家核安全法规的要求建立完善的核质量保证体系，并严格按照程序要求从事设计、采购、施工、管理、生产等活动。
2024年核安全文化宣贯工作总结____年核安全文化宣传工作总结一、背景介绍核能是一种清洁、高效、可持续的能源来源，但同时也具有潜在的危险性。
为了保障核能的安全利用及防范核灾害的发生，核安全文化的宣传和普及工作显得尤为重要。
因此，____年，本单位积极开展核安全文化宣传工作，旨在通过各种形式的宣传活动，提高员工和社会公众对核能安全的认识和意识，推动核安全文化的发展。
二、宣传形式和渠道1. 电子媒体宣传：本单位利用电视台、广播、网络等多种电子媒体形式，创作和播放了一系列核安全文化宣传片、音频节目以及网络宣传视频，覆盖面广，宣传效果良好。
2. 核安全文化讲座：邀请核能安全领域的专家学者进行讲座，向员工和社会公众普及核能安全知识，强化核安全意识。
3. 宣传展览：组织制作核安全文化展览，通过展板、图片、模型等形式，向公众介绍核能安全知识、核电站的安全设施以及核实验室的安全管理等。
4. 互动体验活动：组织核安全知识竞赛和模拟演习活动，让员工和社会公众通过参与互动，提高对核安全的理解和应对能力。
三、宣传内容和重点1. 核能安全知识的普及：通过宣传片、讲座、展览等形式，向员工和社会公众普及核能安全知识，包括核能的来源、使用、处理以及相关的安全措施等。
2. 核事故及其应急处置：重点宣传过去发生的核事故案例，比如切尔诺贝利、福岛核事故等，让员工和社会公众深入了解核事故的原因、影响以及应急处置的方法和措施。
3. 核能安全技术：介绍核电站以及核实验室的安全设施和技术，展示其安全性能，提高对核能安全技术的认知和理解。
4. 核安全法律法规：普及相关的核安全法律法规，强调依法管理核能安全，增强核安全的法治意识。
5. 天然放射物和非干扰放射性物质的安全教育：针对常见的天然放射物和非干扰放射性物质，向员工和社会公众普及其安全知识和应对方法。
四、宣传效果评估1. 调研和问卷调查：定期开展核安全宣传效果的调研和问卷调查，了解受众的知识掌握情况、宣传效果和需要改进的方面。
核安全文化培育实践核安全文化的建设主要体现在以下几个方面：第一始终坚持贯彻“安全第一，质量第一”的思想。
核安全文化建设首先就是营造一个人人讲安全、人人关心安全的文化氛围;第二提出人人都是一道屏障的观念，要求每位员工都应树立对核安全、社会、公众负责的高度责任感;第三注重高度透明，经验反馈，以便最大限度地减少差错;第四鼓励主动寻找问题，减少事故隐患。
同时在核安全文化建设中坚持不懈地进行管理探索，并总结实际存在的问题与不足。
对决策层的要求a 公布安全政策公司总经理在《核电产品质量保证大纲》中发表“安全第一，质量第一”的安全政策声明，提出“制造出满足核安全和质量保证要求的产品”的质量目标，使公众、用户和公司内职工都知晓公司的安全政策。
b 建立管理体制总经理作为企业法人代表对产品的质量负全面的责任，同时他授权项目负责人和质量负责人对项目管理和质保体系运行负责。
质保部门通过监察和审查活动，详细考察公司的安全文活动，并把结果或问题向高层领导汇报。
c 提供人力、物力资源公司可抽调大量的有着丰富经验的技术人员和操作工人专门从事核电产品制造，使技术准备，和生产能够有条不紊地进行，满足安全文化的要求。
公司还可组织相关人员进行培训，保证有足够的受过培训的人员参与核电产品的生产。
另外，为了制造、检测产品，公司还需投入大量资金进行制造设备引进、改造，搭建清洁室，购买先进的测量设备，确保核安全文化必备的技术手段和环境要求。
d 自我完善通过总结已制造设备前期的经验、教训以及定期审查发现的问题给予一线工作人员有效、及时地帮助，从而完善自我，达到落实安全文化的目的。
对管理层的要求管理层是指公司决策层以下，具体工作人员之上的行使管理职能的管理部门及其负责人员。
管理层的责任就是根据公司的安全政策和质量目标开展工作，使属下的每个人都具有良好的安全文化素质，在实践中创造和形成有益于安全目标的工作环境，使人人都重视安全文化，创造一种充满安全文化氛围的工作环境。
2024年核安全文化宣贯活动总结2024年核安全文化宣传活动总结2024年，作为核能发展的重要一年，我们组织了一系列的核安全文化宣传活动，旨在提升公众对核能发展和核安全的了解，增强核安全意识和核安全文化建设。
一、活动策划和准备为了确保活动的顺利进行，我们提前对活动进行了详细的策划和准备工作。
首先，我们成立了核安全宣传活动筹备组，由相关部门和机构的代表组成，负责活动的具体策划和执行。
筹备组先后开展了多次会议，确定了活动的主题和宣传内容，制定了详细的活动方案和时间表。
二、活动开展情况1. 核安全科普讲座我们组织了一系列核安全科普讲座，通过邀请核能专家和科研人员进行讲解，向公众介绍核能发展的重要性、安全性以及核安全的相关知识。
讲座覆盖了各个年龄段的人群，包括学生、教师、家长和社区居民等。
通过讲座，公众对核能发展和核安全有了更深入的了解。
2. 核安全宣传展览我们在城市的主要广场和公共场所搭建了核安全宣传展览，展示了核能的历史和发展、核电站的建设和运行、核安全的保障措施等内容。
展览以图文并茂的形式展示，吸引了大量市民前来参观。
展览配备了专业的讲解员，向观众解答问题和提供相关资料，进一步加深了公众对核安全的认识。
3. 核安全知识竞赛我们组织了核安全知识竞赛，邀请了多所学校的学生参加。
竞赛内容包括核能相关的基础知识、核电站的建设和运行、核事故的应对等。
通过竞赛，不仅提升了学生们的核能知识水平，也增强了他们的核安全意识，培养了他们的安全意识和责任感。
4. 核安全宣传海报和宣传单页我们制作了一批核安全宣传海报和宣传单页，通过在学校、社区、企事业单位等地进行发放，将核安全的知识传递给更多的公众。
海报和单页内容简明扼要，图文并茂，易于理解和接受。
通过这种形式，我们能够进一步扩大宣传的影响范围，提高核安全意识。
三、活动效果与问题分析通过上述核安全文化宣传活动，我们取得了一定的成效。
首先，公众的核安全意识得到了增强，尤其是学生和家长群体，对核能发展和核安全问题有了更多的了解和认识。
1432020.2MEC 行业文化 MODERN ENTERPRISECULTURE福清核电核安全文化建设实践陈晓波 陈琳烨 鲍舒菲 严颖第 福建福清核电有限公司中图分类号：Ｆ２７０ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４－１１４５（２０２０）２－１４３－０１一、综述目前核电业界公认安全文化、质量保证、经验反馈是保障核电厂安全的三驾马车。
核电厂开展安全文化建设，核心目的是基于安全至上的基本理念，在组织内培育共同的核安全价值观和行为准则，不断提高全员安全文化意识和水平。
福清核电目前面临多台机组连续建设、建造机组和运行机组并行、Ｍ３１０堆型与华龙一号堆型并存的复杂形势，对公司安全文化建设提出了更高的要求。
二、福清核电核安全文化建设活动福清核电２００８年开始启动核安全文化建设工作，建立和健全公司核安全文化建设体系，制定公司年度安全文化推进计划，组织开展核安全文化专项活动，重点打击违章作业和弄虚作假，对人因失误、管理者行为偏差等进行讨论反思，重视重要事件的根本原因分析，全面推进公司安全文化水平提升。
（一）管理层示范，引领安全文化建设在公司领导层的指导和引领下，福清核电建立了安全文化建设制度，编制了《安全文化推进管理》程序，制定了安全文化建设年度计划，针对福清核电项目建设情况针对性的开展了相应专题活动，不断宣传强化公司管理期望，使全体员工认识安全文化的重要意义。
近两年来，福清核电管理层主要开展以下专题活动。
１．组织开展安全文化宣贯活动。
根据福清核电核安全文化推进计划及宣贯方案，结合现场实际工作情况，在公司领导的牵头指导下，福清核电组织了一系列的安全文化宣贯活动，重点打击模糊红线、践踏红线，对现场对人因失误、管理者行为偏差等进行讨论反思，提倡卓越核安全文化在福清现场传播，不断促进了公司核安全文化水平向更高层次发展。
借鉴身边事教育身边人，通过长久的、持续的、不间断的宣贯，坚决杜绝弄虚作假和违章作业，不断孕育符合福清核电现场实践的安全文化理念和氛围。
核安全文化在核电设备制造厂的培育和实践核安全文化是核电设备制造厂的核心文化之一，它直接关系到核电设备的安全、可靠和稳定运行。
核安全文化的培育和实践，不仅有助于提高员工的安全意识和安全素质，还能有效预防和控制安全风险，确保核电设备制造的质量。
核安全文化的内涵核安全文化是一种以人的安全为核心，注重人的因素在核安全中的作用和价值的文化。
它包括以下几个方面的内涵：1.安全第一：在核电设备制造过程中，将安全放在首位，确保安全目标的实现。
2.预防为主：通过预防措施，避免事故的发生，而不是事故发生后进行处理。
3.持续改进：不断总结经验教训，改进安全管理和技术措施，提高核安全水平。
4.透明沟通：建立有效的信息沟通机制，确保安全信息的透明和及时传递。
5.全员参与：核安全文化的培育和实践需要全员参与，每个员工都要承担起安全责任。
核安全文化的培育核安全文化的培育是一个系统工程，需要从多个层面进行。
1.安全教育培训：通过定期的安全培训，提高员工的安全意识和安全知识水平。
2.安全文化建设：通过举办安全文化活动，营造浓厚的安全氛围，使安全成为员工的共同价值观。
3.安全管理制度：建立健全安全管理制度，明确各级人员的安全职责和权限。
4.安全技术研发：加大安全技术的研发投入，采用先进的安全技术和设备，提高核电设备的安全性能。
核安全文化的实践核安全文化的实践是在核电设备制造过程中，将核安全文化理念融入到每个环节，确保核电设备的安全。
1.安全设计：在核电设备设计阶段，充分考虑安全因素，确保设计的安全性和可靠性。
2.安全制造：在核电设备制造过程中，严格按照安全规范和操作程序进行，确保制造质量。
3.安全检验：对核电设备进行严格的检验和试验，确保设备的安全性能达到规定要求。
4.安全管理：通过建立健全的安全管理制度，对核电设备制造过程进行严格管理，确保安全目标的实现。
核安全文化的培育和实践，是核电设备制造厂的重要任务。
只有通过不断努力，才能使核安全文化真正融入到每个员工的心中，为核电设备的安全、可靠和稳定运行提供坚实保障。
核安全文化宣贯活动总结核安全文化是指将核安全理念和要求融入组织的信念、价值观和行为模式，并通过有效的宣扬和宣传活动，在全体员工中形成共识并落实到日常工作中，以确保核安全工作的持续、稳定和可持续发展。
本文将对一次核安全文化宣扬活动进行总结，包括活动的目标、过程、效果和反思等方面，以期为今后的类似活动提供经验和借鉴。
活动目标：1. 提高员工对核安全的认识和理解，确保核安全工作的高效实施；2. 形成良好的核安全文化，培养和强化员工的核安全意识和责任感；3. 加强员工之间的沟通和合作，建立紧密的团队合作氛围；4. 激发员工的创新和积极性，推动核安全工作的不断发展和创新。
活动过程：1. 准备阶段：确定活动主题、时间和地点，并组建活动筹备组。
筹备组根据活动目标，设计活动方案、制定宣传材料，并安排活动资源和人员配备。
2. 宣传阶段：通过宣传栏、内部通知、电子邮件等渠道，向员工宣传和传达活动的主题、目的和意义，并激发员工参与的热情。
3. 活动主体阶段：- 开场环节：由负责人发表开场白，介绍活动的目的和意义，并表达对员工的期望和鼓励。
- 培训讲座：请专业人员进行核安全知识的培训讲座，包括核安全的重要性、核安全规范和流程，以及实际案例的分析和反思。
- 经验分享：邀请有经验的员工代表分享在核安全工作中的成功经验和教训，以及个人对核安全的思考和理解。
- 互动游戏：安排团队互动游戏，既能够增加员工的参与度和活跃度，又能够巩固培训的知识和技能。
- 现场展览：设置展板和展示物品，介绍和展示本单位近期的核安全工作成果和创新项目，以激发员工的创新思维和学习动力。
- 交流互动：设置交流互动环节，让员工有机会提问、交流和讨论，促进员工之间的沟通和合作。
4. 结束阶段：由负责人做总结发言，回顾活动的效果和意义，表达对员工的感谢和期望，并宣布活动的结束。
活动效果：1. 员工核安全意识明显提升：经过培训讲座和经验分享，员工对核安全的认识和理解增加，核安全意识明显提升。
核安全文化实践作者：姚钲平南华大学环境保护与安全工程学院核安091班摘要：核安全事故的主因不是技术而是人因，人既是安全的维护者也是安全事故的制造者，因而人因控制问题是安全文化的中心问题，而影响人之行为的核心因素是安全价值观念，特别是安全伦理观念，且安全问题与利益关系密切相关，因此安全问题不是个简单的技术问题，本质上是个伦理问题，所以安全伦理是安全文化的核心和灵魂。
安全文化应倡导有利于培养安全素质和安全责任的伦理观念。
关键词：核安全文化；人因；安全事故；利益；安全伦理核实践是指人类通过技术手段对放射性物质的特性和规律进行探索和开发利用的实践活动。
它在为人类掘出幸福之源的同时，也划破了人类的心田，威胁着人类安全，引起人类对生存发展前途的担忧和不安。
一方面，核实践活动对经济社会发展贡献巨大，已经形成了三大产业——核动力(含核电)产业、核辐射和同位素产业，据统计1995年美国同位素和辐射产业对经济的贡献已经达到3 310亿美元，为核电(902亿美元)的3．67倍，占美国GDP的4．7 ，并提供了395万个就业岗位[1]，而且核实践有着广阔的发展前景，在高科技、自动化和测量技术方面的应用已经不可替代[2]，核能不仅可以较好地解决人类能源需求，对环境保护也十分有利，随着能源危机、环境破坏、污染严重等诸多问题的出现，核电出现了蓬勃发展的势头；另一方面，核实践总要涉及放射性物质，安全风险极大，不当应用或出现安全事故，将造成巨大灾难。
因此，核安全问题倍受世人关注，特别是在切尔诺贝利核电站等数十起影响巨大的安全事故发生后，核安全问题受到国际社会的强烈关注，甚至引起“核恐慌”，成为一些民众或组织反对核实践的利器。
然而，以人类目前的技术看，取消核实践活动是不现实的，也是不可能的，而加强核实践的安全控制是现实可行的。
因此，研究核安全问题具有极强的现实意义，特别是在恐怖主义盛行的当今世界，核安全研究更加重要。
正是在这种背景之下，国际原子能机构从哲学高度提出了“安全文化”的概念，随后安全文化受到了广泛重视，应用范围不断拓展，已经渗透到人类生产生活的诸多安全领域，安全文化这一术语也随之滥觞于各种安全管理实践和学术研究以及安全事故调查之中，并产生了广泛影响，吸引了国内外大批研究者，他们基于各国文化特色，从不同的视角对安全文化进行了研究和阐释，涌现了一些具有代表性的学者、机构和理论成果。
这些研究成果集中在两个方面：一是从哲学、文化学甚至是心理学等视角出发宏观地研究和阐释安全文化的定义、理念、构成、意义和价值以及影响因素等内容，例如，国内的徐德蜀、吴甲春、曹琦、从慧玲、罗云、于广涛、李志宪等诸多研究者，美国Douglas．A．Wiegmann 以及英国健康安全委员会等等；二是从管理学和管理实践视角出发微观而实用地研究企业(或单位)安全文化的管理操作模式，这类研究者重视安全文化的表征、监测、评估等量化体系构成和操作方式方法等内容的研究，例如，国内的张力、蔡少铿、刘德辉、张仙保、付建辉、张翠荣、马有才、黄吉欣、张建新等等，加拿大的Dedobbeleer和Beland，法国的Niskanen，美国的Hofmann，Stetzer，英国的Donald，Canter和Cheyne，澳大利亚的Williamson，等等。
当然有的研究者和研究机构的研究涉及以上两个方面，如IAEA等，另外还有一些是针对具体行业或具体单位的安全文化建设实践的研究总结性成果。
这些研究者及其研究成果有力地推动了安全文化的传播，促进了安全管理及安全文化理论和实践的发展，为人类生产生活等诸多方面的安全建设作出了巨大贡献。
但当前对安全文化的认识和研究仍存在诸多不足，从宏观层面展开研究的难免对安全文化各构成内容失之深入，显得泛泛而谈，未能抓住和突出安全文化的内核和作用重点；而从管理操作模式的微观层面展开的研究则只突出了安全文化的技术理性而遮蔽了其价值理性，甚至过分强调数字化的技术操作，而遮蔽了安全文化超越于“技术决定论”的安全管理理念以及作为“软对策”的“文化”理念本质和作用的依赖路径。
因此对安全文化的研究仍有待拓宽视角并深化，基于此，本文从安全伦理这一崭新的视角，以核安全文化为例对安全文化的由来、中心作用以及核心内容进行梳理研究，以期对安全文化的研究、实践以及对核实践的安全发展有所裨益。
一、人因控制是安全文化的中心传统的观念一般认为，事故与灾害应靠技术对策加以控制，但国内外减灾实践证明，软对策往往比硬技术更为有效。
这不是说完全抛弃硬技术，而是靠软对策借以重新组织及梳理，从而使之更有效，更可靠地成为控制安全事故的有效“技术”。
安全文化正是对这种实践经验的哲学总结，也是所有软对策中的“种”。
安全文化自20世纪80年代提出至今愈来愈受到重视。
然而，在组织的行为、决策和过程中表现出来的组织信念和态度影响组织的安全行为的理论，却早已有之，本世纪30年代Heinrich提出的多米诺骨牌理论就是基于这一前提，即影响事故发生的社会环境被排在导致安全事故序列的五个骨牌中的第一位，然后是人的失误、不安全行为等，自此以后，人们在该领域进行了深入的探索研究，最终发展成了“安全文化”。
核安全文化的概念是在切尔诺贝利核事故灾难之后被明确提出来的。
美国三里岛、日本东海村、前苏联切尔诺贝利核电站等核安全事故的惨痛教训促使国际原子能机构高度重视核安全问题。
该机构对核安全事故原因进行了深入分析研究，在1986年出版的安全丛书《切尔诺贝利事故后审评会的总结报告》中，首次提出了“安全文化(Safety Culture)”一词，并在1988年出版的安全丛书《核电厂基本安全原则》中对安全文化做了更进一步的阐述，并于1994年在维也纳举行的国际外交会议上通过了《核安全公约》，这是最重要和最基本的核安全公约。
该公约于1996年10月24日签字生效，现有59个缔约国和70余个签字国，我国于1996年3月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议批准签署《核安全公约》。
国际核原子能机构于1997年再次提出了较为全面的安全文化概念——“全球核安全文化”的概念，这一概念更重视核实践的安全性及其可持续发展，它建议国际安全联盟(并同时要求各核实践国家)要建立核安全及防辐护体制，并一定要在国家层次上致力于“核安全文化建设”。
同时，国际原子能机构在其系列安全文化丛书INSAG一4中更加系统而深入地论述了安全文化的定义、特征，并对安全文化的三大层次，即决策层、管理层、执行层，提出了各不相同的具体而详细的要求。
综合来看，“核安全文化”这一术语的基本含义是要建立一种安全超出一切之上的观念，即核系统的安全问题由于它的极端重要性而必须要保证得到应有的重视。
深入分析来看，安全文化既是体制、技术、管理问题，更是人的问题；安全文化既和单位有关，又和个人有关，同时还涉及到在对待和处理所有安全问题时所应具有的正确理念和态度、正确理解能力和应该采取的正确行动。
因此，安全文化不是安全行为的简单综合，而是存在于单位和个人中的有关安全的种种特性和态度、精神的总和，是更侧重于构造、理解、规范安全行为的知识、技术、价值观念体系等诸种文化要素的综合。
其中心思想或目的在于控制和避免人因错误，即通过综合运用各种有利于培养和提高人的安全素质、安全责任的文化要素以避免人因错误或失误而导致安全事故的问题。
按照“人～机～环境”系统工程学理论，任何使用核装置的单位均为“人一机一环境”系统，对该系统的安全性研究，应分别研究系统中的人的安全可靠性，机械设备的安全性，作业环境对安全的影响等因素。
但从现实实践和研究结论来看，人因是影响核安全的核心因素，是核安全文化关注和着力的核心。
切尔诺贝利核事故后，国际原子能机构经过调查分析总结认为：事故的核心要素是人为失误及整个管理体系所致，根本原因不在于硬件系统上，而在于以人为中心的操作体系上。
调查研究也同时说明，20世纪核安全事故的突出特征是人因事故率日趋上升。
核实践中的工作系统是一个大规模、复杂的人一机系统，其安全性依赖于系统设备(硬件和软件)、环境和人员三方可靠性及其协同的可靠性。
随着科技的进步，设备可靠性不断提高，运行环境也得到了大大改善，而对于人，由于其生理、心理、价值观、精神状态等特性，则表现出极大的可塑性和难以预测性以及难以控制性，因而由人因错误或失误直接或间接导致的事故发生率相对于设备事故率的下降而日趋上升。
有专家统计，20世纪60年代到90年代，世界上所有工业事故中包含人因失误的事故从20扩大到80，核电站的平均人因事故率为70 ，最高的国家达85 [3]。
核电史上两个影响较大的事故亦主要是人因事故：1979年3月28日凌晨，美国三里岛核电厂二号机组发生事故，根据事后美国三里岛事故调查委员会关于事故的调查报告认定，该事故是由于设备故障加上电厂运行人员不了解反应堆的运行情况所致，是一系列的人员、制度和机械设备等方面的缺陷而产生的综合性失误所造成的结果；设备故障引发了事件，但运行人员(包括操纵员、工程师和主管)没有及时诊断出系统的真实情况，采取了错误的操作，使一个小小的事件扩大为严重事故，事故的根本原因在于核电厂的人员培训、信息交流、运行管理等方面的缺陷以及美国核安全管理委员会的安全管理政策、技术路线和工作作风的失误。
1986年4月26日凌晨1点，在具有世界优秀运行记录并一直被称为前苏联红旗电站的切尔诺贝利核电厂，其4号机组发生了当今世界核电史上最严重的事故。
事故主要由两个因素共同造成：一是其反应堆设计不完善，更为重要的是严重的人因错误和管理缺陷，即运行人员多次严重而粗暴地违反安全条例和操作规程并进行一系列错误的操作和处理。
一系列的研究结果表明：核电站人因事件的根本原因一般可分为基本操作能力较差、理论知识欠缺、处境意识低下、判断和决策失误、注意力品质不良、缺乏交流、交流不当、错觉、情绪紧张、班组配合不良、职权梯度不合理、缺乏交互检查、盲目蛮干、班组运行准备不良、粗心大意、主控室混乱、遗忘、遗漏、疲劳、违章、信号识别问题、组织管理缺陷及其他原因等，其他行业安全事故的原因也大致如此。
由此可见，人因失误或错误事件是导致现代安全事故的主要原因，因此保证核安全的实现除了必要的技术手段以外，我们还必须充分地特别地关注并认识人的因素。
人既是安全的关键保障因素，也是导致安全事故的主要因素，它影响着安全的各个方面，正如国际原子能机构在“安全文化”(75一INSAG-4)中所指出的那样：除了人们往往称之为上帝的旨意以外，核事故发生的任何问题在某种程度上都来源于人因失误_5]。
作为核实践单位“人一机”系统中极其重要的人，一方面，由于其生理、心理、价值观念等特性，既存在一些内在弱点，使其行为具有多样性和可塑性以及难以预测性和难以控制性，另一方面，尽管系统的自动化程度提高了，但归根结底还要由人来控制、操作，要由人来设计、制造、组织、管理、使用、维修、训练、决策，因而人在系统中的作用不是削弱了，而是更加重要和突出了，人因贯穿于核生产、管理运作的安全系统之中，它影响着核安全的各个方面。
