海洋经济概念特点及山东省海洋经济区发展战略
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山东省海洋资源产业结构及发展趋势的数据分析作者:林淑华毕田田丛文君来源:《商场现代化》2021年第10期摘要:在海洋资源越来越受到重视的今天,发展海洋经济已成为当下全球的一种共识,只有努力发展海洋经济,才能够开辟“21世纪海上丝绸之路”。
海洋产业结构优化是发展海洋经济的核心内容,本文在对山东省海洋资源产业现状分析的基础上,利用灰色关联度模型进行海洋产业结构分析及预测。
研究结果表明山东省海洋产业结构变动并不明显,基本特征仍为第二产业高于第三产业高于第一产业,并且第一产业呈缓慢下降趋势,海洋第二和第三产业呈缓慢上升态势,总体结构水平仍与发达国家存在较大差距。
因此,建议从培养新兴产业人才、优化发展海洋新兴产业、实现产学研一体化等方面优化海洋资源产业结构,推动海洋产业升级。
关键词:山东省;海洋资源;产业结构;灰色关联度一、引言“向海则兴,背海则衰”。
2019年山东全省海洋产业产值在全省地区生产总值中占比约为20%,在全国海洋总产值中占比大约20%。
要想把握海洋经济发展新趋向,充分理解和把握山东省的省情,着力打造蓝色经济区是非常有必要的。
这不仅能够将山东省的海洋经济发展推上更高的台阶,也能够使山东经济社会迈入新的阶段。
海洋经济概念经过了长时间的发展实践,吸取了多年的经验,已经产生了深刻的改变。
传统的思路比较单一,单纯寻求量的改变,而现在正逐步转换为质的改变。
这就需要我们确定好领先的海洋产业并加以合理布局,通过点带动面的发展,最终推动整体协调发展。
海洋产业结构不断优化,能够促进新兴产业和新业态快速成长,在海洋经济发展的过程中起到引擎作用,进而有效推动国民经济高质量快速发展。
作为中国海洋经济强省的山东,海洋产业在整个国民经济和区域经济中仍存在问题,因此本文拟在山东省海洋资源现状分析的基础上,深入地探究海洋产业结构存在的问题,提出优化的建议对策,希望有利于海洋产业结构的调整、优化和升级,为推动山东省海洋经济的发展提供重要的理论价值和现实意义。
海洋经济的重要性及其对国家经济的影响海洋经济作为一个综合性的概念,指的是通过海洋资源的开发利用和海洋产业的发展,实现经济增长和国家发展的战略。
随着全球增长的人口以及海洋资源的重要性逐渐被认识到,海洋经济的重要性逐渐凸显,对一个国家的经济发展产生深远的影响。
首先,海洋经济是国家经济的重要支柱。
海洋经济包括航运业、港口业、渔业、海洋旅游业、海洋资源开发等众多领域。
这些产业提供了大量的就业机会,促进了国家经济的增长。
特别是航运业以及港口业对国家的国际贸易起到了关键的作用。
海洋经济的发展不仅能够推动国家经济的发展,还能够带动相关产业的发展,形成强大的经济集群效应。
其次,海洋经济是国家战略安全的重要支撑。
作为一个拥有海洋资源的国家,保护海洋资源以及海洋环境对于维护国家战略安全至关重要。
海洋经济的发展不仅需要依靠有效的管理和保护海洋资源的政策和措施,还需要通过技术创新来提高海洋资源开发的效率和可持续性。
只有确保海洋经济的可持续发展,才能在保护海洋生态环境的同时,实现国家的长远发展目标。
此外,海洋经济也对国家的地缘政治和国际关系产生重要影响。
作为一个拥有海洋权益的国家,通过合理利用海洋资源和加强海洋合作,不仅可以提高自己的影响力和话语权,还能够加强与其他国家的合作和交流。
在全球化时代,海洋经济成为国家之间开展贸易、科技合作以及文化交流的桥梁。
同时,海洋经济的繁荣也增强了国家的综合实力和国际竞争力。
然而,海洋经济的发展也面临着一些挑战。
首先,海洋资源的开发利用需要大量的投资和技术支持,这对于一些经济条件较为薄弱的国家来说是一个挑战。
其次,海洋生态环境的破坏和污染对海洋经济的可持续发展构成威胁,需要加强环保意识和采取有效的保护措施。
此外,海洋经济在国际合作和协调方面也面临一定的困难,需要国际社会共同努力解决。
为了充分发挥海洋经济的重要作用,国家需要加强海洋经济的战略规划和政策支持,培育海洋经济发展的新动力和新业态,提高全社会对海洋经济的认知和重视程度。
海洋经济的发展与战略规划研究第一章:引言海洋经济是指利用海洋资源进行生产、经营和服务的经济活动,是国家、地区和城市经济发展的重要组成部分。
随着全球化和信息化的发展,海洋经济已成为世界经济发展的新动力,各国均加强海洋经济的开发利用,加快推进海洋强国建设。
而海洋经济的发展与战略规划研究则是推动海洋经济发展的关键。
第二章:海洋经济发展现状目前,世界主要国家均将海洋经济作为重点发展领域,投入大量资金进行海洋资源的开发利用。
其中,美国、日本、欧盟、中国以及韩国等国家都已经形成了相对较为完备的海洋产业链。
美国是全球最大的海洋国家之一,拥有丰富的海洋资源和较为完善的海洋经济发展体系,美国每年的海洋经济总产值已达到1.5万亿美元。
而中国则是全球最大的渔业大国和最大的造船国,同时在海洋能源、海洋旅游、海洋科技和海洋保护等领域也有重要的发展。
第三章:海洋经济发展的瓶颈和挑战尽管海洋经济发展前景广阔,但也存在一些瓶颈和挑战。
首先,海洋开发的技术含量相对较高,开发难度较大。
其次,海洋环境保护问题成为制约海洋经济发展的一大难点。
再次,由于海洋经济涉及面广,各个产业之间的协同发展仍然存在一定难度。
最后,海洋经济在国际竞争中也面临着诸多挑战,需要更加积极地寻求国际合作与创新发展。
第四章:海洋经济发展的战略规划为促进海洋经济的发展,各国开展了相关的战略规划和政策制定。
例如,中国提出“一带一路”倡议、长江经济带战略规划、海洋强国建设等重大战略规划,以实现海洋经济从要素驱动向创新驱动的转型升级。
而美国则制定了“国家级海洋计划”,以共同推进海洋科技创新、发展海洋经济、保护海洋环境等方面的关键工作。
另外,各国间也需要加强合作,共同推进海洋经济的发展和保护。
第五章:结论海洋经济的发展已成为全球经济发展的新动力,各国都已经加强海洋经济的开发利用。
然而,发展中仍然存在一系列的瓶颈和挑战,需要进一步加强技术研究、环境保护和协同发展等方面的工作。
0C 1<:AX MOULD供稿I 前瞻产业研究院\=年来,我国海洋经济发展较为稳健,势 i J -p头良好。
从产出规模来看,以环渤海、 长三角、珠三角三大经济区为主力的海洋经济产出规模呈逐年增加趋势;从产业结构来 看,目前海洋三次产业结构初步实现三二一的格 局,海洋新兴产业发展前景不断向好;从产业空间 布局看,三大经济区产业发展参差不齐,但海洋经 济发展单一、粗放的模式等发展中出现的问题成为 各地区所共同面临的问题;从国际空间格局看,沿 海地区海洋经济政策力度大、速度加快,我国海洋 经济和国际涉海企业竞争力都相对偏弱。
总体运行情况2018年全国海洋生产总值83415亿元,比上 年增长6.7%,海洋生产总值占国内生产总值的比 重为9.3%。
2009-2018年,我国海洋经济生产总 值由31964亿元增至83415亿元,年复合增长率达 6.73%左右,占G DP 比重随呈现出轻微下降趋势。
值得注意的是,自2015年来,我国海洋经济增速 及占G D P 比重均处于相对稳定的状态,分别稳定 在7%与9.5%左右,海洋经济在经历2004-2006年 及2010年前后的高速增长后,目前正保持与GDP中屆r 海洋经济发眉■越开发利用28 I Ocean World2020相对同步的增速,进入较为稳定的增长阶段。
_____海洋产业结构情况2018年,产业结构不断优化,新兴产业和新 业态快速成长,海洋经济的“引擎”作用持续发 挥,推动国民经济高质量发展。
其中,海洋第一 产业增加值3640亿元,第二产业增加值30858亿 元,第三产业增加值48916亿元,海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重分别为4.4%、37.0%和58.6%。
从2009至2018的十年间,我国海洋经济产业 结构不断经历着动态演进与优化调整。
目前我国海 洋产业三二一结构基本成型,但二三产业之间差距 较小,格局尚不稳定,有待进一步调整。
海洋强国战略与海洋经济发展研究随着全球化的加快和资源的日益枯竭,国家对海洋的重视度逐渐提升。
作为拥有广阔海域的国家,中国积极推动海洋强国战略,致力于发展海洋经济。
本文将围绕海洋强国战略和海洋经济的发展进行研究,探讨其对中国的影响和未来发展的路径。
一、海洋强国战略的定义与背景海洋强国战略是指国家在利用、保护和开发海洋资源、维护海洋权益以及发展海洋经济的过程中采取的一系列政策和举措。
海洋强国战略的意义在于,通过加强海洋产业发展和维护海洋安全,提升国家综合实力和核心竞争力。
中国提出海洋强国战略的背景是多方面的。
首先,中国拥有广阔的海洋领土和丰富的海洋资源,海洋领土面积居世界第三位。
此外,海洋经济在中国国内生产总值中的比重也逐渐增加,为国家经济发展提供了重要支撑。
其次,国家安全和国际地位的提升也需要中国在海洋事务中的积极参与和影响力的增强。
二、海洋强国战略对中国的重要性1. 提升经济发展海洋经济被视为中国未来经济增长的新引擎。
我国拥有世界上最大的渔业资源和潜在的油气矿产资源,海洋旅游、海洋能源等领域具有巨大的发展潜力。
发展海洋经济不仅可以提升国内就业率和人民生活水平,还能推动相关产业的发展,形成更加完整的产业链。
2. 加强国家安全海洋强国战略意味着加强对海洋领土的掌控和保护海洋权益的能力。
中国拥有许多有争议的海域,如南海、东海等,通过加强军事力量和海上执法能力的建设,可以更好地维护自身的海洋权益,确保国家安全和发展利益。
3. 推动科技创新海洋科技创新是实现海洋强国目标的重要支撑。
中国已经在深海探测、海洋资源勘探等领域取得了重要突破,然而与国际先进水平仍有一定差距。
海洋强国战略要求加快推动海洋科技创新,通过自主研发和引进国际先进技术,提升我国在海洋领域的核心竞争力。
三、海洋经济发展的路径和挑战1. 加强法治建设海洋经济发展需要明确的法律法规保障。
加强海洋法治建设,建立健全的海洋管理体系和制度,能够有效规范海洋经济活动,推动海洋产业健康发展。
海洋经济可持续发展的战略与思路海洋经济可持续发展是中国国家战略的重要组成部分。
作为世界上最大的海岛国家,中国有着广阔的海洋领土和丰富的海洋资源,海洋经济发展的潜力和前景不可估量。
但是,海洋经济的发展也面临着一系列的挑战和问题,如海洋污染、过度捕捞、生态系统破坏等等。
为了实现海洋经济可持续发展,必须制定出一系列的战略和思路,下面笔者将从以下几个方面进行探讨。
一、加强海洋环境保护海洋环境是海洋经济发展的基础,保护海洋环境是保障海洋经济可持续发展的前提。
在实践中,我们应该积极推行海洋环境整治,加强环保法律法规的制定与落实,严厉打击污染环境的违法行为,提高全社会的环保意识。
同时,我们也应该大力开展海洋生态保护和海洋生态修复工作,增强海洋生态系统的稳定性和健康度,提高海洋生态系统的承载能力,减少生态系统的恶化和退化。
二、推进海洋产业协同发展海洋经济发展需要依托于各种产业的发展,包括海洋能源、海洋港口、船舶造船、海洋科研等五大领域。
针对这些领域的发展,我们应该推进海洋产业协同发展,加强产业链的衔接和资源的共享,推动各个产业间的互动和协同。
同时,也应该加快海洋产业的转型升级,发展高端制造业、新能源等前沿领域,为海洋经济可持续发展注入新的动力。
三、加强国际合作,共同推进海洋经济发展海洋经济是全球性的经济活动,海洋资源和海洋环境都是全球资源和环境。
因此,加强国际合作是实现海洋经济可持续发展的必要手段。
我们应该积极参与国际合作,加强对国际海域的开发和利用,推进国际海洋法的制定和执行,增强国际合作的互惠互利性和共同发展性。
通过国际合作,我们可以借鉴和吸收国外的先进技术和管理经验,弥补自身的短板和不足,推进海洋经济的全球化发展。
四、促进海洋人才培养和创新驱动海洋经济发展需要大批的高素质人才,需要这些人才能够驱动和推进海洋技术的创新和应用。
因此,我们应该注重海洋人才的培养和引进,加大对海洋技术研发和创新的投入,加强海洋科研和产学研用的联合。
山东半岛蓝色经济区发展规划山东半岛蓝色经济区是中国政府确定的海洋经济发展战略的重要组成部分,也是山东半岛地区推进经济转型升级,实现可持续发展的战略举措之一。
下面就山东半岛蓝色经济区的发展规划进行阐述。
首先,山东半岛蓝色经济区的发展规划要以海洋经济为引领,推动产业转型升级。
该区域拥有丰富的海洋资源,包括渔业资源、海水能资源、海洋旅游资源等。
发展渔业养殖、海洋生物药物、海洋能源等高端产业,提高产业附加值,推动山东半岛经济向海洋经济转型升级。
其次,发展规划要加强海洋科学技术创新。
山东半岛蓝色经济区要加大对海洋科研机构和高校的支持力度,培养和引进一批具有海洋科学研究能力和创新能力的人才,推动科技创新在海洋产业中的应用。
同时,要鼓励企业加大科技投入,提升技术水平,推动经济发展与科技创新的良性循环。
再次,发展规划要加强海洋环境保护。
山东半岛蓝色经济区的发展必须以保护环境为前提,高度重视海洋生态环境的保护和修复工作。
要加强海洋环境监测与评估,建立健全环境保护制度,加强海洋资源的合理利用和永续开发。
同时,要大力开展海洋环境污染治理,推动海洋生态环境的恢复和保护。
最后,发展规划要加强区域合作,形成协同效应。
山东半岛蓝色经济区的发展不能仅仅依靠一个地方的力量,要积极推动与周边地区的合作,形成合力。
可以加强与沿海城市的合作交流,互利共赢,形成开放共享的发展模式。
此外,可以拓展与国内外海洋经济发达地区的合作,引进先进技术和管理经验,推动山东半岛蓝色经济的快速发展。
综上所述,山东半岛蓝色经济区的发展规划应以海洋经济为引领,推动产业转型升级;加强海洋科学技术创新;加强海洋环境保护;加强区域合作,形成协同效应。
通过这些举措,山东半岛蓝色经济区将能够实现经济转型升级,推动可持续发展。
海洋经济发展现状、挑战及趋势赵昕《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要“积极拓展海洋经济发展空间”“协同推进海洋生态保护、海洋经济发展和海洋权益维护,加快建设海洋强国”,海洋经济成为区域经济发展的新增长点。
在我国宏观经济发展平稳、政治社会环境持续优化、海洋资源蕴藏丰富、海洋科创环境持续向好的大背景下,海洋经济增长势头强劲,为我国经济发展注入了新活力。
未来,要深入贯彻新发展理念,以海洋科技创新为主要着力点,推动我国海洋产业朝着高端化、绿色化、集群化与智能化方向发展,全面推进海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国。
我国海洋经济发展现状21世纪以来,我国海洋经济发展取得了巨大的进步,呈现出产业规模逐步扩大、产业结构持续优化、新兴产业蓬勃发展的态势,在国民经济中的地位越来越重要。
当前,新冠肺炎疫情反复、地缘政治局势紧张等因素给我国经济发展带来了挑战,面对这种局面,海洋经济表现出较强韧性,为国家经济发展作出了重要贡献。
海洋经济总量再上新台阶,发展质量多维度提升。
这得益于我国新冠肺炎疫情防控取得的优异成果。
《2021年中国海洋经济统计公报》显示,我国海洋经济总量首次突破9万亿元,高于国民经济增速0.3个百分点。
从宏观上看,海洋经济对国民经济增长的贡献率为8.0%,占沿海地区生产总值的比重为15.0%。
2021年,我国持续推进海洋渔业转型升级,加快深远海养殖业绿色化、智能化发展;海洋石油及天然气的产量呈现平稳增长态势。
此外,海洋电力业也有显著的发展,特别是我国海上风电累计装机容量已跃居世界第一;海水利用业及海水淡化工程蓬勃发展;海洋生物医药产业也呈现出加速发展势头。
政策利好持续释放,市场主体活力加速迸发。
《“十四五”海洋经济发展规划》明确指出,走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路,推进海洋经济高质量发展。
《海水淡化利用发展行动计划(2021—2025年)》《“十四五”全国渔业发展规划》等一系列政策措施陆续发布,并在11个沿海省(市、自治区)和部分沿海城市贯彻落实,海洋经济发展迈进新时期。
海洋经济概念、特点及山东省海洋经济区发展战略发布时间:2011-10-31信息来源:海洋经济是相对于陆地经济而言的,一般是指人类在海洋中及以海洋资源为对象的社会、交换、分配和消费活动。
海洋经济的主体和基础是海洋资源的开发。
按照人类对海洋资源开发性质的不同,可分为生产性开发和非生产性开发。
生产性开发是指通常意义上的海洋开发产业,可分为以海洋资源为开发对象而取得某种产品的产业,如海洋渔业、海盐业、海底石油天然气开采业、海底矿产业、海水化学工业、海洋能源工业等;以非产品形式满足社会和人们需要的产业,如海运业、海港建设、海底电缆、海底储油罐、海底隧道等。
非生产性开发是指对海洋资源的非生产性利用,如海上城市、海上和海底公园、海上俱乐部、海水浴场、滨海旅游等。
(一)海洋经济的特点海洋经济有着区别于陆地经济的鲜明特点。
海洋经济具有公有性、流动性和立体性。
海洋有史以来就是人类所共有的,海洋的公海部分是全人类共享的财富;各濒海国家和地区的领海或专属经济区,也不像陆地上的土地那样可以归私人占有,生活在其沿岸的居民,均可享渔盐舟楫之利;海水本身是流动的,因此赋存于海水中的某些资源也常随海水的流动而不断变换着位置;海洋资源广泛分布于海洋表面、海洋水体、海底和滨海。
海洋资源开发具有风险性,且难度大,需要大量资金和高新科技。
目前人类在海洋上活动还在相当大程度上受着海洋自然条件的限制,狂风恶浪、海啸等自然灾害给海上作业人员的生产、生活乃至生命带来很大威胁,而且工作人员远离陆地,工作空间狭小,生活供给保障条件有限。
海洋资源分布于海底或海水中,决定了海洋资源的开发难度大,需要大量资金和高新科学技术。
如海底油气开采,要在水下几十、几百乃至上千米海底勘探开采。
以在水深50米处钻探为例,钻探费用约为陆地同类钻探深度的4倍,而且从发现到开采,一般需要5~7年时间。
海洋资源开发具有较强的多行业、多学科和国际合作性。
海洋开发是综合性的产业,需要多学科、多行业的广泛合作。
目前,我国海洋工作就涉及许多部门和行业,从地质、地理、水文、气象到测绘,从水产、盐业、航运、矿产、石油到旅游,从政治、经济、法律到军事等,有20多个行业和部门。
现代海洋开发工程量大,如大规模的海洋调查和勘测、海底油气开发、深海锰结核的勘探与试采、南极磷虾的调查与捕捞、水产增殖放流、海上污染的控制、海底隧道工程等,这些海洋开发工程不仅同时涉及几个国家的利益,而且需要资金数量巨大,技术难度大,这就客观上要求加强国际合作,采取联合行动。
此外,海洋经济还具有增值快,经济效益好,市场占有率高,产业关联性大,能带动相关产业发展等特点。
(二)海洋经济的作用海洋经济推动了人类文明的进程。
从历史上看,无论是“地中海时代”,还是“大西洋时代”,都是由于海洋经济的繁荣而产生的。
“地中海时代”的文明之所以辉煌,一个最重要的原因是以航海为代表的海洋经济的发达。
广泛的航海活动使贸易变得极为方便,并使得古希腊、古罗马的文明能够向四周辐射,将地中海、红海、黑海以及大西洋沿岸众多的古代民族纳入了文明的光环之中。
从16世纪开始,同样是由于航海的发达,贸易的繁荣以及与之俱来的扩张、掠夺、侵略,加速了资本主义的原始积累,奠定了资本主义物质和经济制度的基础,迎来了“大西洋时代”。
在“大西洋时代”,欧洲及北美资本主义近代文明进一步发展、繁荣与演进,随后以种种形式影响了整个世界。
海洋经济是世界的纽带,便利了国际问的贸易和交流,对世界经济格局具有深远影响。
海洋是人类的大通道,现代海洋运输业,尤其是大型运输的发展,使运输成本大大下降(例如谷物由美国海运至西欧的每吨运价,1973年为20.00美元,1978年就降至10.85美元;煤由美国东海岸运至日本的每吨运价,l973年为25.50美元,到l978年降至11.00美元),从而对国际贸易的发展和国际分工的深化起着十分重要的作用,成为当代国际分工和世界经济的四大支柱之一。
1994年正式投人运营的穿越英吉利海峡、连接英法两国的欧洲隧道,是世界上最长的海底隧道,它把英伦三岛与欧洲大陆连为一体,使伦敦至巴黎的旅行时间缩短了一半,极大地促进了英、法两国乃至整个欧洲的经济发展,方便了人民生活。
同年,在新加坡正式开通的世界最长的海底光纤电缆,横贯东南亚、中东和西欧,经印度洋将东西两个半球联结起来,与横穿太平洋和大西洋的另一条海底光缆合拢,接通了世界信息高速公路。
这条世界上最长的海底光纤电缆,联结l3个国家,所经地区的人口约20亿,占世界总人口的1/3以上,大大缩短了国际间的距离。
海洋经济与陆地经济互补,可弥补陆地经济的不足。
在一些国家,海洋经济已成为其国民经济的顶梁柱。
如,海洋渔业的发展,不仅为人类开辟了新的食物来源,而且提高了人们的膳食质量,为人们提供了种类繁多的保健食品和新型海洋药物,对提高人们的生活质量和健康水平起着日益重要的作用。
一些国家如挪威、秘鲁等,海洋渔业已成为国民经济的支柱产业。
海洋油气开采业,在当今世界面临日趋严重的能源危机的情况下,成为增加能源供应的新途径。
一些老牌石油国家如英国、美国已把石油开采的重点转移到了海上,海洋石油的产量所占的比重不断增加,成为石油产量中的重要组成部分。
大洋锰结核资源的勘探开发,引起了世界各国的高度重视,对缓解陆地有色金属、矿产不足具有战略作用,即将成为一个诱人的新型海洋产业。
滨海旅游业是近年来海洋产业的一个新的发展方向,成了很多国家增加财政收入的重要产业。
在美国,海洋游钓已形成了一个规模巨大的新型产业,具有显著的经济效益和社会效益。
海洋经济处于对外开放前沿,依托海洋经济,可带动内陆腹地经济,进而促进整个国民经济快速发展。
日本是个资源匮乏的国家,但通过利用靠海的区位优势,大力发展外向带动型经济,一跃成为世界经济强国。
亚洲“四小龙”的经济腾飞也无不如此。
此外,海洋经济是没有武装的海防力量。
加快海洋经济发展,对维护国家海洋权益、增强国防实力也具有不可替代的重要作用。
一、陆海经济互动并进是世界临海各国经济发展的普遍规律纵观世界沿海国家、地区发展的轨迹,临海地带历来是其经济社会发展、军事、国土扩张和获取海外资源的岸基大本营,以及向内陆扩散辐射的中继。
据国际货币基金组织最新资料表明,全球经济总量前10位、进出口贸易超过2000亿美元以及人均GDP超过1万美元的国家和地区几乎都临海;我国东部10省市以不到全国40%的人口创造出全国GDP的60%;山东省2001年临海7市总面积和人口分别占全省的44%和36%,而GDP总量则占全省的50.5%。
可见,海洋的独特作用不仅仅在于提供直接海洋经济效益,而且是对临海和内陆经济的支撑、拉动和互动。
因此,研究山东省临海经济和海洋经济的现状及其互为依托、互相促进的发展战略具有重要意义。
二、山东临海经济带战略优势明显,亟待突破根据联合国经社理事会海洋经济技术处研究提出的界定原则,将山东省沿海7个地级市定为“临海经济带”,其版图即海洋学意义上的“山东半岛”。
研究表明,目前山东临海经济带呈现出由中心城市带动的梯次发展格局,即一个中心城市(青岛)、三个区域中心城市(烟台、潍坊、威海)、三条产业聚集带(德烟铁路、蓝烟铁路和204国道);基本构筑起了大、中、小城市和城镇四个层次相互配套的现代城市化建设格局;形成了以石油、重化、轻纺、电子、海盐和盐化、滨海农业、海洋港口运输业、滨海旅游业和高新技术产业为依托的临海产业体系。
2001年临海7市GDP达4768亿元,人均GDP达14606元,超过全省人均值4000元。
三次产业结构为13.8∶52.5∶33.7,总体上处于工业化中期并向工业化后期过渡阶段。
存在的主要问题是区域不平衡,中心城市地位有待加强,资源瓶颈特别是生态环境脆弱和水资源短缺比较突出,经济实体规模偏小,临海工业相对较弱,产业结构与世界发达国家和地区相比尚有较大差距。
因此,规划和建设山东临海经济带势在必行,当务之急是以资源利用和效益最大化为目标,充分利用区域结构转换空间、产业结构和所有制结构调整空间以及战略性资源开发空间,加快新型临海经济工业化进程,培植、扩大优势主导产业,使其继续成为新的经济增长点。
三、山东海洋经济区发展现状良好,但结构问题仍然比较突出以开发利用和保护海洋资源所形成的产业并按《国民经济行业分类标准》界定为海洋产业,且将具有海洋产业集聚特色或以某一海洋产业为主导产业的地区称为“海洋经济区”。
根据临海7市海洋产业增加值和全省海岸带资源调查数据,对山东省发展较好的10类海洋产业进行了梯度评估。
结果表明,在全省范围内分布较广的海洋经济区依次为海洋渔业、水产品加工、港口运输、滨海旅游、海洋化工、海洋油气、海洋药物;符合海洋经济区条件或具备发展各类海洋经济区的各市排名为青岛、烟台、威海、潍坊、日照、东营、滨州。
据1990-2000年统计数据,11年间全省海洋产业增加值增长6倍,其占全省GDP的比重也从5%提高至 6%。
特征是,产业分布区域梯度大,生产力布局呈现明显的资源依赖型;海洋第一产业(捕捞、养殖)比重较大,第二产业(采矿业和加工制造业)仍较薄弱,海洋高新技术产业发展刚刚起步,第三产业(海洋运输、滨海旅游)稳步提升;行业系统化、综合化配套能力不足,缺乏龙头企业,新兴海洋产业增长不够强劲。
研究认为在10~20年内,海洋经济区现有格局可能发生较大变化,一批有资源、有科技基础、有市场前景的产业将得到较快发展,对调整优化山东省的产业结构将产生积极的促进作用。
四、阐述临海经济和海洋经济关系模式综上所述,山东省作为一个区域经济体,其经济总量既包涵临海经济也涵盖了海洋经济,三者之间存在着互动关系,分析其相互关系模式,是拟订其发展战略思路和目标的前提。
研究结果显示,临海7市GDP及海洋产业增加值之间具有相互关系的基本框架。
采用临海7市GDP和海洋增加值占全省比重作参数,有如下三种关系模式:一是海陆并兴型。
如威海、青岛和烟台三市(胶东半岛)。
2000年其海洋增加值占全省的 15%以上,占其GDP比重均大于9%,人均GDP约高于全省平均值的一倍,全国评出的百强县中,有12个入选。
具有较雄厚的资源、经济基础,处于全省龙头地位。
二是海陆并弱型。
如潍坊、滨州两市,2000年其海洋经济占其经济总量不到5%,人均 GDP 低于全省平均1000元左右,潍坊有2市(县)入选百强县,均有较大发展空间。
三是海陆不对称型。
表现为陆强海弱、或陆弱海相对较强。
前者为东营市,以油田为依托,人均GDP居全省之冠,但其所属三县无一入选百强县,与黄河三角洲的幅员相比,具有巨大发展潜力。
日照市则以海港经济为特点,海洋增加值占GDP比重超过15%,临海经济则尚待发育。
以上三种关系模式,说明山东省临海经济与海洋经济之间的互动性和差异性,应是研究其发展战略的一个重要起点。