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金融供给新模式助力长江经济带新发展作者：黄剑辉李岩玉徐继峰樊慧远来源：《中国经济报告》2017年第07期长江经济带蕴含着大量金融需求，但现有金融服务难以有效满足。
商业银行应把握历史机遇，加大金融供给侧结构性改革力度，积极支持长江经济带建设。
2016年3月，中共中央政治局审议通过《长江经济带发展规划纲要》，并于6月底下发至沿线11个省市，明确了2020年和2030年的战略目标。
长江经济带连通东中西部，是中国拓展区域发展空间、优化经济发展空间的重大战略，可为中国产业升级和经济发展带来新空间，必将成为中国经济发展的新引擎。
商业银行发展将迎来新机遇1. 基础设施建设中的金融服务需求。
长江经济带航运、铁路、公路、机场等交通基础设施建设、物流基础设施建设，以及信息化基础设施建设等投资周期长、资金需求量巨大、投资主体多元，金融服务需求呈现多元化特点，除中长期贷款等传统融资需求外，对PPP融资、融资租赁、資产证券化、短期融资券等金融创新产品的需求以及资金结算、外汇交易、理财业务、投资银行业务、现金管理等一站式综合性金融服务需求将日益旺盛。
除金融服务外，商业银行还可以向企业提供工程造价咨询等“融智”服务。
2. 生态环境保护中的金融服务需求。
随着绿色发展、生态环保成为长江经济带建设的首要任务，长江经济带对绿色信贷、绿色保险、绿色证券、绿色基金、社会责任投资、环境证券化、碳金融等绿色金融的需求将大幅上升。
能效贷款、节能环保贷款、碳金融产品、与环境金融产品相关的理财产品等绿色金融产品，购碳代理理财顾问业务、环保设备融资租赁、以核证减排额为还款保障的绿色信贷模式及企业资金结算、投资理财、结构化融资等将成为商业银行绿色金融服务的重点。
3. 产业升级过程中的金融服务需求。
一是产业转型升级对金融服务提出新需求。
长江经济带战略性新兴产业的加快培育将促进金融创新业务快速发展；传统产业转型升级加速，除企业信息化、智能化改造升级所需的固定资产贷款外，企业间的兼并重组将成为常态，并购贷款、投行服务等金融服务需求急剧加大；现代服务业的发展为商业银行探索金融新业态、新模式等提供了空间；现代农业快速发展，对特色金融产品的需求旺盛，并购重组、直接融资等投行服务、农业产业链融资、贸易融资、离岸融资等创新金融服务的需求不断增加。
心得体会：全力打造长江经济带创新支点（最新）省委书记X在调研XX新区时强调，要努力把X新区打造成长江经济带的创新支点，在新区建设中走在全国前列，为全省高质量发展提供新的支撑。
自X年获批设立国家级新区以来，X新区按照国家批复的“自主创新先导区、新型城镇化示范区、长三角地区现代产业集聚区和长江经济带对外开放合作重要平台”战略定位主动探索、积极创新，经济社会发展的“新区质量”初步显现。
X年，X新区直管区全年地区生产总值1069亿元，高新技术企业数量、高层次人才引进数量、发明专利获批数量快速增长，主要经济指标增幅高于省、市水平，开始进入发展的“快车道”。
与此同时，我们也清醒看到，当前X新区的发展与省委省政府的要求相比还有较大差距，在全国新区中的综合排位与江苏经济大省、科教大省的地位还不相适应，需要以更宽的视野、更实的举措、更高的追求来把握新方位新坐标，贯彻发展新理念新要求，全力打造长江经济带创新支点。
下一步，X新区将更加突出创新驱动主攻方向，着力用好改革创新“关键一招”，把贯彻高质量发展的要求聚焦到“三个第一”的科学论断上来，把推动高质量发展的实践落实到中央决策和省委部署上来，努力在探索性、创新性、引领性发展方面走在前列。
对标新区第一方阵，着力在构建协同创新体系、提升自主创新能力上走在前列。
紧扣省委省政府提出的“建设具有全球影响力产业科技创新中心的重要基地”发展要求，加快打造层次高、创新活跃、创新主体高度融合的综合性科学中心核心承载区和科技产业创新中心重要基地，不断增强区域经济创新力和带动力。
一是加快打造一流科创载体。
以国家级X高新技术产业开发区为主体，整合区内各类产业载体与创新平台，加快形成以产业技术研创园为核心，以在宁高校优质科教资源为支撑，以智能制造、生命健康、新能源、新材料为产业特色的创新生态系统。
力争到2025年，X 高新区综合排名进入国家级高新区前10位，形成以国家级高新区为龙头、专业化产业平台为支撑，名校名所深度融合，名企名家不断涌现的创新发展格局。
关于金融支持长三角高质量一体化的实践与思考1. 引言1.1 背景介绍长三角地区是中国经济最为发达的地区之一，由上海、江苏、浙江、安徽四个省市组成，拥有独特的区位优势和经济基础。
近年来，随着国家提出构建长三角区域一体化发展的目标，加快推进长三角地区高质量一体化已成为当前的重要任务。
金融是现代经济的核心环节，对于支持长三角地区高质量一体化具有重要意义。
长三角地区的产业结构复杂多样，金融支持能力不足、金融服务不均衡等问题也日益凸显。
加强金融支持长三角地区一体化发展，促进金融创新，提升金融服务实体经济的能力势在必行。
金融支持长三角高质量一体化的实践和思考，将有助于推动长三角地区经济协调发展，实现区域经济协同增长，为中国经济的长期健康发展注入新动力。
1.2 问题意识在长三角地区一体化发展的过程中，金融支持起着至关重要的作用。
随着经济社会的快速发展，长三角地区高质量一体化面临着一系列金融支持问题和挑战。
金融资源分配不均衡，不同地区之间金融发展水平存在差距，导致一些地区受益较少；金融支持机制不够完善，缺乏有效的金融产品和服务供给，无法满足高质量一体化发展的需求；金融监管不到位，存在风险隐患和金融安全隐患，影响着长三角地区的稳定发展。
金融机构之间合作不够紧密，缺乏协同创新，使得金融支持长三角一体化的效果不尽如人意。
如何解决金融支持中存在的问题，促进长三角高质量一体化的金融支持有效进行，是当前亟待解决的重要课题。
【研究价值】的部分将进一步探讨与阐述这一问题。
1.3 研究价值金融支持长三角高质量一体化具有重要的现实意义和深远的战略意义。
长三角地区作为我国经济发展的重要引擎和创新高地，其高质量一体化发展已成为国家战略。
金融支持作为经济发展的核心驱动力量，对于推动长三角地区经济社会发展具有重要作用。
金融支持长三角高质量一体化可以实现资源优化配置和协同发展，促进区域内各城市之间的互补合作，提升整个区域的竞争力和综合实力。
我国商业银行绿色金融的现状存在问题及对策研究-以中国工商银行为例摘要：近年来，随着我国工业化过程的推动，我国经济开展取得了长足的提高，与此同时却引发了一系列的环境问题，绿色发展、可持续发展的理念日益深刻人心。
诸如雾霾天气、可吸入空气小颗粒等一系列环境问题，困扰着人们的生活。
政府对于绿色发展颁布了一系列政策，其中，我国商业银行踊跃呼应国家的政策，将绿色发展理念与自身产品相连接，主动展开“绿色金融”业务，使绿色金融理论落到实处。
在政府和国家的积极首倡下，国内商业银行绿色金融业务已小有规模，但与此同时也面临着许多挑战。
本文主要从金融专业的角度出发，以中国工商银行为案例，对我国商业银行绿色金融的现状和存在的问题进行了概述，最后就我国商业银行绿色金融的现状和存在问题提出一些对应政策。
关键词：环境问题，绿色发展，绿色金融，商业银行第1章绪论1.1我国商业银行绿色金融发展问题的研究背景和研究意义1.1.1我国商业银行绿色金融发展问题的研究背景在经济全球化、工业革命的迅速发展下，世界经济在不断增长，人们创造的物质财富也在不断增加。
但与此同时，经济增长带来的却是可利用资源紧缺、空气污染严重和全球气温不断升高等生态环境问题的日益突出，这严重违背了经济增长应与环保、绿色发展同步的低碳环保经济发展理念。
为了解决日益恶化的全球生态环境问题，在联合国环境与发展大会上，全球多个国家于1992年订立了《21世纪议程》，并且在1997年通过《京都议定书》。
随着这些文件的签订，世界各国保护生态环境的意识不断增强并且都在为经济可持续发展做出努力。
低碳环保经济发展的核心就是绿色金融，金融作为社会经济发展的重要一环，其资金配置的功能对社会经济和环境起到至关重要的作用，国际上各大经济体对绿色金融的发展也尤为重视，纷纷积极开展对“绿色金融体系建设”的探索，国际金融公司和荷兰银行于2002年10月份，在伦敦会议上，第一次提出了一项全球金融机构进行项目投资时评估环境和社会影响的企业贷款规则，赤道原则。
关于金融支持长三角高质量一体化的实践与思考为推动长三角高质量一体化发展，金融支持是其中的重要方面。
它不仅可以为各区域之间的经济合作提供资金支持，还可以加强金融互联互通，优化金融结构，服务实体经济。
本文将探讨金融支持长三角高质量一体化的实践与思考。
一、加强金融互联互通长三角地区金融业的互联互通尚不完备，尤其在金融机构的落地和金融服务的深化领域尚有很大的提升空间。
要加强地区金融合作，必须先加强金融机构之间的互动。
一方面，需要推进金融机构的跨境融资和投资。
比如江苏银行、浙商银行等早已在海外开展业务。
要深化合作，需要政府加大支持力度，创造更优越的投资环境，吸引国内外各类金融机构进军长三角区域。
另一方面，要发展跨境金融结算与支付服务，加强金融信息共享，实现监管的有效配合，以进一步推动各地区之间的金融合作与互动。
二、优化金融结构优化金融结构，是加强金融支持长三角高质量一体化的重要手段之一。
当前，长三角地区金融结构中尚存在部分企业依赖资本市场、民间借贷等特色金融，而缺乏实际的资金流动。
因此，要通过优化金融结构，多样化资本来源和流向，扩大金融服务覆盖面，提供更加多元化的金融产品和服务。
三、服务实体经济金融支持长三角高质量一体化，最终的目的是服务实体经济，实现长三角地区经济一体化发展。
金融机构应当牢固把握实体经济发展重心，提供更加优质的金融服务，为企业提供包括金融咨询、融资方案等在内的专业化服务，优化企业资金结构，降低融资成本，加速实体经济的发展。
总之，金融支持长三角高质量一体化是一个较长、艰难的过程，需要区域政府的大力支持、各地金融机构的积极配合和市场的有效调节。
我们应当严谨对待，制定科学严密的政策措施，激发金融机构的积极性和创造性，充分释放金融活力，为区域经济的快速发展注入新的动力。
商业银行服务农业强国建设的思考—以江苏银行为例摘要：金融是经济的核心，农业强国建设离不开金融服务的支撑。
党的二十大报告要求加快建设农业强国，表明我国在粮食安全、农民增收的双轮驱动增长方面具有急迫性。
商业银行服务农业强国建设方面取得了明显成效，其中江苏银行服务农业强国建设方面，围绕支持农业高质量发展、助力乡村高标准建设、推动农业经营主体蓬勃发展、探索科技高水平赋能“三农”服务等方面做了大量工作，有了明显成效。
但总的看，商业银行服务农业强国建设方面还存在农村金融服务的覆盖面和可得性不高、结构和质量有待优化、创新和多样化仍有待深化等问题。
需要进一步加强农村金融服务的基础建设，扩大覆盖面，提高可得性；强化政策和制度建设，优化结构和质量；延伸领域和范围。
主题词：三农问题；农业强国；金融服务；商业银行中图分类号：F832.5文献标识码：A习近平总书记指出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，加快建设农业强国，全面推进乡村振兴。
金融服务是农业强国建设的重要支撑，面对这一战略目标，需要加快建设多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融供给体系，需要配置更多的金融资源到乡村振兴重点领域和薄弱环节，商业银行在这方面发挥着重要作用。
江苏银行积极服务农业强国建设，在提高区域农业生产效率和质量、增强农业竞争力和韧性方面开展了一系列卓有成效的工作。
一、商业银行服务农业强国建设的现状农村金融服务是相关的金融机构为农业生产经营、农村消费、农民创业就业等提供的金融产品和服务，它的发展程度决定了农业的供给保障、科技装备、绿色发展、产业高质量发展、乡村建设和城乡融合发展等方面的成效。
在政策引导下，我国金融业聚焦支持和服务乡村振兴，近年来取得显著成效。
公开的统计数据显示，2018年、2019年、2020年、2021年及2022年涉农贷款余额的增幅分别为5.6%、7.7%、10.7%、10.9%、14%。
据国家统计局的数据，截止2023年5月，农村金融机构本外币存款余额为49.05万亿元，同比增长11.6%；贷款余额为41.17万亿元，同比增长14.4%。
关于金融支持长三角高质量一体化的实践与思考随着国家推动长三角一体化发展战略的不断深化，长三角地区的一体化建设已经成为全国乃至全球关注的焦点。
长三角地区包括上海市、江苏省、浙江省和安徽省，是我国经济最为发达、人口最为密集、资源最为丰富的地区之一。
作为全国经济发展的重要引擎和核心区域，长三角地区的经济一体化带来了众多的机遇和挑战，而金融的支持是实现长三角高质量一体化的重要保障之一。
一、实践1. 加强金融机构协同合作为了更好地支持长三角一体化，各地区金融机构加大了协同合作的力度。
上海、浙江和江苏等地的金融机构建立了联合融资平台，通过共享资源、风险分担等方式，为长三角地区的跨区域企业提供更加便捷和灵活的融资服务。
这种协同合作的方式加速了金融服务的流动和整合，为地区一体化发展提供了更加坚实的支撑。
2. 推动金融创新为适应一体化发展的需求，长三角地区的金融机构纷纷开展了各类金融创新。
上海金融创新试验区的设立，吸引了大量金融科技企业的入驻，推动了金融科技和普惠金融的发展。
江苏、浙江等地也积极推动普惠金融和绿色金融的创新，为地区经济高质量发展提供了更为多样化的金融服务。
3. 深化金融对外开放长三角地区作为我国对外开放的重要窗口，加快金融对外开放也是推动一体化发展的重要举措。
上海证券交易所的国际板、上海自贸区的金融改革创新试点等举措，为长三角地区的金融开放提供了更加广阔和开放的发展空间，吸引了更多国际资本和金融机构的入驻，为区域一体化发展提供了更多的金融支持和服务。
二、思考长三角地区的一体化发展，要求不同地区的金融监管机构加强合作，形成协同监管的格局。
在金融业务跨区域发展的背景下，加强监管合作可以有效防范跨区域金融风险，确保金融市场的稳定和安全。
2. 推动金融科技与实体经济深度融合随着金融科技的发展，金融科技已成为推动金融业向高质量发展的重要推动力。
在长三角地区一体化建设过程中，应当充分发挥金融科技的优势，推动金融科技与实体经济的深度融合，助力实体经济高质量发展。
金融创新支持长江经济带战略落地的对策思考金融创新支持长江经济带战略落地的对策思考 ————以中国工商银行江苏省分行为例以中国工商银行江苏省分行为例以中国工商银行江苏省分行为例
2017年06月30日 随着长江经济带建设上升为国家战略随着长江经济带建设上升为国家战略，《，《，《长江经济带发展规划纲要长江经济带发展规划纲要长江经济带发展规划纲要》》已于2016年正式印发，江苏省出台了相应的实施意见江苏省出台了相应的实施意见，，为新常态下江苏经济转型升级发展提供了机遇为新常态下江苏经济转型升级发展提供了机遇。。商业银行如何抓住机遇银行如何抓住机遇，，创新金融服务创新金融服务，，优化资源配置优化资源配置，，在推动江苏新一轮沿江区域经济升级发展的同时发展的同时，，促进自身竞争力的提升促进自身竞争力的提升，，已成为金融业的热点议题已成为金融业的热点议题。。
为支持江苏省长江经济带建设，中国工商银行江苏省分行（以下简称“江苏工行”）对服务机制、融资模式、融资渠道等方面的创新进行了有效探索，收到了良好效果。比如，在创新服务机制，提升服务效能方面，江苏工行成立了长江经济带营销领导小组，由省分行公司金融业务部牵头，建立省市行直营机制和上下协调机制，协调解决分支行营销工作中遇到的问题。同时，建立对外沟通协调机制，一方面，加强与省发改委、交通厅、商务厅、建设厅、金融办等政府部门的信息沟通，了解政府规划、招商引资动态、项目落地意向等情况；另一方面，加强与总行以及上海、浙江等长江经济带沿线分行的业务联动，纵向、横向交流，做好重点项目的营销储备和业务合作。目前，江苏工行已成功为南京江北新区政府募资成立总规模500亿元的“南京江北新区投资发展基金”，用于投资南京江北新区科技创新发展、现代产业发展、基础设施建设、新型城镇化建设等领域的项目。
与此同时，当前金融支持江苏省长江经济带建设也面临着诸多制约与挑战。 一是区域利益冲突制约全面协调发展。利益诱导下的冲突是区域间协调发展的最大障碍，一些区域为了本地区既得利益，不考虑整体布局及发展需要，盲目引进投资从而导致低水平重复建设，在造成资源严重浪费的同时，并没有带来整体经济效率的提升。四大产能过剩行业及船舶工业就给江苏下一步经济发展带来了障碍。长江经济带国家战略出台以来，长江沿岸各省市陆续立足于当地实际出台了实施意见，但从实际发展情况看，仍缺乏整体协调发展的机制，没有具体的机构牵头协调实施相关战略，难免各自为政。
二是新常态下经济减速导致信贷风险增大。自2014年以来，江苏工行以表外业务、小微企业贷款为代表的一批资产劣变加速，不良贷款分布逐渐呈现多品种、多区域的特点，资产质量管控形势较为严峻，对全行信贷经营发展产生了较大影响。2016年末，江苏工行的不良贷款余额虽然控制在总行计划内，但是资产质量的基础还不牢固，剪刀差还较大。目前外部经营环境短期内没有明显好转，借款企业在今后一段时期内仍会遇到各种困难，部分企业会持续承压，经营业绩短期内不会实现根本好转，对商业银行信贷资产质量管理带来持续挑战。总体看，江苏工行仍将面临十分复杂和严峻的经营形势，资产质量管控任重道远。
三是信贷规模总体不足难以满足市场需求。江苏生产总值约占全国GDP总量的11%左右，信贷资源极为丰富，但江苏工行信贷规模并不占优，在工商银行系统内占比约8.9%左右。同时，在四大行中优势也不明显，2013年以来江苏工行信贷在四大行的市场份额长期徘徊在第三，虽然2016年江苏工行净增贷款规模730多亿元，四大行占比约22%，已将总行给予的信贷规模全部用完，但仍有大量储备的已批待放项目，不能充分满足市场需求。
四是存贷款期限结构错配不利于银行经营转型。长江经济带一系列重大项目不仅建设周期较长、资金需求量大，而且项目本身不能产生持续和充足的现金流，这与传统银行信贷业务的风险控制要求有冲突，主要表现为信贷投向上的“三多三少”：中长期贷款多，短期贷款较少；投向基础设施多，生产型企业相对较少；投向政府投融资平台多，实体企业较少。项目贷款“贷大贷长”加剧与存款结构活期化趋势造成存贷期限结构错配问题，不利于商业银行经营转型，实现可持续发展。
为此，应围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，加强银政合作，构建区域金融一体化，创新融资渠道和服务模式，营造良好的经济金融环境，为长江经济带的产业升级、自主创新和转型发展提供全面的金融支持，为区域经济腾飞提供持续动力。
加强多方合作力度构建区域金融一体化加强多方合作力度构建区域金融一体化 创新银政合作，促进地区金融一体化发展。进一步完善长江经济带建设的组织协调机制，促进地方政府、金融管理部门及金融企业的跨区域合作与协调，这是一项极其复杂的系统工程。政府应发挥牵头作用，建立起协调推进机制，在向中央建议推动长江流域及全国金融一体化的同时，首先推进江苏地区金融一体化，做到“整体规划、协调推进、先易后难、重点突破”。通过发放并购贷款，推动低效企业的兼并重组，提高存量资金的使用效率；通过整合金融资源，提高金融服务水平和效率，逐步实现区域内综合化、一体化经营。
推进银银合作，促进区域金融竞争向合作转变。金融一体化既有金融机构间的充分竞争，也有金融机构间的充分合作。为更好地服务经济发展，解决银行间无序竞争造成的资源错配，需要推动银银合作，促进区域形成共同市场，特别是要发挥金融市场的核心作用，促进资金向有产品、有市场、有效益的行业和企业流动，提高资金的使用效率。金融机构紧密合作，打破地区分割、门户独立的界限，不仅能解决金融机构因无序竞争造成的成本上升，也避免形成新的产能过剩行业。同时，要加强金融监管，严厉打击各项非法融资活动，有效维护良好的金融秩序。
改善信用环境，构建平安金融的风险防范机制。为解决当前经济减速带来的信贷风险，各地政府要与金融机构共同分析区域发展特征和地区信用环境的变化情况，打造地区风险管理平台，联合开展金融风险防范研究，探索处置不良资产的新思路、新途径，提升风险管理能力，促进区域金融业持续健康发展。通过银政相互配合，努力将企业和个人的非银行类信用信息纳入国家征信基础数据库，解决信贷工作中银行与客户信息不对称问题。监管部门要建立区域金融风险应急机制，强化区域金融稳定状况监测，及时预警和通报金融风险。在解决金融争端方面，可设立专门的仲裁及其他法律机构。通过诚信政务、诚信企业、诚信个人、诚信司法体系建设，建立以政府主导、市场化运作、社会化服务的信用评价机制，构建完善的区域征信体系，打造良好的区域信用环境，维护区域金融稳定。
创新融资渠道促进新型金融业态发展创新融资渠道促进新型金融业态发展 引导鼓励长江经济带区域地方法人银行的组建，服务跨区域重大项目。“长江经济带”“长三角国家战略”“江苏沿海国家战略”“一带一路”以及“海上丝绸之路”等多个国家级战略，在江苏省这一长江经济带上最重要的经济大省中叠加，而所有这些战略均需跨区域实施。江苏可从整个长江流域的角度出发，考虑牵头新设长江专业银行，抛弃地方主义狭隘观念，在中央统筹安排下，服务区域经济发展，重点对跨地区的重大项目进行融资支持。
吸纳更多的民营资本，提升小型金融机构服务能力。鼓励和引导非银行的各类金融机构以及民间资本参与区域经济建设。鼓励更多民间资本进入银行业，加快纯民资银行牌照的发放，引导小贷公司、典当行、农民互助基金健康发展。推广PPP模式，英国政府在基础设施领域广泛应用PPP，其中PFI（私人主动融资）最为常见。
大力发展互联网金融，增强网点服务的辐射能力。紧抓互联网金融这个热点是当前金融业发展的一个重点方向，重视新兴互联网金融业态，例如众筹、创投、第三方支付、P2P等模式。通过制定“互联网+金融”行动计划，促进互联网供应链金融、工业互联网和电子商务的融合，以供应链金融服务“1+N”或“M+1+N”模式为主线，引导现代制造业企业借力互联网供应链金融拓展国际市场，从而提升中国制造在全球价值链中的地位。同时，通过发展互联网金融，将银行网点的服务能力进行有效扩散，使得没有银行网点的更广大地区的居民和企事业单位也能够利用互联网办理金融业务，享受金融服务。
强化对“三农”、小微企业的帮扶。要充分利用互联网金融业务创新及“大数据”技术革新带来的信息优势为其提供融资、结算的支持，帮助其迅速成长壮大，为区域产业结构的调整优化提供动力。
实施差异化金融政策缩小江苏南北差距实施差异化金融政策缩小江苏南北差距 适应经济发展要求，实施差别化信贷政策。近年来，苏南地区经济增长明显放缓，金融风险却有所增加；苏中苏北地区则处于工业化、城镇化加速阶段，金融需求相对旺盛。因此，金融机构必须根据各地区发展的特点，与时俱进地改进对分支机构的经营指导，并在计划下达、资源投入、考核评价等方面予以配套。总体来讲，苏南地区要更加突出经营转型，重点是零售业务转型、商投联动发展、互联网金融、客户价值深度挖掘等，同时要下大力气稳定好资产质量，实现内涵式增长；苏中苏北地区要更加突出规模增长，重点抓好重大项目竞争、有效信贷投放、客户规模扩容，实现金融扩张。
资金跟着项目走，促进南北产业转移。长期以来，苏南地区是江苏经济发展的主要引擎，也是银行经营投入特别是信贷投放的重点板块；苏中苏北金融投入相对较少，贸易融资需求日益庞大，急需投资基础设施、装备制造、产能合作、社会公益类等激发经济活力所必需的项目。近年来特别是经济发展进入新常态以来，江苏经济发展速度出现了“北高南低”的显著变化，省内产业转移现象较为普遍。在涉及南北产业转移方面的项目时，应及时配置新资金，或将项目相关配套资金直接划转到新项目所在地。
区别各地城镇化水平，促进全省城镇化协调发展。根据苏南、苏中、苏北城镇化水平“南高北低”现象，实施差别化信贷政策。集中专项资金重点支持苏中和苏北城市基础设施建
