江西省战略性新兴产业科技资源投入产出效率评价

科技评价制度一、引言科技评价制度是指为了科技活动的安排、实施和管理，对科技成果进行评估和判定的一套制度和方法。

科技评价制度在推动科技创新、提高科技成果转化率、推动科技进步和社会经济发展方面具有重要的作用。

本文将从科技评价制度的定义、目的、实施流程和影响等方面进行论述。

二、科技评价制度的定义科技评价制度是一套对科技成果进行评估和判定的制度和方法。

它包括了评价的对象、评价的标准和评价的流程等方面。

科技评价制度的主要目的是对科技成果进行客观、公正、全面地评估，为科技成果的应用、转化和推广提供依据。

三、科技评价制度的目的科技评价制度的目的主要有以下几个方面： 1. 评价科技成果的质量和水平，确定科技成果的价值； 2. 评估科技项目的投入产出效益，为科技项目的决策提供依据；3. 评估科技创新的效果，推动科技创新的持续发展；4. 评估科技人员的绩效，激励科技人员的创新能力和工作积极性。

四、科技评价制度的实施流程科技评价制度的实施流程主要包括以下几个环节： ### 4.1 评估对象确定选择合适的科技成果、科技项目或科技创新进行评估。

评估对象的确定要充分考虑评估的目的和评价的标准。

4.2 评价标准制定根据评估对象的不同特点和评估目的，制定科技评价的标准和指标。

评价标准要具有客观性、公正性和可操作性。

4.3 数据收集和分析收集评估对象相关的数据，包括科技成果的研发过程、成果的应用和转化情况等。

对数据进行分析和处理，得出评估结果。

4.4 综合评价和判定根据评估结果，进行科技成果的综合评价和判定。

评价结果应该具有可操作性，为科技成果的应用和转化提供决策依据。

4.5 结果反馈和应用将评估结果反馈给相关的科技项目组织或科技管理部门。

评估结果可以用于项目的决策、成果的推广和科技人员的绩效考核等。

五、科技评价制度的影响科技评价制度的实施对科技创新和社会经济发展具有重要的影响： 1. 促进科技创新能力的提升。

科技评价制度可以激励科技工作者的创新能力和积极性，推动科技创新的快速发展。

新常态下江西战略性新兴产业发展研究
胡学英
【期刊名称】《九江学院学报（哲学社会科学版）》
【年(卷),期】2016(035)002
【摘要】文章认为江西战略性新兴产业发展主要经历了起步及高速发展阶段(2009-2011)、缓冲期(2012-2013)、新常态期(2014-).主要存在依靠投资拉动、产业规模较小、产业利润率较低、陷入"区域产业同构"忧患、缺乏科技投入与人才等问题.针对各类问题,文章提出以下政策建议:(一)抓好产业培育,用好产业扶持资金;(二)明确产业分类,做好产业数据统计;(三)做大产业集群,推进产业集聚区建设;(四)做强产业园区,明确产业用地供给;(五)制定产业导向目录,有效承接产业转移;(六)构建产业创新体系,加强人才队伍建设.
【总页数】4页(P112-115)
【作者】胡学英
【作者单位】中共江西省委党校经济教研室江西南昌 330003
【正文语种】中文
【中图分类】F420
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基于DEA模型下的科技投入产出效率评价研究[摘要] 通过构建科技投入产出指标体系，运用DEA模型对广东省2000-2012年的科技投入产出效率进行评价。

结果表明：广东省的科技投入产出效率平均值达0.962，科技资源配置基本处于相对最佳状态，不存在科技资源过度浪费的现象，科技产出的不足在科技投入不断合理、高效利用的过程中逐渐得到消除。

广东省应在有限的科技人力、财力资源条件下进一步提高资源的利用效率；在有条件的情况下，适当增加科技投入，以期获得更多的科技产出。

[关键词] 科技；投入；产出；效率；DEA模型1 引言近年来，广东省区域创新能力不断增强。

广东在国内率先出台《广东省实施自主创新促进条例》。

2012年广东的技术自给率从53.9%上升到68%，研究与实验发展经费支出占生产总值比重从1.3%提高到2.1%。

PCT国际专利受理量、发明专利授权量稳居全国第一。

电子信息、新能源、高端装备制造、生态环境等重点领域的一批关键技术取得突破，基因组、超材料、干细胞、中微子等方面创新成果跻身国际领先水平。

省部院产学研合作获得显著成效，共实施合作项目2万多项，累计实现产值超过1.2万亿元。

获得“973”首席科学家项目37项。

党的十八大报告中提出“创新驱动发展战略”，科技作为创新驱动力的作用不断凸显。

当前阶段，广东省正处于经济结构调整的加速期、产业转型升级的攻坚期和科技创新的活跃期。

截至2012年，广东省R&D投入强度已达2.1%，不断增加的科技投入对广东省的社会经济发展起到了积极的促进作用，而如何追寻科技投入与科技产出的最佳平衡点，成为了各级政府关注的重点。

因此，对科技投入产出效率进行评估，进而指导资源的合理、高效运用具有重要意义。

由于科技活动是一个多投入、多产出的过程，传统的投入产出比例法和参数法已不再适用，学者们更多采用非参数法来计算投入产出效率，而DEA模型是最常用的方法之一。

通过收集相关数据，本文从技术有效性和规模有效性角度分别对广东省2000-2012年的科技投入产出效率进行实证分析，以期为相关部门提供参考。

江西省十大战略性新兴产业金属新材料发展规划江西省十大战略性新兴产业（金属新材料）发展规划（2009—2015）根据省委、省政府确定的《江西省科技创新“六个一”工程实施意见》，为进一步推进我省金属新材料产业发展，特编制本规划。

规划以2008年为基准年，规划期为2009～2015年，2012年前着重实施一批重大工程和项目。

一、发展基础（一）发展趋势。

金属新材料是现代高新技术产业的发展基础和重要组成部分，市场需求正在从国防军工、航空航天向民用领域扩散，计算机、通讯、绿色能源等新兴产业快速发展，对金属新材料形成巨大市场需求。

我国金属新材料重点发展四类：一是硬质合金等高性能结构材料，二是高能储氢、聚合物锂离子电池、多晶薄膜太阳能电池等新能源材料，三是钕铁硼、高磁感取向硅钢等新型功能材料，四是电子信息材料及微电子配套材料等。

（二）产业现状。

我省是金属材料大省，金属基础材料门类比较齐全，新材料开发时间较晚，主要在铜、钨、稀土等在全国有突出竞争优势产业中，实施了一批新材料项目。

2008年全省规模以上有色、黑色金属工业企业资产总额1304亿元，销售收入2813亿元，实现利税212亿元，利润98亿元。

通过引进和自主开发相结合，铜及其合金材料加工技术水平不断提高，目前可以生产铜材200多个牌号、2000多个品种、近1万种规格，建成投产了江铜-耶兹公司6000吨铜箔项目，开工建设了江铜集团10万吨铜板带项目。

硬质合金产能达到3000吨，钕铁硼产能达到2万吨，三基色荧光粉达到6000吨，开工建设了5000吨储氢合金粉项目，稀有金属材料性能提高，品种增加。

（三）发展优势。

1、资源基础。

我省发展金属新材料具有突出的资源优势。

钽、铷、铀、钍的储量居全国第一位，铜、钨、银、锂、锆、铯、碲的储量居全国第二位，铋、金、铌、铊、钪的储量居全国第三位，享有“世界钨都”、“稀土王国”的称誉，铜、钨、铀、钽、稀土和金、银被誉为“七朵金花”。

江西省战略性新兴产业创新平台构建研究作者：陈莎莉张纯袁方值来源：《对外经贸》2012年第03期［摘要］近年来江西省战略性新兴产业发展势头强劲，对江西省经济增长贡献巨大，然而还存在着创新资源分散、中小企业创新成本高且能力薄弱等问题，因此构建布局合理、功能完备、运行高效的战略性新兴产业创新平台十分重要。

通过分析江西省战略性新兴产业的现状及相关理论分析，提出创新平台的构想和相应的对策建议。

［关键词］江西省；战略性新兴产业；创新平台［中图分类号］F127 ［文献标识码］A ［文章编号］2095-3283（2012）03-0093-03作者简介：陈莎莉，湖北随州人，景德镇陶瓷学院讲师，产业经济学硕士，研究方向：产业经济与产业组织。

基金项目：江西省软科学项目“建设国家陶瓷科技城特色产业基地技术创新载体研究”（项目编号：2010DR00501）；江西省“十二五”社会科学规划项目“陶瓷文化创意产业发展为区域支柱产业的对策研究”（项目编号：11YJ63）。

一、江西省战略性新兴产业发展现状党的十七大提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”。

坚持走中国特色的自主创新道路，推进经济结构的战略性调整，构建创新型国家，已成为我国面向未来的重要发展战略。

科学技术是第一生产力，跨产业科技进步与创新在国民经济发展中的重要地位日益凸显。

江西省高度重视创新能力建设，充分发挥科学技术在保增长、保民生、保稳定中的支撑和引领作用，积极推进经济结构调整，加快产业技术升级，以增强经济发展后劲、构建创新型江西。

2009 年江西省制定并实施了科技创新“六个一”工程，着力打造光伏、风能核能、新能源汽车及动力电池、航空制造、绿色照明及光电产品、金属新材料、非金属新材料、生物与新医药、现代农业及绿色食品、文化与创意十大战略性新兴产业。

经过两年发展，十大战略性新兴产业呈现出强劲的发展势头，2010 年实现主营业务收入6340 亿元，同比增长47.4%，对江西省工业增长贡献率达40%；2011 年上半年，实现主营业务收入3720 亿元，同比增长46.4%，光伏新能源、稀土新材料和半导体照明等产业发展已位居全国前列。

2019年20期总第905期

贸易经济战略性新兴产业是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业，它以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用。2009年江西省委省政府确定了节能环保、新能源、新材料、生物和新医药、航空、先进装备制造、新一代信息技术、锂电及电动汽车、文化暨创意、绿色食品十大产业为江西重点培育和发展的战略性新兴产业。发展至今已近十年，取得了长足的发展。2016年-2018年，江西战略性新兴产业工业增加值增速保持在11%左右，2018年规模以上工业占比17.1%。十大战略性新兴产业已成为江西经济振兴发展的突破点和着力点，为江西经济转型发展提供了强有力的支撑。一、江西战略性新兴产业出口情况出口是衡量产业具有一定国际竞争力的重要参考标准。从2008年-2018年《江西统计年鉴》收集整理2007年-2017年江西海关主要商品的出口情况，共有33种主要出口商品，其中与战略性新兴产业相关的产品有14种，包括纸及纸板（节能环保）、铁合金、陶瓷产品（新材料）、医药品（生物和新医药）、二极管及类似半导体器件、机电产品、高新技术产品（先进装备制造）、太阳能电池（锂电及电动汽车）、烟花爆竹、纺织纱线织物及制品、体育用品及设备、玩具（文化暨创意）、农产品、制作或保藏的鳗鱼（绿色食品）七个产业。从整理的数据可以看出①，2007年-2009年江西战略性新兴产业14种主要出口商品出口值都较低，仅机电产品、高新技术产品高于10亿美元，纺织品、农产品高于1亿美元，其它商品几乎都小于1亿美元。2010年开始，受全球经济复苏利好影响，除铁合金的13种主要出口商品出口量大幅度提高，到2015年达到最大值。2015年，超过百亿美元的战略性新兴产业商品只有机电产品，达到139.34亿美元，其次是高新技术产品51.25亿美元，二极管及类似半导体器、太阳能电池、纺织纱线、织物及制品和陶瓷产品出口值均超过十亿美元，分别为二极管及类似半导体器17.8亿美元，太阳能电池12.83亿美元，纺织纱线、织物及制品12.74亿美元，陶瓷产品10.92亿美元。其中，二极管及类似半导体器出口占全国该项出口294.84亿美元的6.04%，陶瓷产品出口占全国该项出口116.28亿美元的9.39%。出口值最大的前四种商品都属于高技术商品，说明相对传统产业，高技术产业更具有国际竞争力。2016年起受世界外贸环境恶化影响，14种主要出口商品出口值全部回落。2018年机电和高新技术产品出口值分别仅比2015年增长0.49%和2.89%，二极管及类似半导体器和太阳能电池还分别下降24.91%和3.72%，纺织制品和陶瓷分别下降22.62%、17.13%。从出口情况看，2010年以来江西战略性新兴产业出口增长较长，但受到国际贸易环境影响较大，外部环境不确定因素增加对江西战略性新兴产业出口有较大的负面效应。二、江西战略性新兴产业国际竞争力测算显示性比较优势指数（简称RCA）是1965年巴拉萨提出的，它是一国或地区出口总值中某种商品出口值所占份额与世界出口总值中该商品出口值所占份额之比，可以用来判断一国或地区生产某商品的产业国际竞争力。计算公式为：

1 引言欲强其国，必兴其文化，文化产业是一国及地方发展过程中“软实力”的重要体现。

在我国全面转型高质量发展的当下，文化产业作为经济增长的重要抓手，彰显出巨大增长潜力(周世新，2020)。

伴随党的二十大报告有关“重大文化产业项目带动战略”的部署，地方政府相继出台文化类重大项目建设文件，文化产业投资愈发受到重视。

作为文化资源大省，红色、庐陵、浔阳、临川等一众文化遍布赣鄱大地。

基于现有资源，着手推动文化产业高质量发展，促全省从文化大省转型升级为文化强省，是江西省近些年以来大力推行的课题方向。

得益于“资源+政策”多项举措并行，江西省文化产业规模稳步提升，截至2022年全省规模以上文化产业营收已突破3000亿大关，近5年规模增速也领先于全国平均水平，整体发展势头可期(见图1)。

但即使是在文化产业高速发展的趋势下，无论是从文化产业高质量发展指数还是从产业资产规模来看，当前江西省于全国范围内的文化产业排名依旧处于中位段，与高线地区仍存在一定差距。

如何在保持当前文化产业规模增速的同时，促进全省范围内该产业的投入产出效率释放，是江西省文化产业高质量发展的关键。

因此，本文尝试以江西省各设区市文化产业为研究对象，结合各地区经济结构、创新水平、环境质量、教育、文旅协同发展等多方位要素，综合分析江西省文化产业的投资效率及制约因素。

分析过程主要分两步走：0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20% 050010001500200025003000350020182019202020212022江西省规上文化产业营收（亿元）江西省文化产业增速全国文化产业增速图1 江西省文化产业营收及增速数据来源：江西省统计快报数，国家统计局。

第一步，依托于三阶段数据包络分析(Data envelopment analysis，DEA)对各地级市的文化产业投入产出效率进行测算：第一阶段，利用传统DEA方法中的BCC模型对江西省11个地级市的文化产业投入产出效率展开基本测度，并得到投入松弛变量。