下载文档原格式
贵州省十二五产业园区发展规划贵州省“十二五”产业园区发展规划为贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔２０１０〕１２号）和《贵州省人民政府关于加快产业园区发展的意见》（黔府发〔２０１０〕１７号），加快推进产业园区发展，结合实际，制定本规划。
一、发展现状和发展环境我省产业园区建设起步于１９９２年，经过十多年的发展，园区建设初见成效，在地方财政投资的带动下，吸引和引导企业资金、社会资金和金融机构融资参与园区建设，园区交通、通信、供水、供气、供电等配套基础设施不断改，安顺市民用航空产业国家高技术产业基地、福泉市新型工业化（磷化工）基地、新添高新技术工业园、小河—孟关装备制造业生态工业园、惠水长田工业园等一批特色产业园区逐步形成。
截至２０１０年１０月，全省产业园区累计完成基础设施投资２６１．１亿元，３１个产业园区组建了投资建设开发公司，搭建了产业园区的市场化开发建设、经营和投融资平台。
充分发挥产业园区集聚产业发展功能和示范效应，以产业园区为载体，加大招商引资力度，一大批企业落户产业园区，产业园区发展水平不断提升。
到２０１０年１１月底，全省经过县级以上人民政府部门认定批准的各类产业园区有６４个，其中列入《中国开发区审核公告目录》（２００６年版）的１５个。
２０１０年全省产业园区完成工业总产值１６００亿元左右，入园规模以上企业约９００家，园区企业就业人数约２７万人。
“十二五”，国家实施新一轮西部大开发战略，我省大力实施工业强省战略和城镇化带动战略，既为全省产业园区建设和发展创造了难得的机遇和条件，也提出了更高的要求。
一是当前经济全球化深入发展，全球经济结构加速调整，新能源、新材料、信息、环保、生命科学等战略性新兴产业和领域发展迅速。
二是国家组织实施重点产业调整和振兴计划，鼓励民间投资和中小企业发展，加快资源性产品价格改革，不断加大对西部地区的政策支持和资金投入。
三是中央企业加速扩张，东部产业加快转移，区域经济加快发展和区域间合作不断加强，新一轮产业结构战略性调整加快推进，区域间产业梯次转移步伐加快。
贵州省“十二五”工业布局及重点产业发展专项规划2014/5/21 11:22:00 来源：贵州省发展改革委为实施工业强省战略，加快工业化进程，实现我省经济社会又好又快、更好更快发展，根据党的十七大、十七届五中全会精神及中央“十二五”规划建议和国家“十二五”规划纲要的要求，依据《中共贵州省委关于贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》以及《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，编制本规划。
一、规划背景“十一五”时期，全省经济发展明显加快，综合实力不断增强。
2006—2010年，全省生产总值年均增长12.6%，全省生产总值跨越了4000亿元台阶，人均生产总值突破12000元;以交通、水利为重点的基础设施建设取得重要突破，贵阳连接周边各省会中心城市2小时和通往全国主要经济区3至7小时的快速铁路系统和县县通高速公路体系正在加快构建，“滋黔”一期、大中型灌区续建配套、农村饮水安全等水利工程扎实推进，黔中水利枢纽工程开工建设，经济社会发展的平台正在逐步形成;生产性服务业加快发展，对新型工业化的支撑能力不断增强;社会事业全面发展，城乡就业规模不断扩大，人民生活明显改善，保障和改善民生取得积极成效;节能减排扎实推进，生态建设和环境保护进一步加强;各项改革全面推进，对内对外开放水平进一步提高。
(一)“十一五”工业发展回顾“十一五”时期，我省抓住国家实施西部大开发的机遇，依托本省优势资源，努力推动资源优势向产业优势、经济优势和竞争优势转化，着力培育和发展特色工业。
能源工业特别是电力工业实现了跨越式发展，能源、原材料工业成为新兴支柱产业;烟酒工业实力有所增强;食品、制药等特色优势产业迅速发展，航空航天、电子信息、装备制造等高新技术产业发展加快;一个以优势资源为基础，特色优势产业为依托、支柱产业为支撑、高新技术产业为先导，符合省情的特色工业体系正在形成。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省电力产业十二五发展规划的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.01.20•【字号】黔府办发[2011]10号•【施行日期】2011.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电子信息正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省电力产业十二五发展规划的通知（黔府办发〔2011〕10号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省电力产业“十二五”发展规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅二○一一年一月二十日贵州省电力产业“十二五”发展规划省委十届十次全会提出，“十二五”期间，要贯彻加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，确保全省生产总值实现8000亿元，力争翻一番、突破10000亿元，人均生产总值接近3000美元。
电力是我省重要的支柱产业，是关系国民经济和社会发展全局的重要基础产业，对带动其他产业发展、扩大就业、保障经济社会发展具有十分重要的作用。
为推动“十二五”期间电力产业加快发展，满足全省经济社会又好又快、更好更快发展及实施“西电东送”的需要，编制本规划。
一、电力产业发展现状及存在的主要问题（一）发展现状。
我省煤炭、水能资源丰富，全省埋深1000米以浅煤炭资源量1586亿吨、水能资源技术可开发量1948万千瓦，分别居全国第五、第六位，发展电力产业具有水火互济的优势，同时风能、生物质能丰富。
实施西部大开发战略以来，我省举全省之力实施“西电东送”工程，电力产业实现了跨越式发展，已成为我省第一大支柱产业。
为完成向广东送电规模“十五”400万千瓦、“十一五”800万千瓦的目标，在国家的大力支持下，我省先后规划建设了第一、二批“西电东送”“十水十二火”共22个电源项目。
省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”民族医药和特色食品及旅游商品特色产业发展规划的通知
佚名
【期刊名称】《贵州省人民政府公报》
【年(卷),期】2011(000)005
【摘要】<正>各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:《贵州省"十二五"民族医药和特色食品及旅游商品发展规划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合本地区、本部门
实际,认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅二○一一年一月十一日
【总页数】31页(P10-39,45)
【正文语种】中文
【中图分类】F426.72
【相关文献】
1.省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”消防发展规划的通知 [J], ;
2.省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”烟酒产业发展规划的通知 [J], ;
3.省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”有色金属产业发展规划的通知[J], ;
4.省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”化工产业发展规划的通知 [J], ;
5.省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”装备制造业发展规划的通知 [J], ;因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
贵州省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.11.18•【字号】黔府发[2011]38号•【施行日期】2011.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文贵州省人民政府关于印发贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（黔府发〔2011〕38号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
一、“十一五”时期，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，把节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了明显成效。
全省单位地区生产总值能耗降低20.06％，二氧化硫、化学需氧量排放总量分别下降15.39％和7.89％，超额完成了国家下达的节能减排目标任务，扭转了“十五”后期我省单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量大幅上升的趋势，为保持全省经济平稳较快发展提供了有力支撑，也为实现“十二五”节能减排目标奠定了坚实基础。
二、我省经济总量小、发展方式粗放、资源型产业比重大，“十二五”期间，正处于工业化、城镇化加速发展期和调整经济结构、转变经济发展方式的攻坚期，面临着既要赶又要转的双重任务，要完成国家下达的节能减排目标任务，面临的节能减排形势依然严峻，任务十分艰巨。
特别是我省节能减排工作还存在责任落实不到位、推进难度增大、激励约束机制不健全、基础工作薄弱、能力建设滞后、监管不力等问题。
这种状况如不及时改变，不但“十二五”节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构调整和经济发展方式转变。
各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来，切实增强全局意识、危机意识和责任意识，牢固树立绿色、低碳发展理念，进一步把节能减排作为落实科学发展观、调整经济结构、转变经济发展方式、加快资源节约型和环境友好型社会建设的重要抓手，作为检验经济是否实现又好又快、更好更快发展的重要标准，以更高的工作要求、更强的工作措施、更实的工作作风，全力推进节能减排工作。
![贵州省人民政府关于印发贵州省老龄事业发展“十二五”规划的通知-黔府发[2012]12号](https://img.taocdn.com/s1/m/5951832d66ec102de2bd960590c69ec3d5bbdb77.png)
贵州省人民政府关于印发贵州省老龄事业发展“十二五”规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府关于印发贵州省老龄事业发展“十二五”规划的通知（黔府发〔2012〕12号）各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《贵州省老龄事业发展“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻落实。
贵州省人民政府二〇一二年五月四日贵州省老龄事业发展“十二五”规划为积极应对人口老龄化，加快发展我省老龄事业，根据国务院印发的《中国老龄事业发展“十二五”规划》和《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，制定本规划。
一、全省老龄事业发展现状（一）“十一五”期间我省老龄事业发展取得的主要成就。
“十一五”时期，在省委、省政府的正确领导下，各地认真贯彻落实“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，围绕“六个老有”的目标，积极主动工作，较好地完成了全省老龄事业“十一五”规划确定的主要任务，老龄事业呈现出整体推进、协调发展的良好态势，全省养老保障体系逐步完善，覆盖范围进一步扩大，保障标准不断提高，福利制度不断完善。
企业职工基本养老保险制度覆盖城镇所有从业人员，全省参加基本养老保险的退休职工达到67万人，企业退休人员基本养老金水平连续五年提高，企业职工基本养老保险实现了省级统筹；新型农村社会养老保险试点扩大到27个县（市、区），有50多万农村老年人领取到养老金；建立了农村计划生育家庭奖励扶助制度；参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险的老年人达到502万人；城乡居民最低生活保障制度实现全覆盖，享受城乡低保的老年人达到173万人，保障标准不断提高；养老服务体系建设有序推进，70%的城市社区开展居家养老服务，并向农村延伸，养老服务机构和社会老年服务设施建设稳步发展。
贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】黔府办发[2009]146号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2009.12.07【实施日期】2009.12.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府办公厅转发省发展改革委关于贵州省国民经济和社会发展十二五规划编制工作方案的通知（黔府办发〔2009〕146号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省发展改革委关于《贵州省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
“十二五”时期，是我省实现经济社会发展历史性跨越的关键时期。
科学编制和实施好“十二五”规划，对妥善应对经济社会发展的新挑战，推动经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实科学发展观，通过客观、深入的分析研究，紧紧围绕“十二五”时期我省面临的发展环境，明确发展目标和战略重点，提出相应的政策方向和重大举措，扎实做好“十二五”规划编制工作，充分发挥规划的指导作用，促进全省经济社会长期平稳较快发展。
二○○九年十二月七日贵州省国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案（省发展改革委）按照国务院的要求，国家发展改革委于2009年9月28日召开全国“十二五”规划编制工作电视电话会议，下发了《关于做好“十二五”规划前期工作的通知》（发改电〔2009〕257号），正式部署启动了全国“十二五”规划编制工作。
根据国家发展改革委的部署和省政府的要求，为做好我省“十二五”规划编制工作，制定如下工作方案：一、编制“十二五”规划的重要意义“十二五”时期是我省实现由总体小康向全面小康历史性跨越承前启后的重要时期，是加快我省工业化、城镇化发展的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，机遇前所未有，挑战也前所未有。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”民族医药和特色食品及旅游商品特色产业发展规划的通知【法规类别】食品卫生【发文字号】黔府办发[2011]7号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2011.01.11【实施日期】2011.01.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省“十二五”民族医药和特色食品及旅游商品特色产业发展规划的通知（黔府办发〔2011〕7号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《贵州省“十二五”民族医药和特色食品及旅游商品发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
贵州省人民政府办公厅二○一一年一月十一日贵州省“十二五”民族医药和特色食品及旅游商品特色产业发展规划“十二五”时期，是我省调整经济结构、转变发展方式，实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期。
根据《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔2010〕12号）精神，结合我省民族医药和特色食品及旅游商品特色产业发展实际，制定本规划。
一、概述“十二五”时期，立足我省生物资源、旅游资源和民族文化资源，通过加快转变发展方式，优化区域布局和产品结构，抓好原料基地建设、加快技术进步，依托骨干企业和品牌产品，大力发展民族制药、特色食品和旅游商品，到2015年，民族医药和特色食品及旅游商品特色产业工业总产值超过1000亿元，新增就业30万人，民族医药、特色食品和旅游商品的产品结构进一步优化，满足不同市场的需求。
累计投资300亿元以上，银行贷款120亿元左右，其它通过企业自筹及招商引资等多渠道解决。
重点建设贵阳黔峰生物科技园、贵州益佰工业园建设等123个重点项目。
形成政府投资引导、企业投入为主，民间投资、国内外大型企业集团和各种投资资金参与的多元化投资格局，搭建“政、银、企、保”融资服务平台，增加金融机构对特色产业的信贷规模，构建“一区两翼多组团”的工业发展布局，不断扩大特色产业适销对路产品规模化发展。
贵州省人民政府关于印发贵州省2012年国民经济和社会发展计划的通知【法规类别】国家计划【发文字号】黔府发[2012]9号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2012.02.16【实施日期】2012.02.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府关于印发贵州省2012年国民经济和社会发展计划的通知（黔府发〔2012〕9号）各市、自治州人民政府，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将省发展改革委《贵州省2012年国民经济和社会发展计划》印发给你们，请结合实际安排好相关工作。
今年是实施“十二五”规划的关键之年。
国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号，以下简称《意见》），对我省发展具有划时代的里程碑意义。
各地、各部门、各单位要把贯彻落实《意见》作为我省经济社会发展各项工作的总抓手，把党中央、国务院对我省的亲切关怀和特别支持转化为工作的强大动力，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府各项决策部署，把“稳中求进、提速转型”作为工作的总基调、总目标，坚定不移地加速发展、加快转型、推动跨越，坚定不移地推进工业强省和城镇化带动战略，科学发展、“干”字当头，确保完成全年国民经济和社会发展各项目标任务，为在“十二五”时期创造一个高于过去、高于西部、高于全国的“贵州速度”奠定坚实基础，推动全省经济社会稳中求快、快中保好，能快则快、又好又快发展。
贵州省人民政府二○一二年二月十六日贵州省2012年国民经济和社会发展计划（省发展和改革委员会）2011年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略，加快推进“三化同步”，以“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”等活动为载体，以项目建设为抓手，以开放促开发、以民生带发展，努力克服特大干旱、雨雪冰冻、洪涝等自然灾害和要素供给偏紧、通胀压力加大等因素的影响，抢抓机遇、负重前行、排难而进、乘势而上，全省经济社会发展呈现出发展提速、转型加快、效益较好、民生改善、后劲增强的良好态势，基本完成了省十一届人大五次会议确定的年度目标任务，实现了“十二五”良好开局，为2012年经济社会发展奠定了坚实基础。
贵州省十二五产业园区发展规划
一、导言
贵州省在中国经济发展和区域空间规划的九维发展中，产业园区发展
越来越受到关注，产业园区的发展对贵州省构建支撑开放的经济管理体系
和推动经济社会可持续发展具有重要意义。
本文立足于贵州省国家级规划，以贵州省十二五期间的可持续发展精神为基础，制定适应贵州省特殊发展
背景的十二五产业园区发展规划。
二、贵州省十二五产业园区发展的���体
1、坚持国家统筹、承担宏观调控职能
统筹兼顾规划发展，着力推进科学可持续发展，科学定位和调整城市
发展体系，提高城乡发展质量效益。
2、坚持规划战略和政策引导
县级以上产业园区规划以及贵州省市级（县级）投资环境综合规划是
重点研究，研究的目的在于促进产业园区发展，优化产业园区建设环境，
改善产业园区投资环境。
3、坚持优化资源配置和产业结构调整
整合政府资源，优化产业园区资源配置；推进产业结构调整，发展具
有贵州特色的传统产业和新兴产业；通过产业园区开发实施创新发展战略，满足经济增长的需求。
贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省十二五新兴产业发展规划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】黔府办发[2011]17号【发布部门】贵州省政府【发布日期】2011.01.30【实施日期】2011.01.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省十二五新兴产业发展规划的通知（黔府办发〔2011〕17号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省“十二五”新兴产业发展规划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
二〇一一年一月三十日贵州省“十二五”新兴产业发展规划贵州省“十二五”新兴产业发展规划为贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》和《中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》（黔党发〔2010〕12号），加快推进新兴产业发展，结合实际，制定本规划。
一、概述“十二五”期间，我省新兴产业重点实施“44321”工程。
做大做强新材料、生物技术、先进制造、电子及新一代信息技术四大产业；打造新材料、生物与医药、民用航空、先进制造业四个产业基地；培育新能源、新能源汽车和生产性服务业三大新兴产业；力争在中型涡桨多用途飞机整机制造和新能源汽车整车制造两个方面取得突破；构建一个以贵阳为核心，遵义、安顺为结点的新兴产业带。
重点围绕新材料、先进制造、电子及新一代信息技术、生物与医药、节能环保、新能源、新能源汽车、现代服务业等八大产业实施关键技术研发与产业化，预计将实施重点项目246项，投资365亿元。
其中：新材料产业实施项目48项，总投资57．4亿元；先进制造业实施项目87项，总投资98．1亿元；电子及新一代信息技术产业实施项目26项，总投资17．6亿元；生物与医药产业实施项目20项，总投资15．5亿元；节能环保产业实施项目25项，总投资23．7亿元；新能源产业实施项目23项，总投资124．1亿元；新能源汽车产业实施项目9项，总投资26．4亿元；现代服务业实施项目8项，总投资2．4亿元。
到2015年，总产值达到500亿元，年均增长率不低于25％。
形成产业链长、特色鲜明、创新能力较强的新兴产业格局，产业结构进一步优化升级，初步把我省建成国家战略性新兴产业基地。
2010年有关统计数据以省统计局发布的最终统计数据为准。
二、发展现状“十一五”期间，我省以电子计算机及办公设备、医疗设备及仪器仪表、医药制造、航空航天、电子及通信器材等高技术产业为主的新兴产业取得较快进展。
一是高技术产业发展速度较快。
“十一五”前四年，全省高技术产业总产值和增加值年平均增长率分别为14．0％和14．2％。
2009年，全省高技术产业总产值、增加值分别为273．9亿元、98．4亿元，同比分别增长16．7％、13．7％，实现利润18．9亿元，同比增长11．2％，预计2010年高技术产业总产值可达310亿元。
二是新兴产业格局初步形成。
建成一批具有资源优势、创新亮点、自主知识产权的技术开发项目和产品，初步形成了以新材料、生物与医药、先进制造、电子及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车与现代服务业等为内容的新兴产业基础。
三是支撑新兴产业发展的技术创新体系逐步完善。
我省已有高新技术企业122家，国家级企业技术中心13家、国家工程技术研究中心2家、省部共建工程研究中心（工程实验室）3家，国家重点实验室2个，省级企业技术中心122家，省级工程技术研究中心57家，省级工程研究中心（工程实验室）15家、省级重点实验室33个，覆盖了新材料、生物技术、先进制造、电子及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车与现代服务等重要领域，促进了企业技术创新能力、信息技术应用能力的提升，初步形成了支撑新兴产业发展的技术创新体系。
四是新兴产业布局呈现集聚态势。
我省新兴产业主要集中在贵阳、遵义和安顺地区。
以贵阳国家高新技术产业开发区、贵阳小河经济技术开发区、安顺市民用航空产业国家高新技术产业基地、贵州航天高新技术产业园、贵阳遵义材料特色产业带、毕节地区高新技术产业基地、贵阳高新区东风医药园、息烽扎佐医药园、清镇医药园和龙里医药园等为依托，集中了全省90％的产值过亿元的高新技术企业，初步形成了一批具有贵州特色的新兴产业集群。
但是，我省新兴产业发展也存在一些突出问题，主要是总体规模较小，高技术产业总产值占全国的比例仅为0．4％；科技投入不足，2009年全省科研和试验发展经费（Ｒ＆Ｄ）投入占全省生产总值的比重仅为0．64％，大多数高新技术企业仍以技术引进为主，具有国内外领先技术水平和自主知识产权的高新技术产品和终端、成套产品不多，掌握的核心技术较少，有相当一部分企业从事产品的简单加工和组装活动，处于整个产业链的低端环节；政策体系不完善，政策引导和激励、保障机制，产业创新创业的投融资机制和发展环境亟待进一步健全和优化，投入机制有待创新，风险投资和担保机制不完善；产业关联度和集中度低，高新技术园区（基地）建设规划、运行机制体制、保障措施不够健全，园区（基地）内产业结构不配套，尚未形成以骨干龙头企业为核心，众多配套企业为支撑的产业链和产业群，影响了具有更高附加值、更高技术含量产品的开发。
“十二五”期间，国家将发展战略性新兴产业作为重点，我省在实施工业强省战略中，将新兴产业列为我省十大振兴产业之一，在推进产业结构调整和优化升级，推动工业经济跨越式发展大环境下，新兴产业发展面临良好的发展环境。
要抓住机遇，加快发展，将新兴产业发展成为我省支柱产业。
三、总体思路和主要目标（一）总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，以科技进步和技术创新支撑经济发展方式转变，立足资源优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，加大产业整合，加快新材料、生物技术、先进制造、电子及新一代信息技术产业发展，培育发展节能环保、新能源、新能源汽车与现代服务业等新兴产业，促进产业集聚，优化产业结构，延长产业链，扩大产业规模，提高企业效益和增强核心竞争力。
（二）主要目标。
---新兴产业总产值年均增长率不低于25％，到2015年达到500亿元，占工业总产值比重达到5％左右。
新兴产业引领和推动经济社会发展的作用显著增强，在改造和提升传统产业中的作用更加突出，支撑引领全省工业经济发展，初步把我省建成国家战略性新兴产业基地。
---到2015年，高新技术企业研发投入占当年销售收入的平均比例达到5％以上，规模以上工业企业新产品产值占工业总产值比重达到10％以上。
专利申请量年均增速达35％以上，专利授权量年均增速30％以上。
在生物与医药、新材料、先进装备制造、节能环保、新一代信息技术、新能源、新能源汽车等领域建成一批具有影响力的自主创新平台，完善创新体系和产学研合作机制，加快军民两用技术互为转化，突破一批产业发展的关键共性技术，自主创新能力明显增强。
---到2015年，形成一批产业链长、特色鲜明、创新能力强的产业集群，产业结构进一步优化。
新材料、先进制造业、生物与医药、电子及新一代信息技术产值占新兴产业总产值70％以上，成为新兴产业的主体；积极培育节能环保、新能源及新能源汽车、现代服务业等。
四、发展重点和主要任务实施“44321”工程。
一是做大做强新材料、生物与医药、先进制造、电子及新一代信息技术四大产业；二是全力打造以新型合金材料、新型改性聚合物、精细化工产品等为重点的新材料产业基地，以道地药材开发利用和民族药业为重点的生物医药产业基地，以中型涡桨多用途飞机整机及飞机零部件研发生产为重点的民用航空产业基地，以新型电子元器件和汽车电子产品、新型农业机械、数控机床、工程机械为重点的先进制造业产业基地等四个基地；三是积极培育新能源、新能源汽车和生产性服务业三大新兴产业；四是力争在中型涡桨多用途飞机整机制造和新能源汽车整车制造两个方面取得突破；五是围绕“黔中经济区”建设，依托产业园区的发展壮大，构建以贵阳为核心，遵义、安顺为结点的一个新兴产业带。
（一）新材料产业。
做大做强以电子级磷酸、高纯海绵钛、钛合金、高性能铝合金、高品质特殊钢、高纯电解锰等产品为重点的材料工业；以高性能聚合物材料开发为重点，发展新型复合材料；在金属合金材料、无机非金属材料、新型聚合物材料、电子功能材料领域形成产业化。
1．金属及合金材料。
优先发展钢、铝、钛、锰、镁及其合金材料，立足于省内铝、钛、钢铁等金属矿产资源和已有产业技术基础，加强高性能合金及其制造工艺关键技术、新型金属粉体材料等的研发及成果转化应用，提升行业技术水平，促进系列产品和产业集群的形成。
重点项目：（1）高速重载列车关键材料和制品研发及产业化。
依托首钢贵阳特殊钢有限责任公司、中国南车集团南方汇通股份有限公司、贵州大学等实施高速重载列车关键材料和制品研发及产业化，实现200-300Ｋｍ／ｈ以上高速列车、120Ｋｍ／ｈ货运重载列车车轴用钢ＥＡ4Ｔ钢、弹簧制品等三大产品国产化。
形成车轴用钢20000吨／年，弹簧钢8000吨／年，弹簧制品10000组（套）／年的生产能力。
（2）钛产业化、钛材深加工。
依托遵义钛业股份有限公司等实施海绵钛、钛材深加工、电子级高纯钛、高钛铁产业化开发，实现海绵钛氯化、精制、还蒸、镁电解、破碎包装及相关辅助系统等全流程配置。
形成板材5000吨／年、管材3000吨／年、棒材2000吨／年、电子级高纯钛1000吨／年、高钛铁1万吨／年的生产能力。
（3）高性能铝合金材料及制品产业化开发。
依托贵州华科铝材料工程技术研究有限公司、四川大学、贵州大学等实施高性能铝合金材料及制品产业化开发。
重点开发耐热高强韧铝合金系列材料和新型钢铁热浸镀用铝合金材料等，形成高性能铝合金材料及制品5万吨／年的生产能力。
2．无机非金属材料。
主要发展电子级磷酸产品等为代表的精细磷化工产品。
依托省内铝钒土、重晶石、石英等矿产资源和能源优势，以贵州威顿晶磷电子材料有限公司、贵阳宝源阳光硅业有限公司等企业为核心，加强超微细粉体材料、陶瓷材料、耐火材料、隔热材料、高纯非金属材料等新型材料的研发及产业化，促进行业升级换代，提高无机非金属材料及制品的竞争力。
重点项目：（1）太阳能级多晶硅开发。
依托贵阳宝源阳光硅业有限公司等企业，实施太阳能级多晶硅开发，形成太阳能级多晶硅3000吨／年的生产能力。
（2）电子级磷酸产业化开发。
依托瓮福（。
