鄱阳湖流域综合治理规划

鄱阳湖生态经济区环境保护条例第一章总则第一条为了保护鄱阳湖生态经济区的生态环境，促进经济社会可持续发展，根据国家有关法律法规，结合鄱阳湖生态经济区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于鄱阳湖生态经济区内的环境保护活动。

鄱阳湖生态经济区的范围包括江西省鄱阳湖全部湖体及其周边一定范围的区域。

第三条鄱阳湖生态经济区环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则，实现生态环境保护与经济社会发展相协调。

第四条省人民政府应当加强对鄱阳湖生态经济区环境保护工作的领导，建立健全环境保护协调机制，统筹解决环境保护中的重大问题。

鄱阳湖生态经济区内各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责，采取有效措施改善环境质量。

第五条省人民政府环境保护主管部门负责鄱阳湖生态经济区环境保护工作的统一监督管理。

鄱阳湖生态经济区内各级人民政府环境保护主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

发展改革、工业和信息化、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、旅游等有关部门按照各自职责，做好环境保护相关工作。

第六条任何单位和个人都有保护鄱阳湖生态经济区环境的义务，有权对污染和破坏环境的行为进行举报和投诉。

第二章生态保护第七条省人民政府应当组织编制鄱阳湖生态经济区生态保护规划，划定生态保护红线，明确生态保护的目标、任务和措施。

第八条加强鄱阳湖湿地保护，建立健全湿地保护制度，维护湿地生态功能和生物多样性。

禁止擅自开垦、围垦湿地，禁止非法占用湿地。

第九条加强鄱阳湖水资源保护，实行最严格的水资源管理制度，保障水资源的合理开发、利用和保护。

第十条加强鄱阳湖水域渔业资源保护，实行禁渔期、禁渔区制度，合理控制捕捞强度，保护渔业资源的繁殖和生长。

第十一条加强鄱阳湖周边森林资源保护，加大植树造林力度，提高森林覆盖率，增强森林生态功能。

第十二条加强对鄱阳湖生态经济区内野生动植物的保护，禁止非法猎捕、采集、买卖、运输国家和省重点保护的野生动植物。

九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府•【公布日期】2007.04.28•【字号】九府厅发[2007]41号•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文九江市人民政府办公厅关于印发《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》的通知（九府厅发[2007]41号）沿鄱阳湖各县（区），市政府有关部门：《九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二OO七年四月二十八日九江市开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动方案鄱阳湖资源生态保护责任重大，任务艰巨。

为认真贯彻落实温家宝总理和孟建柱书记、吴新雄省长的重要批示精神，按照2007年4月25日省政府召开的鄱阳湖生态环境综合整治工作电视电话会议的统一部署，我市决定，从4月底开始，利用一个月的时间，开展鄱阳湖生态环境综合整治专项行动。

为使综合整治专项行动的顺利开展并取得良好效果，特制定如下方案：一、组织领导为加强对综合整治专项行动的协调和指挥，成立鄱阳湖生态环境综合整治专项行动指挥部，由廖凯波副市长任总指挥长，肖明副秘书长任副总指挥长，市林业局、水利局、环保局、农业局、水产局、发改委、财政局、国土资源局、公安局、交通局、卫生局、科技局、扶贫办、农业开发办负责人员为成员，并在市林业局、水利局、环保局、农业局、水产局分别设立专项整治工作组。

沿湖各县（区）及共青开发区管委会也要成立综合整治领导和执行机构，并抽调得力人员开展这项工作。

综合整治期间，工作组人员原则上要与原单位工作脱钩，专门承担整治工作。

二、工作重点这次专项行动要采取超常规的措施、超常规的手段，出重拳、使硬招，从以下四方面进行。

（一）坚决制止围堰堵河行为。

一是限定治理时限。

凡是在河道及滩地、蓄洪区、滞洪区圈圩垦殖或堵河并圩的，必须在5月15日之前组织平毁，恢复原状。

鄱阳湖生态经济区产业生态化发展现状及展望生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分，党的十八大报告明确提出要建设资源节约型与环境友好型的“美丽中国”，这将生态文明建设提高到了国家战略层面。

2009年12月，《鄱阳湖生态经济区规划》获得了国务院的正式批复，表明鄱阳湖生态经济区的建设成为中国区域发展战略的重要组成部分，其主要目标之一就是率先在欠发达地区构建生态产业体系。

江西省是一个欠发达省份，最大的优势是生态环境。

鄱阳湖生态经济区的设立，旨在促进江西通过整合资源、探索产业发展方式转变，实现中部崛起和经济、生态、社会的协调与和谐发展。

一鄱阳湖生态经济区产业生态化的重大意义鄱阳湖生态经济区在我国生态文明建设和江西崛起中处于重要的战略地位，产业生态化作为一种更有效和可持续发展的产业发展模式，是鄱阳湖生态经济区科学发展的战略选择。

（一）产业生态化可以协调经济发展和生态环境之间的关系大多数国家会遇到经济发展和生态环境之间的两难博弈，这一问题不解决，经济的可持续发展就只能是一句空话。

而产业生态化是解决这一两难问题的一把钥匙。

对在全国经济发展水平排名靠后的江西来说，经济发展和生态环境之间的矛盾非常突出，进行产业生态化建设，不仅能使江西有效避免由于盲目追求经济发展给环境保护带来的压力，而且能够为经济发展质的提升创造更大的发展空间。

因此，对江西而言，在工业化和城市化迅速发展的关键时期，既要实现经济发展水平的有效提升，又要保证生态环境不遭到破坏，在这种背景下，产业生态化就成了必然的选择。

（二）产业生态化是鄱阳湖生态经济区发展的新思路产业生态化的实质是在保障人类赖以生存的自然环境可再生的基础上，实现人类、社会与自然的协调与可持续发展，它根据生态经济区相关原理，结合自然生态规律和经济规律，运用系统工程的方法来管理和运营传统产业，以达到经济社会效益最大、资源优化配置、生态环境保护良好的目的。

而要达到产业生态化的目标，就要努力开发新能源，创新减排技术，优化和调整产业结构，实现制度创新和生存发展观念的根本转变。

鄱阳湖保护措施
鄱阳湖是中国的最大淡水湖，也是重要的生态保护区。

为了保护鄱阳湖生态环境和水资源，采取了一系列的保护措施：
1.湖泊水质监测：建立湖泊水质监测体系，定期对鄱阳湖水质进行监测，及时发现和解决水污染问题。

2.湿地保护：鄱阳湖湿地是重要的生态系统，采取湿地保护措施，包括湿地保护区设立、湿地生态补偿等，保护湿地生物多样性和湿地功能。

3.生态修复：实施湖泊生态修复工程，包括湿地恢复、生物多样性增加、水生植被恢复等，改善湖泊生态系统功能。

4.水资源管理：制定鄱阳湖水资源管理规划，合理配置和利用湖泊水资源，保障湖区生态环境和人民生活用水需求。

5.水污染治理：加强农业、工业和城市污水治理，控制污染源，减少湖泊水环境污染。

6.生态保护教育：加强鄱阳湖生态保护宣传教育，提高公众环境保护意识，形成全社会共同参与湖泊保护的良好氛围。

7.法律法规保护：制定相关法律法规，加强对鄱阳湖保护的法律监管，依法惩治湖泊资源破坏者。

这些保护措施的实施，有助于保护鄱阳湖生态环境、维护水资源安全，促进当地经济可持续发展。

鄱阳湖生态经济区环境保护条例鄱阳湖生态经济区环境保护条例第一章总则第一条为了加强对鄱阳湖生态经济区环境的保护，促进经济可持续发展，确保人民群众的身体健康和生存环境，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条鄱阳湖生态经济区环境保护行为应当遵循“依法、科学、公正、公开”的原则，坚持预防为主，保护优先，源头控制，综合治理的方针。

第三条鄱阳湖生态经济区环境保护条例适用于鄱阳湖生态经济区内的环境保护工作。

第二章环境准入与环境影响评价第四条在鄱阳湖生态经济区新建、改建、扩建污染源项目的，应当进行环境影响评价，并按照评价结果确定环境保护措施。

第五条涉及环境保护的项目，应当向环境保护部门提出环境准入申请，经审查合格后方可开展建设或运营。

第三章污染物排放和排污许可第六条鄱阳湖生态经济区内的单位、个人应当合理使用和管理水、土壤、大气和固体废物资源，减少污染物排放。

第七条生产、经营单位应当按照国家和地方有关污染物排放标准进行排放，并经排污许可管理。

第四章生态修复与保护第八条在鄱阳湖生态经济区范围内进行开发建设项目时，应当合理规划和布局，保护和恢复湿地、水生态、森林等自然生态系统。

第九条对于鄱阳湖生态经济区内的破坏性开发建设行为，应当依法追究责任，进行修复和恢复。

第五章环境监测与信息公开第十条鄱阳湖生态经济区环境保护部门应当定期对环境质量进行监测，并发布监测结果。

第十一条鄱阳湖生态经济区内的单位、个人应当配合环境保护部门的监测工作，并及时报告环境污染事故。

第六章环境安全与应急管理第十二条鄱阳湖生态经济区内的工业企业、农业生产和生活区域应当建立环境安全管理制度，确保环境安全。

第十三条鄱阳湖生态经济区环境保护部门应当加强对环境污染事故的应急预案制定和应急救援工作。

第七章法律责任第十四条违反本条例规定的单位和个人，应当依法受到相应的行政处罚或刑事责任的追究。

第八章附则第十五条本条例自颁布之日起生效。

江西鄱阳湖国家级自然保护区最新总体规划2002-11-27 16:40:58 新华网江西频道1 总论1.1项目背景江西鄱阳湖国家级自然保护区位于中国最大淡水湖棗鄱阳湖西北角，处于长江中下游、江西省北部，是样性十分丰富的国际重要湿地。

保护区于1983年6月经江西省人民政府批准成立，1988年5月经国务晋升为国家级自然保护区，总面积22400公倾，栖息着鸟类312种，数量多达数十万只。

鄱阳湖自然保冬候鸟种类之多、数量之大，世属罕见。

它是目前世界上最大的越冬白鹤群体所在地，白鹤种群数量占95%以上。

鄱阳湖自然保护区也是迄今发现的世界上最大的鸿雁越冬群体所在地，数量达6万只以上。

鄱自然保护区内栖息着国家一级保护动物10种，二级保护动物48种(其中包括4种哺乳动物)，有13种鸟国际鸟类保护组织列为世界濒危鸟类。

保护区建立至今，已有近20年的历史，为有效地保护越冬水禽，保护区在宣传教育、科研监测、社区共保护管理等方面做了大量的工作，取得了很好的效果。

特别是通过实施GEF项目和搬迁工程项目，保护理水平有了进一步的提高，基础设施和设备正在逐步完善，各方面都在朝着一个好的方向发展。

然而，区以来长时间的投入不足，保护区的建设和管理仍然与国家级保护区的要求还有较大的差距，各方面的未完全步入规范化、现代化、集约化发展轨道，在区划布局、保护设施、科研设备、人才培养、机构设面有待进一步提高和改进，社区工作需进一步加强与完善。

为加速保护区的建设步伐，提高保护区管理建设更有效的管理和保护系统，鄱阳湖自然保护区按照国家林业局的有关要求，编制本总体规划，以实性保护和维持以白鹤为主的迁徙水禽及其栖息地的完整性；达到与生物多样性保护和谐一致的自然资源用的最终目标。

1.2规划依据（1）《中华人民共和国森林法》；（2）《中华人民共和国野生动物保护法》；（3）《中华人民共和国环境保护法》；（4）《中华人民共和国渔业法》；（5）《森林和野生动物类型保护区管理办法》；（6）《中华人民共和国自然保护区条例》；（7）《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》；（8）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》；（9）《国家重点保护野生动物名录》；（10）《江西省鄱阳湖自然保护区候鸟保护规定》；（11）《江西省野生植物资源保护管理暂行办法》。

鄱阳湖湿地规划鄱阳湖是我国第二大淡水湖，其湖面面积达3,800平方千米，也是中国最大的湿地保护区之一。

由于其为鸟类和水生动物提供了丰富的栖息环境，因此被誉为“鸟类王国”和“鱼米之乡”。

然而，随着社会经济的发展和人口的增长，湿地面积不断缩小，生物多样性遭到破坏和破坏，湖水质量和生态环境也不断恶化，这对鄱阳湖湿地保护与发展提出了更高的规划和实现要求。

为了进一步保护鄱阳湖湿地，促进其可持续发展，当地政府制定了一份“鄱阳湖湿地保护和恢复规划”，旨在通过科学的规划和实施，提高湿地适应气候变化的能力，维护鄱阳湖湿地的生态安全和可持续发展。

在规划中，政府提出了以下三个核心目标：一、保持湿地面积。

通过增加湿地修复和保护区，保持原有的湿地总面积，保护湿地重要生境和野生动植物群落，促进湿地的物种多样性和生态系统的完整性和稳定性。

二、提高生态系统服务功能。

推广湿地生态文明建设，完善鄱阳湖湿地旅游开发、观鸟、生态农业等一系列生态旅游产品，增加经济收益，同时提高湿地生态系统的服务功能，促进与当地社会发展相协调。

三、加强湖水治理和综合污染防治。

政府将从源头、过程和终端环节采取多种措施，加强对鄱阳湖流域的污染源治理、水量调度和水环境维护等工作，减少污染物的排放和损害，保护湖区水资源和水生生物，切实维护湿地的生态安全。

以上三个目标尤其突出了本规划的核心内容，也是实现保护鄱阳湖湿地并促进其可持续发展的关键要点。

随着近年来人们对环境保护意识的提高，也吸引了更多的人们关注保护鄱阳湖湿地的问题，并采取了许多积极有效的措施，如：一、加强湖岸带域的植被覆盖和人工沙滩的建设，防止造岸湖区过度开发损伤生态系统。

二、发展小型水利工程，优化利用流域水资源，加强对河管的治理。

三、加强入湖口水质监测和溯源工作，严格控制污染物的排放，减少湖区内污染物的累积，维护湿地生态系统的水质安全。

四、加强社区环保教育，提高当地群众对保护湿地的意识认识，营造保护环境的文化氛围。

前言为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，转变发展方式，促进江西经济社会又好又快发展，保护鄱阳湖生态环境，江西省委、省政府适时提出了建立“鄱阳湖生态经济区”的战略部署。

这是省委、省政府作出的一项功在当代、利在千秋的重大决策，是落实科学发展观的具体实践，是贯彻温家宝总理关于“保护鄱阳湖生态环境，使鄱阳湖永远成为一湖清水”重要指示的实际行动，是优化生态环境、促进经济发展、加强城乡统筹、造福子孙后代的必然要求，是实现江西长远发展和科学崛起的重大战略举措。

“鄱阳湖生态经济区规划”由江西省发改委牵头编制的区域经济社会发展综合性规划，规划包括“鄱阳湖生态经济区总体规划”和多个专项规划，其中“鄱阳湖生态经济区五河流域治理规划”为专项规划之一。

根据省发改委工作分工，“五河流域治理规划”由省水利厅会同省环保局、林业厅、气象局共同承担。

按照分工安排，本报告第6章“林业生态工程建设规划”由林业厅编写，第7章“气象防灾减灾规划”为省气象局编写。

本报告为经由省环保局、省林业厅、省气象局对相应内容进行审核后的审定稿。

鄱阳湖流域主要由赣江、抚河、信江、饶河、修河五大水系（简称五河）组成，五河来水汇入鄱阳湖后注入长江，鄱阳湖流域的治理主要为五河流域治理，治湖先治江，治江同治山，五河流域治理是鄱阳湖生态经济区环境保护与治理的基础，也是鄱阳湖治理与保护的重要组成部分。

本次五河流域治理规划以五河流域水资源保护为主要治理任务，规划内容涉及五河流域的水资源保护、水土保持、林业生态建设、五河河道整治、气象防灾减灾等。

1 区域概况与经济社会发展规划1.1 自然地理江西省位于长江中下游交接处的南岸。

地处东经113°34′至118°28′，北纬24°29′至30°04′之间，东邻浙江、福建，南连广东，西接湖南，北毗湖北、安徽。

江西省地形复杂，南高北低，边缘群山环绕，中部丘陵起伏，北部平原坦荡，周边渐次向鄱阳湖区倾斜，形成南窄北宽以鄱阳湖为底部的盆地状地形。

鄱阳湖水环境污染原因及治理策略分析鄱阳湖是中国最大的淡水湖泊之一，位于江西省中部。

然而，近年来，鄱阳湖的水环境受到了严重的污染，给湖泊生态系统和周边居民带来了巨大的影响。

本文将对鄱阳湖水环境污染的原因进行分析，并提出相应的治理策略。

鄱阳湖水环境污染的原因主要有以下几点：第一，农业面源污染。

鄱阳湖周边地区主要是农田，农业生产过程中使用的农药、化肥等农业投入品以及养殖废弃物、粪尿等都会通过径流、渗漏等途径进入湖泊，导致鄱阳湖水体富营养化，水质下降。

此外，过度的农田灌溉也导致湖泊水位下降，进一步加剧了湖泊的富营养化。

第二，工业废水排放。

鄱阳湖周边地区工业发达，许多企业的废水排放未经过有效的处理，含有大量的有机污染物、重金属等有害物质，直接排入湖泊，导致鄱阳湖水体受到严重污染。

工业废气的排放也会导致大气污染，进而降落到湖泊水体中，加剧了湖泊的污染程度。

第三，城市生活污水排放。

鄱阳湖周边城市的人口数量不断增加，城市化进程加快，城市化带来的废水、污水也大量排放到湖泊中，对水环境质量造成了不可忽视的影响。

城市生活污水中含有大量的有机物、营养物和微生物等，使湖泊水体富营养化、富氧化，极大地损害了湖泊生态系统的稳定性。

针对鄱阳湖水环境污染问题，采取以下治理策略是必要的：第一，建立完善的法律法规。

制定相关的环境保护法规，明确污染排放的标准和限制，加大对违法企业的处罚力度，提高违法成本，形成强有力的法律约束机制。

第二，加强农业面源污染治理。

推行科学合理的农业生产方式，促进农业绿色发展，减少化肥农药的使用，加强农业废弃物的处理和利用，减少农业面源污染对湖泊水环境的影响。

第三，加强工业污水治理。

对鄱阳湖周边地区的工业企业进行全面排查，强制实施废水处理设施，建立健全监测系统，确保工业废水达标排放，减少有害物质对湖泊的污染。

第四，加强城市污水处理。

加大对城市污水处理厂的投入力度，提高处理能力和处理效果，确保城市污水经过科学有效的处理后再排放，减少城市生活污水对湖泊的污染。

鄱阳湖工作方案背景鄱阳湖是中国最大的淡水湖，也是亚洲最大的天然淡水湖之一，位于江西省中部。

目前，鄱阳湖周边的生态环境已经受到了破坏，因此需要采取行动来保护湖泊生态环境，提高湖泊水质和水资源利用效率。

目标为了保护鄱阳湖生态环境，提高湖泊水质，实现水资源可持续利用，制定以下工作方案：1. 加强水资源管理加强鄱阳湖流域水资源管理，确保水资源合理分配和稳定供给。

制定科学的水资源配置方案，确保地下水、湖泊和江河等水资源的合理利用。

加强水质监测和评估工作，建立及时的应急机制，提升管理水平。

2. 改善基础设施建设鄱阳湖流域基础设施建设比较滞后，必须加强投入和改善基础设施建设，提高水资源供应和管理水平。

完善鄱阳湖周边排水系统，避免污水对水环境造成负面影响。

加强水电站等水利设施的改造和维护，确保设施的正常运行。

3. 推广生态种植增加湖泊周边的植被覆盖率，加强植物修复技术，推广生态种植，提高湖泊生态系统的稳定性。

在湖泊周边建设湿地公园和绿化带，推广生态旅游模式，提高人们对环境保护的意识。

4. 促进科技创新通过推进科技创新，提高湖泊资源利用效率和管理水平。

加强科技成果转化和技术推广，推广先进科技成果应用于水资源管理，提高湖泊水质和管理水平。

实施方式以上工作需要加强政策咨询和宣传工作，积极动员全社会参与。

鼓励企业和社会组织投入相关领域建设，加强科技创新和技术应用。

同时，加强政策支持和资金保障，从财政资金和社会投资方面提供支持。

结论建立鄱阳湖流域保护长效机制，以促进水资源优化配置、环境保护、生态修复，实现居民生态幸福、湖泊水质改善、经济转型升级的联动发展。

这是一个复杂而长期性的工作，需要全社会各方合力，才能实现共赢。

江西省人民政府关于印发鄱阳湖生态经济区规划实施方案的通知文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2010.08.27•【字号】赣府发[2010]28号•【施行日期】2010.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文江西省人民政府关于印发鄱阳湖生态经济区规划实施方案的通知（赣府发〔2010〕28号2010年8月27日）各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《〈鄱阳湖生态经济区规划〉实施方案》已经省政府研究，并报省委审定，现印发给你们，请认真贯彻执行。

《鄱阳湖生态经济区规划》实施方案为全力推进鄱阳湖生态经济区建设，根据《国务院关于鄱阳湖生态经济区规划的批复》（国函〔2009〕145号）和省委、省政府动员大会精神，紧扣建设鄱阳湖生态经济区“特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目标是走出一条科学发展、绿色崛起之路”的本质内涵，按照总体推进、分步实施，上下联动、密切配合，明确任务、落实责任的原则要求，制订本方案。

一、实施步骤围绕把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区的总体目标，按照《鄱阳湖生态经济区规划》（以下简称《规划》）的总体部署，并与“十二五”规划相衔接，有步骤、分阶段推进鄱阳湖生态经济区建设，努力实现一年开好局，五年见成效，十年大跨越。

一年开好局：确保2010年实施《规划》开好局、起好步，取得初步成效。

全省上下形成贯彻实施《规划》、推动科学发展、进位赶超、绿色崛起的共识与合力。

《规划》确定的目标任务、进度要求和责任分解落实到位，规划实施的体制机制建立健全，建设鄱阳湖生态经济区领导和组织协调机构建立，专项规划和配套政策制定出台，先行工程全面启动。

2010年，鄱阳湖生态经济区生产总值达到5000亿元，人均地区生产总值达到22000元；全省生产总值超过8000亿元，全省人均地区生产总值达到18000元。

鄱阳湖区重点圩堤建设1概述江西筑堤历史悠久，最早见于后汉永元年间，豫章太守张躬筑南塘堤，以捍章(赣江)水，历经多代至今，从未间断与洪水的抗争。

“98”大水之后，国家加大了防洪工程建设投人，开始了大规模的防洪工程建设，先后实施了九江长江干堤加固整治工程、赣抚大堤加固配套工程、鄱阳湖区二期防洪工程、五河尾闾疏浚工程、退田还湖、平垸行洪工程等。

一系列堤防加固整治取得了显著成效，但是依然存在些许问题。

2鄱阳湖区重点圩堤建设情况按照2012年水利部批复的《鄱阳湖区综合治理规划》，鄱阳湖区重点圩堤共46座，堤线总长1693．9km。

其中，保护南昌市和赣抚平原区域防洪安全共2座，分别为赣抚大堤与富大有堤；保护耕地十万亩以上的重点圩堤与分蓄洪区圩堤12座，分别为红旗联圩、蒋巷联圩、南新联圩、长乐联圩、信瑞联圩、赣西联圩、廿四联圩、饶河联圩、梓埠联圩、军山湖联圩、康山分蓄洪区、珠湖联圩蓄洪区；保护耕地五万亩、保护县城、或圩区内有重要设施的重点圩堤32座，分别为沿江大堤、南湖圩、青丰山左堤、扬子洲联圩、成朱联圩、流湖圩、小港联圩、丰城大联圩、赣西肖江堤、药湖联圩、抚东堤、棠墅港左堤、三江联圩、中洲联圩、信西联圩、古埠联圩、枫富联圩、沿河联圩、西河东联圩、乐丰联圩、畲湾联圩、乐北联圩、镇桥联圩、三角联圩、九合联圩、永北圩、郭东圩、矶山联圩、南康堤、附城圩、共青联圩、双钟堤。

2.1鄱阳湖治理一期工程按照水利部水规(1988)46号文对《江西省鄱阳湖区重点圩堤及分蓄洪区工程总体初步设计》的批复，1986年开始实施鄱阳湖治理一期工程，建设范围为红旗联圩等10座保护耕地十万亩以上的重点圩堤及康山大堤等4座分蓄洪区共12座圩堤的除险加固工程。

圩堤设计防洪标准为在湖盆区圩堤以防御相应湖口22．50m(吴淞)的洪水位，在五河尾闾区圩堤防御各河20年一遇的洪水位，穿堤建筑物设计洪水位按所在堤段设计洪水位加高0．5m，堤防等级为4级。

江西环鄱阳湖生态经济区发展战略研究说到江西，人们常会联想起唐朝王勃写于赣江之滨的《滕王阁序》：“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越”，“物华天宝，人杰地灵”。

江西的地理和生态有着得天独厚的布局，而环鄱阳湖区又是江西经济、文化、生态最为重要的一部分。

温家宝总理在江西视察时指出，“要切实保护好鄱阳湖的生态环境，使鄱阳湖永远成为‘一湖清水’”。

落实好温总理的指示，不仅是保护鄱阳湖生态环境的迫切要求，也是实现长江中下游地区生态安全的必然要求，更是江西充分利用生态优势，促进全省经济又好又快发展的必然选择。

如何实现鄱阳湖永远成为“一湖清水”的目标，是摆在全省4300万人民面前的一个重要课题。

省委、省政府作出建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略决策，对于深入落实科学发展观，增强全省综合竞争力，加快推进全面小康进程，在新的起点上实现中部崛起新跨越具有深远的历史意义。

一、构建环鄱阳湖生态经济区的战略意义目前江西经济社会正处于加速发展的关键时期，随着工业化、城镇化进程的推进，发展的环境和资源的压力在不断增大。

按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，运用生态经济学的原理和系统工程的方法，构建环鄱阳湖生态经济区，是改变传统的生产方式和消费方式，创新体制机制，合理利用资源，实现全省经济社会可持续发展必然的战略选择。

（一）建设环鄱阳湖生态经济区，是贯彻落实科学发展观的具体体现。

省委、省政府以生态经济的理念，提出建设环鄱阳湖生态经济区这一战略构想，是从理论与实践的结合上贯彻落实科学发展观，谋划江西未来发展的具体体现。

不仅符合实现人与自然和谐共存、可持续发展的基本要求，更重要的是，通过这一发展定位和发展目标，搞好产业发展规划，可以有效地避免工业化、城市化进程对本区生态环境的破坏和影响，有利于形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，有利于实现“生态立省”与“加快发展”的有机统一，有利于把科学发展观的要求转化为促进江西发展的政策措施，从而在全国形成生态优良，资源充裕、品牌特出的示范区，促进全省经济社会快速发展。

鄱阳湖工作方案前言鄱阳湖，位于江西、湖南交界处，是我国最大的淡水湖之一，也是国家级自然保护区。

由于近年来环境污染和人类活动等因素的影响，鄱阳湖生态环境逐渐恶化，各类生态系统受到了严重破坏。

因此，提出工作方案，保护和恢复鄱阳湖生态环境已成为当务之急。

目的本工作方案旨在通过各种措施，恢复鄱阳湖水质，减轻污染物负荷，改善生态环境，推进可持续发展，实现鄱阳湖可持续利用和保护。

工作内容1.加强鄱阳湖污染源监管(a)完善监管体制，落实责任，保证监管有效性。

(b)减少污染物排放，限制污染物总量，推行减量化、资源化、环保型生产方式。

(c)实施环境风险评估，加大对高风险区域的监管力度。

(d)建立污染申报和应急预案制度，建立快速响应机制。

2.落实鄱阳湖流域生态补偿机制(a)加强流域治理工作，改善生态环境，防止土地沙化、水土流失和避免过度开采水资源。

(b)建立生态补偿机制，对流域内的生态环境进行评价，采取经济补偿措施，鼓励生态农业和发展生态旅游业。

3.推进湖泊生态修复工程(a)制定湖泊生态修复规划，拟定修复方案。

(b)对湖泊进行浅层加氧和生态化养殖等作业。

(c)透明化污水、建设湿地过滤区，促进水资源回收。

4.宣传和教育(a)开展环保宣传教育活动，提高公众环保意识。

(b)建立环境保护和生态修复科普基地，提高大众生态知识水平。

预期目标通过我们的工作方案，我们的目标是：1.鄱阳湖水体各项污染指标不断优良，水质稳定健康。

2.鄱阳湖流域生态环境不断改善，修复率快速增长。

3.生态旅游和生态农业快速发展，为鄱阳湖流域提供持续发展动力。

4.营造良好的环保氛围，增加社会环保意识。

结论众所周知，鄱阳湖的环境状况不容乐观，需要全社会的关注和支持。

我们的工作方案将坚定地推进环境治理和生态修复工作，为鄱阳湖流域的生态环境持久发展作出努力！。

鄱阳规划方案1. 引言鄱阳是中国江西省最大的淡水湖，是国家重要的淡水渔业和湿地生态保护基地。

然而，随着经济的快速发展和城市化进程的推进，鄱阳面临诸多问题，如环境污染、土地开荒、生态破坏等。

为了保护鄱阳湖的生态环境，实现可持续发展，制定一套综合规划方案势在必行。

本文将介绍鄱阳规划方案，内容包括规划目标、规划范围、规划原则、规划内容和实施措施等。

2. 规划目标鄱阳规划方案的总体目标是实现鄱阳湖区域的可持续发展，促进生态环境的保护和水资源的合理利用。

具体包括以下目标：•建立健全的生态保护机制，保护鄱阳湖的生物多样性和湿地功能；•提升鄱阳湖生态旅游的吸引力和竞争力，促进本地经济发展；•加强水资源管理，确保鄱阳湖区域的水资源供需平衡；•优化土地利用结构，提高农业的综合效益；•完善基础设施，提高交通运输效率；•加强环境监测和治理，提高环境质量。

鄱阳规划方案的实施范围涵盖了整个鄱阳湖区域，包括鄱阳湖及其周边地区。

具体范围如下：•鄱阳湖：包括湖泊本身以及湖岸带；•周边地区：包括湖岸带的沿线县市（如九江、鄱阳、芜湖等）以及对鄱阳湖生态环境有直接影响的区域。

4. 规划原则在制定鄱阳规划方案时，应遵循以下原则：•生态优先原则：保护和修复湿地生态系统，使鄱阳湖的生态功能得到恢复和提升；•可持续发展原则：在促进经济发展的同时，注重生态环境的保护和资源的合理利用；•统筹规划原则：统一协调鄱阳湖区域各项规划，确保规划的整体性和协调性；•水资源优先分配原则：保证鄱阳湖区域的水资源供应，满足各类需求；•社会参与原则：重视居民和相关利益相关方的意见和建议，增强规划的可行性和可接受性。

鄱阳规划方案的主要内容包括以下几个方面：5.1 生态环境保护•加强湿地生态系统保护，建立自然保护区和湿地公园，限制开发建设活动；•强化环境监测和治理，减少污染物排放，改善水质和空气质量；•构建鄱阳湖流域生态补偿机制，激励生态环境保护和修复。

5.2 旅游发展•提升鄱阳湖的知名度和形象，开发具有特色的旅游产品和项目；•完善旅游基础设施，提高旅游服务质量；•建立旅游管理体系，加强旅游市场监管和服务管理。

国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》为江西首个上升为国家战略的区域性发展规划国务院批复《鄱阳湖生态经济区规划》 (1)为江西首个上升为国家战略的区域性发展规划 (1)建设鄱阳湖生态经济区的战略目标是什么？ (4)鄱阳湖生态经济区有什么具体的功能分区？ (5)国家对建设鄱阳湖生态经济区有什么政策支持？ (6)工业--建设八大新型工业产业基地 (7)能源--南昌、九江等将集中供热供冷 (8)工程---打造环鄱阳湖高速 (10)交通---构建“一环十通”大格局 (11)国务院12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，建设鄱阳湖生态经济区上升为国家战略。

这是江西省新中国成立以来第一个上升为国家战略的区域性发展规划。

中国最大的淡水湖泊鄱阳湖位于江西省北部，它是中国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。

鄱阳湖是长江的重要调蓄湖泊，年均入江水量约占长江径流量的15．6％。

鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。

《规划》明确，鄱阳湖生态经济区包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区），国土面积为5．12万平方公里。

鄱阳湖生态经济区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。

根据《规划》，鄱阳湖生态经济区的发展定位是：建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区、加快中部崛起重要带动区、国际生态经济合作重要平台。

鄱阳湖生态经济区建设规划期为2009年至2015年，远期展望到2020年。

2009—2015年的任务是创新体制机制，夯实发展基础，壮大生态经济实力，初步形成生态与经济协调发展新模式；2016—2020年的任务是构建保障有力的生态安全体系，形成先进高效的生态产业集群，建设生态宜居的新型城市群，为到本世纪中叶基本实现现代化打下良好基础。