民营企业改制宗旨及方

企业改制法律意见书XXX受贵司委托，我们听取了贵司介绍,并审阅了贵司提交的资料，现就贵司作为国有企业拟进行的改制提交如下法律意见：贵司成立于1988年11月28日，经济性质为全民所有制，住所地位于成都市XX路XX号，注册资金为XXX万元。

贵司下属集体企业成都市XXXX服务公司，注册资金XXX万元，系贵司征用土地时以安置失地农转非人员费用转投入。

目前尚在正常经营。

截止2005年2月27日，贵司帐面资产总计为XXX? ???元，负债总计XXX元，所有者权益为XXX元。

目前，贵司在册职工总数为XXX人，其中全民所有制职工XXX人，集体职工XXX人，合同工XXX人。

1、贵司资本金基础较差，注册资本可能有虚增问题。

贵司营业执照列示注册资金为XXX万元，但贵司成立时，实际仅由上级中国XXX总公司划拨XXX万元现金作为投入，1994年《公司法》实施时，贵司另以帐列固定基金、大修理基金、生产发展基金、后备基金和拨改贷款资金合计XXX万元转为注册资本，故贵司注册资本可能存在虚增问题，公司资本金基础较差，自有资金严重不足。

2、贵司资产结构极不合理，主要资产存在一定的法律瑕疵。

贵司资产结构不良，流动性差，以无形资产即国有土地使用权为主（未单独入帐），属划拨取得，其权属存在一定法律瑕疵，按现行土地政策规定，其处置变现程序上存在须“招、拍、挂”问题，实体上尚须补交出让金。

其他资产主要为固定资产，其净值为XXX万余元（其中含土地使用权价值，纯固定资产净值约XXX万元）。

3、贵司已基本停业，无论经营收入，且负债巨大且早已持续不能偿还到期债务。

贵司已停业多年，无经营收益。

同时，贵司负债均为短期负债，数额巨大，且大部分已进入法院依法执行阶段。

贵司负债仅短期借款（含到期长期借款转短期）和法院判令贵司承1担连带责任的为第三人借款提供保证担保借款合计即高达XXX万元以上，其他短期负债合计超过XXX万元。

目前，由法院判令贵司承担连带担保责任的中国XX 银行XXX万元借款案与中国XX资产管理公司XXXX万元（XXX剥离）借款案早已生效进入执行阶段，而借款人已无力清偿债务。

发展民营经济面临的问题及对策建议时间:2011年02月18日 09时08分来源:求是理论网作者:尚广字号：『大字体中字体小字体』我要评论民营经济是新生名词，民营经济的概念有广义与狭义之分。

广义的民营经济是对指除国有企业及国有控股企业以外的其他多种所有制经济的统称，包括个体工商户、私营企业、集体企业、港澳台投资企业和外商投资企业。

狭义的民营经济则指除国有企业、港澳台投资企业和外商投资企业以外的企业经济组织。

我们平时所说的民营经济大多是指狭义的民营经济。

我国从1949年解放后，经过工商业改造，几乎消除了私有企业，只有极少数的个体工商户隐隐藏藏地生存在城乡间。

1978年12月党的十一届三中全会召开后，改革开放的春风吹拂大地，随着农村家庭联产承包责任制的推行，一些农户开始自主生产经营工农业产品；大批知青返城，城市的就业压力增大，个体经济组织开始频繁出现。

改革开放30年来，民营经济从无到有，从弱小到壮大，已经发展成为国民经济的重要组成部分，在国民经济构成中占有相当的份额。

目前我国民营经济占国内生产总值的比重已超过30%，在一些一般性竞争领域，更是超过了70%。

民营经济组织为国民经济的发展做出了突出的贡献，以民间投资为主的固定资产投资格局已全面替代政府为主投资模式。

民营经济的增长率高于全国平均水平，成为国民经济的重要增长点。

民营经济在投资、纳税、创汇以及科技开发等方面发挥了重要作用，民营企业已经成为我国劳动力就业的重要渠道，促进了大量农村富余劳动力从第一产业向第二、三产业转移，同时，民营企业为国有企业下岗职工提供了再就业岗位，有资料表明，国有企业的下岗职工约有65%在民营企业实现了再就业，民营经济的新增就业量占全社会新增就业比重继续上升，仍然是增加就业的主渠道。

在地方经济特别是县域经济中，民营经济已经成为经济发展的主力和纳税主体。

在民营经济发达地区（如东南沿海等省份），其经济增幅更为快速。

民营经济已经发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，成为推动国民经济增长的重要动力。

改制方案五篇改制方案篇1一、基本概况1、自然状况______矿产有限公司前身是__矿产材料加工厂，当时仅有800平方米厂房，没有办公室，只有一部鄂式破碎机，1996年11月成立__矿产党支部，经过十年的建设，现在______矿产有限公司拥有资产6100万元，占地面积约为4.4万平方米,公司经营范围:加工、生产橄榄石、白云石、硼石、硅石、玉石各种矿石，加工喷补料、炉底料、捣打料建筑材料、不定型耐火材料、镁碳砖、铝镁碳砖、镁砖定型耐火材料及包装物，公司现有职工270多人，大石桥市二星级企业。

随着市场经济的不断发展，企业竞争日趋激烈，__村的村办集体企业——______矿产有限公司的体制，已经不适合企业的市场竞争，企业产值逐年下降，企业负债不断增加，为了防止集体资产的流失，__村决定将______矿产有限公司的全部集体资产转让。

2、资产负债情况根据__中邦信联合会计师事务所评估，确定企业截止到20xx年10月31日的资产总额为61,471,125.05元、负债总额为54.188,948.68元、所有者权益净值为7,282,176.37元、资产负债率为88.15。

资产类其中：流动资产:26,756,035.84元;固定资产净值:27,791,945.25元;无形资产土地使用权44,297.75平方米,折合人民币4,592,100.00元;负债类其中:短期借款(银行贷款):24,860,000.00元;应付款:15,684,394.30元;所有者权益净额：7,282,176.37元。

二、改制的指导思想、基本原则及拟改制形式1、指导思想通过深化改革，实现企业改变性质，职工转变身份，建立起适应市场经济体制、充满生机和活力的现代企业制度和新型公司机制，调动和激励企业管理者以及企业职工的积极性、主动性、创造性，为国家多创税收，为企业和投资者及员工多增收入，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场竞争主体，将企业在原有基础上做大做强，2、基本原则1.根据国家、省其他相关文件精神，以及钢都管理区党委、政府关于企业改制的指导意见，积极稳妥推进改制工作，建立起现代化企业制度。

企业宗旨怎么写范本企业宗旨的写作是企业文化建设中非常重要的一个环节。

如何撰写一个完备而传达企业理念的企业宗旨？以下是一个简单的撰写模板，希望能给读者提供一些思路和参考。

一、企业背景首先，在企业宗旨的撰写过程中，需要对企业的背景和历史进行一些简单的介绍。

在这一部分，可以简述企业创建的时间、创始人、地点以及一些具体的成就。

二、企业目标企业宗旨的核心是企业的目标，这部分需要讲述企业的使命和视野。

使命是企业为人类或社会做出的贡献，视野是企业呈现自己所处行业的地位。

这两个方面可以明确企业的工作重点，让企业员工对企业的价值感到认同。

三、价值观企业宗旨不仅仅是一份文档，也是企业文化的表达。

此部分需要强调企业的价值观和新员工入职时，企业期待员工所达到的标准。

企业内部注重哪些方面的敬业精神、专业知识、客户服务、环境保护等等。

注重这些方面可以增进企业内部的文化氛围和员工对企业的归属感。

四、品质概念产品品质是企业的一个重要部分。

在这一部分，需要明确企业对于产品品质的追求。

这一部分可以阐述企业对品质的标准和要求，提高企业整个品牌体系的品质水平。

五、对员工的承诺员工是企业的重要资源。

在企业宗旨的撰写过程中，需要对员工做出特别的承诺。

在这一部分，需要强调企业注重员工发展和员工福利保障，体现企业对员工的敬重与关怀。

六、对社会的承诺作为企业，肩负着对社会的责任。

在企业宗旨的撰写过程中，需要表达企业对社会的承诺。

在这部分，可以强调企业责任，如环保、公益、参与和支持社会活动等方面。

企业在社会的专注度以至于企业在社会的认同度，在很大程度上依赖着对社会的贡献。

在企业宗旨的撰写过程中，上述几个部分都非常重要。

只有在充分明确了企业的价值观和目标，才能够真正的将企业文化建设的更加完善。

每个企业的宗旨都是独一无二的，关键还是体现企业文化的独立性以及企业活力的未来性。

某民营企业改制（MBO）方案一、改制宗旨xx有限公司（以下简称“公司”）是一家主要由总经理先生投资组建的,以XX为主的企业。

注册资金xxx万元人民币。

为了适应公司进一步发展的需要，公司准备进行以员工持股为主要内容的企业改制。

公司的改制拟在企业内部进行,主要是在企业内部吸收员工入股.通过股权变动既可使公司进一步明晰产权关系，建立现代企业制度，也可以进一步调动职工积极性，增强企业凝聚力，使企业发展更上一层楼，进入新的发展阶段。

二、改制方针为实现上述目标，根据各地企业改制的经验，结合公司的自身情况，企业改制依据以下方针进行：①各股东可用现金、有形资产和无形资产等形式入股，但有形资产和无形资产均应由独立的会计师事务所评估,并经各股东共同认可才有效；②各股东原则上同股同权,利益同享，风险同担；③公司股权设法人股和职工股两种，职工购买股权价格予以优惠；④按自愿入股原则,此次职工股募集限在公司内部进行。

三、公司改制后股权处置原公司是主要由总经理XX投资的有限责任公司，经过此次改制后，鉴于公司发展需要和股东的投资需要,将吸收公司的员工主要是管理层和骨干员工参股，成为公司的新股东。

有关股权处置安排如下：①新公司注册资本保持xxx万元不变,合计xxx万股，每股净资产1元.②公司管理层和骨干职工共x人以1元/股的价格向总经理（原股东)购买150万股股份.③新公司的股权结构列表如下：项目（总股本) 股本（xxx万）比率（％)总经理/董事长xxx万70%公司职工（x人）xxx万30%四、公司职工股权结构根据职工在公司中的岗位分工以及对公司经营的贡献情况，结合公司的分配考核制度,以及公司今后经营发展的需要，此次改制公司的职工股的分配拟主要在公司的管理层员工范围内进行。

而在公司的职工股内部分配划分为两个层次。

职工股分为两个层次：即核心层（总经理、副总经理）;中层（部门经理）。

相应的职工股内部结构列表如下：项目(总股本）人数（x人) 股本（xxx万) 人均数比率(%）核心层：x 人90万30万/人70%中层：x人60万20万/人30％关于职工股层次划分的说明：职工股层次划分的方法是在我们对大量实行职工持股的企业的成功或失败研究的基础上总结出来的有效方法，它既能够体现大部分职工的利益，又能够充分反映效率优先的原则，特别是通过各层次之间的持股比例的差异,以及相应的获得期股的比例的差异，取得所有者对经营者实施长期激励的初衷.因此我们给不同层次职工以一定的比例差,并且没有将普通职工纳入分配范围.因为在一个企业中普通员工与高级管理人员从人力资本的角度看，是具有完全不同的性质的。

什么是股份制改造股份制是通过发行股票筹集资金，建立股份公司进行生产经营的企业经营制度。

股份制的经济构成特征，是股份公司、股份、股本、股票、股东、董事会等。

股份制具有政企职能分开，所有权和经营权既相分离又相统一，筹资面广、股东既按股份又承担相应风险。

股份制改造是指普通企业按照《公司法》和《证券法》等法律规定，改造为股份制有限公司。

股份制改造的目的1、建立现代企业制度。

2、产权清晰、权责明确。

3、实现政企分开，企业具有独立的经营权。

4、建立科学的管理制度。

股份制改造的原则1、效益最佳原则。

2、突出主营业务。

3、避免同业竞争。

4、减少关联交易。

5、剥离非经营性资产。

6、建立完善内部管理机制。

股份制改制类型1、有限公司改制为股份公司。

有限公司改制为股份公司应该具备的条件：发起人不少于5人，其中半数以上在中国境内有住所；股东出资达到法定最低限额1000万元；发起人共同制定章程，并经创立大会通过；有公司名称和相应组织机构；有固定的生产经营场所；有必要的生产经营条件。

2、国有企业改制为股份公司。

3、集体企业改制为股份公司。

4、包括三资企业等其他行使企业改制为股份公司。

股份制改造的流程1、有限公司股东会决议，或者国有企业通过上级主管部门批准，决定进行股份制改造，成立企业改制筹备组。

2、选择发起人。

3、聘请中介机构，包括律师事务所、会计师事务所、审计师事务所、承销证券公司。

4、尽职调查、审计和资产评估。

5、产权界定。

6、国有股权设臵。

包括国有资产评估的确认，涉及以土地出资的，国有土地处臵方案获得国有土地管理部门的批复。

7、制定改制方案，签署发起人协议和章程草案，制作改制文本。

8、申请并办理设立报批手续。

9、批准。

10、认缴及招募股份，注资和验资。

11、召开创立大会，组成公司管理机构。

12、办理工商登记和变更手续，注册设立股份公司。

民营企业股份制改造集团有限公司主创人：主要参与人：集团创建于1990年，是一家以工业电器为主导产品，集制造、贸易、科研、信息服务等多功能于一体的，跨地区、跨行业的大型经济联合体。

国企改制民营方案在经济发展的过程中，国企改制民营一直是一个热门话题。

这种改制方案旨在改变政府对企业的控制，以期提高企业的效率和发展速度。

下面将探讨国企改制民营的方案。

背景在中国，国企经济一直是一个关键的经济支柱。

然而，这种体系的问题变得越来越明显。

特别是在动态市场竞争中，国企的发展速度相对较慢。

因此，政府开始考虑如何改革这种体系。

一种可行的解决方案是通过国企改制民营来增强企业竞争能力和效率。

现状当前，国企改制民营已经在中国的一些地区得到了实施。

这种改制有不同的形式，但最常见的是将国企的所有权转让给民营企业家。

这些企业家可以注入资本，引进先进的管理和创新理念，以及提高企业的市场化程度。

改制后，企业可以自主决策和运营，不再受政府控制。

民营企业家将负责企业的管理和运营，政府则会按照现有法规和政策给予支持和援助。

方案分享以下是一些国企改制民营的具体方案：民营企业家购买国企股权一个国企改制民营的方案是由民营企业家购买国企一定比例的股权。

这样可以通过财务手段为企业注入资金。

企业仍然是国有企业，而民营企业家可以参与企业的决策和管理。

这种方式可以保持原有的公司结构和运营模式，并且还可以发挥民营企业家的经验和优势。

民营企业家完全接管国企另一个方案是让民营企业家完全接管国有企业。

这种方式更彻底，因为国有企业将变成完全的民营企业。

这样，企业将有更大的空间和机会去实现自己的目标和发展。

但是，这种方式需要解决人员安置和财务问题等问题。

政府引导国有企业深度改革除了以上两种方式，政府也可以通过引导国有企业进行深度改革来提高企业的市场化程度和效率。

这种方式通常需要政府提供一定的支持和指导。

结论国企改制民营方案可以激发国内企业的创新精神和市场化竞争能力。

这种方式也可以增加投资机会，提高中国经济的国际竞争力。

无论采用哪种方案，都需要政府的支持和指导，以确保这些企业能够稳步发展并在市场中保持竞争力。

企业改制实施方案材料根据《市政府关于市属生产经营型事业单位改制转企的实施意见》（连政发［2004］153号）及其配套文件的精神，结合本单位的实际情况，现制订改制转企实施方案如下： 一、基本概况 1、自然状况。

＊＊单位成立于 年，为自收自支（或全额、差额拨款）全民（或集体）事业单位，隶属于 ，历史演变情况；主要从事 ，资质或特许经营权情况；注册资本（或开办费用） 万元，法定代表人 ，有无企业法人登记。

2、资产负债情况。

经 事务所审计、 事务所评估，截止 年　月　日，该改制单位资产总额 万元，其中固定资产 万元，流动资产 万元；负债总额 万元，其中银行贷款 万元，拖欠社会保险费用 万元，拖欠职工工资、医药费、集资等 万元；净资产 万元。

该改制单位经 文件批准共核销不良资产 万元，其中呆帐坏帐 万元。

有无或有负债、法律纠纷，或有负债、法律纠纷的基本情况。

3、土地房屋状况。

经 事务所评估，截止 年　月　日，该改制单位共有国有划拨土地 平方米，价值 万元，出让土地 平方米，价值 万元；拥有自有房屋　栋（间） 平方米，价值 万元，主管部门无偿提供的办公用房　栋（间） 平方米，价值 万元。

房产、土地是否抵押，抵押土地面积为 平方米，价值 万元，抵押房产面积为 平方米，价值 万元，抵押债权数额 万元，偿债情况。

4、经营状况。

近三年经营情况概述（有无实行工效挂钩及工效挂钩的有关情况）。

近三年主要经济指标见下表： 年份营业收入实现利润上缴税收职工年均工资财政拨款的 数额和用途 5、人员状况。

改制单位共核定事业编制　名（或为放开编制事业单位），截止　年　月　日，共有离休干部　人，退休　人，在编在册职工　人，五、六十年代退职人员　人，享受遗属补贴的　人。

编制外人员　人。

6、下属单位及对外投资企业情况。

依上述1－5分别进行说明（其中，下属企业的人员情况需说明离休、退休、在职职工及距法定退休年龄5年内的人员情况），下属企业为公司制的，要说明各出资方、出资额及所占的股权比例。