人民法院司法警务保障与突发事件的处理
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做好司法警察工作的三点体会5篇篇1尊敬的领导、亲爱的同事们:在司法警察这一神圣的岗位上,我深感责任重大、使命光荣。
多年的工作经历让我对司法警察工作有了更深刻的理解和体会。
今天,我主要从三个方面来谈谈我的工作体会,与大家共勉。
一、政治坚定,做维护社会稳定的忠诚卫士司法警察作为人民法院的重要组成部分,是维护社会稳定和司法公正的重要力量。
我们始终要把政治建设放在首位,坚决维护党中央的权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
在日常工作中,我们要时刻保持清醒的政治头脑,善于从政治角度思考和解决问题。
特别是在处理复杂敏感的案件时,我们要坚决服从党的领导,严格依法办事,确保案件处理的政治效果和社会效果相统一。
二、业务精通,做司法公正的坚定守护者司法警察工作不仅需要政治坚定,更要求我们业务精通。
我们要不断加强学习,提高自身的业务能力和专业水平。
首先,我们要熟练掌握司法警察的相关法律法规,确保在执法过程中做到依法办案、依法履职。
其次,我们要加强实战训练,提高自身的体能素质和警务技能,确保在执行任务时能够做到迅速反应、果断处置。
最后,我们还要注重团队协作和沟通能力,与法官、检察官等同事密切配合,共同维护司法公正。
三、纪律严明,做廉洁自律的优秀表率纪律严明是我们司法警察队伍的优良传统和重要优势。
在日常工作中,我们要严格遵守各项纪律规定,做到令行禁止、步调一致。
特别是要严格执行“三个规定”,确保在处理案件时做到客观公正、不徇私情。
同时,我们还要加强自我监督和自我约束,时刻保持清醒的头脑和坚定的立场,做到廉洁自律、拒腐防变。
在工作生活中,我们要树立正确的价值观和人生观,追求健康的生活方式和良好的人际关系。
通过自身的言行举止影响和带动身边的人,共同营造一个风清气正的工作环境。
各位领导、同事们:成绩属于过去,未来任重道远。
让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,继续发扬司法警察队伍的优良传统和作风为维护社会稳定和司法公正作出更大的贡献!谢谢大家!篇2作为一名从事司法警察工作的人,我深知这个职业的重要性和责任感。
案例三十三:被看管人突发疾病的预防与处置简要说明根据司法警务专业人才培养方案的教学要求,依据《人民法院司法警察条例》、《人民法院司法警察看管规则》和《人民法院司法警察训练大纲》规定,采用模拟实训及顶岗实习,对在看管过程中被看管人突发疾病的预防与处置的演练,掌握对被看管人突发疾病的有效预防及其处置要领。
【案例背景】石某从小患有癔症,因涉嫌一宗抢劫案件被关押在A市看守所,在关押期间的一次提讯中,石某忽然面色紧张、口吐白沫倒在地上。
不过幸好抢救及时,石某才转危为安。
2014年7月23日,被告人石某涉嫌抢劫一案将在A市人民法院审理,看守所将石某患有癔症这一重要情况通报给了法院。
【案例描述】为避免发生看管意外事故,保证审判工作的顺利进行,A市人民法院负责本次看管任务的法警部门做了周密的部署,进行了充分的准备。
首先,在看管前的准备阶段,法警大队未雨绸缪,提前做好了防突发疾病的预案并进行了演练,熟悉操作流程;其次,在严守原则的基础上灵活处置,果断提前介入。
在正式开庭前一天,经过法院法警部门领导集体讨论,决定由预案中的“第一时间救治”提前到“第一时间防发作”,去市精神病院预约了医术精湛的谢医生于开庭当天来法院以备随时应对。
开庭当天,被告人石某被押入临时羁押室后,看管法警为其搬来一张椅子,扶着他坐好,为缓解石某的紧张情绪,法警为他倒了一杯温开水。
等待开庭的半个多小时临时羁押时间,石某安全度过。
在开庭庭审中,石某主动承认了犯罪事实,并当庭作了深刻的忏悔。
【案例分析】一、正确处理惩罚犯罪与保障人权的关系,牢固树立惩罚犯罪与保障人权并重的观念法警大队强化人权保障意识,正视被告人地位,保护被告人的合法权益,落实在了一系列的具体措施上。
看管场所要保持良好的卫生环境,防止有关疾病的传播。
被看管人在看管期间患病的,应及时给予治疗。
对于被告人身患严重疾病的刑事案件,应提前做好应急预案,做好万全准备,确保被告人及时得到更好的医治。
法警大队规章制度【篇一:法警队规范汇编】睢县人民法院司法警察警务工作规范一司法警察执勤规范为规范人民法院司法警察的执法行为,引导司法警察公正、廉洁、严格、文明执法,根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民法院司法警察暂行条例》和《人民法院司法警察押解规则》、《人民法院司法警察看管规则》、《人民法院司法警察值庭规则》、《人民法院司法警察安全检查规则》等法律、法规,制定本规范。
第一条坚定政治信念(一)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;(二)坚持牢固树立科学发展观,为构建社会主义和谐社会而奋斗;(三)坚持党的领导,忠实执行宪法和法律;(四)坚持“公正司法,一心为民”的工作方针。
第二条维护司法公正,提高执法效率(一)坚持“公正与效率”的工作理念,严格执法;(二)严格依法履行职责,遵守法律规定的程序,文明执法;(三)保证工作质量,提高工作效率,确保工作安全,为审判工作提供优质、高效的保障。
第三条保持司法廉洁(一)严格遵守有关廉政规定,不利用职务之便为自己或者他人谋取不当利益;(二)不得从事或者参与营利性活动、在企业或者其他营利性组织中兼任职务;(三)不准过问案件、为当事人说情,不准给刑事被告人(以下简称被告人)带口信、送钱物;(四)对当事人及其利害关系人、代理人、辩护人的馈赠或者贿赂行为,应果断拒绝并给予批评。
第四条加强职业修养(一)崇尚法治,维护正义;(二)公正廉洁,文明执勤;(三)秉公执法,办事公道;(四)服从命令,听从指挥;(五)坚毅勇敢,不怕牺牲;(六)勤勉敬业,忠于职守。
第五条注重警容仪表(一)严格遵守人民警察着装管理规定,保持良好形象;(二)除不宜或不需要着装的情形外,在工作期间必须着警服。
规范缀钉、佩戴警衔标志、警号、胸徽、领花、臂章等;(三)女司法警察不得染指甲、留长指甲,不得染彩发,不得化浓妆,发辫不得过肩;(四)男司法警察不得留长发、大鬓角、卷发(自然卷除外)、剃光头或者蓄胡须。
派出所处置突发事件应急预案模板4篇派出所处置突发性事件工作预案1 一、适用范围本预案适用于突发事件的预防、预警和处置。
本预案所指突发事件,是指我街道辖区发生的如扬言跳楼、自杀、危害公共安全等治安纠纷影响社会稳定的事件。
二、处置原则1.统一领导、分级负责。
服从街道综合指挥中心统一指挥,有关部门相互配合、各司其职;坚持"谁主管、谁负责"和"属地管理"的原则。
2.强化信息、把握主动。
健全完善多渠道、多形式情报信息搜集、报送、研判机制。
对可能发生突发事件的隐患和苗头,做到早发现、早报告、早控制、早解决,始终把事件处置在萌芽状态。
3.快速反应、依法处置。
事件发生后,派出所、110联动按规定快速启动应急预案,第一时间集结力量,第一时间出动力量,第一时间到达现场,确保安全前提下在最短的时间内解决事件。
三、职责分工:1、街道综合指挥中心职责。
负责事件处置工作的组织指挥,参与领导:叶更生、莫骏、吴华明、冯坎翔为当日值班街道领导。
(视突发事件性质确定另外参与指挥领导,薪酬纠纷沈泽民参与,工地纠纷葛祥参与,企业纠纷周俊参与,如现场情况复杂相关领导到场现场指挥)2、各办公室职责。
街道党政办:指定专人负责情报信息的收集工作,按街道综合指挥中心领导要求第一时间向区指挥部报告事件情况等。
街道平安办:平安办责任人要第一时间带领街道应急处置组人员赶往现场,同时向相关社区了解突发事件基本情况,涉及人数,目前言语、精神状况,有无受伤情况,如有受伤要求社区拨打120请求医疗支持。
要求相关社区主要负责人先期前往处置,到达现场了解现场情况后实时向街道综合指挥中心汇报事件处置情况,视情况相关街道领导赶往现场亲自处置。
2、服从派出所等专业机关工作安排,配合维持好现场秩序,在派出所警力未到前进行简单的先期处置稳定情绪,防止出现过激行为和意外事件,同时收集好现场信息。
3、指定专人负责收集事态信息,实时上报街道综合指挥中心。
一、预案背景为确保执法办案场所安全稳定,有效预防和及时处置各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合我单位实际情况,特制定本预案。
二、预案目标1. 提高执法办案场所应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
2. 最大程度地减少突发事件对执法办案场所及人员的影响,保障人民群众生命财产安全。
3. 维护社会稳定,确保执法办案场所的正常运行。
三、组织机构及职责1. 成立应急指挥部应急指挥部负责指挥、协调、监督和检查应急工作的开展,下设以下几个小组:(1)现场指挥小组:负责现场应急处置工作的指挥、调度和协调。
(2)医疗救护小组:负责对受伤人员进行救治和现场救护。
(3)交通疏导小组:负责现场交通管制和疏导。
(4)信息报送小组:负责向上级部门报告突发事件情况。
(5)物资保障小组:负责应急物资的采购、调配和分发。
2. 执法办案场所各部门职责(1)办公室:负责应急指挥部办公室的日常管理工作,协助指挥部做好应急工作的组织、协调和监督。
(2)警务督察大队:负责对应急工作的执行情况进行监督检查。
(3)法制大队:负责对突发事件中的执法工作进行法律指导。
(4)警务保障大队:负责应急物资的储备、调配和分发。
四、应急处置流程1. 突发事件发生时,现场人员应立即报告应急指挥部。
2. 应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织各部门开展应急处置工作。
3. 现场指挥小组负责现场应急处置工作的指挥、调度和协调,确保各项措施落实到位。
4. 医疗救护小组对受伤人员进行救治和现场救护,必要时将伤员送往医院。
5. 交通疏导小组负责现场交通管制和疏导,确保现场秩序。
6. 信息报送小组向上级部门报告突发事件情况,并及时更新信息。
7. 物资保障小组负责应急物资的采购、调配和分发,确保应急物资充足。
8. 各部门按照职责分工,密切配合,确保应急处置工作顺利进行。
五、应急处置措施1. 人员疏散:发现火灾、地震等紧急情况时,立即组织人员疏散,确保人员安全。
公安法第七条第十三款第一章总则第一条为了维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的合法权益,加强人民警察的队伍建设,从严治警,提高人民警察的素质,保障人民警察依法行使职权,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据宪法,制定本法。
第二条人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。
人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
第三条人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。
第四条人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。
第五条人民警察依法执行职务,受法律保护。
第二章职权第六条公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;(七)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;(八)管理集会、游行、示威活动;(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;(十)维护国(边)境地区的治安秩序;(十一)对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚;(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;(十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;(十四)法律、法规规定的其他职责。
第七条公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织,依法可以实施行政强制措施、行政处罚。
中华人民共和国人民警察法(2012年修正本)全国人民代表大会常务委员会(1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过1995年2月28日中华人民共和国主席令第40号公布根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过2012年10月26日中华人民共和国主席令第69号公布自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国人民警察法〉的决定》修正)目录第一章总则第二章职权第三章义务和纪律第四章组织管理第五章警务保障第六章执法监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的合法权益,加强人民警察的队伍建设,从严治警,提高人民警察的素质,保障人民警察依法行使职权,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据宪法,制定本法。
第二条人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。
人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
第三条人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。
第四条人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。
第五条人民警察依法执行职务,受法律保护。
第二章职权第六条公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;(七)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;(八)管理集会、游行、示威活动;(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;(十)维护国(边)境地区的治安秩序;(十一)对被判处拘役、剥夺政治权利的罪犯执行刑罚;(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;(十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;(十四)法律、法规规定的其他职责。
法院值庭警务方案一、背景介绍随着社会的不断发展,犯罪事件也在不断增加,这给法院的审判工作带来了巨大的压力。
为了保证审判工作的顺利进行,法院需要与警务部门密切合作,共同制定有效的值庭警务方案。
二、制定值庭警务方案的必要性1. 保证法院安全:制定值庭警务方案可以有效地保障法院内外的安全,防止不法分子对法院进行破坏和攻击。
2. 提高审判效率:合理制定值庭警务方案可以提高审判效率,减少因安全问题导致的工作中断和延误。
3. 增强司法公信力:通过有效地执行值庭警务方案,可以增强司法公信力,让当事人和社会公众更加信任和尊重司法机关。
三、制定值庭警务方案的基本原则1. 安全第一:保障人员和财产安全是最基本的原则。
2. 灵活适度:根据实际情况灵活调整,确保最佳效果。
3. 严格执行:所有参与人员必须严格遵守制定的方案,确保工作的顺利进行。
四、值庭警务方案的具体内容1. 警力部署:根据法院的安全情况和审判工作量,合理安排警力,确保法院内外的安全。
2. 值班制度:制定科学合理的值班制度,确保24小时有人值班,并且做好交接班工作。
3. 安全检查:定期进行安全检查,发现问题及时解决。
4. 应急预案:制定应急预案,应对突发事件。
5. 信息共享:与公安部门建立信息共享机制,及时掌握犯罪线索和情报信息。
6. 周边治安管控:加强对法院周边治安管控,遏制不法分子的违法行为。
7. 人员培训:对参与值庭警务工作的人员进行培训和演练,提高应对突发事件和危机处理能力。
五、实施效果评估1. 监督检查:建立监督检查机制,对执行情况进行监督和检查。
2. 效果评估:定期进行效果评估,总结经验教训,并根据实际情况调整值庭警务方案。
六、结语制定合理有效的值庭警务方案对于保障法院内外的安全,提高审判效率,增强司法公信力具有重要意义。
法院和警务部门应密切合作,共同制定和执行好值庭警务方案。
第1篇一、前言在过去的一年里,法警大队在各级领导的正确指导和广大干警的共同努力下,紧紧围绕人民法院的中心工作,依法履行职责,强化服务保障,为维护社会公平正义、保障审判执行工作顺利进行做出了积极贡献。
现将本年度工作总结如下:二、工作回顾1. 严格履行职责,保障审判执行工作(1)严格执行《人民法院司法警察条例》,依法履行值庭、押解、看管、送达等警务工作,确保审判执行活动安全有序。
(2)加强警力配置,提高应急处置能力,圆满完成重大活动、敏感案件和突发事件的安全保卫工作。
(3)积极参与执行行动,协助执行法官开展强制执行,维护当事人合法权益。
2. 强化教育培训,提升队伍素质(1)开展政治理论学习,提高干警的政治觉悟和思想认识。
(2)加强业务技能培训,提高干警的执法水平和实战能力。
(3)举办警体运动会,增强队伍凝聚力和战斗力。
3. 规范警务工作,提高执法公信力(1)严格落实警务工作制度,规范执法行为,确保警务工作有序开展。
(2)加强警务公开,接受社会监督,提高执法公信力。
(3)加强与其他警种的协作配合,形成工作合力。
4. 积极参与社会综合治理,服务人民群众(1)深入开展“扫黑除恶”专项斗争,依法打击各类违法犯罪活动。
(2)积极参与社会治安综合治理,维护社会和谐稳定。
(3)开展法制宣传教育,提高人民群众的法治意识。
三、存在问题1. 部分干警业务水平有待提高,执法规范化程度仍需加强。
2. 警力不足,影响警务工作质量和效率。
3. 警务装备设施老化,制约警务工作发展。
四、下一步工作计划1. 加强队伍建设,提高干警业务素质和执法水平。
2. 优化警力配置,提高警务工作质量和效率。
3. 加大警务装备设施投入,提升警务工作保障能力。
4. 深化警务改革,创新警务工作模式。
总之,过去的一年,法警大队在全体干警的共同努力下,取得了显著成绩。
在新的一年里,我们将继续发扬优良传统,紧紧围绕人民法院的中心工作,为维护社会公平正义、保障审判执行工作顺利进行做出新的更大贡献。
司法警察职权明确化。
人民法院司法警察是人民警察的一个独立警种,作为人民法院直接管辖的一支武装性质的司法力量,它的职能主要体现在护法和执法两个方面。
护法是指司法警察在人民法院审判过程中有效提供安全、稳定、可靠的审判环境,保证人民法院能够严格按照法定程序顺利地完成各项审判任务;而执法是指依照法定程序强制执行人民法院已经生效的各类判决、裁定,其职能的实现是国家强制力在人民法院审判、执行工作中最直接、最具体的体现。
人民法院司法警察自成立以来,一直在维护法律尊严和保证审判活动顺利进行等方面发挥着重要作用,尤其是自《人民法院司法警察暂行条例》颁布实施以来,司法警察工作局面有了很大改变,取得了很大成绩。
但是,受多方面因素的制约,司法警察工作在职责履行方面还存在一些问题,亟需花大气力、深层次去研究解决,为各项审判提供更有力保障。
司法警察职权明确化。
是司法警察依法履行公务的要求,司法警察是占法院干部总数12%的大队伍,我们不能无视他的存在和发展。
因此必须对司法警察职责、职权进一步明细化。
《人民警察法》明确规定“人民警察”包括“人民法院”的“司法警察”,但对司法警察在内的其他警察则仅有“分别依照有关法律、行政法规的规定履行职权”一条原则性规定。
司法警察是人民警察之一,从理论上讲是行使司法保障权和司法警察权的一个独立的特殊警种,是人民警察的一个不可分割的整体,是人民警察职能的分工与细化。
但是,《人民警察法》没有明确赋予人民法院司法警察享有人民警察的警察权,其他“有关法律”和“行政法规”更没赋予人民法院司法警察的具体警察权,“暂行条例”只是从法院内部管理层面上规定了法警必须执行的8项任务,而不具有对人民法院司法警察行使警察公权力的授权性质。
因此,人民法院司法警察因有名无份陷入有职(位)无权的尴尬中。
所以应结合当前司法警察的工作实际,制定完善的岗位责任制,对哪些是属于法警的工作,哪些是不属于法警的工作作出明文规定,将司法警察各项工作实施量化管理,形成内容具体、目的明确、便于操作的目标管理责任制。
、法警全面参与、保障民事审判是法定的职责,不能以法官审理个案的需要为前提。
1、从工作目的性上讲,法警参与民事审判活动,履行自己的职责,其目的不仅仅是为了保障民事审判活动的顺利进行,更是为了维护法律的尊严、审判的权威和国家的形象。
严格地讲,法警的职责是既不能放弃也不能被免除。
所以,法警是否参与民事审判活动不能仅以审判法官是否需要为标准,更应当从维护国家法律的尊严,法院审判的权威出发。
为了保障民事审判的顺利进行,更为维护国家法律的尊严、法院审判的权威,法警应当成为民事审判的法定成员,必须参与民事审判活动。
2、从法律性规定来看,法警不仅是民事审判中的重要成员,而且是一支不或缺、不可替代的司法保障力量。
《人民法院司法警察暂行条例》第三条规定:“法警的任务是通过行使职权,预防、制止和惩治妨碍审判活动的违法犯罪行为,维护审判秩序,保障审判工作的顺利进行”。
《人民法院司法警察暂行条例》实施办法第二条规定:“法警是依法参与审判活动的重要成员”。
另外《人民法院司法警察暂行条例》及其实施办法、《值庭规则》、《法庭规则》还具体规定了法警的职责。
其中法警在民事判中的职责是:(1)、送达法律文书、诉讼文书;(2)、参与对裁定(诉讼保全)的财产查封、扣押、冻结或没收活动;(3)对必须到庭而拒不到庭的的被告执行拘传,强制其到庭;(4)、警卫法庭,维护法庭秩序,对进入法庭当事人及其代理人、旁听人员进行安全检查,保障参与审判活动人员的安全;(5)、传递证据材料、传带证人、鉴定人;(6)、对妨碍诉讼、违反法庭规则,扰乱法庭秩序,危及审判人员人身、财产安全的人员采取训诫、责令退出法庭、强制带离、实行拘留、强制缴纳罚款等强制措施。
法定的职责,就当全面履行。
不仅法警自身不能放弃,而且任何组织或个人也无权免除。
3、从司法实践来看,法官、书记员在外出执行送达、财产保全、调查取证中经常遭到辱骂、威胁、甚至殴打,庭审中时常发生当事人、旁听人员相互辱骂、争吵、扭打,故意损坏法庭设施、辱骂法官,当事人持刀当庭自伤、自杀,无关人员突然擅自闯入法庭等情况。
37检法实务JIAN FA SHI WU全国检察机关按照高检院的部署要求,正在建立12309检察服务中心,因此,坚定“转隶就是转机”,进一步做好来访场所秩序维护工作,保障办案安全是司法警察工作的重中之重。
一、司法警察在12309检察服务中心的角色定位司法警察的任务职责是通过行使职权,维护社会主义法制、维护检察工作秩序,预防制止妨碍检察活动的违法犯罪行为,保障检察工作的顺利进行。
司法警察不仅是检察机关的检察人员,也是人民警察的警种之一,是检察机关唯一一支具有武装力量的队伍。
在维护12309检察服务中心秩序工作任务中,司法警察既要做好民行部门息诉工作和控告申诉部门息诉罢访工作的“配角”,又要做好12309检察服务中心警务保障工作的“主角”。
二、当前存在的困境1、警队编制管理存在的问题随着检察机关自侦部门的转隶、检察机关内部大部制改革,司法警察部门大都同其他部门合并成一个新的部门,主要负责院内的后勤保障,开展了除司法警察本职以外的其它工作内容,或者被分配至政治处、办公室等其它行政部门工作。
造成了警队自留警员所剩无几,没有更多精力花更多时间去派专人维护12309检察服务中心的秩序。
2、警员自身存在的问题检察机关自侦部门的转隶,司法警察九大法定职能中的参与搜查、执行拘传、协助执行拘留等警察专业性较强的几项职能随之消灭,从事一些繁杂的事务性工作,加大了司法警察对12309检察服务中心警务保障工作的几点建议◎张卓敏内心的落差,警察职业荣誉感大大降低,再加上检察机关内部对司法警察存留的必要性产生了讨论,更加影响了司法警察内心的职业存在感,部分司法警察未能摆正心态,导致工作积极性大幅度下降,工作效率不高。
三、提供警务保障的几点建议1、思想上提高认识检察机关司法警察是中华人民共和国警察的警种之一,是检察机关具有武装力量的一支队伍,担负着检察机关的安全保卫工作,保障检察业务的顺利进行。
作为一名司法警察,思想上的认识要严格于检察官,强化责任意识、担当意识,身着警服一天,就要站好每一班岗。
法院司法警察大队工作制度为强化我院司法警察工作职能,理顺工作关系,规范业务管理,充分发挥人民法院司法警察的职能作用,根据《人民法院司法警察条例》和《人民法院司法警察执法细则》的要求,结合本院工作实际,制定管理制度如下:一、组织情况队长:某某副队长:某某成员:某某二、日常管理制度1、严格贯彻落实机关各项规章制度,做到队容队貌整洁。
队长负责法警队日常管理工作,确定司法警察的分工。
2、健全簿、卡、册,做到簿、卡、册齐全。
簿、卡、册由内勤负责管理,队长每季度检查一次。
3、加强警用物质装备、警具和警车的管理,警用物质装备、警具和警车由队长负责管理,并指定专人负责保管,为审判工作服务。
4、司法警察必须做到秉公执法、办事公道、礼貌待人、文明执勤。
5、严格贯彻司法警察仪表形象建设规定,禁止一切有损司法警察形象的行为,工作时间必须按规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。
6、工作期间严禁饮酒,不准着警服在公共场合饮酒。
7、司法警察不得泄露国家秘密,警务工作秘密。
三、专业训练制度1、制定训练进度表。
2、队长负责组织骨干备课示教,具体落实训练计划。
3、掌握和登记训练情况,建立登记统计制度。
4、队长负责组织实施补训、复训工作。
5、建立考核奖惩制度。
成绩优秀者队内上报院内给予奖励。
6、对上级部门安排的训练计划要认真组织实施。
四、值庭制度1、刑事审判庭案件由某某队长带队负责,民事审判一庭管辖的刑事案件由副队长某某带队负责。
院各庭室刑事案件需要法警申请单、提押票应在开庭前三日交法警队,法警队负责人根据案件性质、时间等情况合理安排值庭法警,否则不予安排值庭。
2、值庭法警要着装整齐,严格遵守值庭程序,按照值庭的位置区分和姿势动作有关规定正确值庭。
3、值庭法警要服从审判长的领导和指挥。
4、值庭法警要在值庭登记簿上签字,进行备案。
5、制定应对突发事件处置预案。
五、押解、看管人犯制度1、接到押解任务后,队长要根据情况合理安排警力和囚车、通讯、武器、械具等装备,执行任务法警要检查武器、警具、通讯设备等警用装备性质是否良好。
中华人民共和国人民警察法文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1995.02.28•【文号】主席令[第40号]•【施行日期】1995.02.28•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】警务督察正文中华人民共和国主席令(第四十号)《中华人民共和国人民警察法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1995年2月28日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席江泽民1995年2月28日中华人民共和国人民警察法(1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过)目录第一章总则第二章职权第三章义务和纪律第四章组织管理第五章警备保障第六章执法监督第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的合法权益,加强人民警察的队伍建设,从严治警,提高人民警察的素质,保障人民警察依法行使职权,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,根据宪法,制定本法。
第二条人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。
人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。
第三条人民警察必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民服务。
第四条人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令,严格执法。
第五条人民警察依法执行职务,受法律保护。
第二章职权第六条公安机关的人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;(五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;(七)警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施;(八)管理集会、游行、示威活动;(九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;(十)维护国(边)境地区的治安秩序;(十一)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对被宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察;(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护工作;(十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;(十四)法律、法规规定的其他职责。
第十一章司法警察的警务保障教学目标:通过本章的学习,使学生1、了解司法警察的警务保障的基本内容。
2、了解法律保障的基本规定。
3、掌握物质技术保障的内容。
4、掌握社会保障的具体内容。
5、掌握生活保障的基本内容。
教学重点:1、领会社会保障的基本内容。
2、领会生活保障的基本内容。
教学课时:讲授2课时,学生学习2课时。
第一课时法律保障一、警务保障的概念警务是指警察依法履行职务活动的简称,是指警察为实现国家的目的而进行的活动。
警务保障是指国家对司法警察依法执行职务,有效地履行职责所给与的各种保障,是司法警察履行职责所必须的内部和外部条件。
二、警务保障的特征(一)全面性全面性的要求就是以整体保障为主进行协调,局部服从整体,整体统领局部,达到整体最佳的效果。
也就是说,从整体着眼,局部入手,统筹考虑,协调统一,从而达到整体上的最优化。
(二)动态性警务活动必须随着社会治安形势、违法犯罪情况的变化而发展,这就决定着警务保障的内涵和标准也要随着时代的发展变化而赋予其新的内容。
(三)层次性警务保障要求在宏观层次上坚决执行党和国家的方针、政策、法律、法规和公安部的决定、指示,并在实际贯彻中发挥主动性、创造性;在微观层次上,结合各地的实际情况,认真执行上级的各项决定,保质保量的完成各项保障任务。
(四)有效性警务保障要做到及时、持续、优质、高效。
警务保障的有效性直接影响着公安机关的生存和公安工作的发展。
三、警务法律保障概述人民警察依法履行职权,执行治安行政事务,采取各种强制措施、侦查方法等均受法律保护。
法律保护的前提条件是:人民警察的任务和职责、权限是由国家法律、法规授予,并受国家法律,法规严格制约。
了解依法执行职务受命于国家,受制于法律,现阶段,要坚决遏制刑事犯罪活动的高发势头,坚决扭转少数地方治安混乱的局面.人民警察是代表国家行使警察权,目的是为了维护国家和人民的利益和安全,并非属于个人的行为。
而警察权是宪法和法律赋予人民警察的一种国家权力,具有崇高的权威和不可侵犯性。
人民法院司法警务保障与突发事件的处理 作者:国家法官学院西安司法警察分院 李 征 发布时间:2009-03-07 11:31:46
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人民法院司法警察是人民警察的一个独立警种,又是人民法院直接领导和管理的准军事化的武装力量,也是人民法院实施国家强制力的最直接、最具体的执行者,同时是人民法院审判和执行工作的重要保障力量。主要担负着警卫法庭、维护审判秩序;值庭时负责传唤带证人、鉴定人、传递证据材料;送达法律文书;执行传唤、拘传、拘留;提解、押送、看管被告人或者罪犯;参与对判决、裁定的财产查封、扣押、冻结或没收活动;执行死刑以及法律、法规规定的其他司法警务职责。 司法警察在执行上述各项警务保障任务过程中,会遇到各种各样突发事件的发生,这些事件发生,可能对人民法院的审判和执行工作造成极为不利影响,严重损害司法权威,甚至造成重大人员伤亡和财产损失。因此,参与处置这类突发事件已经成为人民法院司法警察警务保障的重要职责。
一、明确认识人民法院突发事件的概念和特点 (一)突发事件与突发公共事件 突发事件的词义通常可被广义地理解为突然发生的事情,主要包括三层含义,第一是指事件发生、发展的速度很快,出乎意料;第二是事件难以应对,必须采取非常规方法来处理。 第三是对人类社会造成或可能造成损失危害。以往人们对突发事件的理解主要是限于上述词义概念的范围。随着近年来我国对突发事件的管理工作的重视和加强,特别是在2003年“非典”之后,我国已将突发事件的管理纳入了法制化轨道,2005年国务院公布《国家突发公共事件总体应急预案》,首次以行政法规的形式明确了突发公共事件的规定:突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。2007年全国人大常委会通过并颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》,进一步以法律的形式明确了突发事件的规定:突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。在突发公共事件的概念的基础上,以法律的形式对公共突发事件的含义、特点以及类型明确具体的予以规范限定。由此可见,人们对突发事件概念有一个认识的过程。
(二)人民法院的突发事件 关于人民法院突发事件概念,由于以前没有相应的法律法规加以明确规定,缺乏严格的统一规范,使得理论界对此认识出现比较模糊混乱的现象,有庭审突发事件、涉诉突发事件、审判突发事件和法院突发事件等多种不同的称谓。对此需要明确加以明确认识。2008年9月,最高人民法院制定《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》,明确解决了有关突发事件的诸多问题,根据《暂行规则》第二条规定:“人民法院的突发事件是指突然发生,造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失,严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全,需要采取应急措施予以应对的紧急情况。”对此概念应当从以下几方面明确加以理解:首先,人民法院的突发事件是突然发生的紧急情况,这是指事件发生的突然性,即对事件发生的时间、地点、范围以及可能造成的后果,人们事先不能预见或难以预见和控制。其次,人民法院的突发事件的发生的后果是造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失,严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全等,这是指突发事件的危害性和破坏性,危害性和破坏性是突发事件的本质特征,而危害性和破坏性则具有社会性和公共性,人民法院的突发事件的破坏性和危害性,除了造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失外,更为重要的是在于严重损害司法权威、妨碍审判和执行活动、危及法院安全。再次,人民法院的突发事件需要采取紧急措施予以应对,由于突发事件具有时间的紧迫性和发展的不确定性,如果事态在短时间内不能采取有效措施加以控制,就可能使事态迅速发展并造成严重的后果,例如犯罪嫌疑人在押解过程中脱逃后,将继续作案、连续作案,严重危害社会,如果不能在其最初脱逃的时间内,迅速采取措施予以制止,将后患无穷。
(三)人民法院的突发事件特点 突发事件具有发生的突然性、发展的不确定性、危害的严重性和公共性、时间的紧迫性和采取特别措施的必要性的特点。而人民法院的突发事件在具备突发公共事件上述的共同特点之外,还特有以下几个特点:一是人身危险性,人民法院作为国家的审判机关,这一工作性质决定了人民法院的工作场所成为各种社会矛盾高度聚集区域,所涉及突发事件主要是人为的社会安全类事件,不论是群体事件还是个体事件,都涉及到人身安全,这些人员除了刑事案件中被告人、被害人、辩护人;民事、行政诉讼案件中的当事人之外,还包括审理案件的法官以及公诉人和旁听人员的人身安全,有的甚至危及法警自身的安全。正是基于这种潜在的人身危险性的存在,历朝历代的统治者都毫无例外地在认识到在这个“是非之地”设置警务保障制度的必要性,这也是我国人民法院建立司法警务保障制度的根本所在。二是处置复杂性,由于人民法院审理不同类型案件所涉及的成员复杂,好人坏人混杂难以区分,加上两类不同性质的矛盾不易区分和处理,尤其是对那些涉案人员多,参与旁听人员多的情况,特别是在审理刑事案件中,往往会出现受害人和被告人亲属情绪激动,甚至丧失理智的举动,面对这种情况,在处置过程中警务人员稍不冷静或处置欠妥,就会引起矛盾激化,使事态进一步扩大。特别是使用暴力抗法和聚众闹事的群体事件,往往参与人数,不明真相的围观群众多,因此,在处置中不易区分处理,难以下手解决。三是社会影响性,人民法院代表国家依法行使审判职权,事关国家的尊严和形象,各种突发事件的发生除了造成或可能造成人员伤亡和财产损失外,更为重要的是严重损害国家司法尊严,妨碍审判和执行活动,比如在刑事案件的审判过程中,被告人自杀、脱逃,甚至被劫持的严重的恶性事件的发生,直接导致审判工作的中断,更为严重的是人民法院在人民群众中威望和尊严受到损害,特别是对司法警察的形象以及警务保障制度的造成极其恶劣的社会影响。
(四)人民法院的突发事件范围 根据《人民法院司法警察预防和处置突发事件暂行规则》第三条规定,人民法院的突发事件包括:
1、审判工作中的突发事件,具体又分为刑事审判中的突发事件、民事审判中的突发事件和行政审判这的突发事件;
2、执行死刑工作中的突发事件;对于刑事案件审判中的其他刑种的执行是由司法行政机关和公安机关进行,而只有死刑是由人民法院的司法警察执行,因此,预防和处置死刑执行中的突发事件也是人民法院司法警务保障的主要职责;
3、民事、行政执行工作中的突发事件;多见于暴力抗法、群体哄闹等事件; 4、涉诉信访工作中的突发事件;主要是上访人员滋事或威胁甚至殴打信访人员等事件;
5、其他突发事件;主要有(1)卷宗材料、涉密文件、载体丢失或被盗事件;(2)枪支弹药被盗事件;(3)火灾、爆炸事件;(5)水灾、地震等自然灾害。
二、掌握人民法院突发事件的处置原则 (一)坚持预防为主的原则: 所谓预防是针对善后而言,预防和善后是对待突发事件两种不同的处置方法,预防是事发前的处置方法,善后则是事发后的处理方法,显然从工作主动和避免损失来看,应取预防的策略为佳策略,这就是预防为主的来由。对于社会安全问题,预防的基本原理人类很早就认识了,我国著名的万里长城以它那雄伟壮观的气势,告诉我们当时的统治者对社会安全事件的防范是何等重视。
《中华人民共和国突发事件应对法》第4条规定:突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。以法律的形式确定了预防为主的原则。而人民法院警务保障制度的设置本身就对各类突发事件起着防范作用,结合司法警务保障的实际情况来看,不论是刑事审判工作中的押解、值庭、看管,还是日常工作中的安检、值班巡视,其防范的作用远远大于善后处置。
各级人民法院针对突发事件的预防措施,主要有:一是通过宣传,加强学习,提高人们对各类突发事件的防范和应对意识,达到预防的目的;二是制定各类突发事件的处置预案,防患于未然,预案是处置突发事件的一个重要方面,可以增强其计划性和科学性。根据预案的功能和目标的不同,有针对日常工作中突发事件的综合预案、针对某类突发事件的专项预案和执行某项具体警务保障任务的现场预案。内容主要包括:总则、组织机构和职责(指挥领导、人员的具体分工等),事件的预测情况、预警的方式方法、应急处置的方法、保障措施等;对具体警务保障的现场预案还应明确目的、任务、要求,处置原则、携带的武器、械具、着装、车辆保障、通讯联络及要求注意事项等,应当具体的明确。务必做到执行任务的干警分工明确,胸有成竹,处置有序。预案可以使我们在面对突发事件时,能有章可循,从而快速有效地处置突发事件,最大程度地预防和减少突发事件造成的危害和损失。并要根据预案,经常性地组织法警进行模拟演练,以防患于未然。
(二)以人为本、确保安全的处置原则: 司法警察在执行各项警务保障任务过程中,尤其是在担任刑事审判的押解、看管、值庭、安检等任务中,应对可能出现的突发事件所采取的各项措施,首先是以保障刑事被告人、旁听人员以及审判人员的人身安全为基点,保障审判工作和其他日常工作的顺利进行。保障安全是应对突发事件处置的主要原则,不论出现什么情况,首要考虑的是现场人员的安全,处置时应最大限度地避免和减少因突发事件而造成的人身伤害。一旦出现了人员受到伤害的情况,首先集中于对伤亡人员的救助措施,最大限度避免人员伤亡情况的发生,使事件的损失减少到最低程度。
(三)统一指挥,积极负责原则: 由于对突发事件的处置直接涉及到处置效果和事后责任问题。因此,对突发情况的处置,执行法警应当头脑冷静,在指挥关系上要明确和坚持以下三点:首先根据《司法警察暂行条例》第八条人民法院司法警察在法官的指令下履行职