法院司法改革工作报告
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法院工作报告_法院工作总结报告尊敬的领导、各位同事:在过去的一年里,我们始终不渝地秉持着“维护公正、服务民生”的职责使命,认真履行好法院的工作职责。
通过我们的不懈努力,多方的支持和协助,我们的工作取得了一定的成绩。
一、审判质量稳步提升在审理案件方面,我们坚持从加强法官专业能力,优化庭审程序,提升审判质量入手,不断加强与相关部门的协调与配合,通过多种形式的培训和学习,提高审判质量和服务水平。
在不断完善法律制度、优化律师服务体系等各方面取得较为显著的成果,有效地提升了审判质量和权威性。
二、执行力度加大在执行工作方面,我们始终坚持“先执行、再评价”的原则,紧紧围绕“打赢执行攻坚战”的目标,通过开展各项专项行动,积极推行执行新制度,不断加大执行力度,打击失信行为,改善执行环境,提高执行效率。
在执行质量、效率和效果等方面都有较大的提升,得到了各方面的好评。
三、司法公正得到进一步保障我们始终崇尚公正、严守规则,面对复杂、困难的案件,坚持依法公正,维护司法公正。
在执行各项工作任务时,切实保障当事人诉讼权利,落实好司法保障制度,完善司法公开制度,强化司法公正的保障。
顺应学习科技的新趋势,积极推行电子化诉讼和网络司法等服务,在线上追踪办理案件,为当事人和社会提供了更加高效、快捷、便利的服务。
四、队伍建设不断完善在人才队伍建设方面,我们始终认为优秀的员工是法院最宝贵的财产。
通过完善人才激励制度、加强运用集体力量、实施培训计划等措施,不断提升员工的创造力、创新力和竞争力,使公司内部竞争力更加强大,工作规范和效率也得到了很大提升。
各位领导、同事们,我想特别强调的是,上述成绩的取得与您们的支持和帮助密不可分,在此衷心地感谢!未来,我们将继续以法治化思维指导工作,稳步推进司法改革,不断提升司法公正、效率和体验,在努力中谱写法院工作的新篇章!报告完毕,谢谢!。
第1篇标题:关于XX法院司法改革试点工作情况的调研报告一、调研背景随着我国法治建设的不断推进,法院工作面临着新的挑战和机遇。
为深入贯彻落实中央关于深化司法体制改革的决策部署,进一步优化法院工作流程,提高司法效率,XX法院作为试点单位,于XXXX年开展了司法改革试点工作。
为进一步了解试点工作的进展情况,分析存在的问题,提出改进建议,XX法院调研组于XXXX年XX月对试点工作进行了专题调研。
二、调研目的1.全面了解XX法院司法改革试点工作的实施情况;2.分析试点工作中存在的问题和不足;3.总结试点工作的成功经验,为其他法院提供借鉴;4.提出改进建议,推动司法改革工作深入开展。
三、调研内容1.试点工作的背景和意义;2.试点工作的具体措施和实施情况;3.试点工作取得的成效;4.试点工作中存在的问题和不足;5.改进建议。
四、调研方法1.查阅相关文件、资料,了解试点工作的背景和具体措施;2.访谈法院领导、法官、工作人员,了解试点工作的实施情况和成效;3.召开座谈会,听取人大代表、政协委员、律师、学者等社会各界对试点工作的意见和建议;4.对试点工作进行现场观摩,了解试点工作的实际效果。
五、调研结果(一)试点工作的背景和意义XX法院作为司法改革试点单位,积极响应中央关于深化司法体制改革的号召,紧密结合实际,开展了司法改革试点工作。
试点工作的开展,旨在优化法院工作流程,提高司法效率,保障人民群众的合法权益,推进法治建设。
(二)试点工作的具体措施和实施情况1.优化审判流程,缩短诉讼周期;2.推行繁简分流,提高审判效率;3.加强信息化建设,提高司法透明度;4.完善绩效考核体系,激发法官工作积极性;5.加强队伍建设,提升法官素质。
(三)试点工作取得的成效1.案件办理效率显著提高,诉讼周期缩短;2.法官工作积极性增强,案件质量得到保障;3.人民群众对法院工作的满意度不断提高;4.法院内部管理更加规范,司法公信力得到提升。
孟津县人民法院工作开展情况报告(2021年9月29日)主任、各位副主任、各位委员:现在,我代表县人民法院向常委会报告今年以来的工作开展情况,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
工作开展情况今年以来,县法院在县委的坚强领导,人大的有力监督,政府、政协和社会各界的关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委“一二三四八”总体方略和司法为民公正司法工作主线,忠诚履职、勇于担当,各项工作取得了新进展。
截止9月28日,受理各类案件5353件,结案4115件,结案率76.87%;其中受理诉讼案件3567件,结案3021件,结案率84.69%,与去年同期相比增长了12.38%,为孟津经济社会高质量发展做出了新贡献。
一、服务发展大局,助力我县融入副中心城市建设始终将服务保障发展大局作为法院工作的出发点和落脚点,为经济社会高质量发展,助力我县融入副中心城市建设,营造公平的社会环境和良好的法治环境。
服务保障三大攻坚战。
办理民间借贷案件295件,制裁高利放贷行为,引导民间融资健康发展。
办理金融纠纷123件,针对一些金融机构工作漏洞提出司法建议并被采纳,防范化解金融风险。
高度重视“问题楼盘”“问题园区”案件化解工作,高效办理涉及某房地产开发公司集团诉讼案件58件,审结48件,为群众挽回经济损失996余万元,助力防范化解重大风险,维护社会和谐稳定。
持续开展扶贫帮扶,协助分包村镇完善档卡资料300余份,保障脱贫攻坚工作顺利开展。
服务保障蓝天碧水净土保卫战,审查环境行政处罚案件6件,依法支持自然资源局对66名非法占用耕地者做出的处罚决定;审结涉生态保护刑事案件3件,对在黄河湿地保护区盗采柳条、非法猎捕的冯某等7人判处刑罚,获得市人大常委会环境资源审判视察组高度评价,为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航。
纵深推进扫黑除恶专项斗争。
坚决维护国家安全和社会稳定,办理涉黑恶犯罪案件2起16人,6月14日依法公开审理了刘某等14人涉嫌恶势力犯罪一案,有力震慑了犯罪分子的嚣张气焰。
法院人大工作总结汇报
近年来,法院和人大在推进司法改革、维护社会稳定和促进法治建设方面取得
了显著成绩。
为了总结工作经验、发现问题、制定下一步工作计划,我们特举行了法院人大工作总结汇报会议。
在过去的一年中,法院和人大共同努力,加强了司法体制改革,提高了司法公
正和效率。
我们深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持依法治国、依法执政,推动全面依法治国向纵深发展。
在司法改革方面,我们加强了审判体系建设,推动了审判权力运行机制改革,
提高了审判质量和效率。
同时,我们不断完善了人大监督体系,加强了对司法机关的监督,确保司法公正和廉洁。
在维护社会稳定方面,法院和人大紧密配合,共同维护了国家安全和社会稳定。
我们依法严惩各类违法犯罪行为,保障了人民群众的合法权益。
同时,我们积极参与社会治安综合治理,加强了对社会矛盾纠纷的调解和解决,为社会和谐稳定作出了积极贡献。
在促进法治建设方面,法院和人大积极推动了法治宣传教育工作,提高了公民
的法律意识和法治观念。
我们加强了法治宣传平台建设,扩大了法治宣传覆盖面,提高了法治宣传的针对性和实效性。
总的来说,法院和人大在过去一年中取得了丰硕的成果,但也面临着一些问题
和挑战。
我们将继续深化司法改革,加强人大监督,维护社会稳定,促进法治建设,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献。
希望各级法院和人大继续密切合作,共同推动法治建设和社会进步。
最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2017.11.01•【文号】•【施行日期】2017.11.01•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院关于人民检察院全面深化司法改革情况的报告——2017年11月1日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上最高人民检察院检察长曹建明全国人民代表大会常务委员会:根据本次会议安排,我代表最高人民检察院报告人民检察院全面深化司法改革情况,请审议。
司法改革是政治体制改革的重要组成部分,是法治领域一场广泛而深刻的革命,在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位,对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。
党的十八大以来,习近平总书记对深化司法改革作出一系列重要指示,明确了改革的方向、目标和重点任务,为改革提供了根本遵循。
党的十八届三中、四中全会作出系列重大部署,中央全面深化改革领导小组多次审议司法改革重大议题,确定了改革路线图和时间表。
全国人大常委会及时作出授权决定、审议改革情况报告、及时制定修改法律,全国人大内司委加强改革调研,为深化司法改革提供了有力的法治保障。
中央政法委加强领导和指导,中央组织部、中央编办、财政部、人力资源社会保障部等中央有关部门全力支持,形成了改革合力。
在党中央坚强领导和全国人大及其常委会有力监督下,司法改革走过了不平凡的历程,改革主体框架基本确立,符合司法规律的体制机制逐步形成,司法质量效率和公信力持续提升,人民群众对公平正义的获得感、对司法工作的满意度明显增强。
一、检察机关司法改革的进展和成效全国检察机关坚决贯彻落实党中央关于司法改革各项决策部署,牢牢把握改革正确方向,坚持顶层设计和实践探索相结合,制定实施深化检察改革五年规划。
在各级党委领导、人大监督和政府支持下,勇于啃硬骨头、闯难关,各项改革取得重大进展。
至今年9月,中央部署由最高人民检察院承担的29项改革任务已基本完成或结项;检察改革规划提出的91项具体改革举措,82项已出台改革意见或结项。
法院工作报告工作总结7篇篇1在过去的一年里,我院全体干警齐心协力,认真贯彻落实上级法院的工作要求,积极推进各项审判工作,不断加强队伍建设,切实提高审判质量,努力营造良好司法环境,较好地完成了各项工作任务。
现将一年来的工作总结如下:一、审判工作情况一年来,我院共受理各类案件XX件,审结XX件,结案率为XX%。
其中,刑事案件XX件,审结XX件;民事案件XX件,审结XX件;行政案件XX件,审结XX件。
在审结的案件中,上诉案件维持原判率为XX%。
在审判过程中,我院干警严格遵守审判纪律,坚持事实清楚、证据确凿、定性准确、量刑适当、程序合法的基本要求,依法审判各类案件。
同时,我院还加强了审判监督工作,对已生效的裁判文书进行了认真自查自纠,未发现违法裁判现象。
二、队伍建设情况队伍建设是法院工作的基础。
一年来,我院不断加强队伍建设,切实提高干警素质。
1. 加强政治学习。
我院坚持每周一召开全体干警会议,学习上级法院文件精神和相关法律法规。
通过学习,干警的政治素质和法律素养得到了进一步提高。
2. 开展业务培训。
我院先后组织了XX次业务培训活动,邀请了专家学者授课,内容涉及法律知识、审判技巧、庭审规范等方面。
通过培训,干警的业务水平得到了进一步提升。
3. 加强纪律作风建设。
我院制定了《干警行为规范》,对干警的言行举止、着装仪表、办公秩序等方面提出了明确要求。
同时,我院还加强了对干警的监督管理,切实提高了干警的纪律意识和作风水平。
三、司法环境营造情况良好的司法环境是法院工作的重要保障。
一年来,我院积极营造良好司法环境,为审判工作提供了有力保障。
1. 加强信访工作。
我院设立了信访接待室,明确了信访接待制度,安排专人负责信访接待工作。
通过接待来访群众、处理来信来访事项,及时化解了社会矛盾纠纷,维护了社会稳定。
2. 开展普法宣传活动。
我院组织干警深入社区、学校、企业等地开展普法宣传活动,向群众宣传法律法规知识,提高了群众的法律意识和法律素养。
大家好!我是XX法院的一名法官,很荣幸能在这里与大家分享我们的法院工作报告。
下面,我将从以下几个方面向大家汇报我们法院的工作情况。
一、工作回顾过去的一年,我们法院在市委的坚强领导下,紧紧围绕全市工作大局,全面贯彻落实党的十九大精神,依法履行审判职责,深入推进司法改革,全力维护社会公平正义。
1. 创新审判机制,提高审判效率。
我们积极推行“互联网+司法”模式,实现审判流程公开、执行信息公开、裁判文书公开,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
2. 加强队伍建设,提升司法能力。
我们深入开展“两学一做”学习教育,加强党风廉政建设,强化法官职业道德教育,全面提升法官队伍的政治素质、业务素质和廉洁素质。
3. 深化司法改革,优化司法环境。
我们积极推进以审判为中心的诉讼制度改革,完善审判权力运行机制,加强人民陪审员制度,提高司法公信力。
4. 强化执行工作,维护社会稳定。
我们深入开展“基本解决执行难”专项活动,严厉打击拒不履行法院生效裁判的行为,切实维护胜诉当事人的合法权益。
二、工作亮点1. 依法打击各类犯罪,维护社会稳定。
我们充分发挥审判职能,依法严惩各类犯罪分子,维护社会治安秩序,保障人民群众的生命财产安全。
2. 深化环境资源审判,保护生态环境。
我们严厉打击破坏生态环境的犯罪行为,加大环境资源案件审判力度,为生态文明建设提供有力司法保障。
3. 加强涉民生案件审判,保障民生权益。
我们高度重视涉民生案件审判工作,加大执行力度,切实保障人民群众的基本生活权益。
4. 深化司法公开,提升司法公信。
我们深入推进司法公开,加强舆情引导,及时回应社会关切,树立人民法院良好形象。
三、工作展望新的一年,我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕全市工作大局,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动法院工作再上新台阶。
1. 深化司法改革,完善审判权力运行机制。
进一步优化司法资源配置,推进审判执行工作现代化。
2. 提升审判质效,确保案件公正高效。
法院运行现状报告范文
根据对法院运行现状进行的深入调研和分析,以下是我们对法院运行现状的报告:
1. 简介
法院作为国家权力机关的一部分,负责审判案件、维护社会公平正义和维护法律的权威性。
它在维护社会秩序和法治,保护公民合法权益方面起着至关重要的作用。
2. 工作量与案件质量
近年来,法院的工作量持续增加,案件数量日益攀升。
特别是在经济发展和社会变革迅速推进的背景下,法院需要应对各类案件的审理和解决。
同时,法院也十分重视处理案件质量,努力提高审判公正性和司法效率。
3. 司法改革与现代化建设
为适应社会发展的需要,法院进行了一系列的司法改革和现代化建设工作。
通过建设智慧法院、推行电子诉讼、建立案件信息查询系统等措施,大大提高了工作效率和司法公正性。
另外,法院还积极推动普法工作,增强公众法律意识和法治观念。
4. 司法廉洁和行风建设
法院加大了对司法廉洁和行风建设的力度,坚决反对和打击腐败行为。
通过建立健全制度,提高工作透明度和责任追究机制,将司法公正和廉洁与法官、法院密切联系起来。
5. 社会影响力与民众满意度
法院的工作对社会影响力以及民众满意度具有重要意义。
通过公正审理案件、确保行为诚信、保护人民权益和促进社会和谐稳定,使法院在民众中获得了较高的声誉和认可度。
结语:尽管法院在运行过程中面临着一些挑战,但通过不断地改革和现代化建设,法院能够更好地履行其职责,为社会和谐稳定发挥更大的作用。
我们期待法院继续推动司法改革,提高司法公正性和透明度,为维护社会正义与法治提供更好的服务。
XX市人民法院工作报告——在XX市第十五届人民代表大会第六次会议上各位代表:我代表市人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出宝贵意见。
XXXX年主要工作XXXX年,我院深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持司法为民、公正司法,依法履行审判职能,推进司法改革,坚持从严管理队伍,努力提升司法公信力,各项工作取得较好成效。
全年共新收各类案件XXXX件,办结XXXX件,比XXXX年分别增长XX.X %和XX.X%。
法定审限内结案率为XX.XX%,结案归档率为XX.XX%;法官人均结案XX件,同比增长XX.X%。
在案件总量大且大幅增长的情况下,全院积极应对,攻坚克难,圆满完成审判任务,审判质效稳中向好。
一、履行审判职责,维护公平正义坚决惩治刑事犯罪,着力维护社会稳定。
全年新收各类刑事案件XXX件,审结XXX件,同比分别增长XX.XX%和XX.XX%,案件量创历史新高。
根据上级部署,积极参与“X+X”专项整治行动,严惩涉毒、涉黑恶、涉盗抢和涉赌、涉枪犯罪,审结该五类犯罪案件共XXX件XXX 人。
重点打击涉黑恶类犯罪,审结该类案件XX件XX人,其中包括张观娣、蓝建参加吴亚贤黑社会性质组织案,林莫善参加黑社会性质组织、开设赌场、帮助毁灭证据案。
审结毒品犯罪案件XXX件XXX人、“两抢一盗”案件XXX件XXX人、开设赌场案件XX件XXX人、涉枪犯罪案件XX件XX人。
严惩危害食品药品安全犯罪,审结生产、销售假药案件XX件XX人。
严惩电信网络犯罪,审结李耀军等X人利用互联网诈骗案和吴虹等XX人利用互联网开设赌场案。
妥善化解民商事纠纷,着力优化发展环境。
全年新收各类民商事案件XXXX件,审结XXXX件,同比分别增长XX.XX%和XX.XX%。
其中审结婚姻家庭及继承纠纷案XXX件,促进家庭和睦;审结买卖、借款、电信、保险等合同纠纷案XXXX件,维护市场秩序;审结劳动争议案XX件,通过调解方式为某水泥公司XX名农民工讨回欠薪XX.X万元、促使某化工公司与XX名员工达成下岗补偿协议,弘扬诚信良俗;审结交通事故等涉及人身权、财产权损害责任纠纷案XXX件,保护弱者群体;创新企业破产案件审理,第二水泥厂破产案已办结,财贸水泥厂、石城水泥厂等破产案件正在稳妥推进,助力经济发展。
法院特色亮点工作报告
大家好!今天我向大家汇报我所在法院的特色亮点工作。
在过去的一年中,我们法院在司法工作、改革创新、风险防控等方面取得了一系列亮点成果,下面我就分别向大家介绍。
一、司法工作方面
我们法院积极推行智慧法院建设,实现了审判信息公开、诉讼服务、数据管理等方面的电子化和信息化,提高了审判效率和公正性。
同时,我们还加强了对涉外案件的审理和执行,加强了对跨境犯罪的打击和合作,为保障国家安全和司法公正作出了贡献。
二、改革创新方面
我们法院积极探索以案件为中心的审判模式,充分发挥审判员的主体作用,实现了审判流程优化和案件审理效率提高。
同时,我们还探索了一系列司法改革的新路径,如推行“以案定责”,加强审判质量管理,提高司法公信力。
三、风险防控方面
我们法院高度重视风险防控工作,建立了严谨的风险防控机制,加强了对诉讼风险和执行风险的评估和管理。
同时,我们还积极推行普法宣传和教育,增强了公众的法律意识和法制观念,为保障社会稳定和司法公正作出了贡献。
以上就是我们法院在司法工作、改革创新、风险防控等方面的特色亮点工作。
我们将继续积极推进改革创新,提高审判质量和效率,不断为保障人民群众的合法权益和社会稳定作出更大的贡献。
最后,
我谨代表我们法院向各位领导和同事们表示感谢,感谢大家一直以来的支持和帮助!。
法院司法改革工作报告人民法院司法改革是社会主义法治国家建设的重要组成部分。
下面是小编给大家带来的法院司法改革工作报告,欢迎阅读! 法院司法改革工作报告篇1主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我代表上海市高级人民法院,报告上海法院司法体制改革试点工作的有关情况,请予审议。
20xx年6月6日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《上海市司法改革试点工作方案》,上海高院被确定为全国首批司法体制改革试点单位之一。
上海法院的司改工作于20xx年7月在市二中院、徐汇、闵行、宝山区法院等四家法院先行试点,20xx 年4月在全市法院全面推开。
一年多来,我们在市委的领导下,在最高法院的指导下,在市人大及其会的监督下,在市政府、市政协及社会各界、相关部门的大力支持下,按照试点先行、先易后难、于法有据、稳步推进的工作思路,有重点、有步骤、有秩序地推动改革,并取得了阶段性成效。
20xx年7月全国司法体制改革试点工作推进会在上海召开,会议对上海及上海法院改革的成效给予了高度评价和充分肯定。
一、上海法院司法体制改革试点工作的主要做法(一)抓好思想发动,形成改革共识,凝聚改革力量。
这次司法体制改革涉及到司法领域的体制性、机制性、保障性等深层次、关键性问题,特别是中央确定的上海司法体制改革试点五项任务,更是破冰之举,困难多、风险大、关注度高。
鉴于上海法院是首批试点单位,无经验可循,同时还担负着为全国司改先行探路的重任,责任重大、使命光荣、任务艰巨,因此,我们把统一思想认识放在试点工作的首要位置。
改革试点开展以来,全市三级法院先后召开有关司改的动员会、答疑会、培训会70余次,教育引导全市法院干警把思想和行动统一到中央的重大战略部署上来,以形成改革共识,凝聚改革力量,保证改革顺利推进;深刻理解司法体制改革的重大意义和上海试点工作的重大责任,从而增强责任感和使命感。
(二)抓好顶层设计,遵循“三个坚持”,明确目标任务。
司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分,顶层设计十分重要,我们遵循“三个坚持”,着力在方案设计上狠下功夫。
一是坚持问题导向。
推进司法体制改革,首先必须找准影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。
为此,我们先后召开了各类调研座谈会150余场,梳理出100多个问题,形成了10余份专题报告,确保改革方案接地气,具有针对性。
二是坚持司法规律。
司法规律是司法活动中必须遵循的规律,凡不符合司法规律的改革都难以成功。
为此,我们认真研究司法的本质特征和内在规律,如在推进审判权力运行机制改革和人员分类管理改革中,对审判权作为判断权、裁决权的权力运行规律的研究和对司法人员职业特点及管理的内在规律进行研究,并将研究成果运用到改革方案的制定中,确保改革方案符合司法规律的要求。
三是坚持实事求是。
司法体制改革既要符合中央精神,确保改革的正确方向;又要符合司法规律,按规律办事;还要符合中国的国情,即中国的司法实际。
要做到这三者的统一,必须要坚持实事求是的原则,说真话、报实情,紧密结合本地实际。
如在推进人员分类管理改革过程中,我们深入调研、反复测算,形成了28份人员情况分析表,做到底数清、情况明,掌握真实可靠的第一手资料,为制定改革方案及过渡期政策奠定了基础。
四是精心制定实施方案。
我们根据中央、市委、最高法院关于司改的部署和要求,在深入调研、反复论证的基础上,历经34稿研究制定了《上海法院司法体制改革试点工作实施方案》,明确了改革方向、原则、目标、任务、方法、步骤,以此指导全市法院推进改革,确保不犯颠覆性错误。
(三)抓好先行先试,以点带面,整体推进。
我们按照先易后难、先行试点的工作思路,分阶段、分步骤,有序推进,以先行试点推进和重点改革事项的突破带动改革的全面开展。
一是确定了先行试点。
确定了市二中院、徐汇、闵行、宝山区法院等四家法院为先行试点法院,为全面推进先行探路。
二是重点抓好中央确定的改革试点五项任务的完成。
高院突出抓好审判权力运行机制和人员分类管理两项改革试点,配合相关部门完成其他三项改革试点任务。
三是同步推进最高法院《人民法院第四个五年改革纲要(20xx—20xx)》(简称《四五改革纲要》)的落实。
研究制定了《上海法院贯彻四五改革纲要实施意见》,将最高法院《四五改革纲要》确定的改革任务分解为11类116项具体任务,并明确了责任单位,形成了以点带面、全面推进的态势。
(四)抓好组织领导,强化责任监督,积极稳步推进。
为确保改革积极稳妥,落到实处,高院始终坚持加强组织领导,严格落实责任,自觉接受监督,确保改革顺利推进。
我们一是建立司法改革领导机构。
高院党组成立了“上海法院司法体制改革领导小组”及办公室,下设司法改革办公室和试点工作推进办公室,抽调专人集中办公,负责协调、指导、督查司法体制改革试点的推进工作。
二是建立工作责任制。
根据先行试点任务要求,将改革任务分解,明确5类27项改革任务及牵头领导、责任部门和完成时间。
三是建立督察督导制度。
对全市司法改革情况进行督察督导,及时发现问题、解决问题,确保改革任务落实到位。
四是自觉接受人大监督。
全市各级法院进一步强化自觉接受人大监督的意识,主动向人大及其会汇报司法体制改革试点工作。
高院共组织召开各类座谈会10余场,邀请人大代表视察法院、指导司法改革工作400余人次。
积极配合市人大会专题调研司法改革试点工作,改革试点开展以来,市人大会领导及相关委员会在法院召开调研座谈会10余场,对我们的改革给予了强有力的监督与指导,促进了改革的深化与发展。
(五)抓好宣传引导,注重舆论导向,营造良好氛围。
我们全力做好司改的宣传引导工作,与媒体共同策划,精心组织以“审判权力运行机制改革”、“司法改革促进司法公正”等为主题的系列宣传活动,在社会上引起较强反响。
在上海法院局域网开设司法改革专栏,截至今年9月底共编发《司法改革专刊》146期;设立司法改革宣传栏目,截至今年9月底共刊发各类宣传报道300余篇;中央及上海媒体共刊发上海法院司法改革报道万余篇,及时公布改革信息,介绍改革情况,回应内外关切,营造了良好的改革氛围。
二、上海法院司法体制改革试点取得的阶段性成效(一)以司法责任制为重心,推进审判权力运行机制改革。
完善审判权力运行机制改革是党的xx届三中全会确定的司法体制改革的重要任务之一。
我们以落实司法责任制为重点,积极稳妥地推进以审判权为核心、以审判管理权和审判监督权为保障的审判权力运行机制改革。
一是以审判权为核心,建立完善了独任法官、合议庭办案机制,落实“让审理者裁判”。
制定了独任法官、合议庭审判规则及审判人员权力清单,规范案件分配、裁判文书签发等审判规则,明确院、庭长不得对未参加审理案件的裁判文书进行审核签发。
建立专业法官会议制度,促进法律适用统一。
完善审判委员会工作机制,规范审判委员会讨论案件范围。
二是以权责统一为原则,建立完善了独任法官、合议庭办案责任制,“由裁判者负责”得到落实。
制定了审判人员责任清单,明确法官应当对履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量终身负责;法官在审判工作中,故意违反法律法规的,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,依法应当承担违法审判责任。
三是以审判管理权、审判监督权为保障,健全完善了审判权监督制约机制。
制定了关于院、庭长行使审判管理权、审判监督权的职责规定,规范院、庭长行使管理权、监督权的职责和方式,切实做到法定职责必须为,法无授权不可为。
四是以保障审判权高效公正廉洁行使为目标,建立完善司法廉洁监督机制。
建立了案件廉政回访制度和廉政风险环节监督提示系统。
20xx年至今年9月底,全市法院共发放廉政监督卡90.24万件,案件廉政回访11640件次;风险提示系统累计发现并提示2131次。
严格落实《上海法官、检察官从严管理六条规定》,健全完善了“法官任职回避制度”和“一方退出”机制,目前上海法院配偶或子女是律师的103名法官已全部实行一方退出。
通过改革,长期以来存在的审判分离、权责不明、层层审批、请示汇报等行政化问题正在得到解决,法官的审判主体地位进一步凸显,“让审理者裁判、由裁判者负责”真正得到落实,权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行机制基本建立。
如改革后全市法院直接由独任法官、合议庭裁判的案件比例为99.9%,依法提交审委会讨论案件为0.1%。
截至今年9月底,院、庭长直接办案数为51313件,同比上升19.4%。
(二)以落实员额制为重点,推进人员分类管理改革。
指出:“建立符合职业特点的司法人员管理制度,在深化司法体制改革中居于基础性地位,是必须牵住的牛鼻子。
”我们牢牢牵住改革的“牛鼻子”,积极稳妥推进人员分类管理改革。
一是探索建立了符合司法规律和职业特点的人员分类管理制度。
将法院人员分为法官、审判辅助人员、司法行政人员三大类,并确立了33%、52%、15%的员额比例,实行员额制管理。
二是初步完成了人员分类定岗。
确定了公开透明、公平公正、考核考试、差额择优的工作原则,经过双向选择、业绩能力考核考试、差额遴选等九个程序性步骤,较好地完成了人员分类定岗任务,实现了预期目标。
今年9月全市法院首批人员分类定岗完成后,入额法官总数为2296人(包括四家先行试点法院),占总编制数的25.5%。
不仅确保了高素质法官进入员额,而且留有余额补充新法官,确保了改革过渡期间法官队伍不断层。
三是探索建立了法官助理体制机制。
明确不再任命助理审判员,增设了法官助理。
研究制定了法官助理的职责、选拔、任命等制度规定。
全市法院已选拔任命法官助理1153名。
四是探索建立了符合司法规律和职业特点的法官选拔任用制度。
高院成立了“法官遴选(惩戒)办公室”,提高法官的准入门槛和选拔条件,明确法官今后主要从法官助理中选拔;高、中院的法官从基层法院择优遴选,同时建立从优秀律师、法律学者中公开选拔法官的制度。
今年5月从优秀律师中公开选拔一名三级高级法官。
五是探索建立了符合职业特点的法官晋升机制。
明确法官等级晋升采用按期晋升和择优选升相结合的方式,不受行政职级限制。
没有行政职务的法官,也能晋升成为高级法官。
六是探索建立了符合法官职业特点的职业保障制度。
积极配合市职能部门,推动建立与法官单独职务序列配套的薪酬制度。
七是探索建立了法官日常考核机制。
创新考核机制,制定了法官岗位考核管理办法,明确入额后考核不合格的将退出法官员额,破除了一次入额、终身入额,能进不能出的难题。
八是探索建立了高素质人才培养机制。
制定高素质人才培养规划,对改革后三类人员实行分类分层培训,10月已完成对首批入额、由助理审判员晋升为审判员职务的436名法官的培训,确保入额法官的能力素养符合审判需要。
推进人员分类管理改革,实行员额制管理,是一场动自己“奶酪”的硬仗。
20xx年底全市法官占在编人数的56%,按照33%的法官员额比例,将有730名法官不能入额,改革难度非常之大。