基于塑造城市个性的用地布局优化研究

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基于塑造城市个性的用地布局优化研究

作者：李健威

来源：《城市建设理论研究》2013年第34期

摘要：双岛湾位于威海与烟台交界地带，是威海千公里幸福海岸的西端起点，区位优越，交通便捷，海滨资源丰富，是威海市的西大门。

双岛湾科技城作为城市六大重点建设区域之一，规划总用地约41.2km2，是实现“烟威一体化”的重要节点。双岛湾主导发展高新技术和科教研发两大产业，配套发展滨海特色旅游、健康养生产业，打造成为以科技教育和高新技术产业为主，多元复合、产城共融的生态化科技城。

关键词： 用地布局 优化研究

中图分类号：U412.1+4文献标识码：A

我们在如何更好的保护和利用基地独有的空间特质，以及塑造城市个性方面做出了一些探索与研究，并对总体用地布局提出了相应的优化调整建议，旨在更好的将城市设计的空间研究与总体用地规划进行对接与融合。

1、城市用地布局的含义

土地利用是指人类对土地自然属性的利用方式和目的意图，是人们为了达到经济和社会发展的目的，采用一定的技术措施对土地资源进行利用的动态过程。土地利用过程包含土地开发、利用、整理、保护四个方面，从而达到可持续发展。

城市用地布局需要考虑城市各功能部分的组合与构成是否合理，对城市生态环境是否有影响；城市用地布局能否适应未来城市发展的需求；现有环境污染源对用地布局结构会有什么影响；城市内外交通布局结构是否协调；城市用地结构和各项用地指标比例是否体现城市性质的要求等。

2、用地现状与存在的问题

2.1区域概况与土地利用现状

双岛湾区域资源丰富，三面环山，河海交汇。山、海、湾、岛、滩、林、河、湿地等地貌特征集于一身，具有独一无二的“海在城中，城在山中”空间特质。 龙源期刊网

双岛湾属于典型的泻湖海湾，长久以来以滨海、近海养殖业为主，堤坝交错纵横，在宽阔的水域上形成独特的地景空间纹理，现状大部分区域还未开发，生态保护和发展改造的空间很大。

区域水体资源丰富，北侧是城市海岸线的起点，海水清澈，沙滩以细沙为主，易于发展滨海旅游业。双岛湾口门狭窄，口内水浅，多为潮滩，外海波浪对海湾影响不大，湾内无大浪，有利于开展滨水休闲项目。双岛湾沿岸地势起伏，水系发育，但无大河，山丘间有羊亭河、埠前河、初村河、峒岭河等河流入湾，现状河流密布，便于区域生态廊道的营建。

科技城东北以烟墩山为界，南侧则以凤凰山为屏，西侧则有北横山、峒岭山为邻，山势绵延，与水系相互交织，基地拥有万亩松林和湿地景观，共同构成了区域的绿色基底，未来将成为高品质生态休闲目的地。

科技城不仅拥有优越的自然资源，产业发展也已经具备一定基础，用地内包括多所职业技术学院和以初村产业园为代表的高科技产业园区，产业资源呈现一定的聚集态势。

2.2《威海市双岛湾科技城总体规划》

《威海市双岛湾科技城总体规划》于2012年编制完成，规划确定了以高新技术产业和科技教育为主的生态化科技新城的战略定位：高新产业的新龙头；科教研发的新沃土；休闲疗养的新亮点；生态人居的新典范。

规划确定了 “一个核心、两个服务圈层、四大组团区域、三个特色公园”的整体规划结构。一个核心：中央智慧岛，服务整个区域；两个服务圈层：产居单元圈、休闲度假圈；四大组团区域：科技产业组团、科教研发组团、生态人居组团、休闲度假组团；三个特色公园：康体娱乐公园、森林湿地公园、山体运动公园。规划还确定了以六大功能板块为主的功能布局，即中央服务区、商务服务区、高科技产业、教育科研区、休闲度假区、生态宜居区六大分区。

城市设计以《威海市双岛湾科技城总体规划》确定的用地布局和空间结构为基础，以“因地制宜、因势利导”为原则，以突显城市个性，塑造特色海湾景观为宗旨，对土地利用做出了局部优化调整。

2.3关于用地布局问题的分析

环湾用地与烟墩山的空间视线关系不强

东岸环湾用地与山体相互割裂，建设用地与烟墩山缺乏联系，导致烟墩山山体被遮挡，同时环湾也难以观望烟墩美景。用地布局结构没有充分考虑山体作为现状自然条件对于用地布局的影响，街区路网与核心山体亦无直接关系。

土地使用功能与用地现状条件不符 龙源期刊网

滨海得天独厚的自然条件，具有发展旅游度假的先天优势，不适合用作大量娱乐康体用地；城际铁路两侧布置大量居住用地，未考虑噪声等不良因素对于居住的影响。用地布局中，应充分考虑现状条件对于土地功能的影响。

地块规模与用地性质不匹配，不利于开发建设

东西两岸局部用地，空间略显局促，在有限的地块空间内难以组织良好的建筑空间；中央智慧岛中轴绿地过宽，用地结构不够紧凑，岛顶空间不够开敞，难以塑造中央岛作为中央商务区核心地标的形象。

用地布局松散，组团聚集感不强，缺乏区域核心

埠前河两侧用地，用地布局不够紧凑，服务设施用地布局松散，没有形成区域核心，空间结构有待优化，同时应加强与周边区域的空间联系。

3、城市设计塑造都市个性

3.1海湾城市的空间特征分析

双岛湾属于U型海湾，是一种内向、长形的海湾。小岛顶部与烟墩岬角的连线长度约900m，内湾岸线约13km，开敞度为0.07，属于半封闭型海湾。双岛湾强烈的纵深感，半封闭的内湾形成了围合、包含的空间环境。

通过对比世界著名海湾，双岛湾在空间尺度上都展现了其作为超大规模海湾的特征。通过对空间视距的分析，模拟双岛湾在不同视距下的空间界面感受。双岛湾规模较大，东西两岸建筑空间将作为城市的景观背景。

海湾作为核心的公共空间进行开发，布局可归纳为三种典型的模式。环湾式——适合规模较小海湾，景观均好性强；沿湾一侧式——对用地适应性强，便于紧凑高效开发；中心离岛式——滨水岸线长，空间识别度高。科技城核心空间独特，属于环湾式兼具中心离岛式布局，具备两者的空间特征。

3.2显山透绿的空间设计手法

显山透绿是规划遵循的基本原则和空间设计手法。通过构建视线通廊，保护山水生态格局。规划以生态学、景观学原理和可持续发展为指导思想，尊重城市自然风貌，突出山水城市格局的保护与建设。城市视觉通廊的构建保证了山水自然景观的基本形态，做到显山、露水、透绿，力求人与自然环境的相互融合，将其基本功能与视觉审美需求达到统一。

烟墩山片区：调整原有绿化轴线，将烟墩山主峰与海湾相连，打通一条景观廊道，将烟墩山绿色的自然景观引入湾区。同时，城市设计通过研究建筑物遮蔽关系评价公式，确定烟墩山龙源期刊网

周边建筑的高度应以低矮建筑为主，因此将一类住宅布置在景观通廊两侧，既不遮挡烟墩山山体景观，又保证建筑能远眺海湾，具有良好的景观视线，真正做到显山透绿。

凤凰山片区：加强凤凰山与埠前河的空间联系，在南部居住片区中打造公共服务走廊，将凤凰山主峰与埠前河相连。同时，将城市生态走廊、视线通廊、慢行交通规划相结合进行统一规划，实现显山透绿的城市界面。

3.3塑造个性的特色空间营造

城市设计结合总体规划确定的战略定位，提出打造生态化科技新城，实现“山、水、湾、城”的城市梦想，构筑区域生态格局，突显基地“海在城中，城在山中，山环水绕，交相辉映”的特点。

城市设计以环湾为主要区域组织公共空间系统，充分利用基地特质，提升滨水地带的可达性、公共性，并结合公共建筑的设计，形成环湾各组团独具特色的滨水活动，聚揽人气，最大程度提升品牌认知度，塑造具有双岛湾科技城海湾个性的特色空间。

城市设计塑造九大主题空间，沿环湾布置双岛记忆、海洋世界、烟墩水畔、舞动蓝湾、听涛夕照、智慧合欢、科技左岸、游艇天地、幸福海岸。每个空间都被赋予主题鲜明的功能。在各具特色的功能区中，为人们提供不同的产品，营造安居乐业的新城品质生活典范。

4、用地布局优化构想

4.1梳理路网优化街区结构

梳理主干道网，完善交通体系

用地的发展必须以道路交通为前提，城市交通布局的模式对城市用地形态的形成和强化起很大的促进或制约作用。通达性是用地布局合理性的前提。城市用地的开发价值及其开发后的吸引力，在很大程度上取决于其周边道路系统的畅通和良好的服务功能。城市设计通过疏通主要交通干道，提升次干道等级，形成“五横四纵”的路网骨架、合理的主干道路网密度和主干道间距。

优化街区路网，强化山水视廊

基于现状自然条件和周边建设情况，对街区路网进行优化调整，强化海湾与山体之间的视线通廊。城市设计以显山透绿为设计原则，调整烟墩山、凤凰山周边道路结构，打通山水视廊，达到山看水景，水仰山峰的景观视线关系，同时使路网呈现极大的向心性，每条横向道路都能直抵海湾，欣赏海湾美景，塑造海湾整体空间视线走廊。

调整局部道路，整合地块规模 龙源期刊网

街区路网的布局决定了地块尺寸的大小，对城市空间形态有决定性的影响，二维上的地块尺寸的差异将造成三维上的城市形态的差异。地块尺度及用地边界对城市形态的影响主要体现在对建筑布局、建筑密度、建筑高度、建筑形式的影响。城市设计在不破坏整体路网结构的基础上，调整局部道路线型，使用地更加便于开发。通过调整东岸环湾路局部线型，增大原有地块环湾进深，便于组织良好的建筑空间；调整中央智慧岛路网，改变中央绿化轴线过大的尺度，岛顶留出足够的开敞空间，使用地布局更加紧凑、合理，有利于突显双岛湾独特的空间特征，为创造更好的城市空间建立基础。

4.2功能复合实现产城共融

产与城融合型布局结构

单一产业园区式的发展模式造成了就业和居住的分离，交通和环境条件的逐步恶化。规划形成规模适宜的产城融合型布局结构：以生产、生活功能为主导功能，合理安排产业、科技研发、商业服务、居住等用地；合理设置高新技术产业等生产性用地与生活服务用地的构成比例。在城市设计空间布局上，形成中央商务区、游客中心区、滨海旅游区、科技服务区、高科技产业园、生态宜居区、教育科研区等各具特色的风貌区，塑造层次分明、跌宕起伏的城市空间轮廓线。

土地混合使用与用地兼容

土地混合使用是塑造城市活力、提高土地利用经济性和规划可实施性的有效手段。城市设计提出增加混合用地，实现用地的灵活性与经济性。用地兼容是为了适应城市发展的需要，依据社会经济活动、城市建设和地区环境等具体情况，将多种用地性质在地块内的混合布置，实现了多种功能的复合。