卷宗随案扫描

池州市中级人民法院扫描等岗位外包项目采购需求书（服务类）一、项目概况根据安徽省高院有关审判辅助事务集约化管理工作要求，经院长办公会研究同意，市中级人民法院采取政府购买服务的方式解决电子卷宗随案生成、档案卷宗扫描、业务庭室书记员不足的问题。

此次服务外包服务人数为8人，采购预算为人民币叁拾玖万元整（人民币：390000元）。

二、服务期：一年根据项目研究内容和工作需要，本项目服务期为一年。

人员分配及工作职责如下：1. 电子卷宗随案生成工作。

负责案件材料的统一接收、转发、扫描、文字识别（OCR处理）、系统挂接（即上传至法院办案系统）；负责对中院各部门及基层法院有关电子卷宗随案生成工作进行技术指导。

2．档案卷宗扫描工作。

负责全院纸质卷宗的扫描，并按照立卷归档办法要求对电子卷宗进行整理、编目、修图及归档等工作。

3．业务庭室书记员工作。

负责庭审记录、庭审公开、文书上网、案件信息数据录入、纸质卷宗整理、装订及归档等事务性工作。

三、供应商资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、本项目不接受联合体磋商；3、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：（1）供应商被人民法院列入失信被执行人的；（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的；（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

4、供应商为增值税一般纳税人资质,须为本项目开具增值税专用发票(响应文件中提供承诺书并加盖供应商公章)；5、能与市中级人民法院建立联络员制度,联络员应业务熟练,并具有较强的服务意识；6、具备劳务派遣、人力资源服务等相关经营范围,具有劳务派遣、人力资源服务许可资质,具有工商管理部门颁发的营业执照(存续有效)；7、法律、行政法规规定的其他条件。

***电子卷宗智能服务系统操作手册XX公司2018年10月1.概述电子卷宗智能服务系统是采集案件办理过程中的诉讼材料，经过数字化、文档化及深度分析和挖掘，为法官立案、庭审质证、庭审笔录、文书撰写、结案、归档等办案流程提供全方位的支持和服务，大幅度提升法官办案水平和效率；同时为流程公开、网上阅卷、网上送达等后续深度利用奠定基础。

1.系统功能智能电子卷宗管理是按照最高人民法院电子卷宗随案同步生成及深度应用要求，为法官的日常办案提供辅助支持，在此次版本中，针对个案办理页面做了较大调整，调整内容如下：●页面风格同15审判个案页面维持一致分为三个区域：左区域：分为电子卷宗、档案整理卷2大标签，每个标签下含有搜索框、批量功能以及目录树（二审、再审案件会增加显示“原审卷宗”标签）中间区域：个体文书的操作功能以及材料的展示区域右区域：对文书、案件的一些综合功能，例如：法律文书、材料签收、案件办理、阅卷等功能标签从材料来源上为适应庭审质证及法官阅卷要求，将“电子卷宗”按材料来源拆分为“证据材料”和“法律文书”两个栏目。

其中“证据材料”标签页默认设置当事人提交材料、法院调查材料及其他材料为一级目录，当事人材料一级目录又根据诉讼地位和当事人名称设置二级目录；“法律文书”则按照案件办理阶段顺序展现法官制作的法律文书。

档案整理卷是将案件办理过程中形成的电子卷宗按照档案管理要求的卷宗目录进行组卷，最终形成影像卷宗。

●加入材料的审核签收功能（可选）法官或书记员对入卷材料进行审核、签收后才完成入卷，进行OCR智能识别（不影响审判关联引入材料直接入卷的功能）●材料的属性的优化针对以前材料属性不全且缺少对应的关联关系，本次对材料属性进行了改版，可根据材料名称自动去后台匹配其他关联数据项（这种数据项之间的对应关系的种类可以现场根据用户要求去自定义），不仅可以规范每个材料的属性，又可以减轻法官的填写工作。

为后续利用文书自动驱动事项作基础。

电子卷宗随案生成情况汇报近年来，随着信息化和数字化的快速发展，电子卷宗作为一种新型的案件管理方式，正在逐渐在司法实践中得到应用。

电子卷宗随案生成，不仅提高了案件管理的效率，也为司法工作带来了诸多便利。

本文将对电子卷宗随案生成情况进行汇报，以期全面了解当前情况并进一步推动电子卷宗的应用。

首先，电子卷宗随案生成的情况。

目前，我司已经在部分案件中开始尝试使用电子卷宗随案生成，取得了一定的成效。

在实际操作中，我们发现电子卷宗随案生成可以更好地满足案件管理的需要，提高了办案效率，减少了纸质卷宗的使用，降低了管理成本。

同时，电子卷宗的生成也更加规范和便捷，方便了案件的查阅和传递，提升了司法工作的效率和质量。

其次，电子卷宗随案生成的优势。

相比传统的纸质卷宗，电子卷宗随案生成具有诸多优势。

首先，电子卷宗可以实现信息的快速检索和共享，减少了案件管理中的繁琐环节，提高了工作效率。

其次，电子卷宗可以更好地保护案件信息的安全性，避免了纸质卷宗可能存在的遗失和泄露问题。

此外，电子卷宗还可以实现多种形式的呈现，如图片、视频等，更加直观生动地展现案件情况，有利于法官和当事人更好地理解案情，提高了司法公正性。

再次，电子卷宗随案生成的挑战与对策。

虽然电子卷宗随案生成带来了诸多便利，但在实际推广中仍然面临一些挑战。

首先，技术设备和网络环境的要求较高，需要保障设备的稳定性和网络的安全性，以确保电子卷宗的正常生成和使用。

其次，电子卷宗的合法性和可信度也需要得到保障，需要建立完善的电子签名和鉴定体系，以确保电子卷宗的真实性和完整性。

针对这些挑战，我们需要加强技术设备的更新和维护，加强网络安全建设，建立健全的电子卷宗管理和鉴定制度，以确保电子卷宗随案生成的顺利推进。

最后，电子卷宗随案生成的未来展望。

随着信息技术的不断发展和完善，电子卷宗随案生成将会在司法实践中得到更广泛的应用。

未来，我们将进一步完善电子卷宗随案生成的相关制度和技术标准，推动电子卷宗的全面应用。

最高人民法院印发《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2016.07.28•【文号】法〔2016〕264号•【施行日期】2016.07.28•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》的通知法〔2016〕264号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻实施。

实施中的问题和建议，请及时报告我院。

最高人民法院2016年7月28日最高人民法院关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，切实落实2016年《最高人民法院工作报告》要求，进一步提升人民法院审判执行信息化水平，深化司法公开力度，促进审判流程再造，破解人民法院“案多人少”和调卷难等难题，结合人民法院工作实际，制定本意见。

一、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想。

紧紧围绕“四个全面”战略布局，进一步强化服务人民群众、服务审判执行、服务司法管理工作理念，深入贯彻《人民法院第四个五年改革纲要（2014--2018）》和《人民法院信息化五年发展规划（2016-2020）》，着力推进诉讼电子卷宗随案同步生成，全面开发和支持电子卷宗在案件办理、诉讼服务和司法管理中的深度应用，为建成人民法院信息化3.0版、打造智慧法院提供核心支撑。

（二）总体目标。

2017年底前，全国法院全面实现电子卷宗随案同步生成和深度应用。

各类案件办理过程中收集和产生的诉讼文件能够随时电子化并上传到案件办理系统，经过文档化、数据化、结构化处理，实现案件办理、诉讼服务和司法管理中各类业务应用的自动化、智能化，为全业务网络办理，全流程审判执行要素公开，面向法官、诉讼参与人和政务部门提供全方位智能服务奠定坚实基础。