政务服务一窗通办工作规范
Work specifications for "one window, full services" as to deal with government affairs
1 范围
本标准规定了政务服务一窗通办工作的管理要求、服务要求、投诉处理、监督检查等内容。
本标准适用于市、县（市、区）政务服务体系的政务服务一窗通办工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
DB33/T 2036.1-2017 政务办事“最多跑一次”工作规范第1部分：总则
DB33/T 2036.2 政务办事“最多跑一次”工作规范第2部分：一窗受理、集成服务
DB33/T 2036.4 政务办事“最多跑一次”工作规范第4部分：服务大厅现场管理
3 术语和定义
DB33/T 2036.1、DB33/T 2036.2、DB33/T 2036.4界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
一窗通办
通过推进“受办”分离改革，改变各审批部门分别受理的模式，在服务大厅实现一个窗口受理、可
办理多个事项的办事模式。
4 基本要求
4.1 推行“最多跑一次”改革，建立市、县（市、区）政务服务一体化运行的配套制度体系，构建一
窗通办、前后台衔接有序、协同联动、信息共享、大数据代跑、实时监督、便捷高效的政务服务体系，
改善营商环境，提升政务服务便捷度和满意度。
4.2 推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，实现高频事项一窗办、专业
事项重点办、季节事项弹性办、极少事项远程办。
4.3 统一规范服务事项、信息化建设、业务流程等，确保政务服务一窗通办的系统性、科学性、协调
性、优质性。
4.4 增强政务服务的集群效应和联动效应，促进服务质量的整体优化和便利度提升，实现主动、精准、
便捷、就近的服务融合创新。
4.5 通过媒体（含自媒体、新媒体）、网站、实践基地等多种渠道，强化改革宣传，提高一窗通办知
晓率。
5 管理要求
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5.1 事项管理
5.1.1 事项范围
一窗通办事项范围应符合DB33/T 2036.1-2017第四章的要求。
5.1.2 事项梳理
按自助办、马上办、容缺办、全网办、一证办、就近办的“六办”要求进行梳理分类，内容应包括
但不限于：
a) 主项名称及主项编码；
b) 子项名称及子项编码；
c) 孙项名称及孙项编码；
d) 事项类型；
e) 办件类型；
f) 受理使用系统；
g) 受理条件；
h) 材料提交介质要求（如，材料原件或复印件的份数），含容缺受理要求；
i) 后台审批的实质审查要点。
5.1.3 事项调整
业务部门按依法规范、简政放权、公开透明、便民高效的原则，实时更新和公示政务服务事项清单，
调整内容包括以下几方面：
a) 有下列情形之一时，应申请增加政务服务事项：
1) 法律法规规章颁布、修订、解释需增加行政权力时；
2) 上级政府和部门下放行政权力，按要求需承接时；
3) 因机构、职能调整，需相应增加行政权力时；
4) 因合理原因需收回行政权力时。
b) 有下列情形之一时，应申请取消政务服务事项：
1) 法律、法规、规章颁布、修订、废止、解释，导致原实施依据失效时；
2) 上级政府和部门取消政务服务事项时；
3) 机构、职能调整，相关行政权力不再实施时；
4) 市场机制能够有效调节，公民、法人或其他组织能够自主决定时；
5) 行业组织或中介机构能够自律管理时。
c) 有下列情形之一时，应申请下放政务服务事项：
1) 法律、法规、规章颁布、修订调整下放实施层级时；
2) 国务院及省、市政府决定下放管理层级时；
3) 直接面向基层和群众、量大面广、由下级管理更方便有效时。
d) 有下列情形之一时，应申请变更政务服务事项：
1) 实施依据发生变化时；
2) 事项的名称、承办机构、法定时限、收费依据及标准等相关要素需进行调整时；
3) 事项（含子项）合并及分设时；
4) 运行流程发生变化时。
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5.2 人员管理
5.2.1 行政服务中心应设置导办、咨询、受理、自助办、网办、出件岗位，宜设置流转岗位。
5.2.2 依据最优、最严、最快原则，挑选表现优秀者进入综合受理窗口队伍。包括但不限于以下方式。
----从政务服务培训实践基地招录；
----向全社会公开招聘；
----从现有服务人员中以自愿报名、择优选拔、双向选择方式聘用。
5.2.3 应对受理人员实行企业化管理，通过考级制核定各个级别的薪资标准。
5.2.4 根据队伍统一管理要求和业务综合受理标准，制定并实施一窗通办各环节岗位的考核办法。
5.2.5 业务部门应从高频事项和关联性强的业务板块开始，采取讲授、跟班、实践等多种方式，逐步
推进综合业务培训。培训内容应包括但不限于：
a) 整体业务板块的划分；
b) 每个板块业务的收件逻辑；
c) 部门业务相关的法律知识；
d) 受理要点讲解；
e) 窗口实战演练；
f) 人员着装和礼仪要求；
g) 培训要求。
5.2.6 对服务对象流量进行监测，监测起讫时间为每个工作日中的上下班时间，监测频率每隔半小时
记录一次，统计出每个时段的人员流量变化，即时告知群众错时办事时段，并进行合理排班。结合办事
人员当前取号流量监测，宜按表1 要求至少配置窗口服务人员数量。
5.3 场所管理
5.3.1 功能区域
功能区包括但不限于：
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a) 导办区；
b) 咨询区；
c) 网办区；
d) 受理区；
e) 审批区；
f) 出件区；
g) 投诉区；
h) 24 小时自助服务区；
i) 个性化服务区。
5.3.2 受理区域
通过目视化管理方式策划最短路径，受理区域的设备设施布局应符合DB33/T 2036.4的要求，设备
设施包括但不限于：
a) 办公家具：桌、椅、柜等；
b) 电子设备：台式机、显示器、键盘、鼠标、打印机、高拍仪、PAD、指纹机、扫描枪、身份证
识码器（社会保障卡）、交换机等；
c) 标识指引：指示牌、引导牌、窗口屏显等。
5.4 信息管理
5.4.1 一窗通办云平台
推进联办事项依托浙江政务服务网网上办事受理与实体大厅“一窗受理、集成服务”融合应用服务。
根据浙江政务服务网”一窗受理”平台技术规范要求，通过与部门业务系统对接，支撑前台综合受理、
后台分类审批、前台综合出件的收办分离审批集成服务需求。
5.4.2 排队叫号系统
排队叫号系统应包括但不限于：
——取号应按业务类别取号，实现不同业务自动派号、优先级派号，可支持短信、刷身份证等方式
取号，可预约取号，有转号功能；
——叫号应在大厅LED 滚动屏显示叫号信息，当前办理号在窗口上方LED 屏显示，过号重新取号办
理，叫号信息关联办件信息。
5.4.3 评价系统
5.4.3.1 现场办事完结后可通过简易评价器、PAD、自助服务终端等设备进行即时评价，评价数据应实
时上报至浙江政务服务“好差评”系统。
5.4.3.2 评价信息应包括关联办件信息、事项信息、用户信息等。
5.4.3.3 评价等级可分为非常满意、满意、基本满意、不满意、非常不满意五级。
6 服务要求
6.1 通办流程
政务服务一窗通办流程，见图1。
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图1 政务服务一窗通办流程导图
6.2 服务内容
6.2.1 导办服务
6.2.1.1 导办台对整体区域进行分流调度。
6.2.1.2 多楼层行政服务中心各层应设置导办区，导办服务流程见附录A。
6.2.2 咨询服务
6.2.2.1 应设置综合咨询区提供咨询服务，导办人员协助取号咨询，咨询流程见附录B。
6.2.2.2 综合受理窗口遇疑难办件咨询，可转导办人员协助取号咨询，由后
台业务部门提供专业咨询，
咨询内容应包括但不限于：
a) 专业技术类咨询：对建筑设计、图纸绘制、设备安装及相关指标等业务办理进行咨询；
b) 政策类咨询；对投资项目、社保、医保等业务办理进行咨询。
6.2.3 受理服务
6.2.3.1 按DB33/T 2036.2 的要求进行分类受理，受理服务流程见附录C。
6.2.3.2 根据业务受理需要，非常驻部门审批人员可通过远程视频、材料扫描、在线批注等方法提供
远程视频服务支持，远程视频服务流程见附录D。
6.2.4 流转服务
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6.2.4.1 设置流转人员，负责承诺件和多人办理即办件的资料双向流转。
6.2.4.2 窗口受理后通过信息平台通知流转人员，流转人员应及时进行材料流转，审批办理结束后及
时将出证信息流转到出件窗口。流转服务流程见附录E。
6.2.5 出件服务
即办件可由受理窗口直接出件，承诺件依据中心对外承诺期限要求，统一在大厅固定区域出件。出
件服务流程见附录F。
7 投诉处理
建立投诉处理机制，设立“最多跑一次跑不成”投诉处理窗口和督查机构，明确专人受理和处置。
可通过信函、现场、电话、微信等方式进行投诉处理，流程见附录G。
8 监督检查
8.1 建立监督检查机制，采用现场巡查、电子监察、视频资源、事后回访等方式，对事项办理流程和
服务态度与礼仪进行监督。
8.2 建立应急处置机制，对施行一窗通办模式导致的办事不便，或办件缓慢拥堵等突发状况实行应急
处置。
8.3 建立持续改进机制，根据评价结果及时采取纠正措施，并对改进情况进行跟踪。
8.4 组织行风监督员或第三方，通过企业和群众获得感评价，对一窗通办运行模式进行办事流程体验，
检查内容包括但不限于：
a) 部门配合情况；
b) 事项进驻情况、事项变更的更新情况；
c) 是否存在超权限、超时限、逆程序办理等情况；
d) 是否存在不作为、乱作为、权力寻租、恶意刁难、吃拿卡要等其他违规情况；
e) 窗口工作人员的服务态度与礼仪等情况。
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政务服务中心管理制度 一、中心工作人员守则 （一）、配证上岗，礼貌待人；优质服务，热情周到。 （二）、忠于职守，爱岗敬业；规办件，接受监督。 （三）、遵纪守法，依法行政；自尊自重，清正廉洁。 （四）、团结友爱，相互配合；尽职尽责，服从安排。 （五）、穿戴整齐，讲究卫生；防火防盗，安全保密。 （六）、努力学习，提高素质；开拓进取，争创佳绩。 二、审批项目管理及办件规则 中心项目办事制度 为加强文家市镇人民政府政务服务中心（以下简称中心）规化管理，确保中心健康有序运转， 特制定本办事制度。 1、服务宗旨 中心本着公平、公开、公正、高效、廉洁的原则，努力减少办事程序，切实提高办事效率，竭诚推行政务公开，严格规行政行为，以形成"一条龙”配套服务，廉洁高效办事的行政服务制度，为前来办事的境外公民、法人和其他组织提供优质、便捷的行政服务。 2、项目管理 （一）进入中心的服务项目，必须依照合法、合理、便民、配套的原则，由中心研究后报经 区人民政府批准设立（详见：《中心项目管理办法》）。因情况变化，确需取消、变更、调整 的服务项目，窗口单位向中心申报，经中心主任办公会议研究决定并报区人民政府批准方可取消、变更和调整。 （二）行政许可事项必须要有法律、法规和政府规章为依据，并在法定依据一栏注明所依据的法律、法规、政府规章的名称及相关条文。 （三）行政许可事项办事指南中的申请条件、申报材料必须有法律、法规、规章的明确规定, 行政机关在法律、法规、规章规定之外自行增加申请条件或申报材料的应当取消。 （四）行政许可事项的审批程序应当是法定程序，行政机关不得在审批过程中增加与该项许 可事项无关的其他审批环节。 （五）尚未进入中心的服务项目，仍由原渠道办理，但须向群众公示办事程序和收费标准。 3、办件原则 （一）凡申请在中心办理的行政服务项目，可分为即办件、承诺件、答复件、联办件、报批 件5类。根据实际情况，急事急办，特事特办（详见：《项目办件规则》）。 （二）需转报、上报审批的办件申请，受理窗口应尽快与上级主管部门联系，并负责办理完结。（三）凡发现未按要求办理的，服务对象有权向中心投诉受理机构投诉。 4、作息时间 、中心每天实行“早九晚六”工作时间（即上午九时至十二时，午后二时至六时）。 、周末双休日、五一劳动节、国庆节、元旦节、春节等规定的节假日期间，原则上按规定休假，如有特殊紧要事宜，可安排专人办理。 5、考核办法
【仅供参考】 政务服务中心党风廉政建设工作计划 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共5 页
政务服务中心党风廉政建设工作计划 是全面落实惩防体系建设的关键一年。今年工作计划是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻十八大会议精神，严明党的纪律，切实加强党的作风建设，加快推进惩防体系建设，围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，改革创新、狠抓落实，以党风廉政建 设和反腐败斗争新成效，为促进全区经济社会发展提供坚强保证。 一、进一步推进惩防体系建设，确保反腐倡廉各项任务落到实处 1、进一步完善党风廉政建设责任制。实行一把手负总责，分管领导各负其责的领导体制和工作机制，一把手全面负责中心管理办的党风廉政建设和反腐败工作，其他领导班子成员按照工作分工各负其责，实行“一岗双责”。要切实把责任制落到实处，层层签订责任书，有效推动党风廉政建设和反腐败工作。 2、大力开展廉政教育。坚持开展廉政文化活动，开展“廉政活动”进中心活动；进一步加大宣传力度，并作为年度党风廉政建设考核的重要内容；以政策学习和当前形势宣讲相结合，强化政治学习，教育干部职工树立全局观念；以党纪法规学习与实际工作相结合，提高干部职工廉洁从政意识；以正面教育与反面教育相结合，增强干部职工拒腐防变的能力，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。 3、加强反腐倡廉制度建设。从五方面推进反腐倡廉制度建设创新，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。紧紧围绕科学发展观的贯彻落实推进制度创新，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，健全完善行政服务和招标投标交易服务工作科学发展的制度机制；紧紧 第 2 页共 5 页
乡镇便民服务中心工作总结 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我镇便民服务工作以“XXXX”重要思想、科学发展观为指导，以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，采取得力措施，全面推进村级便民服务代理，取得了明显成效。截止到11月，中心共接待3840人，受理各类项目3840件，办结3840件，其中受理即办件3108件，代办件732件，办结率达100%。20XX年被市政务服务中心评为市级示范点。 一、工作开展情况 （一）提高服务功能，方便群众办事。 高石镇便民服务中心总面积141平方米，共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、国土林业农业类等五大类窗口，现有窗口工作人员8人，各服务岗位都设有A、B岗。中心主任由镇党政办副主任兼任，中心的所有工作人员从各相关部门抽调并实行挂牌上岗，在大厅张贴所有干部身份职务公示栏，干部工作去向告知栏，解决了群众到乡镇办事进哪个门、找哪个人的问题，减少了因为程序不懂、办理人员不在而造成的误事、误时、误工的现象，有效解决了群众办事难的问题。积极向上级报送政务服务工作信息，并圆满完成了信息报送任务。 （二）拓展工作思路，突出服务重点。 针对在中心运转过程中，群众反映普遍的一些问题，镇党委、政府顺应民心、顺势而为，及时组建了农技、法律、医疗卫生等专业便民服务队，定期深入村组或在赶集日到场镇上开展便民服务活动。同时，为更加方便群众办事，我们将服务延伸到了村组，按照“九个一”要求全面完成村级便民服务代办点，村文书为代办员，各村民小组长为各小组代办员，建成了一个覆盖镇村组三级的便民服务网，真正做到群众动口干部动手、服务上门的目标。20XX 年，各村级代办点共接待群众4720余人次，受理各类项目3420件，办结3420件。广大干部在服务群众的过程中,不仅增强了工作能力,更增进了与广大群众之间的感情。 （三）规范办事程序，实行阳光操作。 我镇便民服务中心把各项办事程序，办事须知，办理时限，收费标准公布于众，把各项事务的办理置于群众的监督之下，杜绝了暗箱操作，增强了干部依法行政、勤政为民、廉洁自律意识，有效遏制“吃拿卡要”的现象，营造了良好的经济发展环境。中心对外设立的窗口，主要负责办理各村无法办理的事项，根据群众需要，由相关部门按照规定的工作流程办理，办结后从窗口返回。通过规范服务，缩减了不必要的中间环节，简化了办事程序，提高了办事效率，办事程序一气呵成，服务功能大大提高。着力推进行政审批软件系统联网建设，20XX年7月，顺利开通了便民服务电子监察系统。系统的开通及时将群众对我们的意见建议反馈，有力的促进了我们办事效率的提升及服务质量的提高。 （四）严格管理体制，提升服务质量。
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。 四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费；
6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平； 2、认真履行职责，耐心细致地为群众办好每一件事，把办好群众的事作为工作的出发点和落脚点； 3、热情受理群众办事事项，按照服务事项的分类，属于村上办理的立即办；属于上级办理的，审查相关资料是否齐全，资料不齐的告知应补的资料，资料齐全的填写代办单，作好登记表，向镇便民服务中心或有关部门送交相关资料办理； 4、上级办结后，及时取回，通知群众取件，对确实不能办理的，向群众说明原因，做好解释工作； 5、注重调查研究，加强与镇便民服务中心、有关部门联系，做好情况反映和信息沟通工作； 6、做好记录登记台帐工作，把每次服务时间、对象、内容、解决途径及办理记录详细登记，每年整理存档。
政务服务工作办理制度 为简化办事程序，提高办事效率，特制定市政务（为民）服务中心（以下简称“中心”）各类事项办理办法。本办法适用于市政务服务中心、乡镇（街道）为民服务中心，村委会（社区）为民服务站参照执行。 一、一般事项直接办理制 （一）一般事项范围 一般事项指审批或办理条件明确、程序简便，可当场或当天办结的事项，并且不涉及其他部门（单位）审核和上级行政主管部门审批的工作事项。 （二）一般事项办理 一般事项采取直接办理制，其基本程序为： 1. 服务对象申请材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办、当场办结。 2. 服务对象申请材料不全而影响审批或办理的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知需补办的材料，在服务对象补齐材料后当场办结。 二、特殊事项承诺办理制 （一）特殊事项范围 特殊事项指需经审核或现场踏勘的申请事项，以及需上级行政主管部门审批的申请事项。 （二）特殊事项办理 特殊事项采取承诺办理制，其基本程序为： 1. 服务对象向有关窗口提出申请。 2. 有关窗口受理申请，并当场初审申报材料。服务对象申报材料齐全应出具《承诺件通知书》，按不同申请事项明确承诺相应的工作时限；服务对象申报材料不全但不影响审批或办理的，窗口必须受理，并同时出具《补办件通知书》，一次性明确告知服务对象需补办的材料，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。 3. 窗口工作人员应将承诺事项按“承诺件的管理办法”及时向窗口部门（单位）报告。 4. 窗口部门（单位）应尽快组织人员审验核实或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务窗口。
5. 服务对象在时限到时，凭《承诺件通知书》到原受理窗口查询办理结果，如对办 理结果持有异议的，可向中心管理处投诉。 三、重大事项联合办理制 （一）重大事项范围 重大事项是指需由3个以上部门（单位）审批或办理的申请事项。 （二）重大事项办理 重大事项采取联合办理制，其基本程序为： 1. 服务对象应按不同的申请内容向窗口提出申请，首次接件窗口为责任窗口。 2. 责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件的管理”办法予以办理。 3. 需由中心主持召开联办会议或组织现场踏勘的，责任窗口应及时向中心管理处汇报，由中心组织协调各有关部门（单位）联合办理重大事项。 四、上报事项负责办理制 （一）上报事项范围 上报事项指受理的审批权限不在本级部门或单位，需报请上级行政主管部门审批的申 请事项。 （二）上报事项办理 1. 服务对象向有关窗口提出申请，受理窗口为责任窗口。 2. 窗口工作人员受理申请，确认为上报事项后，应出具《承诺件通知书》，明确承 诺该事项在本级办理审核的办结时限。 3. 受理窗口在时限内办理完毕本级有关手续后，负责按相关程序上报有关部门审批。 五、控制事项明确答复制 （一）控制事项范围 控制事项指国家明令禁止，不符合国家和省、州、市的有关政策，不符合市和乡镇总 体发展规划的申请事项。 （二）控制事项办理 控制事项采取明确答复制，其基本程序为：
编号：YB-JH-0730 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 最新行政服务中心工作计划 (新编版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
最新行政服务中心工作计划(新编版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订 工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可 以放心修改调整或直接使用。 20XX年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是我市率先基本实现现代化的关键之年。去年底召开的市委十二届六次全会，再度奏响了全市全面深化改革的音，明确提出要“深化行政管理体制改革，着力提升政府服务效率效能；加快构建有利于科学发展的体制机制”，这为今年全市政务服务改革创新指明了方向，明确了目标。 在 新的一年里，中心要以党的十八届三中全会精神为指引，以市委十二届六次全会关于全面深化改革的部署为要求，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着眼“环节更简、流程更短、效率更高、服务更好”的目标，积极开展“项目建设深化年”、“基层组织建设深化年”、“作风建设深化年”活动，进一步改进工作作风，密切联系群众，突出“完善一套体系、把握二个重点、开好三驾马
便民服务中心工作人员管理规定 为维护我办便民服务中心办事大厅的办公秩序，维护政府形象，提高行政办事效率和服务质量，现就进入中心工作的各科室工作人员特作如下规定。 第一条便民服务中心工作人员应严格遵守办事处作息时间，不迟到、不早退，有事请假按程序报批。中心实行考勤日统计、月通报制度。 第二条严禁便民服务中心工作人员在工作期间从事玩游戏、上网聊天、看电影、听音乐等各种休闲娱乐活动。 第三条严禁便民服务中心工作人员在工作期间脱岗、串岗和从事聊天、吸烟、吃零食、做私事等与工作无关的活动。严禁中心工作人员晚上在中心留宿，严禁中心工作人员在服务大厅内值班。 一个月内对违反第二条、第三条规定一次的，办事处负责领导给予批评教育，在台帐式网络化管理台帐上扣除相应分值，同时取消所在窗口当月“五星窗口”的评选资格；一季度累计二次的，向办事处写出书面检查并通报批评，取消当年年度考核优秀档次的评定资格；一年累计三次以上的，中心负责领导上报书记办公室研究，并按研究意见进行处理。 第四条便民服务中心工作人员要提高服务质量，争创
优质服务窗口。言行文明，举止大方，态度和蔼，耐心细致。认真使用文明用语三十句，严禁使用工作忌语二十句。严禁与服务对象发生态度生硬、大声喧哗、争吵和不理不睬、不耐烦等现象。 违犯者视情节轻重，相应给予批评教育、书面检查、通报批评、移交效能办、监察局等处理。 第五条便民服务中心工作人员要提高办事效率和办事质量。严格落实首问负责制、一次告知制、限时办结制。严禁告知不清、办事拖拉、故意刁难、超限办理等现象发生。 第六条便民服务中心工作人员要严格遵守中心的安全保卫和保密制度。不得泄露、窃取各窗口计算机及服务对象的密码、数据、个人隐私等资料。未经允许或未经法定手续，任何人不得对外提供单位和个人的信息资料。泄密文件资料不得上网共享。要不断及时采取技术安全措施，确保中心公共数据和各窗口数据资料的安全。违犯者追究相应的法律责任。 便民服务中心实行24小时安全保卫值班制度。非工作时间内，如需加班工作的，提前1-4小时提请负责领导审批。 第七条便民服务中心工作人员要爱护中心的办公设施及财产，损坏的按原价赔偿。严格按照计算机操作规程操作使用计算机等办公机具，严禁安装使用与本窗口业务无关
政务服务中心下一步工作计划 政务服务中心下一步工作计划市政务服务中心年度工作总结和工作计划 X 年，在市委、市政府的正确领导下 ,在各窗口单位大力支持和全体工作人员共同努力下，市政务服务中心紧紧围绕“廉洁、高效、务实、规范、便民”的服务宗旨。 深入践行以人民为中心的发展思想，不断创新机制、锐意改革、提升服务、奋力拼搏，“中心”各项工作取得新突破。具体工作汇报如下： 一、 X 年主要工作及成效 (一 )大厅业务办理情况 X 年X-X 季度，市政务服务大厅办件 X 件，收费 X.X 亿，同比去年，办件量增长 X%，收费增长 X%。件件按时办结，办结率X%，满意率 X%。 (二 )政务服务工作 X、开展“三亮三比三评”活动。“中心”根据“四责四诺”和“五联五问”大调研要求，开展了“三亮三比三评”党建主题活动，即“亮身份、亮职责、亮承诺”“比创新、比作风、比业绩”“评党员先锋岗、评红旗窗口、评服务明星”。通过开展“三亮三比三评”，进一步强化“中心”机关、大厅窗口党员干部和工作人员的责任意识、执行能力和实干精神，激发学习先进、崇尚先进、争当先进
的热情，逐步实现“一流标准、一流服务、一流形象”的人民满意型政府的目标。 X、严格实行考勤管理。“中心”严格按照影像考勤签到制度，将窗口工作人员和分管领导的考勤结果以周统计、月汇总、季通报的形式反馈各单位。加强日常考勤管理和巡查督查，严格执行临时外出登记和请销假审批等制度，有效维护了“中心”的正常工作秩序，进一步提升了窗口工作人员服务水平。 X、开通“预审批”，实行提前办。预审批一直是“中心”深化行政审批制度改革、推进行政审批方式创新的一项重大举措，针对申报材料不太齐全，又具有季节性和特殊性的重点建设项目的行政许可、审批，在项目单位作出承诺的基础上，进行预审批，提前办。今年实行重大项目预审批 X 个(东台山国家森林公园旅游道路一期工程、华能 X 市梅桥镇风电项目 )，每个项目至少缩短审批时限 X 个月以上，极大地方便了项目的快速推进。 X、畅通市长热线平台运行。 X-X 季度， X 市长热线 (便民服务平台 )共接到群众诉求 X 件次 (其中电话受理 X 件次， X 市书记、市长信箱受理 X 件次， X 市长信箱转办 X 件次， X 市长热线转办 X 件次。按期办结率 X%，回访群众满意率 X%。编发内部刊物
便民服务中心工作管理制度 （一）首问责任制 1、工作人员做到“咨询服务一口清，发放资料一手清，受理审查一次清”。 2、必须以礼相待，对服务对象要求办的业务实行全面跟踪、协调和办理，直至办件完成，切实负起责任。 3、受理业务时，必须认真核对相关材料，看材料是否齐备、有效，然后决定是否受理，避免要群众补件的情况出现。 4、如发现所接业务不符合条件，要耐心作出解释，并指导其如何补足材料及手续，怎样创造条件办成。如发现业务不属本窗口办理的，应耐心指引服务对象到对口的窗口（部门）办理，并告知详细地点。 5、如遇到自己不能解决的问题，要迅速请示中心领导，及时将结果反馈给群众。 6、要热情接待群众，认真解答问题，不得以任何借口推诿、拒绝和搪塞。 7、工作人员都有责任和义务去履行首问责任制。 （二）一次性告知制 1、一次性告知制度是指承办人对办事人咨询和办理的事项必须承担一次性告知责任的制度。 2、办事人咨询时，承办人应热情、主动提供咨询服务，耐心讲解、说明，直到办事人听明白为止。 3、对于申办事项的办事人，承办人要以《办事指南》为依据，一次性告知办事人该事项的办理程序及所需申报材料，并发放有关表格。 4、对于办事人手续、资料不全的，承办人要在补办件通知单
上一次性列清需补办的事项。 5、对于退回件，承办人应填写退回件通知单，并说明退回理由。对于把握不准的办件，可先按承诺件受理，经请示领导研究后确认为退回件的，再以退回件通知单退回。 （三）项目申报登记制 1、窗口工作人员受理申报事项时，应进行申报收件登记，录入便民服务中心信息管理系统，并按照规定向服务对象出具受理通知单。 2、工作人员对首先受理该事项的窗口承担第一责任人，承办件应由第一责任人负责在窗口内完成其应办事项直至办结，不得在大厅外进行流转。 3、服务对象只需与第一责任人保持联系，询问办事结果。对不符合行政许可规定的申报事项，应详细告之退件原因，不得随意、无正当理由退件。 （四）办事限时制 1、凡法律、法规有明确规定办结时限的，必须严格执行。 2、凡对办结时限进行承诺的，必须认真履行承诺。 3、对因政策原因一时不能办理的，要说明理由，做好政策解释。 4、工作人员对所受理的工作事项，要在规定时限内办结，并保证质量，严禁推诿拖拉，如因失职、失误、效率低下等原因，应在规定时限内办结而未办结的，将严格按照责任追究制的规定进行处理。 （五）超时默认制 工作人员受理的申报事项未在规定时限内办结，即启动超时默认制，视为该单位已同意办理，由便民服务中心领导督促有关窗口立即办理和核发证照。
2018年政务服务中心工作计划范文 **年，政务服务中心窗口建设要坚持以科学发展观为指导，以全面提升服务水平为抓手，坚持依法行政，推行规范服务，提升工作效能，打造人民群众满意工程。为推进我县经济加快发展、科学发展创造良好的政务环境。 一、全面实现“两集中两到位”，大力提高政务服务效率 继续完善行政审批权相对集中改革配套措施，进一步完成内设机构的职能职责归并调整，切实做到“部门围着窗口转，窗口围着群众转”，建立以窗口为主导的行政审批运行新机制。 按照前台受理接件、后台负责审批的要求，所有行政审批和行政许可事项全部进入政务服务中心办理，彻底实现“一站式、一条龙”服务，为公众提供高效、优质的政务服务。 授予首席代表审批决定权、审批上报权、组织协调权，达到规划和建设局窗口能独立办件，“既能受理，也能办理”，切实帮助群众解决问题。同时要强化内部监管，做到即充分授权又严格限制窗口的自由裁量空间。 进一步加强窗口工作人员管理，提高人员素质，严格依法行政、依法办事，确保所有行政审批事项在县政务服务中心办理到位。实行“领导驻厅制度”，分管领导定期到中心窗口现场办公，全面提高窗口现场办结率。 二、严格执行“四项制度”，积极延伸服务领域
建设窗口设立的挂牌首问责任岗，要明确首问责任人和岗位职责，如实登记首问事项并跟踪办理。全力打造“依法办事示范窗口”的形象。 建设窗口所有面向社会办理的行政审批事项，按照比法定时限、承诺办理时限，实际办理时限再全面提速的要求，努力实现政务审批环节最少、流程最短、效率最高。 对建设系统行政许可的申请条件、申报材料、法定依据、办理程序、办理时限、办理职责、收费依据和标准、联系方式等“八公开”承诺，自觉接受群众和舆论监督，承担违诺责任。 不断完善管理、考核、评议等各项制度，规范行政行为，明确岗位，明确责任，用制度管人，按制度办事。对违反行政效能建设规定，不履行或不正确履行职责的，实行严格问责。 以实现一流的政务服务水平，一流的对外形象为目标，全面提高工作人员业务素质和岗位职责意识。 三、优化整合公共资源，全面提高政务服务效能 确定专人负责开展并联审批，对涉及多个部门、互为前置条件的事项，采取并联审批的方式，将部门之间审批流程科学排序，实行“许可预告、服务前移、一窗受理、信息共享、并联审批、限时办结、监控测评的办理模式”，巩固前期企业准入和投资项目并联审批的成绩，进一步理顺各个职能部门之间的关系，完善并联审批工作机制和监督管理办法，提高审批部门工作人员的业务水平和服务水平，达到协调运转、顺畅有效、效率提高的目的，推动项目进度，切实为灾后重建服务。
☆☆☆镇便民服务中心管理制度☆☆☆☆☆☆ 一、工作职责 （一）中心主任、副主任职责 中心设主任1人，副主任3人。 1、主持中心工作，负责工作安排、督查； 2、落实中心各项管理制度☆☆☆☆☆☆，管理好工作人员； 3、负责现场处理疑难问题； 4、积极做好中心与镇属单位的衔接协调工作，及时向党委、政府汇报重大问题。 （二）中心工作人员职责 1、负责窗口政策和业务的咨询、受理、代理等具体工作； 2、负责窗口计算机的操作、管理、维护； 3、负责窗口卫生、安全工作； 4、完成领导交办的工作。 二、内务管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）考勤制度☆☆☆ 1、工作人员必须遵守镇政府统一作息时间，准时上下班，不得迟到早退，不得无故缺席； 2、工作人员考勤实行镇党政办统一电子面部识别系统签到； 3、工作人员请假三天以内由镇长审批，三天以上由党委书记审批，因病请假必须凭医院病历卡核实，未履行请假手续的一律作旷工处理，迟到或早退一次扣款20元，无故旷工一天扣款100元。 （二）值班制度☆☆☆ 1、中心实行值班制度☆☆☆，由工作人员按日轮流值班，值班人员要认真做好值
班记录； 2、负责监督检查工作人员日常出勤、挂牌上岗、服务态度和安全防范等窗口运行管理制度☆☆☆☆☆☆的执行情况； 3、负责咨询服务、政务投诉和协调处理有关事项，保证中心高效运行； （三）清洁卫生制度☆☆☆ 1、中心卫生实行轮流清扫制度☆☆☆，由值班人员负责； 2、负责大厅及周边卫生保洁，确保中心干净整洁，窗口工作人员负责本窗口的日常保洁。 三、工作管理制度☆☆☆☆☆☆ （一）“三代办”制度☆☆☆ 1、中心实行村干部上镇代办、镇干部下村代办、工作人员进城代办的“三代办”制度☆☆☆； 2、各村设立便民服务代办点，由各村副主任兼任便民服务代理员，代理员要做好代办事项记录； 3、代办实行主动上门服务和预约服务，确保“群众常办事项天天办，特殊事项定期办”。代办事项另文规定。 （二）便民联系卡制度☆☆☆ 1、为切实做到“便民、利民、为民”，实行“便民联系卡”制度☆☆☆； 2、便民联系卡标明服务机构、服务范围、服务事项、联系电话等内容； 3、便民联系卡实行窗口发放。 （三）协调例会制度☆☆☆ 1、按照“小事不出窗口，一般事不出镇”的要求，加强各窗口及镇属各单位的协调，一般事项由群众接待和咨询监督窗口工作人员协调，疑难事项由中心主任、副主任决定，重大事项报镇党委讨论；
ICS03.160 A 00 备案号：28935-2010 DB51 四川省地方标准 DB 51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 2010-10-13发布2010-10-20实施四川省质量技术监督局发布
DB51/T 1173—2010 目次 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 管理要求 (2) 4 服务事项要求 (4) 附录A（资料性附录）政务服务中心职能职责 (5) 附录B（资料性附录）政务服务中心业务管理职能职责 (7) 附录C（资料性附录）政务服务中心工作人员岗位职责 (10) 附录D（资料性附录）一次性告知书 (14) 附录E（资料性附录）不予受理通知书 (16) I
DB51/T 1173—2010 II 前言 本标准由四川省人民政府政务服务中心提出并归口。 本标准由四川省质量技术监督局批准。 本标准起草单位：四川省标准化研究院、四川省人民政府政务服务中心。 本标准主要起草人：牛建平、张应杰、陈建平、熊兰、罗光辉、杨玲、魏兴亮、肖平、张凯峰、岳立、舒新华、杨路、李文平、朱利民、李从坤。
DB51/T 1173—2010 政务服务中心管理规范 1 范围 本标准规定了四川省各级人民政府政务服务中心（以下简称政务服务中心）的术语和定义、管理要求、服务事项要求。 本标准适用于四川省省、市（州）、县（市、区）人民政府政务服务中心。 乡镇人民政府（街道办事处）便民服务中心可参照本标准执行。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 政务服务中心 government affairs service center 县级以上人民政府设立的，对本级人民政府及其所属部门、机构面向社会集中受理、办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动进行组织协调、实施监督管理，并根据有关部门委托直接办理行政审批、公共服务事项的行政机构。 2.2 政务服务 government affairs service 县级以上人民政府及其所属部门、机构在政务服务中心为公民、法人和其他组织依法办理行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项的活动。 2.3 服务事项 service items 政务服务中心的服务事项包括行政审批、公共服务、公共资源交易及其他社会服务事项。 2.4 两集中两到位 two concentration two in place 行政审批部门的行政审批职能向一个内设机构集中，该内设机构向政务服务中心集中；行政审批部门的行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位。 2.5 首席代表 chief representative 部门派驻在政务服务中心的第一负责人，由行政审批处（科、股）负责人担任。县级政务服务中心部门首席代表宜由部门副职担任。 1
20x8年行政服务中心工作计划—个人工作计划 20x8年，市行政服务中心将紧紧围绕市委“四件大事、九个关键、一个保障”的总体工作思路，按照“精力更加集中、工作更加用心、思想更加一致、作风更加扎实”的工作要求，着眼于提高效率、提升质量，打造便民扶商的优质行政服务平台，创新工作措施，狠抓工作落实，推进集中办理工作上一个更大的台阶。 一、进一步加强时效管理，推进工作再提速 认真落实市政府《关于印发〈**市投资项目服务流程和时效管理及责任分工〉的通知》（平政发[20x7]19号）精神，对集中办理行政服务事项的承诺和办理时限进行梳理，凡材料齐全，手续合法，能当场或当天办结的事项，不再承诺，都要当场或当天办结；当场或当天不能办结的事项，都要在原来基础上进一步缩短，明确承诺时限。原则上，我市部门自主审批的事项，都要在5个工作日之内办结；需转报市委市政府审批的事项，相关窗口都要落实专人跟踪协办；需青岛以上部门审批决定的事项，都要在3个工作日之内报出，同时落实专人跟踪督办。所有事项的办理时限、期间进展情况和办理结果，都要在行政服务中心网站全面公开，方便业户群众查询和监督。 二、加强并联审批管理，进一步规范行政审批程序和环节 对所有集中办理事项的办理环节和程序进行理顺，能减少的减少，能合并的合并，能取消的取消，在此基础上，依据市政府《关于印发〈**市基本建设项目并联审批暂行办法〉的通知》（平政发[20x7]20号）要求，对本市审批权限范围
内的基本建设项目（含使用政府财政性资金进行的固定资产投资建设项目）及本市审批权限以上审查转报阶段的基本建设项目，按照“统一受理、联合预审、集中勘查、同步审批、限时办结”的审批流程，全面进行并联办理。材料齐全，符合条件的，1个工作日内召开联审会议；预审通过的，1个工作日内集中勘验。进一步明确牵头和责任窗口，理顺流转关系，确保并联审批顺畅有序进行，最大限度地方便业户群众。 三、拓宽“绿色通道”，推进全程代办服务 认真落实市政府《关于印发〈**市投资项目审批全程代办服务暂行办法〉的通知》（平政发[20x7]21号）精神，在中心综合窗口建立和完善全市大项目服务工作台帐，凡进入我市的大项目，特别是重点工业项目，都登记造册，进入“绿色通道”，开通审批“直通车”，全面实行无限时预约服务。对全市项目审批代办员进行集中培训，进一步把握政策，熟悉工作对接和协调技巧，提高服务本领，落实好对大项目的全程代办服务。同时，落实专门人员，结合实际，采取“走出去”与“请进来”相结合的多种形式，与项目申办人及时沟通和联系、交流，随时协调解决项目申办过程中遇到的困难和问题，切实为项目建设搞好事前、事中和事后服务，促进项目的落户落地、开工建设和投产达产。 四、严格规范行政事业性收费（税）行为，杜绝税费漏洞 全面落实好《**市人民政府关于加强行政服务中心税费征管的通知》（平政发[20x7]25号）精神，对有行政事业性收费（税）事项的窗口，不断理顺和梳理，明确收费事项名称、收费依据和收费标准，多种形式进行公开，提高收费透明度，
便民服务中心工作职责 1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传法律法规 和党纪规定。 2、方便农民群众办事，为农民群众提供方便、快捷、高 效的服务。 3、了解社情民意，接受群众诉求，为民排忧解难。 4、创建和谐社会，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。 5、为农民群众生产、生活提供帮助和服务。 便民服务中心主任工作职责
一、承担“中心”的公文处理、印章管理； 二、承担“中心”的财务、接待、会务准备等工作，做好卫生、安全保卫工作的安排； 三、督促检查“中心”各项工作制度、管理制度的执行情况，整理、汇总各项统计报表，做好日常考勤工作。 四、承担“中心”服务内容、办事程序、运作制度的修改完善和解释工作； 五、督促落实例会、联审会确定事项和“承诺件”、“联办件”的办理情况； 六、协调各有关部门办件； 七、受理服务对象的投诉； 八、负责对窗口工作人员的月度和年度考核； 九、完成乡党委、政府安排的其它事务。 便民服务中心工作人员职责
一、敬业爱岗，坚持原则，服从组织安排，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。 二、严格遵守各项规章，不迟到、不早退，不擅自离岗，不谈论与工作无关的话，不做与工作无关的事，挂牌上岗，人员外出实行职位代理。 三、工作人员仪表端装，提倡着正装，言行举止要和善谦恭，庄重得体，保持良好的精神面貌。 四、接待服务热情周到，耐心细致，有问必答，用语文明，提倡普通话，做到五个一样；受理、咨询一样热情；生人、熟人一样和气；干部、群众一样尊重；忙时、闲时一样耐心；来早、来晚一样接待。 五、工作资料、用品归类摆放，整洁有序。 六、做好服务工作中的各种记录和上下交接，建立每月工作统计制度。 便民服务中心考核细则
便民服务中心工作制度 工作人员守则 一、按时上下班，遵守社区便民服务中心的各项管理制度； 二、实行工作日全天候服务，节假日实行值班或预约服务； 三、按规定接待前来咨询、申请办理服务事项的群众，受理、 办理 职责范围内的办理事项，指导申请人填写相关申报材料，及时通知或送达承办件的办理结果； 四、对不属于本中心办理的事项，要及时说明原因，并告知具 体承 办单位； 五、免费为办事群众提供代办服务，实行全程办理； 六、对办事群众要热情大方，服务周到； 七、不得利用工作便利谋取私利，不得做有损群众利益和违反 纪律 的事。 办事公开制 一、人员身份公开：设立公开栏，公开代办员姓名、职务、电话，
代办员上班时间应佩戴胸卡； 二、窗口办事公开：办事事项，办事程序、申报材料、办理期限 和 办理结果公开； 三、收费公开：办事涉及的收费项目、收费标准、收费依据公开，未经公示或超标准的收费，办事群众可以拒绝缴纳并投诉； 四、各项办事制度和内部管理制度公开； 五、监督措施公开：设立投诉电话，对办事拖拉、相互推诿等不 正 之风严肃处理。 全程代理制 一、全程代理制是指以无偿代理的形式，通过内部运作，依法全 程 代替申办人办理其所办事项的工作制度； 二、全程办事代理制要遵循“便民、公开、依法、高效”的原则； 三、全程代理由受理、办理、回复三个工作环节组成： 1、受理，由办事群众向社区便民服务中心提出口头或书面 申
请，并提交相关证件和资料。办理人员对提交的材料进行审核，材料不全的，一次性告知需要补充的资料；材料齐全的，进行受理登记，并告知办理流程、承诺时间、有关业务收费规定。不属于中心服务范围的事项，应当解释清楚，并引导申请人至相关单位办理； 2、办理，输人员按照代办、协办或即办的不同程序及时办 理， 确保在承诺办理时限内完成； 3、回复，事项办理完毕后，及时将办事结果通知申请人， 并归 还有关证件，做好有关业务费用结算，听取申请人的意见； 4、建立健全全程代理台帐，记录每一次便民服务的具体事 项、 办事人员、办理结果等内容。 首问责任制 一、属于职责范围的，首问责任人必须按有关规定及时办理；不 能 当场办理的，要说明原因，一次性告知前置办理条件和所需材料，并耐心解答申请人询问。
政务服务中心工作计划报告ppt 一、指导思想 坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。 二、工作目标 1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。 2、进一步推进“两集中两到位”改革。 （1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。 （2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。 3、进一步规范政务服务大厅管理。 （1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。 （2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。 4、进一步深化政务公开。 （1）、制定全面的政务公开详细目录 （2）、制定201x年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。 5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。 6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。 7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。 三、工作举措 1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。 2、实行季度考评，年终评先表彰制度。政务服务中心对大厅工作纪律和业务办理情况实行日记录、周统计、月通报、季评优管理机制，一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”表彰活动，并以文件形式向县委县政府及相关单位进行通报，并发布到先政府门户网。 3、建立《网上政务服务业务办理管理制度》及《网上政务服务业务办理评分细则》，对业务单位和个人实行考核评分。 4、健全完善《政务服务中心窗口工作人员管理制度》《窗口工作人员考核评分
【仅供参考】 政务服务中心工作计划样本 部门：_________ 姓名：_________ ____年___月___日 （此文内容仅供参考，可自行修改） 第1 页共5 页
政务服务中心工作计划样本 一、指导思想 坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。 二、工作目标 1、政务服务、政务公开工作保持全市领先水平，争创“省优”。 2、进一步推进“两集中两到位”改革。 （1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。 （2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。 3、进一步规范政务服务大厅管理。 （1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。 （2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。 4、进一步深化政务公开。 （1）、制定全面的政务公开详细目录 （2）、制定xx年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。 5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。 6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆 第 2 页共 5 页
盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。 7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。 三、工作举措 1、完善管理机制，推进制度化、规范化管理。窗口人员实行双重管理，业务上接受原单位指导，窗口工作期间，以“中心”管理为主，服从“中心”统一管理。窗口工作人员若不能适应窗口工作或因工作表现差，有严重违规违纪行为的，“中心”要执行人员退回。 2、实行季度考评，年终评先表彰制度。政务服务中心对大厅工作纪律和业务办理情况实行日记录、周统计、月通报、季评优管理机制，一是根据窗口工作人员平时思想素质、业务能力、工作作风、遵守纪律等方面的表现，每季度对各窗口及工作人员进行综合考评考核，并以简报形式向其主管单位进行通报。二是根据季度考评情况，年终综合每季度考核情况开展“红旗窗口”、“先进工作者”表彰活动，并以文件形式向县委县政府及相关单位进行通报，并发布到先政府门户网。 3、建立《网上政务服务业务办理管理制度》及《网上政务服务业务办理评分细则》，对业务单位和个人实行考核评分。 4、健全完善《政务服务中心窗口工作人员管理制度》《窗口工作人员考核评分细则》等各项管理制度。 5、进一步规范中心运行。促成进驻服务中心的政府部门对其服务窗口办理事项充分授权，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项能在窗口受理后直接办结；实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式”；凡进驻服务中心办理的事项都要公开办理主体、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、办事结果收费依据、收费标准和监督渠道。 第 3 页共 5 页
村级便民服务中心工作 制度 GE GROUP system office room 【GEIHUA16H-GEIHUA GEIHUA8Q8-
一、便民服务宗旨：便民、利民、富民、安民 二、便民服务内容： （一）代办类 1、民政事务类：社会救济、农村医保、农村社会养老保险、医疗救助、最低生活保障、户口迁移办理等。 2、计划生育类：生殖健康服务证、独生子女证办理、流动人口婚育证明办理、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认等。 3、农林水类：林木零星采伐许可证审批。 4、其他可代办的事务。 （二）咨询类 法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等。 （三）公益事业类 水、电、电话、有线电视线路安装及维修联系工作，群众性文化活动、全民健身活动的联系工作等。 三、便民服务承诺： 1、积极主动热情快捷为村民提供代办帮办服务。 2、在规定时限内办结并将结果反馈给村民；是特事急事的，及时给予代办帮办服务。 3、除法定的规费以外，不另收取代办、帮办费用。
四、村便民服务点工作和值班制度 1、设立村便民服务点，各村村委主任任中心主任，村党支部书记、村主任、村文书、包村干部或大学生村官为中心工作人员，各社社长为中心联络员； 2、服务点工作人员保持24小时开机为民服务； 3、实行代办事项一次性告知，减少村民无效往返； 4、及时受理、代办、转办、催办村民所需办理事项； 5、除收取正常规费以外，严禁擅自提高标准收费、巧立名目乱收费、搭车收费； 6、自觉接受镇便民服务中心业务指导和工作监督，自觉接受群众监督； 五、村便民服务点工作职责 1、受理办事群众的咨询、留言、转告等事项； 2、受理服务对象的代理服务申请，代为办理申请人的具体事项； 3、做好群众来电、来信、来访的记录、答复、转办、督办、反馈和归档； 4、及时向镇领导汇报群众来电、来信、来访反映的重大问题，并提供有价值的信息，供领导决策参考； 5、配合上级政务服务部门做好审批项目的现场勘查工作； 6、按时向镇便民服务中心上报统计报表和有关资料。 六、村级便民服务工作人员职责 1、努力学习，正确理解党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高政策水平和为民办事的业务水平；