邮储三农金融事业部

农业银行三农金融部工作总结年初以来，我行认真贯彻落实省行各项工作部署，遵循“稳健、有效”原则，着重把握好“强管理、控风险、促转型、增效益”四个关键环节，围绕“大”、“新”、“特”三大定位，顺应农业供给侧改革要求，以立足区域特色、服务现代化大农业为切入点，进一步夯实双基管理，加快业务转型，创新服务模式，加强风险管控，提升县域竞争力，把“三农”业务做好、做优、做稳，努力实现“三农”业务全面、协调、可持续发展。

现将三农部前三季度工作情况总结如下：一、基本情况农户贷款（全辖，全年）三农人民币贷款（全年）其中：三农人民币对公贷款（全年）其中：三农人民币个人贷款（全年）扶贫重点县贷款（全年）新营销专业大户（家庭农场）贷款户数（户）余额比年初余额比年初余额余额比年初余额比年初增量________5____406 57845 275362____06659 807395____880 226705 62630 20296962____84 4786________94____3 60____044475 4007936____70 323____4 8305440________5672 3867 252725____5____ ____3____0 6023962509____ 252725____5____ 948____ 2726446453____6272____920 6530 34533 9742 46453____6272 937________8____59 ____5058 30296____8842____090 4350____9206____4492 30296____8842____87____7 2466357____69____22____6____00 4920____96____6 4202357____69____2282____ 52708____3____98 65232____2796 240____50 6499265232____2796____44____7850562220636437367____________622523____446347868二、业务经营特点（一）推进自身改革，做强、做实、做细农户金融业务2、调整分值、激励到位。

湖北邮储银行一级支所管理优化方案邮储银行湖北省分行严格落实集团、总行战略部署，以六项举措助推乡村振兴，充分发挥国有大行责任担当，连续12年被省政府授予“支持湖北经济发展突出贡献单位”。

跨年度竞赛以来，至3月31日，小额贷款累计净增58.3亿元，全国邮储系统第7;建成8100个信用村，为20余万户农户主动评级授信。

一是以专业能力赢得县域支行经营优势。

通过实施“星火计划”，推动专业人才向县域和基层机构倾斜。

增配县域客户经理400人，总人数达到1400余人。

从省分行本部、市州行机关选拔百名年轻干部，充实到县市支行经营一线。

二是以体系支撑夯实“三农”业务发展根基。

把服务乡村振兴工作，作为各级“一把手工程”，并纳入党委主体责任考核、纪委监督重点工作事项及各级经营绩效考核。

省市县三个层级成立支持乡村振兴领导小组(行党委)、乡村振兴及普惠金融服务管理委员会、三农金融事业部(乡村振兴金融部)的三层四级服务体系。

三是以协同整合完善涉农主体服务模式。

充分发挥邮政“四流合一”的独特优势，推进惠农合作项目，联合省农业农村厅、省邮政开展农民专业合作社质量提升活动。

省、市、县三级联动，完善“4321”新型政银担合作机制，做大做强政银担合作平台。

四是以科技助推注入三农业务发展动能。

深化与省农业农村厅、经管局合作，对接农业大数据，建成自主开发的三农贷款前置系统，开展“数字乡村”开发工作。

推进线上服务模式优化，重点围绕县域、涉农等纳税AB级、科技型、出口型、政府供应商、首贷户、信用培植客户等，以线上小微易贷、极速贷为主，加大授信1000万元以下普惠客户拓展。

五是以机制驱动打造乡村振兴示范标杆。

确定沙洋、京山等重点县域为乡村振兴共建示范区，开展涉农服务探索;开展县域地区移动支付受理环境建设行动，积极将金融服务嵌入农户日常消费场景，推广县域及以下地区水、电、燃气、供暖等公共缴费项目，推进农村缴费便利化。

六是以创新引领服务十大农业产业链。

农业银行三农金融事业部改革：成效、问题和建议——以广东省分行为例丁玉;蔡嘉琳;黄梓晴【摘要】对广东省辖内的12个地市的农行三农金融事业部调查显示,农行的三农金融事业部“支农”效应初显,但仍然存在一些问题.论文建议完善定向降准、降息等优惠措施,试点农地抵押贷款,建立农业贷款风险补偿基金;推进征信体系建设.【期刊名称】《农村金融研究》【年(卷),期】2017(000)001【总页数】5页(P50-54)【作者】丁玉;蔡嘉琳;黄梓晴【作者单位】中国邮政储蓄银行博士后科研工作站;清华大学五道口金融学院;中国人民银行广州分行;中国人民银行广州分行【正文语种】中文长期以来，我国金融资源主要集中在城市地区，尤其是大中城市，农村地区金融资源较为薄弱，农村地区长期面临信贷配给和金融压抑。

农村金融发展滞后，农村金融供给总量不足、供求错位与结构不合理、服务效率低下是导致农村落后、农业不发达、农民收入低的重要原因，农村金融依然是整个金融体系和农村发展的“短板”(罗剑朝，2011；冯果等，2013)。

中央一号文件连续13年聚焦“三农”，2016年中央一号文件再次强调“三农”问题，并指明了农村金融的发展方向。

“深化中国农业银行三农金融事业部改革”，“支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部”，力图打造专业的为农服务体系，推动金融资源更多向农村倾斜。

威廉姆森（1985）从交易成本角度出发，认为事业部制是20世纪最重要的企业组织形式创新。

20世纪80年代国外大型商业银行开始实践事业部制，属于“M型结构”，具有“集中决策、分散经营”的优点，被视为一种高效率的组织结构，可对各利润中心的竞合关系进行平衡（Barney & Ouchi，1986）。

中国农业银行三农金融事业部自2008年起进行改革试点，至2012年末三农金融事业部管理架构基本形成，对其改革成效、存在问题的深入研究意义重大，尤其是农业银行将全面铺开三农金融事业部试点，对即将进行试点的农行三农金融事业部改革及邮储银行三农金融事业部改革均有重要的参考价值。

第36卷第1期2020年1月邮政研究Studies on PostsVol.36No.1Jan.2020文章编号：1007-5399（2020）01-0031-03邮储银行加强“三农”小额信贷精细化管理研究陈佩福1,朱斌2,蔡平选彳，孙皓4,郑守刚§（1.中国邮政储蓄银行黑龙江省分行，黑龙江哈尔滨150010;2.中国邮政储蓄银行，北京100068；3.中国邮政储蓄银行湖北省分行，湖北武汉430022;4.中国邮政储蓄行青岛分行，山东青岛266071;5.中国邮政储蓄银行贵州省分行，贵州贵阳550002）摘要：结合新时代邮储银行"三农”小额信贷业务发展面临的新机遇，在调研分析"三农"小额信贷业务发展现状、存在问题的基础上，结合精益管理理论，从风险防控、业务流程、队伍建设、贷后管理、资产保全、科技支撑等方面提出了加强精细化管理，推进“三农”小额信贷向内涵式发展转型的建议。

关键词："三农”；小额信贷；精细化管理；资产保全中图分类号：F61文献标识码：A“三农”小额信贷是中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）服务"三农”、践行市场定位的重要途径。

随着外部市场、监管环境及邮储银行小额信贷业务发展状况的变化，小额信贷业务扩展与风险防控的矛盾日益凸显，小额贷款业务管理能力相对滞后，部分分支机构的“三农”小额信贷增长乏力，不良率上升，加强“三农”小额信贷精细化管理势在必行。

1邮储银行“三农"小额信贷业务面临的新机遇1.1"三农”小额信贷市场需求旺盛据中国国家统计局公布数据显示，2017年全国粮食总产量61791万吨，为历史第二高产年，各项经济指标及主体活跃数量显著增长。

同时，各类新型农业经营主体发展迅猛，全国家庭农场已超过87万家，登记的农民合作社18&8万家，产业化经营组织38.6万个，农业社会化服务组织超过115万个。

中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2018.02.14•【文号】•【施行日期】2018.02.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会办公厅关于做好2018年银行业三农和扶贫金融服务工作的通知各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行：为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）精神，现就银行业做好2018年三农和扶贫金融服务工作通知如下：一、统一思想认识，切实提升服务乡村振兴能力各级监管部门和银行业金融机构要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国金融工作会议部署要求，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，更好满足乡村振兴多样化金融需求。

坚持稳中求进总基调，把普惠金融重点放在乡村，以实施乡村振兴战略为三农金融服务工作总抓手，聚焦农户、新型农业经营主体、建档立卡贫困户和深度贫困地区，充分发挥基层党组织力量，进一步健全农村金融体系，加大金融资源倾斜力度，力争全年涉农贷款持续增长、新型农业经营主体贷款和精准扶贫贷款增速高于各项贷款增速、基础金融服务覆盖面进一步扩大。

二、回归本源，明确定位，形成三农金融服务合力银行业金融机构要回归服务实体经济的本源，坚守定位，深入推进三农和扶贫金融服务专业化体制机制建设，形成各具特色、相互补充的农村金融服务体系。

政策性银行要专注政策性业务领域，加大对乡村振兴的中长期信贷支持。

开发银行要加大对农业农村基础设施等方面的中长期信贷投放。

农发行要继续加大对粮食多元化市场主体入市收购、重大水利工程、高标准农田建设等领域的支持力度。

开发银行、农发行要发挥扶贫金融事业部作用，完善金融扶贫“四单”工作机制，优先保障扶贫信贷规模。

实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，它既是新时代做好“三农”工作的总抓手，也是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。

这项长期而又艰巨任务的实现，需要投入大量的资金，而资金作为一种稀缺要素，对乡村振兴战略目标实现又具有决定性影响。

围绕实现农业农村现代化的总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，如何吸引更多金融资本投入乡村振兴，把更多金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，切实解决现实中农业农村投资主体“融资难”“融资贵”，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，是当前迫切需要解决的现实问题。

如何解决？笔者认为要尽快建立完善农村金融服务的市场体系、组织体系、产品体系，完善农村金融资源回流机制，以此提升金融服务乡村振兴的能力和水平。

具体来说，要做好以下几方面工作。

健全金融支农组织体系，提高金融服务乡村振兴能力加快建立健全适合农业农村特点的多渠道资金供给体系，保障金融服务乡村振兴的需要。

1.鼓励支持开发性、政策性金融机构在业务范围内为乡村振兴提供中长期信贷进一步明确国家开发银行、中完善农村金融服务体系，提升金融服务乡村振兴能力李军国国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位，加大开发性和政策性金融支持力度。

国开行按照开发性金融机构的定位，充分利用服务国家战略、市场运作、保本微利的优势，加大对乡村振兴的支持力度，培育农业农村经济增长新动力；农发行要坚持政策性银行职能定位，围绕藏粮于地、藏粮于技，做好国家粮食安全金融服务。

以国家确定的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区为重点，创新投融资模式，加大对高标准农田建设和农村土地整治的信贷支持力度，推进农业科技与资本有效对接，持续增加对现代种业提升、农业科技创新和成果转化的投入。

结合粮食收储制度及价格形成机制的市场化改革，支持农业发展银行做好政策性粮食收储工作，探索支持多元市场主体进行市场化粮食收购的有效模式。

深化三农金融事业部改革为服务“三农”提供体制和机制保证沙龙云【摘要】服务＂三农＂是农业银行应当承担的社会责任,探索建立长效服务＂三农＂的体制和机制是确保服务＂三农＂工作扎实、有效、持续发展的重要保障,其意义重大、势在必行。

2008年3月以来,农业银行开始全面推进三农金融事业部制改革。

吉林分行作为试点行之一,从构建三农金融事业部管理架构和运行机制、推进＂三农＂金融服务创新以及拓展服务＂三农＂的深度和广度三个方面采取了有效措施,全面推进改革试点工作。

事实证明,吉林分行的改革举措取得了良好成效,并得到了多方认可和肯定,从而为农行进一步深化和扩大服务＂三农＂奠定了坚实的基础。

%Strengthening financial services for Agriculture, Farmer, and Rural Area （AFRA） is not only the social responsibility that the ABC should take, but also the significant measure to explore and establish long- term systematic and institutional guarantee for servicing AFRA. Since March 2008, the ABC started the reform of Financial Department of AFRA, and Jilin Branch was chosen as one of the pilots. Jilin Branch established the management frame and operation institution, stimulated the financial services innovation, expanded the financial services area, and improved the quality of the financial services. As tested by the facts, the reform of Jilin Branch was successful, and it will surely be the foundation of further reform and innovation.【期刊名称】《吉林金融研究》【年(卷),期】2011(000)006【总页数】5页(P1-5)【关键词】三农金融事业部;改革;“三农”;吉林分行【作者】沙龙云【作者单位】中国农业银行吉林省分行,吉林长春130000【正文语种】中文【中图分类】F832加强“三农”金融服务，从根本上解决“三农”金融供需矛盾，提高“三农”金融业务发展速度和质量，是农业银行应当承担的社会责任。

三农金融事业部发展情况调查摘　要：“三农”和县域业务实行事业部管理体制，是农业银行股份制改革的特色和亮点。

农业银行海东分行通过建立专业化服务平台，尝试走出了一条商业银行服务“三农”的全新路径。

随着改革发展的不断深入,“三农”业务不断壮大，“三农”事业对金融服务技术手段和核心竞争力的要求不断提高，新矛盾、新问题也随之凸显。

本文以农业银行海东分行为例，通过分析三农金融事业部改革进展、运营情况、主要问题等，提出了相应的对策建议。

关键词：新形势 三农事业部 金融改革【中图分类号】F830.33 【文献标识码】A 【文章编号】1007-841X-2020（3）-0042-04■　孙瑄阳　刘　云　曹正鹏（中国人民银行海东市中心支行　青海平安　830012）——以农业银行海东分行为例为持续深化三农金融事业部改革，切实提高“三农”金融服务水平，2015年农业银行青海省分行作为全国最后13个纳入县级三农金融事业部改革的省份，将辖属“两区四县”支行相关业务全部纳入三农金融事业部管理。

在充分认识到海东市是青海省最大的农业区域，也是国家深度贫困区的前提下，本着为“三农”提供高效金融服务是历史使命，也是自身机遇的理念，农业银行海东分行三农金融事业部结合当地实际,紧紧围绕脱贫致富、全面建成小康社会的总目标，不断推进“一号工程”、“金穗惠农通”等政策的落地实施，努力推广新产品、丰富新模式、打造新亮点、树立新品牌，为促进农业稳产、农村繁荣、农民增收，助力海东精准脱贫与经济发展做了大量工作，取得了一定的成效。

但是，随着改革发展的不断深入,“三农”事业对金融服务技术手段和核心竞争力的要求不断提高，新矛盾、新问题也随之凸显。

一、三农金融事业部发展现状农业银行海东分行三农金融事业部顺应国家“三农”政策导向，以服务“大三农、新三农、特色三农”为定位，按照“服务到位、风险可控、持续发展”的指导方针，专注于“三农”领域的金融服务。

2015年成立了海东市三农金融分部，在中后台分别设立了信用审批管理、风险管理、会计核算、资本与资金管理以及人力资源管理等为核心的“一部五中心”组织架构体系，从机构和人员上为深化农业银行三农金融事业部改革，提升市场竞争力提供了充分的保障。

财政部关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家税务总局•【公布日期】2015.06.11•【文号】财税[2015]67号•【施行日期】2015.06.11•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于中国农业银行三农金融事业部涉农贷款营业税优惠政策的通知财税[2015]67号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局，西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局：为促进中国农业银行“三农金融事业部”管理体制改革的全面推开，支持县域经济发展，经国务院批准，现就中国农业银行“三农金融事业部”涉农贷款有关营业税政策通知如下：一、自2015年5月1日至2015年12月31日，对中国农业银行纳入“三农金融事业部”改革试点的各省、自治区、直辖市、计划单列市分行下辖的县域支行和新疆生产建设兵团分行下辖的县域支行(也称县事业部)，提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款(具体贷款业务清单见附件)取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。

二、本通知所称农户贷款，是指金融机构发放给农户的贷款，但不包括按照《财政部国家税务总局关于延续并完善支持农村金融发展有关税收政策的通知》(财税〔2014〕102号)规定免征营业税的农户小额贷款。

本通知所称农户，是指长期(指一年及一年以上，下同)居住在乡镇(不包括城关镇)范围内或者城关镇所辖行政村范围内(以下统称农村)的住户，包括户口不在农村而长期在农村居住的住户、国有农场的职工和农村个体工商户。

农户以户为单位，既可以是从事农业生产经营的，也可以是从事非农业生产经营的。

但位于农村的国家机关、社会团体、学校、国有企业和事业单位的集体户，或者有农村户口但举家长期外出谋生的住户，无论是否保留承包耕地，均不属于农户。

本通知所称农村企业和农村各类组织贷款，是指金融机构发放给注册在农村地区的企业及各类组织的贷款。

乡村振兴战略背景下农村金融发展探究——以广东省茂名市为例作者：广东石油化工学院丰琼英李振国杨娟娟来源：《南方论刊》 2021年第2期丰琼英李振国杨娟娟（广东石油化工学院广东茂名 525000）【摘要】乡村振兴战略是习近平总书记高瞻远瞩谋划的重大举措，金融是经济发展的核心，通过改善农村金融建设以更高效有力地促进农村经济建设。

广东省茂名市是农业大市，荔枝、龙眼、罗非鱼等丰富的农产品资源为其乡村振兴提供了良好的基础，近年来茂名市政府积极部署乡村振兴“茂名样板”，协同金融部门深入农村扎实推进农村金融建设。

本文通过分析茂名市农村金融建设的现状及所存在的问题，最后提出了如何改进农村金融环境的措施建议，为乡村全面振兴奠定良好基础。

【关键词】乡村振兴；农村金融；茂名乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，茂名作为传统农业大市，农业人口近500万人，乡村振兴关系社会民生和经济全局。

发挥好金融的现代经济核心作用，加快农村金融发展，更好服务乡村振兴战略，是金融支持供给侧结构性改革的重要内容。

近年来，茂名市政府积极落实党中央和省的决策部署，在乡村振兴战略实施过程中，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总基调，根据各地乡村实际情况，稳步推进乡村振兴战略各项工作。

截至2020年第一季度，茂名市农业总产值为212．15亿元，实现增加值125.97亿元，同比增长0.9％。

茂名市政府着力打造以示范县、示范镇、示范村为龙头，以点带面的形式，带动农村人居环境全面整治，先后培育了1个示范县、4个示范镇、103个示范村，乡村绿化美化示范点142个。

考虑到乡村振兴战略政府面临的一项长期任务，实施过程中资金缺口庞大，茂名市金融系统不断推进农村金融改革创新，发挥金融在“三农”建设中的重要引擎作用，提高金融支持乡村产业建设。

一、乡村振兴背景下农村金融新举措（一）农村金融组织体系不断完善1.农村金融改革成果丰硕，金融支农发展动力增强。

纵深化、精准化、合作化、数字化金融排斥是指社会中的一部分弱势群体无法通过正规途径获得金融服务的现象。

造成金融排斥的原因是多样的，位置偏远、收入较低、信用状况不明朗等因素均会成为其获取金融服务的阻碍。

金融排斥是一种典型的市场失灵表现，具有负的外部性，使真正需要金融服务帮助的人群被排斥在金融体系之外。

普惠金融概念的提出就是要矫正这部分市场失灵，使市场上的长尾群体也能得到正确的金融资金扶持。

下载论文网普惠金融服务的重点与难点2005年是“国际小额信贷年”，联合国首次提出了“普惠金融”这一概念。

在我国，2013年“发展普惠金融”正式写入《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，逐渐得到社会各界的普遍关注。

国务院在《推进普惠金融发展规划（2016～2020年）》中，将普惠金融定义为“立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。

小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普惠金融重点服务对象”。

其中，重点指出：“推进普惠金融服务要坚持政府引导与市场主导相结合、完善基础金融服务与改进重点领域金融服务相结合，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度。

”普惠金融服务的重点在于机会平等。

要提高金融服务的覆盖率和可得性，就需要充分引入商业金融的力量，利用商业金融尤其是商业银行的营业网点、支付清算、信息通信等金融基础设施，为农村地区、偏远地区和城市社区等普惠金融重点领域提供金融服务。

与农村金融机构和城市商业银行相比，全国性大型商业银行拥有更加雄厚的资金实力、更加熟知的品牌优势、更加专业的风控手段、更加广泛的机构布局和更加强大的风险承受能力，应成为普惠金融服务的主体力量。

大型商业银行能够为小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体提供更为稳定、专业和长期的金融扶持，帮助普惠金融主体增强自身发展实力，从而彻底脱离贫困。

三农金融事业部五项监管指标
（实用版）
目录
1.概述三农金融事业部的五项监管指标
2.分析五项监管指标的内容和作用
3.总结三农金融事业部的五项监管指标对农业发展的重要性
正文
三农金融事业部是我国金融机构中负责农村金融业务的部门，它的五项监管指标包括：贷款余额、存款余额、农村中小企业贷款余额、农业贷款余额和农村居民贷款余额。

首先，贷款余额是指三农金融事业部发放的所有贷款的总额，它反映了该部门对农村经济的支持力度。

通过这个指标，可以了解到三农金融事业部对农村经济的投入情况，以及农村经济的发展状况。

其次，存款余额是指三农金融事业部吸收的所有存款的总额，它反映了农村居民的储蓄情况。

这个指标可以帮助我们了解农村居民的收入状况和生活水平，同时也可以作为三农金融事业部贷款的资金来源。

再次，农村中小企业贷款余额是指三农金融事业部向农村中小企业发放的贷款总额。

这个指标反映了三农金融事业部对农村中小企业的支持力度，对农村经济的发展具有重要的推动作用。

接着，农业贷款余额是指三农金融事业部向农业发放的贷款总额。

这个指标反映了三农金融事业部对农业生产的支持力度，对农业生产的稳定和发展具有重要的保障作用。

最后，农村居民贷款余额是指三农金融事业部向农村居民发放的贷款总额。

这个指标反映了三农金融事业部对农村居民生活的支持力度，对提高农村居民的生活水平具有重要的促进作用。

总的来说，三农金融事业部的五项监管指标是对其工作的重要考核，也是反映我国农村经济发展状况的重要数据。

山东银监局办公室关于印发辖区银行业金融机构加强“三农”金融服务工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会山东监管局•【公布日期】2017.05.15•【字号】鲁银监办发〔2017〕81号•【施行日期】2017.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文山东银监局办公室关于印发辖区银行业金融机构加强“三农”金融服务工作指导意见的通知各银监分局、济南市各县（市）监管办事处，开发银行、农发行、大型银行、邮储银行、城商行省（市）管辖机构，股份制银行济南分行、烟台分行、青岛市管辖行，山东省联社，齐鲁银行，省局直接监管的信托公司、财务公司、汽车金融公司、金融租赁公司、农村中小金融机构，山东省银行业协会：现将《山东银监局关于辖区银行业金融机构加强“三农”金融服务工作的指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行过程中如有问题，请及时报告。

请各银监分局将此文件转发至辖内各法人机构。

中国银监会山东监管局办公室2017年5月15日山东银监局关于辖区银行业金融机构加强“三农”金融服务工作的指导意见为贯彻党中央国务院关于推进农业供给侧结构性改革的重要决策，执行山东省委省政府关于深化我省农业供给侧结构性改革的工作部署，结合银监会做好“三农”金融服务的相关工作要求，持续改进和强化辖区银行业金融机构服务“三农”能力，拓展普惠金融服务范围，推动我省“三农”经济转型和结构调整，现就辖区银行业金融机构加强“三农”金融服务工作提出以下指导意见：一、坚持稳中求进，全力支持农业供给侧结构性改革（一）提高金融支农思想认识。

各级监管部门和银行业金融机构要认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议、中央1号文件和山东省委省政府1号文件精神，充分认识推进农业供给侧结构性改革对新形势下培育山东农业农村发展新动能、加快农业现代化建设及“山东农业走出去”的重要意义，全面理解农业供给侧结构性改革在农业转方式、调结构、促改革等方面的深刻内涵，主动适应山东农业农村改革新常态，积极谋划“三农”金融服务工作，切实承担金融支农责任，贡献“三农”金融服务新力量。

6为了持续跟踪督导农业银行“三农金融事业部”深化改革试点工作，推动其加快管理体制和运行机制改革，不断提升其三农和县域金融服务水平，调研组对“三农金融事业部”改革试点工作进行了深入调查。

三农金融事业部改革成效近年来，为支持农业银行三农事业部改革，人民银行、财政部和国家税务总局等部门出台了一系列优惠政策，包括差别化准备金政策、减免营业税和减免所得税、减免机构、业务监管费等。

这些政策的实施，进一步增强了县域经营活力与持续发展的能力。

通过加大支持地方经济发展的力度，加强对三农的金融服务以及不断提升服务质量和改善经营服务环境，使社会公众对农业银行的总体印象大幅提升，同时也得到了地方政府的高度认可。

三农金融事业部改革的一系列举措和重点支持项目领域的确定，吸引了县域大中型企业的密切关注，部分企业流露出较强的合作意愿，成为农行的潜在目标客户。

三农金融事业部改革中存在的问题（一）同业竞争能力不强。

目前县域服务“三农”的金融机构主要有农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行和龙江银行。

与其它三家相比，农业银行在很多方面都处于劣势：在服务网点布局上，与农村信用社的点多面广差距明显；在公众形象方面，因当年大幅度机构撤并造成的负面影响还没有完全消除；在与农民及村组织的感情交往方面又不如农村信用社有多年积淀；在人员年龄结构、知识结构方面也不如邮储银行和龙江银行；在内部激励机制方面同样不如商业银行规范和灵活。

面对已担当支农主力军多年的农村信用社，面对欲抢占部分农村市场的邮储银行和龙江银行，农业银行想抢回失去的农村市场还面临着相当大的压力。

（二）金融服务全覆盖相对困难。

由于历史和现实等方面的原因，农行在经历了战略转移以及县域地广人稀等条件下，金融服务的覆盖面有待提高。

目前乡镇以下没有营业机构。

由于人少面大,贷款覆盖率和金融服务密度与农村信用社相比尚有较大差距，难以从根本上实施全覆盖服务。

同时，由于服务半径过大,给自助设备的布放、安装和管理维护也带来了相当的现实困难。

对邮政储蓄银行二类支行改革的调查与思考
佚名
【期刊名称】《今日财富：金融发展与监管》
【年(卷),期】2011(000)007
【摘要】<正>一、襄阳市邮储银行二类支行改革的基本情况从调查情况看,目前襄阳市邮储银行二类支行主要通过三种方式推进改革。

一是机构迁址方式。

即通过迁址将部分符合条件的二类支行
【总页数】2页(P43-44)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.2
【相关文献】
1.国际旅游岛背景下海南省县域邮政储蓄银行发展存在的问题及对策建议——以邮政储蓄银行屯昌县支行为视角 [J], 杜传师;陈媛
2.对“三农”金融事业部运行情况的调查与思考——基于农行Q市支行“三农”事业部改革试点 [J], 柴琪琦;梁睿
3.对邮储银行二类支行改革的思考 [J], 安宝柱
4.农业银行山区支行必须走改革与创新之路--中国农业银行湖北省兴山县支行实施"三优"战略的调查与思考 [J], 李德保
5.发挥分配杠杆效应深化农业银行改革--对中国农业银行湖北省枝江市支行深化个人分配制度改革的调查与思考 [J], 王利华;曾昭华;胡江利;郑道远
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邮储银行三农团队主管职责邮储银行是中国邮政储蓄银行的简称，作为一家以农村地区为主要经营范围的银行，邮储银行的三农团队主管扮演着重要的角色。

下面是关于邮储银行三农团队主管职责的一些详细描述。

首先，邮储银行三农团队主管应当负责制定和执行银行的三农政策。

他们需要根据国家的农村发展政策和银行的经营战略，制定与农村经济发展和农民金融服务相关的政策，并确保这些政策的顺利执行。

他们需要保持与相关部门的沟通，及时了解政策的变化，并做出相应的调整。

其次，邮储银行三农团队主管需要负责团队的日常管理和组织工作。

他们需要制定团队的工作计划和目标，并确保团队成员的工作按计划进行。

他们需要根据银行的业务需求，合理配置团队资源，并负责团队成员的培训和发展，提高团队的整体业务水平和竞争力。

此外，邮储银行三农团队主管还需要负责农村业务的销售和推广工作。

他们需要了解农村市场的需求和竞争情况，并根据这些情况制定相应的销售策略和推广方案。

他们需要与农村客户建立良好的关系，开展个性化服务，满足客户的需求，并提高银行的市场份额和盈利能力。

此外，邮储银行三农团队主管还需要负责风险管理和控制工作。

他们需要对农村贷款和存款业务进行风险评估，并制定相应的风险控制措施。

他们需要保持对农村经济和金融市场的及时了解，及时发现和解决风险问题，确保银行的资产安全和财务稳定。

此外，邮储银行三农团队主管还需要参与农村金融产品的设计和开发工作。

他们需要与产品部门密切合作，了解农村客户的需求和市场的变化，并开发出切实可行的金融产品。

他们需要对产品进行风险评估和收益分析，并推动产品的上线和推广工作。

最后，邮储银行三农团队主管需要积极参与农村经济和金融发展的研究和调研工作。

他们需要关注农村经济的发展趋势和政策变化，并及时报告给上级领导和相关部门。

他们需要与相关专家和学者进行合作，共同探讨农村经济和金融发展的问题，并提出相应的政策建议。

总之，作为邮储银行三农团队的主管，需要具备丰富的金融和农村经济知识，熟悉相关政策和银行的运营模式。