反规划

资源与环境论城市规划中的环境保护沙国光《广东省阳江市城市规划设计院529500)摘要:在当代的城市化进程中，以形态环境为基本对象的城市规划必须同时要考虑环境保护的重要因素。只有在城市规划上考虑环境问题，才可以从根本上防止环境的进一步恶化，并有利于环境的逐步改善。关键词:城市规划环境保护可持续发展中图分类号:XS文献标识码:A文章编号:1672一3791(2007)06(a卜0197一01目前，我国的经济和城市建设活动空前繁荣，然而，由于在城市规划和建设领域缺乏相应的环境控制和环境规划，在许多城市的总体规划中，对环境保护的论述往往还只停留在各个污染点治理的描述上，这种观念己无法应付日益复杂的城市环境问题。所以，城市的污染也越来越严重，环境问题也越来越多，越来越难以控制。这样也直接影响了城市的进一步发展，为此，在城市规划领域加强对于环境保护方面的理论和控制手段的研究有着重要的意义。题。身份认同是一切文化的基础，因而，在环境伦理上有关身份的问题同样具有着重要的作用。用和谐的理念为环境身份问题设定了全新的归属，同时也为城市规划中有关环境问题的思考指明了新的方向。

1当代城市规划理论与环境伦理学，.1.‘反规划”的思想“反规划”的思想是由北京大学俞孔坚等研究学者提出的，其基本含义是:我们在考虑城市新物质建设的同时，必须要意识到人也需要自然的服务:新鲜的空气、千净的水、休闲、体育、审美等等。而这些并不是由我们人造的，而是大自然积累下来的。“反规划”的意图就是:如何先保护大自然的这个生命之树.而后再思考城市、建筑等，因为，这些都是这个生命之树下的果实。12“田园城市”与“广亩城市”这两者是当代生态城思考的基点，也是在城市规划领域中对于环境保护问题思考的最好体现。“田园城市”是由英国著名城市规划师霍华德提出的，主要思想是在于将城市的人造物与自然的环境同时考虑，将城市规划的人为控制与原初的自然体作为相互等同的因素，以此来控制城市规模及城市上地的利用。“广亩城市”是由建筑师赖特提出的，主要思想在干为单位性因子提供标准的配给，以系统论的观点来思考城市，用单一的标准结构控制整体城市的环境。1.3环境伦理学当人类历史进人20世纪中期时，地球自然生态和人类精神生态呈现出重重危机，人与自然关系的诸多问题引发了西方思想文化领域的反思和自省。特别自20世纪70年代始，历史、哲学、法律、社会学和宗教等很多人文学科的研究，都显现出“绿色化”态势。在社会领域，20世纪60年代至70年代，环境保护运动作为“新社会运动”的一支，与反战运动、民权运动、妇女运动等一起席卷欧美，向西方社会主流的价值观和意识形态发起挑战。改变过去主宰文学研究的“狭隘的人类中心主义”批评立场，代之以“生态中心主义”的批评。并且在竭力完成一个“朝向以生物为中心的世界观的转变”。回顾整个环境伦理学的发展历史，其研究的核心依然是有关“环境身份”的确定问2当代城市环境问题的调查当代中国的城市化遭遇着前所未有的苦境。以下就是这样一些触目惊心的数字和事实:水体污染:由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的影响。全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染。大气质量严重恶化:城市中的工业和交通运输业迅速发展以及石化燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质盆严重恶化。而由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏史是直接地威胁到人类的生存。3城市规划中实现环境保护的对策结合我国实际，按照“五个统筹”以及环境保护所采用的“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，通过在城市规划中的环境保护研究，城市规划领域中应主要采用以下几个方面的实践对策:3.，城市规划编制的前期准备应将环境、人口、城市性质、城市规模、城市布局协同考虑这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括:城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等。城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等;环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料，固体废物的来源与历年累计t，对污染的治理状况等;城市生态环境现状分析与功能区划等。3.2城市规划应同时编制大气、水、固体废物污染综合整治规划大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。固体废物综合整治规划是根据环境目标落实各类固体废物的综合利用率与处理、处’置指标体系并制定最终治理对策。3.3城市规划编制应将整体环境“区域化“及“节点化.区域化就是将城市的环境放到整体的区域中进行思考，用体系和城市群的概念来分析城市环境。从宏观的角度把握整体的城市，用辨证的思维来思考城市环境。3.4城市规划编制中环境问肠思考的途径在城市规划与环境保护的结合上，根据我国实际，并以现时的技术手段可以从以下几方面将城市规划与环境保护结合得更深入一步:(1)在城市总体规划或次区域规划层次上，确立环境限制是城市或区域发展限制性因素之一的观念，并通过对主要的环境限制因素及潜在的污染源的分析，合理界定城市的规模，选择适合的用地和人口分布交通运输方案。(2)在改造和城区重整规划中，尽一切可能改善环境质t，包括兄成基础设施的配套，降低太高的容积率和人口、居住密度，增加城市空间和绿地，消除用地布局不当如工业与居住相邻引起的环境干扰。(3)在郊区发展中，通过对非建设性用地的功能区划，确定生态保护区和敏感区、景观敏感区，保护其不受城市化的不利影响。(4)在市政详规层次上，将污水管网的设计、污水厂与环境影响评估结合起来。4结语我们都希望生活在一个和谐、美好的环境下，希望我们所居住的城市能够持续、健康地发展。城市规划环境保护的问题归结起来都是相关于“人”的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点，在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身聚落环境的发展提供可持续的路线。最终，实现时间与空间的、历史与地理的、城市与环境的和谐与可持续发展。参考文献【1]简.雅各布斯.美国大城市的死与生.南京:译林出版社，2005.【2]播谷西.中国建筑史.北京:中国建筑业出版社，2004.

土地利用总体规划中的不确定性因素及其减少方法

为了保证土地利用总体规划的稳定性和权威性，切实实现土地利用总体规划对土地资源的合理配置和土地利用布局的优化，本文提出不确定性因素主要为大环境不确定性、政策不确定性、区域发展趋势不确定性以及其他偶发性不确定性，并从土地利用总体规划的理论完善、方案优化和法律地位增强等3方面探索减小不确定性因素的方法，以望土地利用总体规划更好地指导实践。

标签： 土地利用总体规划；不确定性

1、土地利用规划是对一定区域未来土地利用超前性的计划和安排，是依据区域社会经济发展和土地的自然历史特性在时空上进行土地资源分配和合理组织土地利用与保护的土地管理综合措施。我国至今已开展了三轮国土全覆盖的土地利用总体规划的编制，可是，在规划评价实施时普遍存在一个问题，即规划远离现实.使得土地利用规划在指导实践中存在着明显的不足，经济的高速持续发展带来的是未来土地利用高度的不確定性，这种不确定性使得土地利用总体规划方案频繁修改，严重影响了土地利用总体规划的权威性和导向性。因此，笔者拟通过结合土地利用总体规划实践，找出导致土地利用总体规划方案频繁修改的不确定性因素，并探讨减小这种不确定性因素的方法，以望为今后的土地利用规划实践提供理论指导和方法借鉴。

2、土地利用总体规划中不确定性因素的种类

土地利用规划的重要特征是对未来的导向性，但是规划过程中存在着许多不确定因聚，是一个信息不完全对称的灰色系统。长期以来，我国土地利用规划的思想和方法都建立在确定性规划思想的基础上，这与规划中存在的种种不确定性因素相矛盾，从而导致规划不能有效地指导未来的发展。因此，笔者选取大环境不确定性、政策不确定性、发展趋势不确定性及其他偶发性不确定性等四方面对土地利用总体规划的不确定性因素进行分析。

2.1大环境不确定性。主要来源于经济社会制度、国际国内政治环境等的变革以及生态环境的显著变化等，体现了政治、经济、社会以及自然环境的不可复制性，国家宏观国土资源开发战略、社会经济高速发展与快速城镇化导致城乡建设用地大规模增长。由于增长的速度难于预测，使得规划期内的建设用地指标常常超额完成，规划处于被动的调整地位。

窑花卉降低农药的使用率，比如针对繁殖期害虫和幼虫可以采用昆虫激素针的方式进行防治。防护人员要根据园林绿化工程的实际情况选择恰当合理的病虫害防治技术，加强对园林绿化工程的养护。2.2灌溉和施肥技术养护人员在栽植完植物之后需要对植物进行灌溉和施肥。通常来说，植物栽植完成之后需要浇透水，并且根据植物种类添加肥料，结合季节以及植物的生长情况来制定灌溉和追肥计划，比如夏季适宜在清晨进行灌溉和追肥，确保植物能够充分吸收水分和肥料，冬季植物的灌溉适宜在中午进行，避免冻坏植物根系，并采用浇灌、滴灌技术避免造成水资源的浪费。2.3排水技术土壤中的水分如果过多就会影响植物的生长甚至会引起植物的死亡，由于种类不同、生长年限不同，树木的防涝能力也是不一样的，因此养护人员需要根据树木的实际情况选择恰当合理的排涝方法。明沟排水、暗沟排水和地表径流是经常采用的排涝方法。水对植物的生长发挥着关键作用，但是如果土壤中的水分处于饱和状态，那么过多的水就会对植物的生长产生不良影响，这便需要做排水工作。地势低洼的地方容易形成积水，因此要着重加强对这些区域的排水处理。对于绿化面积比较大的区域，如果对排水有着比较高的要求，那么就可以提前买好水管或者安装自动喷灌设备，对树木进行定时喷灌。3结语园林绿化工程管理需要着手于施工管理和养护管理两个方面，在施工管理中，管理人员应当着手于工程的整体规划和管理，采取有效的对策加强人员管理和植被存活率管理，确保园林绿化工程的顺利实施。在养护管理中，养护人员应当掌握各种不同的养护技术，根据植物的特点和生长习性来选择恰当的养护技术，从而确保园林植物的健康生长。参考文献[1]赵君.园林绿化工程的施工管理与养护技术的探讨[J].中国科技投资，2019（14）：65.[2]张佳金.浅谈园林绿化养护技术的要点及养护管理的措施[J].现代园艺，2019（5）：189-190.收稿日期：2019-11-10作者简介：裴昊路（1973-），男，汉族，鞍山人，本科，2018年7月毕业于沈阳农业大学园林系，研究方向为城乡园林绿化工程方面。城市园林景观设计中的几个关键词刘盟（湖北香谷生态环境有限公司湖北咸宁437000）摘要：城市园林景观也成为评价一个地区经济发展和生态文明的重要指标。城市园林景观设计要抓好文化、生态、人本、节约四个基本要素，同时要注意海绵城市理念的运用。文化是景观之魂，有文化才会有故事，才能彰显城市个性；生态是持续发展之路，就是要尊重自然、尊重地形地貌，做好必要的保护；景观设计中注意资源节约和乡土植物的应用，做到以植物造景为主，摒弃大草坪、大广场、大面积模纹色块等种植模式，大规模降低园林养护成本；人本观念就是强调安全第一、功能第二、景观第三的设计思想，充分满足人的需要。海绵城市建设理念解决城市看海、增强城市生态的重要思路，也必须成为景观设计者避免设计误区的重要思想。关键词：城市园林；景观设计；海绵城市中图分类号：TU986.2文献标识码：A文章编号：1005-7897（2019）24-0163-02随着社会的发展及人们物质文化生活水平的提高，园林景观已经成为社会生活的一个重要组成部分，城市园林景观也成为评价一个地区经济发展和生态文明的重要指标。园林景观设计作为城市园林景观营造活动的起点，其作用与意义自然十分重大。1园林景观之魂———文化园林景观设计不仅局限于人居空间和环境的一种点缀和美化功能，要注重和突出城市的文化内涵，赋予城市景观更多的人文要素。有文化，才会有故事。才能让人在品味景观的同时，去回顾过去、品味历史、悟道人生。园林景观应作为传承历史文化的重要载体，园林小品则可作为讲述城市历史最为温柔而有效的手法，一个小品述说一段历史，讲述一个故事，领悟一段人生。有文化，才能彰显个性。文化往往同自然肌理有机结合，成为一个地方不可复制的景观元素，成为展示城市个性、突出地域特色的重要内容。简单地堆山造型、理石叠水、植绿种花，会使城市景观千篇一律，缺乏生机。2持续发展之路———生态要将城市景观作为到大地景观的建设内容之一，要将城市园林作为城市生态基础设施之一加以构建。所谓生态基础设施，从本质上讲是城市所依赖的自然系统，是城市及其居民能持续获得自然服务的基础，这些生态服务包括提供新鲜空气、食物、体育、园林与景观设计163花卉

全域土地综合整治有哪些扶植政策

1、针对永久基本农田

整治区域内涉及永久基本农田调整的，应编制调整方案并按已有规定办理，确保新增永久基本农田面积不少于调整面积的5%，调整方案应纳入村庄规划。整治区域完成整治任务并通过验收后，更新完善永久基本农田数据库。

2、针对腾退建设用地

整治验收后腾退的建设用地，在保障试点乡镇农民安置、农村基础设施建设、公益事业等用地的前提下，重点用于农村一二三产业融合发展。节余的建设用地指标按照城乡建设用地增减挂钩政策，可在省域范围内流转。自然资源部将对试点工作予以一定的计划指标支持。

另外，在此次整治过程中禁止违背农民意愿搞大拆大建，发现问题要及时纠正。

3、全域特点整治的治理机制主要包含以下几个方面：

（一）区域全域性管理

以往的土地整治主要是对农用地整理、补充耕地数量，局限于改善农业生产条件和增加耕地面积的单一目标；对区域社会经济条件、自然条件、生态环境、人口与政策条件等因素缺乏考虑，对土地资源的适宜性、节约集约用地、生物多样性保护、景观格局的优化及生态环境的改善等缺乏较为成熟的研究。随着新型城镇化进程的推进及国家政策的引导，土地整治逐步告别传统模式向“追求耕地数量、质量及生态管护”的“三位一体”的全面管护发展，促进了土地整治总体功能的转变和土地整治多功能性的突出，实现了土地整治对象的扩大，由单纯的农用地整治扩大至建设用地整治（工矿废弃地、城乡接合部建设用地），整治手段由粗放型向考虑景观生态学的精细型转变，充分挖掘用地的整治潜力，加强节约集约用地。全域土地整治是新时代土地整治发展的必然选择，其推进土地整治范围由单一独立的项目区向区域全域性转变，借助行政区划或功能区划定位土地整治对象，更好地避免了土地整治在区域内各项目区建设内容重复、互相不协调的现象。

（二）全域多样性治理

全域土地整治需打破城乡土地管理方面的差异性，将城镇和乡村放置于一个整体的地域空间进行土地整治工程布局，使生态系统保持结构的完整性和功能的有效性，进而统筹“三生”空间用地的配置。“全域”旨在强调地理环境与资源要素间的系统整合，基于打破城乡二元结构格局的视角，借助土地整治项目对土地资源进行合理的空间配置。全域土地整治旨在营造健康的土地环境，注重对生态安全格局的研究，致力于打造景观生态型土地整治。全域土地整治中基于生态过程优先规划生态基础设施，打破用地指标捆绑土地整治的现状，消除整治工程条块分割，强调山水格局的连续性与整体性，构建生物多样性保护的生态系统。 （三）全域政策性规划