第一章中国国家政治权力结构
1、以中共中央为核心的“6+1+2”体系：党：中共中央委员会、中共中央纪律监察委员会政：国家主席、中国人大及其常委会、国务院、全国政协军：中央军事委员会法：最高人民法院和最高人民检察院
2、十六大，修订了党章关于申请入党人员身份的规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”。将原来的“其他革命分子”改为“其他阶层的先进分子”。
3、党委1与党2组的区别：产生方式：1有党员大会或党代表大会选举产生 2由上级党委决定任命
1可以批准接受党员2不可以1可以对党员进行纪律处分2不可以1可以召开党代会或党员大会，选举出席上级党代会的的代表2不可以1有下级组织 2没有 1与下属党委党组织的关系式领导关系 2是指导关系。
4、中国中央委员会由党的全国代表大会选举产生，每届任期５年。三个组成机构：中央政治局中央政治局常务委员会中央书记处
5、中共中央纪律检查委员会设立：十一届三中全会十二大之后，由党的全国代表大会产生，任期５年。
6、中共中央顾问委员会只设在中央和省两级。
存续时间：１９８２年－１９９２年。
发挥参谋咨询作用，同时，在政治生活中充当弹性因素。
7、全国人大四项职权：最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权
全国人大5年一届每年举行一次会议，时间一般为两周左右。九届人大之后，会议时间基本稳定在每年的3月5日，这种不断提前的趋势具有重要意义，是国家政治生活不断正常化的一种重要表现。
人大会议形式：预备会议选举大会主席团和秘书长；通过议程和做其他的会议准备
主席团会议：是全国人大的领导机构，负责主持全国人大会议
全体会议：是全国人大行使权力的基本形式。
代表团会议：代表的主要会内活动形式，包括代表团全体会议和小组会议两种形式。
8、人大代表的产生方式：全国人大代表由各省、直辖市、自治区人民代表大会和人民解放军采取间接、差额的方式选举产生。
间接：由下级人大代表代表选民选举出全国人大代表，而不是由全体选民直接选举。
差额：当选人数小于候选人数。
全国人大代表的名额分配依据：城乡按相同人口比例选举人大代表。
适当照顾少数民族，每个民族至少有一位代表。(12%，高于少数民族在总人口的比重)
人民解放军的全国人大代表由“中国人民解放军选举委员会”分配给各大单位。
为归国华侨分配适当名额。
台湾省全国人大代表，由各省级地方和人民解放军中的台湾同胞派代表协商选举产生。
规定妇女代表比例不低于22%。
9、人大常委会委员与行政、审判、监察机关之间实行“不相容”原则，与总统制国家中的议员类似，而在内阁制国家中，议员与行政官员实
行“相容”原则。
10、全国人大的“复合一院制”结构特点：（1）一院双层结构和职权分工。
（2）人大代表产生方式多样化。
（3）代表团制度。
（4）“两会”机制。
中国国家主席
国家主席缺位，由副主席递补；副主席缺位时，由全国人大补选；主席、副主席都缺位时，补选；补选前，国家主席由人大常委会委员长代理。
国务院总理负责制
11、1.国务院全体会议
参加人员：总理、副总理、国务委员、秘书长、各部部长、各委主任、中国人民银行行长、审计长等；
讨论科目：重大的形势和政策问题。
2.国务院常务会议
参加人员：总理、副总理、国务委员、秘书长组成。
讨论科目：具体的问题
12、全国政协：爱国统一战线组织、政治协商机构。国外的上议院或参议院。
政协委员的产生：1.实行委员制，由各党派、各方面协商产生。
2.更加强调界别特点。
十届全国政协由34个界别组成，包括中国共产党、八大民主党派、无党派民主人士、中国共青团、全国总工会、全国妇联、全国青联、全国工商联、中国科协、全国台联、全国侨联、文化艺术界、科技界、社科界、经济界、农业界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对
外友好界、社会福利和社会保障界、少数民族界、宗教界、特邀香港人士、特邀澳门人士和特别邀请人士。
政协职能：政治协商：对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策的实施过程中的重要问题进行协商。
民主监督：对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行等，通过建议和批评的方式进行监督。
无立法权
13、中央军委：一个班子，两个牌子。中华人民共和国中央军事委员会中共中央军事委员会。
中央军委的任期与全国人大的每届任期相同，每届为5年。宪法对军委组成人员的连任没有限制性规定。
14、中西方司法权独立的五点区别：中国司法机关的独立原则1司法权为人大赋予。不独立于代议机关，只独立于行政机关。西方国家的司法独立原则2司法权为“民意”赋予，即独立于行政机关，也独立于代议机关
1立法权高于司法权2三权平行。1独立权由集体形式，不赞成自由心证说 2法官、检察官个人享有独立权，赞成自由心证说。
1不使用法官终身制 2适用法官终身制 1接受党的领导，不搞超党派的中立 2超党派的中立
15、“职责同构”是指在政府间关系中，不同层级的政府在纵向间职能、职责和机构设置上的高度统一、一致。
第二章当代中国的党政关系
1、为什么说“党政关系”是当代中国最基本的政治关系
1.中国的各种政治关系和较为重要的政治现象，都在一定程度上包含着“党政关系”的因素。
2.“党政关系”的特殊地位，在国家政治权力结构中得到了最充分的表现。
3.从政治体制改革渐次展开的角度看，党政关系的调整是许多项重要改革工作的逻辑起点。
2、中1西方2政党在执政方式上的主要区别
1.政治权力结构的横向关系1立法、行政、司法、军队等全部国家关系 2行政权或一部分司法权
2.政治权力结构的纵向关系 1从中央到地方的全部国家权力 2中央或联邦整体的行政权力
3.执掌国家权力的方式 1直接领导，包括政治、组织和思想领导 2间接领导，通过议会的多数地位影响立法或在政府中工作的党员等
4.对执政党地位合法性的理解及采取的相关政治措施1历史的选择；
坚持党的绝对领导，不允许资产阶级政党分享政权2合法反对原则；强调执政党地位的所谓竞争性，试图以多党竞争垄断政权
3、党政关系：党是中国共产党政指政权、政府、人大、政协、政法机关、军队以及担任一定政治任务的人民团体和公有制企事业单位
4、党政分开过程中需要澄清的六点问题
１、党政分开不仅仅是党政分工。
２、党政职能的划分不等于实现了党政分开。
３、党政分开不是单纯的党政分权。试图把党从政府过程中分离出来是错误的。加强党的领导并不是要扩大党组织的权力，而在于改善党的领导。
４、党政一把手之间的不同意见分歧不等于党政不合。
５、党政分开也有赖于政企分开。
６、党政关系不仅仅是党与政府的关系。
5、规范党政关系的要点
１、明确中国共产党对人大、政府、人民团体等的领导，主要是政治领导。（“党”掌控全局，具体事务由“法”规范，“政”执行）
２、推进党对人大、政府领导的民主化。（决策和人事）
3、转变党的工作和活动方式，特别是要注意不能以政策替代法律。
4、努力实现党政行为的法制化。
5、除少数特殊单位以外，党最好实行普遍的属地制的领导体系。
6、在中央、地方和基层实行不同内容的党政关系改革。★
7、党政关系规范化还有赖于自身的组织建设和思想工作的完善。
第三章当代中国的主要社会利益群体
1、“工人群体”与“工人阶级”概念的区别（外延上的区别）
工人阶级包括官员群体、知识分子群体和工人群体工人群体指三次产业工人。
2、官员与干部的区别：“干部”是指所有被政府人事部门承认具有“干部”身份的脑力劳动者。
“官员”是指国家公务员和党派机关、人民团体等专职从事政府和社会事务管理工作的脑力劳动者，只是“干部”中的一个组成部分。
官员与知识分子的区别：官员在具体利益和表达利益要求的方式上与知识分子是有区别的：
官员掌握政治权力，其知识和能力通过权力这个中介释放出来，并影响其他社会成员。
官员群体在意见表达过程中的特殊性：特殊性：既是意见的表达者，也参与决策与执行。注意：支持和鼓励正常的意见表达，同时加强监督
和自律，防止“以权谋私”。
3、有关农民的几种界定：1、职业角度：通过从事种植业、养殖业等第一产业劳动取得全部或大部分经济收入的农民。——“狭义的农民”
2、户籍角度：所有具有农村户口的人。——侧重身份的划分。 3.居住地角度：所有居住在农村的居民。
4、农民工群体的界定：农民工是指具有农民身份，从事第二、三产业职业的工人。
身份——农民身份职业——产业工人一类是乡镇企业工人；另一类是流入到城市中的打工者（狭义的农民工）。
5、“两栖人”的界定：“两栖人”是指那些同时具有双重利益群体背景的社会成员。停薪留职人员 “红顶商人” 请长假外出谋职者
第四章意见表达的主体和方式
1、当代中国的意见表达主主体由作为意见表达主体的个体1和作为意见表达主题的团体2。1包括普遍性意见表达个体和专业性意见表达个体。2包括制度性意见表达团体、结构性意见表达团体和功能性意见表达团体。
2、公民意见表达意愿的分布规律
1、城市的比例高于农村；
2、文化层次高的高于文化层次低的；
3、经济收入水平高的高于经济收入水平低的；
4、较多接触政治的人高于较少接触政治的人。
3、中国公民意见表达的传统途径：组织化渠道
比如，单位职工通过单位反映情况，城市居民通过居民委员会，农村居民通过村委会反映情况等。信访制度
4、信访：一种有特色的意见表达形式
信访，就是公民通过书信、电报、电话或访问等形式，向党政机关及其负责人，以及人民团体、新闻媒介反映情况，提出批评、建议、意见、要求、申诉和对党政机关工作人员的违法、失职行为提出控告、检举
。
5、专业性意见表达个体是指，受党员和特定方面群众的委托，专门行使表达民情民意的权力，是有合法身份和特定法律地位的意见表达主体。
党代表
人大代表
政协委员
党代表意见表达的基本方式：表达意见的基本形式是讨论并通过同级党
的委员会提交给大会的报告。
人大代表的意见表达方式：（1）审议“一府两院”和人大常委会提交给人民代表大会的工作报告；
（2）提出议案、建议和意见；
（3）审查和批准国民经济和社会发展计划（规划）以及国家预决算；（4）提出质询案；
（5）代表会外活动。
政协委员的意见表达方式：1、审议各级政协常委会工作报告；
2、提出议案；
3、列席同级人大全体会议旁听和参与讨论同级《政府工作报告》；
4、做大会发言等。
中华全国工商联合会，简称“工商联”，于1953年11月成立。
中国工商联是“非公有经济”方面的工商联。
具有统战性、民间性、经济性相结合的特点。
其主要功能是参政议政；维护会员权益；加强沟通与联系。
第五章中国共产党领导下的意见综合过程
1、现实中的偏离：“立体式的代行集权体制”
1、中央代行：常委会代全委会，全委会代党代会；
2、书记挂帅：“领导核心”的拍板代替集体领导；
3、以党代政。（广义上）
十八大报告中关于党内民主的一些值得关注的提法
以“党内民主”带动“人民民主”。
落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。
实行党代会代表提案制。
完善党内选举制度。
强化全委会决策和监督作用，完善常委会议事规则和决策程序，完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
扩大党内基层民主，增强党内生活原则性和透明度。
第六章政府的决策过程
1、立法权限：《中华人民共和国立法法》第七条规定：在我国，立法权是由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使的。
2、全国人大及其常委会的立法程序：法案起草—法案提出—提交审议
3、宪法修正案的起草过程：中共中央成立专门的宪法修改委员会—起草建议稿—人大常委会讨论，并征求各方面意见—提交全国人大审议
仅涉及宪法个别条款的宪法修正案，则由全国人大常委会直接组织起草
并向全国人大提出。
4、从近年来的立法实践看，提出法律草案的主要是全国人大常委会、全国人大各专门委员会和国务院等国家机关。而且其中，国务院提出的比例又占据多数，1979年以来全国人大及其常委会制定的法律中由国务院提案的约占70%。
5、中国立法过程的主要特点：
1．在立法过程中，也客观存在着不同的意见，但没有因此而产生不同的政治派别。
2．立法过程总体上是比较谨慎的。
3．立法过程已经具有了一定的开放性。
4．立法进程正在加快。
6、根据我国的宪法原则，国家生活中的重大事项的最终决定权，属于全国人大。
1．什么是议案？
所谓议案，是指由法定机关或人大代表、人大常委会组成人员，依照法定程序提请本级人大会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。
议案的法定形式
（1）案由:是指提出议案的理由，就是为什么要提出该议案，人大通过该议案的必要性等；
（2）案据：是指提出该议案的依据，即议案的合理性、可行性等；（3）方案：是指提出解决问题的具体办法，具体方案是议案的核心内容，是要交付表决的内容。
议案处理方式
（1）由国务院等国家机关提出的议案，直接进入议事程序。
（2）由代表团或30人以上代表提出的议案，是否列入本次大会议程由大会主席团决定。
如果议案没能列入本次大会议程，则可以转为建议、批评或意见，由大会秘书处依法处理。
7、分税制是按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制。
分权、分税、分管
分税制改革意义
1.变“分粮食”为“分土地”，稳定了中央和地方的收入渠道，有效地调动中央和地方两个积极性。
2.增强了中央政府的宏观调控能力，包括调节地方之间财力差距的能力。
3.在统一税制的基础上，淡化了政府与企业的行政隶属关系，对转变政
府职能和引导企业公平竞争都有很大的益处。
4.有利于引导地方优化产业结构和优化资源配置。
8、“单式预算制” “复式预算”
单式预算是把国家财政收支汇编在一个统一的预算表中。
1994年3月，第一部预算法明确规定，中央和地方各级政府的预算采用复式预算的形式进行编制。
复式预算：包括经常性预算和建设性预算经常性预算包括经常性收入和经常性支出建设性预算包括建设性收入和建设性指出
9、国家预算的编制程序
“两上两下”
（1）上报计划年度收支建议数（省级地方、中央各部门向财政部）（2）下达预算收支控制指标（财政部向省级地方、中央各部门）（3）省级地方、中央部门向下布置（省级地方、中央各部门向所辖地区、单位）
（4）层层汇总（所辖地区单位—省级地方、中央各部门—财政部—国务院—全国人大）
10、党管干部原则：人事安排的基本管理机制
提名：国家主席、副主席、人大常委会委员长、副委员长、秘书长、委员，中央军委主席、最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。由大会主席团根据中共中央推荐提名
国务院总理由刚刚当选的国家主席提名；国务院的其他组成人员的人选由刚刚产生的国务院总理提议或提名；中央军委的组成人员由中央军委主席提名。由提名人提名
选举1与表决2的区别：1凡由主席团提名的候选人，都要提交全体会议选举。2凡由提名人提名的候选人，要由全体会议进行表决。
1代表可以同意，也可以反对或弃权，并可以在额度范围内另选他人。2提名人如果没能当选，需由提名人另提他人再行决定。
表决和选举的方式是由大会主席团决定的。
第七章政府决策的施行过程
1、党内的执行系统：一个中心，四个方面
一、一个中心
中共中央委员会
中央政治局决策与执行双重属性
政治局常务委员会
中央书记处：是中央政治局及其常委会领导的负责处理中央日常工作的机构。
二、四大方面
（一）中共中央的职能部门和办事机构
1.中共中央组织部
主要任务：管干部、管党员。
注意：党的干部与党员干部的区别。
（二）、中共中央宣传部中共中央主管全党宣传工作的职能部门。（三）、中共中央统战部中共中央主管全党统一战线工作的职能部门。
（四）、是中共中央开展外事工作的职能部门。
主要任务：负责同各国政党，特别是各国共产党的友好往来，同时代管工青妇等群团组织的外事活动。
（五）、中央政法委：是党领导和管理政法工作的职能部门。
（六)、中共中央办公厅：是协助中央领导进行日常工作的办事机构，是中共中央领导核心工作正常运转的有力保障。
2、行政法规的含义
行政法规是国务院或国务院各部门、地方各级人民政府，在执法过程中，根据宪法和法律的原则，依照法律的权限和程序，就各种行政管理事项而制定的各种规范性文件。
行政法规的三种基本形式
（1）“条例”：对某一方面的行政工作比较全面、系统的规定。如由国务院制定的《治安管理处罚条例》。
（2）“规定”：对某一方面的行政工作进行部分规定的。如监察部颁布的《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》
（3）“办法”：对某一项行政工作比较具体的规定，如国务院颁布的《医疗广告管理办法》
3、所谓提取是指政府按照立法机关所确定的方式吸纳、获得使其自身正常运转和组织社会生活所必需的资金和劳动。
提取的方式
（1）政府以组织公民对社会和国家尽义务性贡献的方式进行提取。（2）政府有条件地以某种契约的方式从公民中提取。
（3）政府通过对国家经济生活的直接或间接的管理进行提取。
（4）政府通过自己的对外职能从国外提取。
（5）各种不合法不合理，但却是客观存在着的某些提取行为。（乱收费等）
4、象征活动并不直接“处理”什么，但通过这些象征性的活动，可以引导公民和各单位的思想与行为，从而起到配合总体决策实现的作用。
5、传达的两个显著特点
1．传达的基本形式是“会议”传达和“文件传达”（补充）。
2．“传达”是一个由内到外，由上到下，逐层次“公开”的过程。
基本套路是，由高级干部到一般干部，先党内后党外，最后通过新闻媒体和其他手段广泛宣传和动员。
6、试点的特点
1．比较注意选“点”的代表性。
2．在试点工作中，开始注意不给被试点提供特殊条件。
3．专业论证与领导评价相结合，同时注重定量方法在试点中的推广和引用。
4．在试点工作中，允许存在某些失误。（补充）
第八章政府信息传输过程
1、单通道信息传输体制的特点
1.输入输出的二合一通道
2.点对点的线性传递
3.信息机构的国营化
4.补充渠道作用有限
2、单通道信息传输体制的弊端
1.信息的“不当约简”现象
（1）信息流失现象：“县上传达一大本；乡里传达半页纸；村长动员吧哒嘴；社员听得直打盹”
（2）信息失真现象：传话游戏
2. 信息“超载”现象
3.“本底噪音”现象
4. “主观滤波”现象
5.“小道消息”泛滥
3、“五位一体”的
统合型信息传输体制的含义
所谓的“五位”是指：
（1）党政机关中的信息系统
（2）官方或半官方的思想信息库
（3）新闻媒介
（4）民间信息机构
（5）电子网络信息系统
所谓“一体”是指其他四个方面的信息机构基本上是围绕党政信息系统从事信息工作。
4、统合型信息传输体制的结构性特征
五位
一体
非党政信息系统所掌握的政治性信息终归要进入（Access）政治中枢，或者说是以党政机关为其最大的“买主” 。
“紧密的核心与松散的外围”并存
5、统合型信息传输体制的发展特征：（与单通道相比较）
１．从政府过程主要参与者的信息意识看，“封闭保守”趋向“开放包容”。
２．从管理方式看，控制型的“管办一体”趋向规制型的“管办分离”。3．从传输主体看，“一元担当”趋向“一元为主，多元共存”。
4．从传输过程看，“二合一的线性传递”趋向“网络化的互动沟通”。5．从传输技术看，“单一人手人脑处理”趋向“高科技综合处理”。
第九章中国政府过程中的监督体系
1、政府过程中的“监督”是指为保证政府机关和政府官员在法律所允许的范围内活动，而由一定的权力主体和社会机构对其实施监控的各种活动。
一、当代中国监督体系的基本框架 3个系统、9个主体、12种功能
法律监督系统：各级检察院人大及常委会
政治、政府监督系统：人大及常委会党组织及纪委各级政协监察部门审计署
社会监督系统：公民工青妇等群团组织新闻媒体
2、监督主体的两种类型
1、权力型的监督主体，是指那些既有监督意识和监督能力，又有权依照相关法律，对被监督对象进行直接处理的监督主体。
2、中介型的监督主体，是指那些具有监督意识和监督能力，但无权对被监督对象进行直接处理，只能通过对监督对象产生政治影响或社会影响，使被监督对象最终进入权力型监督主体的监督处理程序的一类监督主体。
3、纪律监督两种模式
“张家界模式”，即空降纪委书记。
从1995年到1997年，张家界市纪委把所属区县纪委书记的“提名权”由同级党委改为上级市纪委。但由于种种原因，这种探索在经历五六年的试验后悄然停止。
“曹克明模式”，即省委副书记兼任纪委书记。
因曹克明出任首位省委副书记兼任省纪委书记而得名。这一改革提高了纪委书记的权重。
当代中国的政府与政治 考试试题及答案 《当代中国的政府与政治》专用通关题库第01关 1\我国作为一个发展中国家，多年来在致力于自身发展的同时，始终坚持不附带任何政治条件，向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助。这说明我国_____。 A:是促进世界经济发展的决定性力量 B:致力于促进世界经济一体化 C:尊重主权国家的独立权和平等权 D:致力于发展同周边国家的睦邻友好关系 参考答案:C 本题解释: [解析]题目中强调了“不附带任何政治条件”，体现了我国尊重主权国家的独立权;“向经济困难的其他发展中国家提供力所能及的帮助”，体现了我国尊重主权国家的平等发展权。A项说法不正确，我国是促进世界经济发展的重要力量，但不是“决定性力量”。B项的内容在题干中未体现。D项说法片面，“其他发展中国家”不等同于“周边国家”。故本题正确答案为C。 2\根据全国人大批准的中央预算，2012年我国将新型农村合作
医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准增加到每人每年240元，并适当提高报销水平，补助1050亿元，增长37%。完善国家基本药物制度，深化基层医疗卫生机构综合改革。健全城乡基本公共卫生服务经费保障机制，继续实施基本公共卫生服务项目和艾滋病、结核病等重大传染病防治，安排资金358亿元。加快推进以县级医院为重点的公立医院改革试点。支持做好城乡医疗救助工作，安排资金114.83亿元。上述财政安排所体现的政府职能是_____。 A:平均分配国民财富 B:提供医疗卫生服务 C:完善医疗卫生体制 D:健全社会保障体系 参考答案:D 本题解释: [解析]题目中涉及的“新型农村合作医疗”“城镇居民基本医疗保险”“国家基本药物制度”“基层医疗卫生机构综合改革”等，看似繁杂，本质都属于政府在履行公共服务职能中的健全社会保障体系职能。故本题选D。 3\某县委2011年底试行权力公开透明运行工作以来，逐渐地从“组织公开什么，群众就看什么”转变为“群众关注什么，组织
一：名词解释： 1）府际关系：是指不同层级政府之间的关系网络 2）国家元首：是依照宪法规定履行职能的人格化的国家机关，是一个政权组织的首脑部分或者国家的最高代表者 3）中央军委：中央军事委员会是中共中央的最高军事领导机关，其组成人员不经中央委员会选举产生，由中央委员会决定。中央军事委员会设主席一人，副主席、常委和委员若干人。 4）人民民主专政：人民民主专政是中国政府的阶级实质，它明确了各个阶级在国家政权中的地位及其相互关系。人民民主的国家性质表明，在中国，每个社会成员的政治地位是不一样的。 5）政治委员制度：工作职责是负责所在部队的政治思想工作、党团建设工作、负责部队的干部工作，并在任免干部及调动人员的命令上签字、与同级军事指挥员共同负责制定部队作战 6）人民主权原则：人民主权原则，就是主权原则，其中心内涵是国家权力来源于人民，属于人民。 7）政治协商：政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。 二：简述题: 1)简述中国政党制度的基本特点 这一制度具有两个几本特点：一是多党合作制；一是中国共产党的领导 多党合作制指中国共产党与八个民主党派之间的合作。作为一项制度，它包含三个方面的内容：（1）多党合作制以宪法为活动的根本准则。宪法是国家的根本大法，具有最高权威和最高效力（2）多党合作制具有共同的奋斗目标。不论是中国共产党还是各民主党派，都把建设社会主义现代化强国作为自己的奋斗目标（3）多党合作制具有政治协商，民主监督，参政议政的传统。中国共产党通过座谈会、讨论会等形式与各民主党派共商共事，各级人民政治协商会议成为个民主党派参政议政、民主监督的重要场所 在多党合作制中，中国共产党处于领导地位，这是中国多党合作制的前提，也是多党合作制的关键。 2)中国共产党领导地位的基本内涵 中国共产党的领导是全面性的，即中共不仅实现一般执政党均力图实现的对国家政权的政治领导，而且要实现对一般社会组织和社会成员的组织和思想领导。 政治领导就是政治原则、政治方向、重大决策的领导，即中共的路线、方针和政策必须被贯彻到国家政治和社会生活的一切方面，从而保证中共政治目标的实现，或者说，中共的政治领导意味着在国家政治和社会生活的一切方面，绝对不允许出现任何背离中共政治理念和政治目标的现象。 思想领导则体现为中共不仅需要将自己的政治纲领转达给整个社会，而且负责规范社会一般成员的思想、意识，使社会一般成员能够在思想和心理的层面上认同中共的理念和政策，从而达到一般政治管理所不可能达到的深度和层次。 组织领导是中共政治领导和思想领导的保证。组织领导是比政治领导、思想领导更具体、更实在、更具有直接权威和政治权力的一种领导方式。
当代中国政府与政治发展 政府行为是围绕着政府权力的运用而展开的社会活动，它包括政府统治和政府管理，其中主要是指政府管理。政府管理与政府职能存在紧密的逻辑关系，将政府职能进行分类，可分为经济职能、政治职能和文化职能，因而，与这三种政府职能相一致，政府行为也可分为经济行为、政治行为和文化行为。它们分别是政府调控经济利益关系、政治利益关系和文化利益关系的三种不同活动。 一、中国政府治理方式的转型 现代政府是以市场为基础的政府，政府不再直接经营竞争性物品和服务的生产与供给，而是让市场去生产和供给竞争性的物品和服务。中国政府再造实质上正是在构建公共服务型政府模式。所谓公共服务型政府模式，就是由政府来创建一种公共服务的供给体系，由政府或是社会来有效、及时和足量地供给人民群众日益扩大的公共服务需求。 在这一治理模式下，公共物品和服务的生产和供给存在着多样化的机制，政府的精力主要集中于规则的制定和实施上，营造有利的激励环境，建设与完善市场制度，促进市场的有序运行。 二、政府公共服务主要模式分析 从政府在公共服务过程中的地位和所发挥的作用这一角度划分，政府公共服务主要模式可以归纳为全能型公共服务模式、主导型公共服务模式、参与型公共服务模式和市场型公共服务模式。 （1）政府全能型公共服务模式分析 政府全能型公共服务模式是政府包揽一切公共事务、社会一切公共福利来自于政府的模式。它基于政府是执行人民意志的“公仆机关”这一理念，是全能主义政治系统下无限政府观念在公共服务领域内的具体表现。 政府全能型公共服务模式的主要特别特点就是政府在公共服务中自上而下一统到底，方方面面无所不在。在这种模式下，政府除了承担自身的生产、分配、交换和消费过程外，还承担了公民个人以及社团乃至整个社会的生产、分配、交换和消费的全过程。 （2）政府主导型公共服务模式分析 政府主导型公共服务模式是政府在公共服务生产供给过程中占据主导地位的公共服务模式。这一模式最主要的特点是政府牢牢掌握公共服务供给的规划决策权，强化对公共服务供给的宏观调控，并对公共服务的供给过程进行严格的监督检查，同时对关系到国计民生的公益事业进行直接经营和直接干预。 （3）政府参与型公共服务模式分析 政府参与型公共服务模式是政府将公共服务的生产、供给和管理的基本环节和过程交给社会，政府只以参与者角色在其中拾遗补缺的模式。这一模式的主要特点是民营企业和非政府组织主导公共服务的供给，实现公共服务的市场化与社会化；政府公共服务职能仅限于弥补市场失灵的范围内，提供维护市场秩序、社会公正、科教导向等等公共产品的不同组合，防止暴力、偷窃、欺骗和强制履行契约行为的发生。 （4）市场型公共服务模式分析 市场型公共服务模式是政府与市场分权、政府与市场共同参与公共服务过程的公共服务模式。这种模式的特点是市场对公共服务的参与是直接而非间接的，
《当代中国政治制度》形成性作业一参考答案 三、辨析题 1．政治制度是人类社会的普遍现象，只要有人类，就会有政治制度。 答：错。阶级社会才有。 2．宪法最主要、最核心的价值是宪法的严肃性、稳定性和权威性。 答：错。宪法最主要、最核心的价值是保障公民的基本权利。 3．我们常说的政治体制改革就是指政治制度改革。 答：错。我们常说的政治体制改革和政治制度改革不是一个概念，不能混为一谈。 4．人民代表大会制度是一种代议民主共和制政体 答：对。我国宪法虽突出了中国特色，但也是代议民主共和制政体。 5．全国人大代表是代表人民行使权力的，因此没有任何特权。 答：错。代表在执行代表职责时，有一定特权。 四、简答题 1．中国当代政治制度有哪些基本内容？ 答：中华人民共和国政治制度的基本内容应当包括：人民民主专政制度，宪法制度，政党制度，人民代表大会制度，国家元首制度，国家行政制度，民族区域自治制度，特别行政区制度，司法制度，军事制度，干部人事制度，多党合作和政治协商制度，选举制度，以及基层自治与民主制度等。 2．简述中国共产党的执政方式。 答：组织和领导国家的立法和执法活动；加强对人民军队的领导；领导和管理干部工作；组织和动员社会；重视思想政治工作。 五、论述题 1．联系实际说明宪法的基本原则。 答：宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的方式。人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。 权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。 法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”这些都是法治原则的具体体现。
当代中国政治制度 单项选择题 1．中华人民共和国的国体是（C. 人民民主专政制度）。 2．中国国家政权的阶级基础是（C. 工农联盟） 3．构成了中国政治制度的基本框架的是第一届全国人民代表大会第一次全体会议制定的宪法、法律，以及1953年初颁布的（D. 《选举法》） 4．中华人民共和国宪法是（D. 成文宪法）。 5．我国的制宪机关是（A全国人大）。6．除中国共产党以外，中华人民共和国具有合法地位的政治党派总共有(D.8个)。 7．中国共产党全国代表大会闭会期间的最高领导机构是（A. 中央委员会）。8．宪法规定的我国最高国家权力机关是(C. 全国人民代表大会)。 9．全国人大常委会的每届任期是（D.5年）。 10．全国人民代表大会的代表在年龄上的要求是（B. 18岁以上）。 11. 我国目前采取的国家结构形式是(D. 邦联制)。 12．中国共产党目前有党员大约（C.6700万）。 13．现代国家和政府的基本政治理念是(C. 主权在民)。 14．人民民主专政的集中体现是（A.中华人民共和国宪法）。 15．我们把中层和外层的具体政治制度称为（D.政治体制）。 16．决定和制约着我国其他一切政治制度的是（C.人民民主专政）。 17．世界上第一部成文宪法是（C.《美利坚合众国宪法》）。 18．当今世界大多数国家的宪法都是（C.民定宪法）。 19．在我国行使制宪权的是（A.全国人大）。 20．中华人民共和国成立以后，我国共制定了（D.五部宪法）。 21．我国采取的国家结构形式属于（A.单一制）。 22．宪法和法律上最基本的权利主体是（B.公民）。 23．在我国的政治制度体系中具有“根本性”的权力渊源地位的是（C.人民代表大 会制度）。 24．实行民主集中制的最高国家权力机关 是（A.人民代表大会）。 25．负责新一届的全国人大会议的准备工 作的主要是（B.全国人大常委会）。 26．全国人大各专门委员会主任委员、副 主任委员和委员的人选由（B.大会主席 团）提名。 27．按照修宪通常的程序，首先提出修宪 建议的是（B.中共中央）。 28．我国拥有最高的监督权的机构是（B. 全国人大）。 29．在人大闭会期间,非经本级人大常委会 许可,不受逮捕或者刑事审判的人大代表 是(A.县级以上代表) 30．凡直接选举产生的县、自治县、不设 区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民 代表大会，每届任期（B.三年）。 31．中国共产党的根本组织原则是（B.民 主集中制）。 32．中国共产党中央委员会实行常任制， 每届任期（D.五年）。 33．中国共产党中央委员和候补委员均需 具备党龄（A.5年以上）。 34．除中共以外，中华人民共和国具有合 法地位的政治党派总共有：（D.8个） 35．中国最大的参政党是：（ C. 中国民 主同盟） 36．以归侨侨眷中的中上层人士为主组成 的民主党派是（ D.中国致公党） 37．宪政的前提是（B民主） 38．从我国的立法实践看，除了宪法和少 量的基本法律是由全国人大制定的以外， 大量的法律的制定者是（ C.全国人大常 委会） 39．我国的宪法解释属于（ D. 专门机 关解释制） 40．制定地方性法规的主体是省、自治区、 直辖市，省、自治区所在地的市和经国务 院批准的较大的市的（ C.人大及其常 委会） 41. 提出中华人民共和国国家主席、副主 席候选人名单的是（B. 全国人民代表大 会主席团） 42．中国国家主席的任职年龄要求是年满 （C. 45周岁） 43．国家主席、副主席连选连任不得超过 （A. 不得超过10年） 44．国家主席第二顺位补缺候选人是（B. 全国人大委员长）。 45．代表中华人民共和国，接受外国使节 的是（A. 国家主席）。 46．在我国所授予的勋章和称号中，具有 最高荣誉等级者的授予人是(D. 国家主 席)。 47．中华人民共和国国务院最早设立于（D. 1954年）。 48．我国最高国家行政机关是(B.国务院)。 49．国务院每届任期为5年，总理任职年 限为（B. 连续任职不得超过两届）。 50．在全国人民代表大会闭会期间，决定 部长、委员会主任、审计长、秘书长人选 的是（C. 全国人大常委会）。 51. 国务院总理办公会议(D. 不定期召 开)。 52．国家食品药品监督管理局属于（B. 国 务院直属机构）。 53．地方性法规与国家部门规章之间对同 一事项的规定不一致，不能确定如何适用 时，如果国务院认为应当适用部门规章 的，应当由(C. 全国人大常委会裁决)。 54．省、自治区、直辖市政府财政部门所 编制和汇编的本级年度总预算草案，经本 级政府审定后，报财政部的时间是（B. 下 一年1月10日前） 55．我国目前地方政府的层级设置最多有 （D. 五级） 56．从城市功能和能力的角度看，目前我 国城市的主体是（C.地级市） 57．我国的省作为一级政区的行政地位基 本成形于（C. 元代） 58．目前我国的副省级市有（D.15个） 59．最晚设立的自治区是西藏自治区，最 早设立的则是（D. 内蒙古自治区）。 60．自治州主要是设立在省行政区域内的 民族自治地方。目前设有自治州的省有7 个，其中设立自治州最多的省是（B. 四 川） 61．自治县（旗）可以设立在一般行政地 方，也可以设立在民族自治地方。设立自 治县最多的省是（C. 云南） 62．我国政府机构数量众多、规模庞大， 其中地级市、行署一般有（C. 40-50个左 右） 63．目前全国被正式确认并予以公布的少 数民族有（C. 55个） 64．我国少数民族分布广泛，其居住的区
《当代中国政府与政治》期末考试（20） 成绩： 71.0 分
一、 单选题（题数：50，共 50.0 分） 1 中国政府的两大营养系统是（）。0.0 分
A、立法系统和监督系统 B、 信息传输系统和监督系统 C、 党内执行系统和立法系统 D、 信息传输系统和党内执行系统
正确答案： B 我的答案：A 2 单通道信息传输机制的特点不包括（）。1.0 分
A、 决策的上行和下达不分离 B、 国家垄断信息网络，信息机构国营化 C、 新闻媒体和学术团体都无法对国家的高层决策直接起到 作用 D、 政府过程公开化、透明化
正确答案： D 我的答案：D
3 下列不属于中共中央高层议事协调机构的是（）。1.0 分 A、 中央港澳工作协调小组 B、 中央西藏工作协调小组 C、 中央巡视工作协调小组 D、 中央地质勘察基金领导小组
正确答案： D 我的答案：D 4 下列不属于新兴阶层的是（）。 0.0 分
A、 企业经营者 B、 知识分子 C、 个体劳动者 D、 自由职业者
正确答案： B 我的答案：D 5 预算过程的阶段不包括（）。0.0 分
A、 行政系统编制预算草案 B、 执政党的内部审查过程 C、 人大的审查和批准进入正式的决策阶段
D、 签署主席令
正确答案： D 我的答案：A 6 中纪委的第一位职责是（）。1.0 分
A、 维护党群关系 B、 维护党在国家权力机关中的领导地位 C、 维护党章和党的其他重要规章制度，保障中央路线方针 政策的执行。 D、 维护党的尊严
正确答案： C 我的答案：C 7 对于中国“政治”的含义，下列解释错误的是（）。 0.0 分
A、 政治是借助国家政权力量处理社会利益关系。 B、 政治在中国也指整个社会意识形态
一、名词解释： 1.人民代表大会制度：指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 2.议行合一：国家权力机关统一掌管立法、行政等全部国家权力。其他国家机关都由国家权力机关产生，对它负责、受它监督。 3.选举制度：选举制度是指规范选举活动的各类制度。其含义包括：（1）广义上说，是指有关选举一切公职人员的制度（其中制度是法律、法规、章程、规则和惯例等所有规范、准则的总和）（2）从中义上说，是指有关选举各类国家机关（代议机关、行政机关、司法机关等）组成人员的制度；（3）狭义上说，专指有关选举国家代议机关组成人员的制度。 4.行政组织体制：指国家行政组织内部的各层级之间，各部门之间的权责配置关系和结构体系的各种制度规范的总和。 5.民族区域自治制度：指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。 6.政党制度:指国家通过政党行使国家权力、干预政治、进行政治活动的方式、方法和程序的总和。指政党执掌政权或参与政治的方式以及各政党之间的关系。 二、简答： 1.全国人大常委会职权： ①国家xx： 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 具体包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律，在不与该法律基本原则相抵触的前提下，进行部分补充和修改。
②法律xx： 1978年宪法第一次赋予全国人大常委会“解释宪法”的职权。 凡关于宪法、法律条文本身需要进一步明确界定或作补充规定的，由全国人大常委会进行解释或加以补充。这种解释或者补充规定与原法律具有同等法律效力。全国人大常委会对宪法和法律的解释属于“立法解释”。 ③监督权： 1982年宪法第一次规定，全国人大常委会行使监督宪法的实施。同时，全国人大常委会还有权监督国家机关的工作，包括监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作。 ④决定权： 在全国人大闭会期间，全国人大常委会有权审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ⑤任免权： 在全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选。 ⑥参与全国人大的组织工作： 包括主持全国人大代表的选举；召集全国人大会；决定延长本届全国人大的任期；主持全国人大预备会议；审查代表资格；向全国人大提出议案；在全国人大闭会期间领导全国人大各专门委员会等。 ⑦全国人大授予的其他职权 2.选举制度主要原则： ①普遍原则：是指选举权和被选举权的普遍性。选举权是指公民选举国家代表机关的权利；被选举权是指公民被选为国家代表机关的权利。
本科课程教学大纲（2009版） （征求意见稿） 教务处编印 二〇〇九年六月
当代中国政治制度 The Governmental Processes of Contemporary China 课程编号：4341047 课程属性：专业方向课 学分： 2学分 学时： 32学时（讲课：32学时） 课程性质：选修 先修课程：政治学原理当代中国政府过程 适用专业：公共事业管理本科生 教材：当代中国政治制度，复旦大学出版社,浦兴祖主编，2005年版。 开课院系：公共事业管理系 一、课程的教学目标和任务 该课程主要介绍当代中国的人民民主专政国家制度；人民代表大会制度；选举制度；国家行政制度；共产党领导的多党合作制度；政治协商制度；民族区域自治制度和特别行政区制度等。通过学习当代中国政治制度课程，提高依法办事的能力，了解行政管理的科学性、规范性，为巩固和发展我国的社会主义政治制度而做出努力。授课时要做到马克思主义的普遍原理与中国的具体国情相结合，既要有鲜明的政治倾向性，又要有较强的现实针对性。 二、教学内容和要求（要求将各章节知识点分为掌握、熟悉、理解、了解、初步了解等） 1.绪论（讲课2学时） （1）掌握政治制度的涵义 （2）掌握当代中国政治制度的基本内容 （3）理解政治制度与社会经济、文化制度的关系 （4）理解坚持和完善当代中国的政治制度的基本内容。 2.人民代表大会制度（讲课8学时） （1）熟悉人民代表大会制度是我国的根本政治制度 （2）掌握民主集中制原则 （3）熟悉人民代表大会及其常务委员会的职权和工作程序 （4）理解如何改革和完善人大制度。 3.选举制度（讲课4学时） （1）掌握选举制度的原则 （2）熟悉选举的组织和程序 （3）理解如何改革与完善我国的选举制度。 4.国家行政制度（讲课8学时） （1）掌握行政与行政制度的内涵 （2）了解各级国家行政机关的法律地位、职权、机构设置 （3）熟悉国家行政体制的改革趋势 （4）理解行政机构改革出现精简—膨胀，再精简—再膨胀的原因
一、单选（共20题,每题2分,共40分） 1.以下哪一项不属于国家主席的基本职权是（）。 A.执行权 B.荣典权 C.宣布权 D.礼仪权 2.我国最晚设立的自治区是（）。 A.新疆自治区 B.西藏自治区 C.内蒙古自治区 D.广西自治区 3.农村地区最基层政府是（）。 A.村委会 B.村长 C.乡镇政府 D.区政府 4.制定和执行货币政策的部门是（）。 A.国家发展计划委员会 B.国家经济贸易委员会 C.财政部 D.中国人民银行 5.党的全国代表大会，（）年举行一次。 A.三 B.五 C.四 D.六 6.中国的根本政治制度是（）。 A.人民大表大会制度 B.民主集中制 C.政治协商制度 D.人民代表大会 7.以下不属于国务院直接权力的是（）。 A.行政管理权 B.外交权 C.行政立法和制令权 D.戒严权 8.我国宪法的修改权属于是（）。 A.全国人民代表大会 B.最高人民法院 C.国家主席 D.国务院 9.我国目前最大的参政党是（）。 A.中国致公党 B.中国民主同盟 C.九三学社 D.中国民主促进会 10.党的中央委员会的产生方式为（）。 A.由国务院总理提名产生 B.由中共全国代表大会选举产生 C.由全国人民代表大会选举产生 D.由国家主席提名产生 11.国务院各部部长由（）提名 A.国务院总理 B.全国人大 C.全国人大常务委员会 D.国家主席 12.在全国人民代表大会闭会期间，行使国家最高权力的是（）。 A.国务院 B.全国人民代表大会常务委员会 C.国家主席 D.全国人民代表大会 13.以下不属于民族自治地方的是（）。 A.自治县 B.自治区 C.自治州 D.自治乡镇 14.全国人民代表大会会议开幕必须达到（）以上的代表出席。 A.1/2 B.3/4 C.4/5 D.2/3 15.以下哪项不属于政治协商会议制度的基本职能（）。 A.参政议政 B.民主决策 C.政治协商 D.民主监督
“当代中国政府与政治”教学大纲 制定与修订时间：1997年制定，2002年修订，2004年再修订，2008年第三次修订。2011年第四次修订 适用专业：政治学与行政学；行政管理学 总课时量：54课时 开课系（所）：南开大学周恩来政府管理学院 教材：朱光磊：《当代中国政府过程（第三版）》，天津人民出版社，2008年。 一、本课程的性质、地位、作用和任务 “当代中国政府与政治”是政治学与行政学和行政管理学的专业主干课，是课程体系中起“提纲协领”作用的专业核心课，不仅为学生进一步学习和了解中国政治发展提供基本的制度框架和实际政治发展背景知识，而且引发学生对“中国地方政府研究”、“农村政治学”、“市政学”、“比较政治学”等其他专业课程的学习兴趣，同时为这些课程教学的开展，提供必备的专业知识积累。而且鼓励学生运用所学的其他专业课程的理论和方法，分析中国政府和政治发展问题，打通学科之间的人为壁垒，开拓学生视野。 二、本课程的教学要求、内容、重点和课时分配 第一单元研究方法与理论框架（6课时） 教学要求：
通过对本单元的学习使学生了解政府过程方法论的起源、发展以及在研究当代中国政府与政治中的特殊性和适用性，重点在于使学生树立“概念即方法”的方法论思想，为学生进一步开展初步的学术探索打基础。 教学内容： 1．“体制研究方法”与“过程研究方法” 2．政府、政府过程的含义与“偏离”假设 3．政府过程研究方法的基本框架：1+4+2 4．服务型政府的建设 教学重点：政府概念；政府过程学说的方法论特征；政府过程方法的中国适用性 第二单元中国政治的基本问题与主要特点（9课时） 教学要求： 通过对本单元的学习使学生了解中国的政治结构的基本构成、党政关系的发展以及中国政治的主要特点，重点在于为学生提供学习“当代中国政府与政治”的基本政治背景，要求学生在既有的政治体制与制度框架中实事求是地了解、学习、思考中国政治发展的基本问题。 教学内容： 1．中国的政治权力结构：6+1+2 2．党的领导地位、党的执政地位与宪法
当代中国政治制度作业3 一、单项选择题 1．我国目前已识别的少数民族有（C ） A．53个B。54个C。55个D。56 2．目前全国大约有少数民族干部（A ）。 A．270多万人B。280多万人C。290多万人D。300多万人 3．中国少数民族中，有文字的民族有（B）。 A.20个 B.21个 C.22个 D.23个 4．一国两制方针最早提出针对的是（C ）。 A．香港问题B。澳门问题C。台湾问题D。香港和澳门问题 5．特区行政长官由（B）任命。 A.选举委员会 B.中央政府 C.全国人大 D. 全国人大常委会 6．中国人民解放军军事法院是审判（C）人员犯罪的法院。 A.正团职以上 B.副师职以上 C.正师职以上 D.副军职以上7．目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在（B）A. 5万元以上的 B. 10万元以上的C. 15万元以上的D. 20万元以上的8．我国法官必须具备的年龄条件是（D）。 A. 年满20周岁 B. 年满22周岁 C. 年满22周岁 D. 年满23周岁 9．军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（D）A.卫戍区B.警备区C. 军分区D. 人民武装部10．中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（D） A.任一届 B.连任两届 C. 连任三届 D. 连选连任 二、多项选择题 1．在下列少数民族中，目前已没有本民族语言的是（B E） A．壮族B．满族C．羌族D．苗族E．回族F．黎族2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一个民族聚居区为基础建立的民族自治地方B．以两个或两个以上的少数民族聚居区为基础建立的民族自治地方
“当代中国政府与政治”课程复习提纲导论对于政府、政治、中国政府与政治的观点有基本的了解，着重要掌握的概念是“国家机构政府”。 一、国家机构的政府 是有阶级社会的政府，它和国家、阶级、政党是联系在一起的。这种政府是国家机器的主要组成部分，是阶级斗争的工具，是政党争夺的主要对象。 第一章在正确认识宪法在中国政治生活中所发挥作用的基础上，要理解现行宪法所遵循的基本原则？特别要重视宪法规定中，公民要享有怎样的基本权利，要履行怎样的基本义务？ 二、宪法所遵循的基本原则： 1、人民主权原则 2、基本人权原则 3、法制原则 4、民主集中制度原则 三、公民的基本权利： 1、平等权 2、政治民主和自由权 3、宗教信仰自由权 4、人身自由权 5、受益权 6、特定公民的权利和自由 四、公民的基本义务： 1、维护国家统一和民族团结 2、遵纪守法和尊重社会公德 3、维护国家安全、荣誉和利益 4、保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织 5、依法纳税 第二章中国政党制度与世界其他国家相比较有自己的特点，当代中国政党与政府的关系的新态势下，党政关系改革也成为重要的政治变革内容。重点要掌握的是在当前形势下，如何进一步加强中共领导下的多党合作制度？这样的问题一般具有开放性的特点，请大家注意平时的积累。 1、中国政党制度与世界其他国家相比较有自己的特点，什么特点？ 答：中国政党形成了新型的中国特色的多党合作制度。这一制度具有两个基本特点：一是多党合作制；一是中国共产党领导。多党合作制指中国共产党与八个民主党派之间的合作。 2、当代中国政党与政府的关系的新态势下，党政关系改革也成为重要的政治变革内容。内容是什么？ 答：作为一项制度，它包含着三方面内容。第一，多党合作制以宪法为活动的根本准则。宪法是国家的根本大法，具有最高权威和最高效力。中国共产党和各民主党派作为政党在宪法中得到承认。中国共产党同各民主党派在法律上是平等的，都是中国的合法政党。各民主党派可以按照自身的纲领、章程，独立地开展各种活动。中国共产党尊重和支持各民主党派独立自主地处理内部事务。第二，多党合作制具有共同的奋斗目标。不论是中国共产党，还是各民主党派，都把建设社会主义现代化强国作为自己的目标。中国共产党在不同时期提出的社会主义建设目标，都得到各民主党派的支持与拥护。第三，多党合作制具有政治协商、民主监督、参政议政的传统。中国共产党通过座谈会、讨论会等形式与各民主党派共商大事，各级人民政治协商会议成为各民主党派参政议政、民主监督的重要场所。各民主党派通过政治协商、民主监督、参政议政，更好地反映所代表的阶层、群体的意见，发挥咨询作用，有利于促进执政党决
填空 1、当代中国政治体制的两条基本主线是党政关系和宪政关系。 2、目前在中国最有实质意义、根本性的规范性文件是《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》。 3、执政党与国家权力机关的关系是党政关系的核心。 4、中国共产党最高的领导职位是中央委员会总书记。 5、行政首长负责制是当代中国政府领导体制的特点之一。 6、中国政府的责任包括行政责任和行政法律责任。 7、中国政府与社会的关系由一元化结构转变为有限政府与市民社会的二元分立模式。 名词解释 1，市民社会：指在那些源于保护个人自由的思考以及反对政治专制的近代自由主义政治思想、源于对社会经济的弘扬以及对国家干预活动的应对的近代自由主义经济思想基础上而逐渐产生的相对于国家以外的实体社会。市民社会是保护个人生命、财产和自由的社会，是一个社会成员具有自觉的公民权利意识的社会。 2，政府职能社会化：即政府改变传统大包大揽的做法，将原来由政府承担的许多职能，通过社会转移或委托代理等方式，改由企业、事业、社会团体、社会中介组织、社区等来办理，从而使政府职能与社会职能之间有一个合理定位。 3，民主集中制：民主集中制即民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。其实质是民主与集中的关系问题。 4，社会团体：社会团体是人们为一定的公共目的,自愿结合而成的有组织地表达利益要求的非政府性组织。 5，行政区划：行政区划是国家为了实现自己的职能，便于进行管理，在中央的统一领导下将国家的国土划分为若干区域，并相应建立各级行政机关分层管理的区域结构。 简答 1.简述中国政府权力关系 根据权利关系的作用范围不同，可以将行政权力关系行政系统内部的行政权力关系和行政系统外部的行政权力关系。 A、行政系统内部的行政权力关系。它是指行政系统内部的机构和人员之间存在 的权力关系，它是行政主体内部发生的各种关系，可以支分为三种关系： 1）纵向上下行政关系之间的权力关系。这种关系具有多种形式：领导与监督关系、直接关系、垂直领导关系、双重领导关系和指导关系等。 2）横向同级机关之间的权力关系。横向同级机关之间的关系发生于属同一级别又受同一个上级机关直接领导的机关之间。 3）国家公务员与行政机关之间的权力关系。主要体现在特殊劳动关系、职务关系、工作关系和代表关系。 B、行政系统外部的行政权力关系。它主要包括行政主体与行政相对人之间形成的行政管理权力关系以及行政监督权力关系，表现为： 1）行政管理权力关系。指行政主体依法对行政相对人即公民、企业组织、事业单位、人民团体等进行行政管理时所产生的权力关系，它是行政系统外部行政权力关系的主要方面。
当代中国政府与政治 一、单选题（题数：50，共50.0 分）1阶级的本质是（） A、 国家机关 B、 国家权力 C、 社会集团 D、 社会成员 我的答案：C 2代议机构最早在哪个国家？ A、 英国 B、 法国 C、 德国 D、 美国 我的答案：A
3中共中央纪律检查委员会委员如何产生的？A、 党代表大会 B、 领导任命 C、 党员直接选举 D、 地方直接选举 我的答案：A 4赞成投票制的提出者是（）。 A、 孔多塞 B、 布拉姆斯 C、 菲什伯恩 D、 布拉姆斯和菲什伯恩 我的答案：D 5全国政协在何时代行过全国人大的职权？A、
1945-1949 B、 1949-1954 C、 1952-1956 D、 1964-1978 我的答案：B 6以下各项不是“政治”在中国具的含义的是？ A、 与国家政府有关的各种事情 B、 整个社会意识形态 C、 非常重要 D、 现代化建设 我的答案：D 7与西方相比，以下属于中国独特的政府过程的是哪个？A、 单位 B、
法院 C、 检察院 D、 监狱 我的答案：A 8以下属于狭义”政府“的是？ A、 内阁 B、 政党 C、 国家机构总体 D、 宗教领袖 我的答案：A 9公共组织信息处理的基本环节为（）。A、 信息收集、信息加工、信息删除、信息贮存B、 信息收集、信息加工、信息传递、信息贮存C、
信息收集、信息传递、信息删除、信息贮存 D、 信息收集、信息传递、信息删除、信息加工 我的答案：B 10以下不属于单通道信息传输机制的作用的是？（） A、 信息传达迅速 B、 政治高度集权化 C、 党政不分 D、 信息传达不通畅 我的答案：A 11下列对与决策目标确定要求的说法有误的是()。 A、 目标的确定要具体 B、 目标的确定要力求恰当 C、 越是近期的目标，越要求明确具体，远期目标也不能带有模糊性D、
论当代中国政治制度的运行机制——以人民代表大会制度为例的初步分析 姓名：5252 学号：000000000 学院：533838 1.人民代表大会制度介绍 人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度主要有以下几个方面 各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。 人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。 人民代表大会代表的选举 全国的人大代表，实行间接选举，即由下一级选举单位选举产生。即代表名额分配到各选举单位，按选举单位提名确定候选人，然后由选举单位的会议代表投票选举产生。全国人大代表由各省、自治区、直辖市和中国人民解放军选举产生，香港、澳门回归以后，香港、澳门特别行政区分别根据全国人大制定的选举办法，选举出席全国人大会议的代表。根据选举法的规定，各省、自治区、直辖市人民代表大会选举产生本省、自治区、直辖市的全国人大代表;中国人民解放军出席全国人大的代表由中国人民解放军各总部、各大军区、中央军委机关的军人代表大会选举产生。另外，少数民族代表的名额，应占全国人大代表名额的12%左右。人口特少的民族，至少应有代表一人。少数民族代表名额，参照各少数民族的人口数和分布等情况，直接分配到各选举单位，由各级选举单位选举产生。 2.选举人大代表时的问题 2.1正式候选人的确定 根据《选举法》规定，代表初步候选人公布后，由各选区的选民小组反复酝酿、讨论、协商，根据多数选民的意见，确定正式候选人。选民是如何酝酿、协商和讨论的？讨论的结果是什么？“根据多数选民的意见”，具体是多少选民的意见？哪些选民支持？哪些选民反对？为什么支持？为什么反对？所有的这一切，很不透明，选民根本无从知道。 事实上，对于选民推举出的、希望的初步候选人有时候并不一定能获得正式候选人资格。有的地方政府确立的选民小组在确定正式候选人时往往会按照上级领导或者是地方领导的意志来确定。而这样确定的正式候选人即使在当选后也会首先维护领导的决定；有时候很难让他们主动去选择维护选民的利益而去质疑甚至是抗争地方政府和有关领导。真正可以抗争或者敢于质疑的人往往会在确立正式候选人或者选举的时候因为种种这样或者那样的原因而无法成为“为民请命”人大代表。 2.2选民选举人大代表 辽宁拉票贿选案，是指在2011年辽宁省委常委换届选举、2013年辽宁省“两会”换届全国人大代表选举、第十二届辽宁省人大常委会副主任选举中，搞拉票贿选等非组织活动，涉嫌破坏选举等系列案件。此案不只涉及人员众多，且是1949年以来查处的首个发生在省级层面，严重破坏党内选举制度和人大选举制度的重大案件。辽宁省有14个地级市，要疏通好这些人大代表团并非易事，于是，出现了很多的“游戏规则”：动用公款贿选、多有中间人参与、官员或老板出面帮候选人“拉赞助”、两会前被认为是“贿选旺季”、有人家中甚至被查
当代中国政府与政治概论（一）已完成成绩：66.6分 1 【单选题】对于中国“政治”的含义，下列解释错误的是（）。 ?A、政治是借助国家政权力量处理社会利益关系。 ?B、政治在中国也指整个社会意识形态 ?C、政治在中国也意味着非常重要 ?D、政治指的是党派之间的利益权衡 我的答案：D得分：33.3分 2 【单选题】 研究政府与政治的方法分三个层次，其中不包括（）。 ?A、世界观层次上的方法论 ?B、思维方式层次上的方法论 ?C、个人层面的方法论 ?D、具体方法，即手段、技术 我的答案：C得分：33.3分 3 【判断题】 1982年，党的十一届三中全会决定停止使用“以阶级斗争为纲”的口号。（）我的答案：√得分：0.0分 当代中国政府与政治概论（二）已完成成绩：100.0分 1 【单选题】中国政治生活当中最基本的关系是（）。 ?A、党群关系 ?B、宪政关系 ?C、党政关系 ?D、钱权关系 我的答案：C得分：33.3分
2 【判断题】行政机关和司法机关都属于施政机构。（） 我的答案：√得分：33.3分 3 【判断题】内阁是行政机关的核心。（） 我的答案：√得分：33.4分 当代中国政府与政治概论（三）已完成成绩：100.0分 1 【单选题】中国的政治权利机构不包括（）。 ?A、国家主席 ?B、最高人民法院 ?C、最高人民检察院 ?D、中共中央党校 我的答案：D得分：25.0分 2 【判断题】中国最基本的国情是中国并非单一制国家，区域间差别不大。（）我的答案：×得分：25.0分 3 【判断题】当代中国政府过程比西方国家少了一个特殊环节——“单位”。（）我的答案：×得分：25.0分 4 【判断题】中国的政治权利机构分为党政军法四部分。（） 我的答案：√得分：25.0分 当代中国政府与政治概论（四）已完成成绩：100.0分 1
政治制度 革命 统治秩序 制度建设 法律建构 宪法 人民主权原则人民民主就是一切权力属于人民，人民拥有国家主权。我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。人民主权原则是中国政治制度的重要原则，是中国政治合法性的重要理论来源，与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。 依法治国原则作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行：依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”；依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权；依法治国还要求司法独立，以保障法律所体现的正义与公正得以实施。 四项基本原则四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马列主义、毛泽东思想。坚持社会主义道路是中国共产党总结长期历史经验得出的基本结论；人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具体形式；坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心，不可动摇；马列主义、毛泽东思想是中国共产党和建设社会主义的指导思想。 民主集中制原则民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。作为中国政治制度基本原则的民主集中制，在实践中有三个层面的表现：它是中国共产党的根本组织制度、它是中国政治制度运作的基本原则、它是一种具体的决策机制 公民的权利与义务原则公民的权利是法律所规定的公民所应该享受的权利，也是国家政府及其法律应该保障的权利。公民的义务是法律所规定的公民必须履行的义务。中国公民的权利是人民主权这一政治原则的具体表现；我国公民享有宪法和法律所规定的权利，同时也必须履行宪法和法律规定的义务。 党和国家领导体制党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革实践中衍生出来的一个概念，实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式，是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机制的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度，包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制，以及体现党组织实施决策的集体领导制度。 归口管理制度归口管理是一种管理方式，一般是按照行业、系统分工管理，防止重复管理、多头管理。归口管理实际上就是指按国家赋予的权利和承担的责任、各司其职，按特