浅析水利水电工程概预算编制

《水利水电工程设计概（预）算编制规定（2010年）》第一章总论第一节概述1.本编规适用于我省利用国内资金建设的水利水电工程项目。

由中央投资或中央补助的省内大型水利水电工程项目，按谁，水利部有关计价依据的规定执行。

2.本编规是编制省内新建、改建和扩建的水利水电项目工程造价文件的依据。

造价文件的形式包括投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算等。

3.本编规以指令性和指导性相结合、政策指导和市场调节相互补为指导原则。

其中，费用计算程序和组成内容属指令性标准，取费费率在投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算等造价文件中属指令性标准，在招标限价（或标底）、投称报价、工程结算等造价文件中属指导牲标准（除另有规定外）。

第二节概算编制依据1、国家和省颁发的有关法令法规、制度、规程；2、山东省水利水电工程概（预）算编制规定；3、有关定额：建筑工程：执行《山东省水利水电建筑工程预算定额（2010 年版）》。

编制设计概算时，除计算半成品（如砂石料、纯砼、砂浆等）单价外，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；安装工程：执行《山东省水利水电安装工程预算定额（2010 年版）》。

编制设计概算时，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；施工机械台班费：执行《山东省水利水电工程施工机械台班费定额（2010 年版）》。

编制概算与预算时台班费相同；以上定额缺项部分可参照水利部现行有关定额或其他专业定额；水利水电工程中的其它永久性专业工程，如公路工程、桥梁工程、房屋建筑工程、送出工程、环境保护工程等，采用山东省或有关专业部委颁发的相应专业定额及概算编制办法。

4、工程初步设计文件及图纸；5.其他与概预算文件有关的文件、协议及资金措施方案等。

第三节概算文件组成设计概算文件由编制说明、工程概算表和概算附件三部分组成。

（一）编制说明：1、工程概况：流域或河系、兴建地点，对外交通条件、工程规模、工程效益、工程内容和布置形式、工程类别等级、施工总工期、主体建筑工程量、主要材料用量、资金筹措情况和投资比例等。

水利水电工程概预算编制作者：周艳春来源：《装饰装修天地》2020年第20期摘; ; 要：水利水电工程是国民经济的重要组成部分，也是建筑工程的重要基础性设施，对于经济的发展和民生的建设有着重要的意义。

目前来讲，水利水电的工程建设方面已经日趋完善，但是其中存在的概预算等相关问题还存在一定的问题，众所周知，水利水电工程牵涉的范围及广，具有投资高、工期长、规模大等特点，在此过程中也存在着一定的风险，本文主要分析水利水电概预算编制的重要性，以及如何对概预算进行把控，进一步加强水利水电的监督工作，促进经济建设的发展。

关键词：水利水电;工程;概预算;编制1; 引言水利水电工程时对水资源的合理有效利用，有着防水、防洪、防汛等作用，近几年来，随着国家经济的不断发展，对水利水电工程的投资也越来越大，在这种情况下，对于其发展建设也提出了较高的要求，一方面，水利水电工程涉及多方面因素，对内需要加强管理，对外需要把控技术设备等，另一方面，概预算也是需要规划解决的重要问题。

概预算是对水利水电基本运行进行有效控制的重要工具，能够保证水利水电工程在建设过程中的质量问题和造价问题，对其成本、预算、进度都有着积极的促进意义。

2; 水利水电工程进行概预算的重要性概预算，顾名思义就是在具体的建设设计过程中根据文件的具体内容，参照国家的具体政策和收费标准进行初步的预算，其中包括新建、扩建、改建等各项工程所需的文件。

概预算是一项针对性强、复杂、灵活的工作，对于概预算人员的专业技能有着较高的要求，因此，必须对工程进行全面的掌握和把控，确保概预算的编制在可控制的范围之内。

水利水电工程概预算贯穿整个项目的建设过程，其中包含项目的建议书、可行性、施工图、施工过程、竣工等预算，涉及投资、设计、建设、审计、等相关的部门，除此之外，又要以国家的政策记忆相关规定作为基本的要旨，还要结合工程的相关规模和实际情况作为出发点，是一项难度较高又复杂的工作。

水利水电工程的概预算编著对整个项目的预算和成本以及进度起着决定性的作用，不仅影响着资金周转，还影响着合同的签订和具体构件的报价，除此之外，概预算对项目的施工方案、计划组织、部门协调也有着支撑作用，这对投资计划和施工环节的支出起到了制约的作用，对整个工程造价的管理奠定了坚实基础。

水利水电工程概预算定义一、水利水电工程概述水利水电工程是指通过对水资源的开发、利用和管理，实现水资源的多功能利用，包括水电站、水闸、水库、引水渠道等建设项目。

水利水电工程的建设和维护需要大量的资金投入，因此进行概预算是工程建设的重要环节。

二、水利水电工程概预算的必要性水利水电工程的建设规模庞大，涉及到各个方面的费用，如土地征用费、建设设备费、施工人工费、工程管理费等。

进行概预算可以提前了解工程的经济投入，为项目的筹资和资金管理提供依据，保证工程的顺利进行。

三、水利水电工程概预算的编制步骤1.确定工程规模和建设内容：根据工程计划和设计要求，明确工程的规模和建设内容，包括建设的项目类型、数量、规格等。

2.测算工程量：通过实地勘察和测量，确定工程的各项数量指标，如土方量、混凝土用量、钢筋用量等。

3.确定工程费率：根据工程设计和施工方案，确定各项工程费用的费率，如人工费率、材料费率、设备费率等。

4.计算工程概预算：按照工程量和费率进行计算，得出每项工程费用的概预算。

5.汇总和评审：将各项费用汇总，进行评审和审核，确保概预算的合理性和准确性。

四、水利水电工程概预算的主要内容1.建设投资：包括土地征用费、建设设备费、工程建设费等。

2.运行费用：包括设备维护费、人工费、能耗费用等。

3.管理费用：包括工程管理费、监理费、质量检测费等。

4.工程保障费用：包括保险费、安全防护费用等。

五、水利水电工程概预算的影响因素1.工程规模和难度：工程规模越大、施工难度越大，所需费用相应增加。

2.地理环境和气候条件：不同地区的地质、气候条件不同，对工程建设和运维都会产生影响。

3.材料和设备选择：不同材料和设备的价格不同，会直接影响工程概预算。

4.劳动力成本：劳动力成本的不同也会影响工程费用，人工费的增加会导致概预算的增加。

六、水利水电工程概预算的应用与管理1.筹资依据：概预算为工程的筹资提供依据，有助于吸引投资和融资。

2.资金管理：概预算可以帮助管理者合理安排资金的使用，控制工程成本，避免资金的浪费和滥用。

水利水电工程概预算定义水利水电工程概预算是指对水利水电工程项目所需资金进行初步核算和预估的过程。

它是工程项目实施前的重要环节，对于项目的顺利进行和资金的合理利用具有重要意义。

本文将从预算的概念、内容和编制流程等方面对水利水电工程概预算进行详细介绍。

水利水电工程概预算是指在项目实施前初步核算和估算所需资金的过程。

它是根据工程设计方案和相关规范，对工程项目的各个阶段进行资金预估和核算，以便为项目的筹资、招投标和合同签订提供参考依据。

水利水电工程概预算的编制需要考虑工程的规模、工程量、工程难度、工程环境等因素，以确保预算的准确性和可行性。

水利水电工程概预算的内容包括工程建设投资、设备购置费、办公费用、人工费用、工程管理费用、环境保护费用、工程保险费用等。

其中，工程建设投资是预算的核心内容，包括土地征用费、工程设计费、施工费、监理费、试运行费等。

设备购置费是指购买工程所需的设备设施的费用，包括机械设备、电气设备、管道设备等。

办公费用是指工程管理单位在项目实施过程中的办公开支，包括办公用品、办公场所租金、通讯费用等。

人工费用是指工程项目中所需的人力资源费用，包括工程技术人员的工资、社会保险费用等。

工程管理费用是指工程管理单位为确保工程顺利进行所需的费用，包括工程管理人员的工资、差旅费用等。

环境保护费用是指工程项目在施工和运行过程中需要进行的环境保护工作所需的费用，包括环境监测费用、环境治理费用等。

工程保险费用是指工程项目所需的保险费用，包括工程质量保险费用、工程安全保险费用等。

水利水电工程概预算的编制流程一般包括以下几个步骤。

首先，进行项目可行性研究，确定工程项目的建设内容和规模。

然后，进行工程量的测算和估算，包括土建工程量、设备工程量、管道工程量等。

接着，根据工程设计方案和相关规范，进行工程造价的核算和估算。

最后，根据工程项目的特点和需求，结合市场行情和政策规定，对预算进行调整和修订，最终形成水利水电工程概预算。

水利水电工程概预算编制与问题发布时间：2021-11-10T03:47:32.024Z 来源：《建筑实践》2021年18期6月作者：宋亚楠[导读] 随着我国经济的高速发展，水利水电工程的建设数量也在不断增加当中，宋亚楠济宁市水利工程建设监理中心有限公司山东济宁 272000摘要：随着我国经济的高速发展，水利水电工程的建设数量也在不断增加当中，现阶段我国的水利水电建设已经进入到了迅猛发展的阶段。

按照水利水电工程的建设流程，工程概预算的编制一定要与工程建设的阶段性工作相融合，阶段性工作的内容主要包括：可行性研究报告和项目建议书的制定、初步设计、施工图的设计、竣工结算等，其中初步设计和施工图纸设计阶段的概预算对于水利水电工程整体都有着重要的影响。

关键词：水利水电；工程概预算；编制问题1导言在水利水电工程建设当中，工程造价直接关系到工程的整体效益。

因此，做好工程造价的控制也就成为了其中的一项重点工作内容。

而概预算的编制将直接对工程的成本以及施工资金投入产生影响，这就需要充分做好工程造价影响因素的把握工作，科学编制以达到工程造价控制效果。

2水利水电工程中概预算的作用2.1为招投标与承包合同提供重要的参考在水利水电工程施工的过程当中，承包合同所起到的作用就是约束，要求发、承包双方都要对工程承担相应的责任，同时还要认真履行双方所签订的合同内容，对自己的利益与权利都要进行明确。

在实际工作的过程当中以认真负责的态度对待工作，只有将这些工作全部做好，才能为水利水电工程概预算提供强有力的助力。

同时，概预算还能减少工程建设投资过程的风险，对相关投资人的投资量给予有效合理的控制，确保其造价具有稳定性，并可以加强对于工程施工的管理。

尤其是在水利水电工程招投标的工作当中，工程概预算是否具有准确性与工程的质量有着千丝万缕的联系和密不可分的关系。

2.2对产品的价格进行明确在水利水电工程建设的过程当中，概预算的编制工作可以说是重要且关键的。

谈水利水电工程概预算编制及应用37252319740509**** 山东省聊城市 252000摘要：水利水电工程作为我国发展的重要基础保障，国家对与水利水电工程的投资建设逐年增加。

水利水电工程是一项投入资金大，建设周期长的项目。

所以为了能够在保证工程质量的前提下，做好水利水电工程的造价成本控制，就需要有效的运用概预算编制。

概预算编制能够有效的将工程造价的管控效果得到提升。

本文将对水利水电工程中概预算编制的概念与应用进行梳理与解析。

关键词：水利水电工程；概预算编制；应用引言对于水利水电工程的建设，想要在保证高质量的前提之下，做好整个工程的资金投入控制。

这就需要将科学合理的工程造价管理充分的运用到水利水电工程的建设之中。

在这其中概预算编制的作用能够直接有效的将整个水利水电工程建设的投资成本进行科学合理的控制，以此来保证水利水电工程能够将在保证高质量的前提下，做到投资的有效管控。

1水利水电工程概预算编制的主要含义对于水利水电工程的概预算是有效对施工阶段的各个环节进行科学合理的工程造价预算，工程投资的统筹、整合、分配、各项费用的支出与定额标准等都是对水利水电工程工程的概预算。

相关单位通过对工程建设不同阶段的有效控制，以此来将费用性文件在工程中顺利的运行。

这也是水利水电工程顺利实施的重要基础。

也是水利水电工程在不同时间的表现形式与指导性文件。

通过概预算编制的建立，能够将所有的建设资源进行有效的统筹调控，以此将水利水电工程的质量进行保障。

2水利水电工程概预算编制的主要依据与流程2.1水利水电工程概预算的严格细致编写水利水电工程想要有效的对整个工程的概预算进行编制，就一定要对概预算编制进行严格仔细的编写。

在进行概预算编制之前，需要相关的工作人员对于相关的基础资料进行大量的收集。

相关工作人员还需要对水利水电单位自身的实际情况进行充分有效的了解。

进行水利水电工程概预算的严格编制。

从而将水利水电设计工程的概预算设计方案进行科学合理的补充完善。

水利水电工程设计概算编制分析摘要：水利水电工程设计概算应结合设计工程量及施工组织，根据概算编制规定和定额开展编制。

实际编制过程中，极易出现材料预算价格等不符合规定，工程单价计算出错，项目划分不够规范等问题，应转变思想观念，促进和设计者之间的交流，修订编制规定和定额。

基于此，文章对水利水电工程设计概算编制进行了分析，希望可以为相关人士提供参考。

关键词：水利水电工程；设计概算；概算编制引言：在水利水电工程发展中，设计概算是重要的投资文件，对工程有着较大的作用，是初步设计环节开展核定工程投资的重要参考，是工程招投标环节划分标段及编制价格的依据，是施工环节控制投资的关键。

科学地编制设计概算，有利于确保工程顺利进行，提升投资效益。

若是概算投资较少，实施过程中往往要增加新的融资路径，这会增加工程建设成本，减少投资效益，甚至会导致不必要的浪费，若是概算高估冒算，将导致经济指标不好，甚至丢失投资机会。

二者都会导致资源配置不合理，阻碍水利水电行业的发展。

1.水利水电工程设计概算编制中易出现的问题（1）材料预算价格易出现的问题。

基础单价包含建材预算价格、水价、设备台时费等，在这之中，建材预算以及砂石料单价尤为关键，会对工程投资产生较大的影响，同时也极易出现问题。

①没有编制预算价格。

主要材料需要编制预算价，体现原价、计算过程。

部分项目没有编制预算价，难以评价供货渠道是否符合项目需求，也难以评价价格是否科学，有碍于审核水利水电工程投资。

②设计概算均使用一样的标准计算。

使用汽车运输时，运杂费是结合标准计算的。

但一些设计概算不分距离，都使用一样的计算标准，这缺乏科学性。

对此，确定了各种材料的运价标准，水利水电工程能直接使用。

但针对砂石料、土料等的运输，若也使用是不满足概算规定的。

因概算定额没有确定界限，进而导致计算困惑。

③材料采购和保管费计算不满足规定。

外购材料没有计算采购和保管费是比较常见的问题，这是因为没有精准理解采购与保管费。

水利水电工程概预算定额介绍水利水电工程概预算定额是对水利水电工程进行概预算的指导性文件，主要用于工程建设单位编制工程预算和投资估算。

本文将对水利水电工程概预算定额进行全面、详细、完整和深入的探讨。

定额的作用水利水电工程概预算定额是对水利水电工程各项费用进行细化和分类的指导性文件。

它可以帮助工程建设单位准确、合理地预算工程项目的资金需求，避免出现过度的投资或者资金不足的情况。

概预算的基本原则概预算是工程建设的起点，为了保证工程建设的顺利进行，概预算应遵循以下基本原则：1.合理性：概预算金额应根据工程的实际需要进行合理估算，不能过高或过低。

2.精确性：概预算应尽可能精确，避免出现大幅度的预算误差。

3.综合性：概预算应全面考虑工程项目的各个方面，包括设计、施工、设备等。

4.可比性：概预算应能够与其他工程项目进行比较，便于统计和分析。

概预算定额的编制原则概预算定额的编制应遵循以下原则：1.统一性：概预算定额应统一编制，确保各个工程项目使用的定额一致。

2.标准化：概预算定额应根据实际工程情况进行标准化，确保定额的准确性和可比性。

3.合理性：概预算定额应根据工程的实际需要进行合理估算，避免过高或过低。

4.更新性：概预算定额应定期更新，确保定额与实际情况相符。

概预算定额可分为多个分类，根据工程项目的不同特点和需求进行细化。

主要的定额分类包括：设计费定额设计费定额是对工程项目设计费用进行估算的指导性文件。

它包括设计人员费用、图纸费用等。

施工费定额施工费定额是对工程项目施工费用进行估算的指导性文件。

它包括人工费、材料费、设备费等。

设备费定额设备费定额是对工程项目所需设备费用进行估算的指导性文件。

它包括设备购置费、设备安装费等。

管理费定额管理费定额是对工程项目管理费用进行估算的指导性文件。

它包括工程项目的监理费用、质量检测费用等。

定额的编制方法概预算定额的编制方法主要包括因素法和参数法两种。

因素法因素法是根据工程项目的不同因素进行定额估算的方法。

水利水电工程概预算编制及应用探讨摘要：在进行水利工程概预算编制的过程中，最首要的工作就是要对本工程设计的资料进行详细的审查和规划，并且在审查之后得出完善、合理的概预算定额。

在概预算编制中，不仅要掌握本项目或工程涉及的原材料市场行情，也要对施工工艺、施工条件以及施工企业的内部管理能力、企业的技术水平，以及企业所拥有的机械设备等等诸多因素进行分析考虑，只有这样，最终得出的概预算编制才会有科学性、合理性、实际操作性。

关键词：水利水电工程；概预算编制；应用探讨引言概预算编制在水利水电工程的投资、设计、招投标、施工、竣工等阶段都起到了重要作用，各个阶段产生的成本费用都要通过概预算核算出来，体现在概预算编制之中，以便预知水利水电工程项目建设将要投入的成本费用和最终收益。

相关工作人员要严格按照既定标准和流程开展概预算编制工作，明确实际工作中可能出现的问题并尽量规避，保证概预算编制在水利水电工程造价控制工作中发挥出指导和参考的作用，那么工程项目就会得以稳定高效开展，项目参与方也会得到更为丰厚的利益回报。

1概预算编制工作在水利工程当中的重要性1.1监控工程建设的工具随着经济的不断发展以及人们观念、意识的逐步提高，在如今水利工程建设已经成为了社会基础设施建设当中的一个重要内容，同时也为经济发展注入了活力。

可以说在一个国家的发展当中，水利工程的建设是十分重要的，特别对于我们国家来说，虽然水资源总量大，但是水资源地域、时空分布不均，就更加需要通过水利工程来调配、运用水资源，达到全国生产生活上的满足。

而概预算能够从整个工程项目前期科研、立项批复、建设实施各个阶段进行调控、监管，工程项目可行性研究阶段的估算投资报告能为项目主管部门提供重要的决策依据，工程项目的立项批复的投资规模也要依据此报告来确定。

工程项目建设实施之前以及施工的过程当中，拥有一份科学的概预算报告都能够让建设单位或施工单位随时了解到工程的进展状况以及工程的完成质量。

水利工程预算编制浅析作者：卢小伶王立国来源：《城市建设理论研究》2013年第21期摘要：在水利工程建设中，为了合理有效地利用建设资金，降低工程成本，充分发挥投资的效益，必须进行水利工程预算的编制。

水利工程预算的编制是基本建设管理工作中的重要依据，也是招投标阶段编制标底、报价的依据。

本文就水利工程预算的编制总结几点建议，与大家共同探讨。

水利是国民经济的基础设施和基础产业，水利工程基本建设在国民经济发展中占有十分重要的地位。

关键词:工程；预算；编制中图分类号:TV文献标识码：A 文章编号：1水利工程预算编制的依据和客观要求水利工程预算是工程建设实施阶段造价管理工作的重要组成部分，是确定水利工程造价，有效地控制工程造价，保证项目目标管理实现的根本。

水利工程预算定额是专门用来编制水利工程预算，是确定水利工程造价的重要基础依据。

1.1预算编制的依据目前，我国编制水利工程预算时，现行的定额有：中华人民水利部水总［2002］116号文、《水利建筑工程预算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》、《水利工程概预算补充定额》、《水利工程设计概（估）算编制规定》等等，是编制预算的基础，它决定建设工程产品所需消耗的人工、材料和机械的数量及取费标准；工程所在地的材料、人工、租赁设备等价格是预算中人工、材料和机械的数量消耗的对应价格。

1.2预算对编制人员的要求水利工程预算的编制是一项繁琐而又必须细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编制人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质。

1.2.1要有较高的业务素质。

及时学习和掌握国家、地方有关部门颁布的水利工程造价管理的新规定、新政策；积极深入工程材料市场调查，及时搜集和掌握工程材料市场的价格动态信息；熟悉水利工程定额内容和工程量计算标准，熟悉招标法规和招标文件，熟悉和水利工程建设有关的经济法律、法规政策，熟悉计算机知识。

1.2.2要对所属工程进行排查。