日本介护保险制度下的老年护理服务介绍

浅谈日本介护保险制度对我国地区综合护理体系建设的启示1. 引言1.1 日本介护保险制度简介日本介护保险制度是为了解决日本老龄化社会面临的养老和医疗问题而建立的。

该制度于2000年4月开始实施，通过公私合作的方式，为需要护理的老年人提供全面的护理服务。

日本介护保险制度包括长期护理保险和医疗保险两部分，由政府设立机构负责管理和执行。

长期护理保险主要针对65岁以上的老年人以及因疾病或意外导致生活不能自理的人群，提供包括家庭护理、日间照料、住宿护理等多种服务。

医疗保险则主要为老年人提供医疗保障，包括医疗费用报销、康复护理等。

日本介护保险制度不仅保障了老年人的生活质量，也为护理服务提供了持续的资金支持。

该制度注重个性化服务，充分考虑了老年人的个体差异和需求，为他们提供最适合的护理方案。

日本介护保险制度在解决老龄化社会养老和医疗问题方面取得了显著成就，为其他国家提供了有益的借鉴和参考。

1.2 我国地区综合护理体系建设的现状我国地区综合护理体系建设目前存在一些问题和挑战。

我国老龄化趋势明显，老年人口逐渐增多，老年人口增长速度远远快于总人口增长速度，养老护理需求持续增加。

我国地区综合护理服务供给不足，服务质量和水平有待提高。

现有的护理设施、机构和人力资源配置不均衡，部分地区护理服务不足，老年人群享受不到有效的护理服务。

我国地区综合护理体系缺乏统一的规范和标准，存在管理混乱、服务质量不稳定等问题。

我国地区综合护理体系中医疗服务和社会服务之间的融合度不高，缺乏协同发展机制。

护理服务与医疗服务、康复服务、社会服务之间缺乏有效衔接，导致服务断层和服务间隔现象较为普遍。

我国地区综合护理体系中信息化水平较低，信息共享不畅，数据孤岛问题严重，影响了护理服务的效率和质量。

我国地区综合护理体系建设还存在许多问题和挑战，需要进行深入研究和系统改进，以提高护理服务水平和老年人群的生活质量。

【内容长度：272字】2. 正文2.1 日本介护保险制度的特点日本的介护保险制度是为了解决老龄化社会和长期护理需求而设立的，其特点主要包括以下几个方面：1. 包含全民覆盖：日本的介护保险制度是整个国家范围内实行的，所有居民都可以享受到介护保险的服务，无论是老年人还是年轻人，只要符合条件都可以申请。

日本老年护理老年护理，是指因年事已高、身患慢性疾病、身体衰弱、生活不能自理或部分不能自理老人，维持正常生活所必须的他人的援助活动。

日本老年护理保险（在日本被称之为介护保险）是2000年4月开始实行的一种社会保险制度，旨在运用社会保险的机制，对失去生活自理能力的老年人实施社会化的护理服务，对克服由于人口老龄化所带来的社会负担做出了有益的探索。

我国人口老龄化程度日益加深，老年人口中护理需求日益增大，借鉴日本老年护理保险制度，对适时建立我国老年护理制度具有重要的启示。

一、日本老年护理保险制度产生的背景（一）在老年人口中护理需求日益增大国际上认定，老龄化社会是指65岁以上的老年人口高于总人口的7％或60岁以上人口高于10％的社会。

2006年，日本65岁以上的人口达到2431万人，占总人口的19％以上。

2010年将达到25％，2025年将达到28％，老年人的护理问题成为全社会沉重的负担。

据日本厚生省统计，到2000年止，在65岁以上的老年人口中，有20万人患有老年痴呆症，120万人长期卧床不起，加上其它原因需要他人护理的共有280万人，并且此后人数将以年增3.5％的比例持续上升。

据厚生省和劳动省人口动态经济调查显示，65岁以上老龄者死亡前平均卧床时间为8个半月。

老龄者需要护理的人数随年龄而增加。

如65～69岁人群平均67人需要1名护理人员；70～74岁为28人、75～79岁为15人、80～84岁为9人、85岁以上则4人就需要1名护理人员护理才能维持正常生活。

（二）“护理缺失性住院”带来严重的医疗赤字1963年日本建立老年人福利制度，对低收入老年人提供免费收容和照料。

其他老年人入住福利院养老的费用需要部分或全部自理。

20世纪70年代日本医疗保险对60岁以上老年人实施免费医疗，但不属于低保对象的老年人在福利院养老的费用仍需要部分自理。

为此造成医院滞留大量不愿出院的老年人，由于护理缺失产生老年人住院实现护理的现象，造成医疗费用剧增。

日本的介护保险制度在撰写《关于在我国建立长期护理保险制度的可行性报告》时，我查阅了若干国家建立这一制度的资料，并把这些资料进行了归类整理，以供有关部门和领导决策参考。

其中德国和日本的比较典型，且各有特点，值得我们借鉴。

在此发出来，可能比较专业，供感兴趣的博友参考。

日本的介护保险制度日本的介护保险即是我们通常所说的长期护理保险。

日语“介护”是综合“身体照护”和“家务服务”的双重概念，可视为介于“照顾”与“护理”之间的工作。

台湾学界将其翻译为“长期照护”是有道理的。

日本的介护保险虽然比德国等欧洲国家的长期护理保险起步晚，但在亚洲是较早的，且有其管理细致、服务规范等独到的特点，值得我们借鉴。

本文拟对日本的介护保险制度作一简要介绍。

一、出台背景日本于1970年即进入老龄社会，比我国差不多早了30年，是世界上最早进入老龄化的国家之一。

随着老龄化的发展，需要照料的失能老人越来越多。

而随着家庭的少子化和女性就业率的提高，传统的家庭养老和由亲属照料失能老人的模式已难以为继。

如同当年的德国和目前的我国，日本政府靠福利制度对无收入及低收入的失能老人提供免费的收容和照顾，其他失能老人入住养老机构或雇人照料的费用则需要自理。

为减轻老年人的医疗负担，上世纪70 年代开始，日本医疗保险对60岁以上老年人住院实行免费，但不属于低收入的老年人在养老机构的被照护的费用却需要自理，由此造成大量老年人长期住院不出，形成了所谓“社会性住院”。

这种状况造成医疗费剧增，使医疗保险濒于崩溃。

为此，1982年日本老年人保健法提高了老年人住院的自负比例，并开始设立日间照护、短期收容等老年保健设施，提供医疗与护理一体化的照顾，费用从医保支付（类似我国部分地区将老年人家庭病床及入住护理院的费用纳入医保支付），以此来分流“社会性住院”。

但是这些措施并未解决医保基金的危机，且使财政的压力越来越大。

90年代中后期，老龄化日趋加剧，失能老人日益增多，一方面财政承担的低收入失能老人的收容和照顾已不堪重负，另一方面因“社会性住院”造成的医保支付危机也未得到缓解。

日本介护保险制度及对我国的启示日本的介护保险制度是世界上较为完善的长期护理保险制度之一，对于我国在老龄化社会背景下构建社会福利体系具有重要的参考意义。

本文将介绍日本介护保险制度的主要特点，并探讨其对我国的启示。

日本的介护保险制度是为了解决老年人长期护理问题而设立的，该制度于2000年正式实施。

其核心思想是通过社会共同的力量来共担长期护理成本，使老年人能够获得适当的护理服务。

日本的介护保险制度有以下主要特点：适度的保险费用。

日本的介护保险制度采取了一种每人每月缴纳保险费的方式，缴费金额根据个人收入和年龄等因素有所不同。

这种分级缴费的方式可以确保年轻人和贫困人口能够负担得起保险费用，从而实现社会公平。

全面的服务范围。

日本的介护保险制度包括了从家庭护理到机构护理的全面服务范围。

老年人可以选择在家中接受护理服务，也可以选择去护理机构接受护理。

这一制度还提供了人员培训、康复辅助器具和住宿服务等多项保障，以满足不同老年人的需求。

公平的评估和认定。

日本的介护保险制度通过评估来确定老年人是否符合享受护理保险的条件，评估项目包括日常生活活动能力、认知能力和健康状况等。

评估结果将作为老年人享受护理保险的依据，以确保资源的合理分配。

多元化的服务提供者。

日本的介护保险制度鼓励社区和私人企业成立介护服务机构，以提供多样化的服务选择。

这种多元化的服务提供者，既可以提高服务的质量和效率，也可以促进市场竞争，进一步推动护理行业的发展。

我国应加大对长期护理服务的投入。

随着老龄化进程的加速，我国需要加大对长期护理服务的投入，提高服务的覆盖率和质量。

日本的介护保险制度可以为我国提供一个可行的参考模式。

我国应提高社会福利保障的公平性。

社会福利保障制度应该以公平为原则，通过合理的分级缴费和评估认定，让更多的老年人享受到适当的护理保险服务。

我国应注重提高护理人员的培训和素质。

护理人员是实施护理服务的核心力量，他们的培养和素质将直接影响到服务的质量和效果。

日本养老产业介护制度1 介护保险制度为减轻老年人医疗负担，上世纪70年代开始，日本医疗保险对60岁以上老年人住院实行免费，由此造成大量老年人长期住院不出，形成了所谓“社会性住院”。

这种状况造成医疗费剧增，使医疗保险濒于崩溃。

90年代中后期，老龄化日趋加剧，失能老人日益增多，一方面财政承担的低收入失能老人的收容和照顾已不堪重负，另一方面因“社会性住院”造成的医保支付危机也未得到缓解。

为此，日本政府设立专门机构研究应对措施，并借鉴欧洲德国、荷兰等国经验，希望通过建立一项新的社会保险制度从根本上解决这一问题。

在这种情况下，介护保险制度应运而生。

1997年，日本政府制定了《介护保险法》，2000年4月正式实施。

介护等级评估流程：介护等级必须经过指定程序经过官方指定机构进行评估，持有评估鉴定意见，在日本的得到的养老服务方能给予一定程度的报销，并且每半年需重新评估一次，确定介护等级并匹配介护方案。

介护报销：介护评估等级为要支援1、要支援2级的老人，介护保险只给予报销上门居家养老服务项目和日间照料项目；要介护1—5级可以另外报销机构养老服务。

2 “入住金+月金”收费模式日本养老机构大都采用“入住金+月金”的收费模式。

所谓“入住金”，就是老人入住时一次性支付的费用。

要求老人支付入住金的目的，就是要购买“使用权”，即老人所住养老机构一个单元的房屋、共用部分、公共设施及设备的使用权。

入住金的计算方式，是根据入住老人的年龄、健康状况、当地平均寿命等，各种可能影响老人入住期长短的因素，来预测老人从入住至故去的期限得出的。

据了解，在东京，有些高端养老机构入住金标准为1亿日元或5000万日元以上；中端的则在5000万日元左右；低端住家则在1000万日元以下（5000万日元约等于320万人民币）。

从成本角度来看，养老机构的成本主要是土地、建设、工资、设备、水电煤等费用。

其中，人力工资几乎占50%的日常运营成本。

可以看出，招聘周边发展中国家的护理人员，可以有效降低日本养老机构的工资成本。

日本介护保险制度及对我国的启示一、日本介护保险制度的总体情况日本的介护保险制度是在2000年4月正式实施的，主要面向65岁及以上的老年人和60岁以上的残疾人。

该制度的主要目的是提供持续性的护理服务和设施，帮助老年人和残疾人活得更加自主、独立和舒适。

同时，该制度旨在分担家庭对老年人照顾的经济负担，鼓励家庭成员发挥更大的积极性，减轻民间团体的负担，促进社会保障制度的全面发展。

（一）缴费方式日本的介护保险制度是通过社会保险缴费的方式实现的，缴费人包括被保险人和其雇主。

在被保险人达到65岁及以上时，他们将被注销其社会保险，同时转为介护保险，由其缴纳介护保险费。

（二）服务内容日本的介护保险制度提供了多种护理服务和设施，包括在家护理服务、日间照顾服务、短期住宿服务、长期住宿服务等，其中在家护理服务是最受欢迎的一种。

此外，被保险人还可以享受必需的医疗保险和失业保险。

（三）评估制度为了确保服务质量，日本的介护保险制度实施了评估制度，包括对被保险人的护理需求和服务提供者的服务能力进行评估。

在介护保险制度下，被保险人需要进行综合评估，并确定其等级和服务内容，以确保服务的针对性和有效性。

（一）政策调整尽管日本的介护保险制度受到广泛的赞誉，但随着老年人口数量的增加和健康保健费用的不断上涨，该制度也面临一些困难。

近年来，日本政府已经采取了一些政策调整，以改进介护保险制度。

例如，取消重视细节的过度审查、实行“不医不补”政策等措施，以便更好地满足老年人的需求。

（二）家庭照顾和社区照顾的平衡日本政府注重发挥家庭照顾和社区照顾的双重作用，实现了社区和家庭之间照顾的平衡。

政府政策的重点是：让居家护理和医疗护理成为可选项，并提供警报设备、轮椅等帮助老人自主生活的工具，让他们获得更加舒适的生活环境。

（三）培训日本的介护保险制度广泛地开展了消息宣传和培训措施，以保证服务质量。

例如，政府重视提高护理人员的技能水平，并在需要时为培训提供补贴。

日本介护保险制度及对我国的启示日本介护保险制度是世界上为数不多的完善的长期护理保险制度之一，它为日本老年人提供了全面的护理服务和经济支持。

该制度实行了长期护理保险制度，覆盖全国范围内的老年人和患有慢性疾病、残疾的人群，为他们提供全方面的护理和服务。

该制度在促进社会长期照护和老龄化社会发展方面起到了重要的作用，为我国在应对老龄化社会和长期护理问题上提供了很多有益的经验和启示。

日本介护保险制度在政策体系的建立过程中注重了社会参与和社区协作。

我国在推行长期护理保险制度时需要注重社会各方参与，建立多层次的长期护理服务体系。

可以借鉴日本介护保险制度的经验，在政府的指导下，组织社会各界的参与，包括公共机构、非营利组织和志愿者等，建立长期护理服务的社区网络。

通过这种方式，可以更好地满足老年人的长期护理需求，提高社会的长期护理服务水平。

日本介护保险制度在服务内容和质量管理上进行了规范和监督。

为了保障老年人的权益和提供优质的护理服务，日本介护保险制度对参与服务的机构和人员进行了详细的规范和监督。

我国在推行长期护理保险制度时也需要加强服务内容和质量管理，建立统一的服务标准和监督机制。

只有提高服务内容和服务质量，老年人才能得到更好的护理服务，社会的老龄化问题才能得到更好的解决。

日本介护保险制度在经济支持方面进行了合理的安排。

为了保障老年人的护理服务需求，日本介护保险制度实行了公共和个人共同承担的经济支持体系。

政府通过公共财政提供一定比例的护理保险金，老年人也需要缴纳一定的护理保险费用。

这种方式既能充分利用社会资源，又能保障老年人的护理需求。

我国在推行长期护理保险制度时也应该考虑实行公共和个人共同承担的经济支持机制，为老年人提供合理的经济支持。

日本介护保险制度还注重了对专业人才的培养和引进。

保障老年人的护理服务需要有一支专业的护理人员队伍，而这需要政府和社会加大对相关专业人才的培训和引进力度。

我国在应对老龄化社会和长期护理问题时也需要加大对专业人才的培养和引进力度，为老年人提供更专业的护理服务。

浅析日本的介护(护理)保险制度摘要：日本65岁以上人口超过总人口的22％，其已进入超老龄社会，生活不能自理的老龄者不断增加。

针对这种现状，日本政府于2000年推出介护(护理)保险制度，其以全社会相互扶持为目的。

本文针对日本介护保险法的主要内容及其问题予以分析，希望能对我国今后在制定相关法律时起到借鉴作用。

关键词：老龄化社会；超老龄社会；介护保险制度；政府财政投入一、介护保险制度产生的背景按照联合国的定义，65岁及以上老年人口比例大于7％低于14％时属老龄化社会。

65岁及以上老年人口比例大于14％低于21％时属老龄社会，而65岁及以上老年人口比例大于21％时称为超老龄社会。

截至2009年8月，日本65岁以上人口达2890万人(男性1235万人、女性1655万人)，占该国人口总数的22.7％。

截至2007年，日本人平均寿命为82.5岁。

居世界第一，其中男性79.19岁。

仅次于冰岛：女性85.99岁，连续21年居世界第一位。

日本厚生劳动省的调查表明，以65岁的老龄人为主的“老龄家庭”到2007年6月达到1006万户，与1980年相比增加了近8倍，占家庭总数的21％。

过去，日本80％以上的患者护理都由家庭妇女来承担。

即“家庭内介护”。

随着社会发展，女性进入社会参加工作的比例逐年增加，患病卧床的老年人在自己家庭里很难找到合适的护理者。

并且，由于养老院等介护设施的费用昂贵、入住条件比较苛刻，又使很多经济条件一般的老龄患者无法得到相应的护理。

在60岁以上老人的医疗费由国家负担的情况下，很多患者不得已选择了“介护性住院”的护理方式。

据1996年日本医师会的相关统计，一年中住院时间达6个月以上的老龄患者超过30万人，其中超过半数的患者是因为得不到家属护理而长期滞留在医院。

按照每人50万日元，月的平均费用计算，政府每年最低要超额负担8000亿日元以上的医疗费开支。

这种依赖型的“介护性住院”造成日本医疗保险基金的高额赤字以及纳税人的过重负担，且仍有日趋严重之势。

2000介護保険制度【原创实用版4篇】目录（篇1）1.2000介护保险制度2.制度的背景和目的3.制度的主要内容4.制度实施的影响和效果5.总结正文（篇1）2000介护保险制度是日本政府为了解决老年人、残疾人等弱势群体的护理问题而推出的一项重要政策。

该制度旨在通过保险的形式，使需要护理的人群能够获得必要的护理服务，提高他们的生活质量，减轻家庭和社会的负担。

一、制度的背景和目的随着人口老龄化和家庭小型化的趋势加剧，日本社会面临着越来越多的护理问题。

传统的家庭护理模式已经无法满足日益增长的需求，因此政府需要采取措施来解决这一问题。

2000介护保险制度的推出正是为了满足这一需求。

该制度旨在通过保险的形式，使需要护理的人群能够获得必要的护理服务，提高他们的生活质量，减轻家庭和社会的负担。

二、制度的主要内容1.参保范围：制度适用于65岁以上的老年人、残疾人、慢性病患者等需要护理的人群。

2.缴费标准：参保人每年需要缴纳一定的保险费，缴费标准根据年龄、收入等因素而异。

3.服务内容：保险公司提供护理服务，包括日常生活护理、医疗护理等。

4.服务质量和监管：保险公司必须确保服务质量和安全，同时政府也会对保险公司进行监管。

三、制度实施的影响和效果2000介护保险制度的实施对日本社会产生了积极的影响。

首先，该制度有助于缓解护理人员短缺的问题，提高护理服务的质量和效率。

其次，该制度有助于减轻家庭和社会的负担，使老年人、残疾人等需要护理的人群能够得到更好的照顾。

此外，该制度还有助于促进社会公平和稳定，保障了弱势群体的权益。

四、总结2000介护保险制度是日本政府为解决护理问题而推出的一项重要政策，其目的是通过保险的形式，使需要护理的人群能够获得必要的护理服务，提高他们的生活质量，减轻家庭和社会的负担。

该制度在实施过程中取得了一定的成效，但也存在一些问题和挑战。

目录（篇2）1.2000介护保险制度背景2.2000介护保险制度内容3.2000介护保险制度影响4.结论正文（篇2）一、背景随着人口老龄化加剧，日本政府在2000年推出介护保险制度，旨在解决老年人护理需求。

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本是世界上最早进入老龄而发生的身心变化所引起的疾病等原因，支援工作者、然后，同“主治调查医疗、福利等依，其具体做法是：介护认这从申请到出最后，申请会有一名专业根据健介护保险制度是一种“需要介护的状态”的介护保险费
日本养老的介护保险制度
文/高荣伟
（图/ninesun9-shenxu）
由政府公费与参保人缴纳的保险费共同负担。

介护保险的缴纳额度根据每个人的收入不同而异。

介护服务的类型
介护服务的类型大体上分为“居家服务”和“机构服务”两种。

“居家。

日本介护保险制度及对我国的启示介护保险制度是指为了保障需要长期护理的老年人或残障人士能够得到必要的服务和照顾而设立的一种社会保险制度。

日本是世界上老龄化程度最高的国家之一，因此其介护保险制度备受关注。

本文将介绍日本的介护保险制度，并探讨其对我国的启示。

一、日本介护保险制度的基本情况1. 产生背景日本的介护保险制度是在1997年开始实施的。

当时，日本的老龄化问题已经非常突出，老年人口数量庞大，需要长期护理的人口增加，而家庭护理的压力也越来越大。

为了解决这一问题，日本政府决定建立介护保险制度，通过社会化的方式为需要长期护理的人提供必要的服务和照顾。

2. 制度设计日本的介护保险制度主要包括以下几个方面：一是所有65岁以上的人都必须参加介护保险，缴纳保险费；二是保险费的缴纳和介护服务提供是由地方政府负责的；三是介护保险制度包括居家护理、社区护理和长期护理机构等服务，并提供相应的护理员和护理设施。

3. 实施效果日本的介护保险制度经过20多年的发展，取得了一定的成效。

介护保险制度的实施极大地减轻了家庭护理的负担，提高了老年人和残障人士的生活质量。

由于介护保险制度的支持，一大批护理员和护理设施得以培养和建立，促进了相关产业的发展。

1. 加强社会化的长期护理保障机制我国目前的长期护理保障主要依靠家庭护理和社会救助，社会化的长期护理保障制度相对薄弱。

通过借鉴日本的经验，我国应当加强社会化的长期护理保障机制，推动建立完善的介护保险制度，为老年人和残障人士提供更加全面和可持续的长期护理服务。

2. 完善相关法律法规日本的介护保险制度具有较为完整的法律法规体系，包括介护保险法、相关行政法规和地方性法规等。

我国在推动介护保险制度建设的过程中，也应当完善相关的法律法规，明确各方责任和权利，为制度的实施提供有力的法律保障。

3. 加强基础设施建设和人才培养介护保险制度需要有足够的基础设施和人才支撑，包括护理员、护理设施、护理用品等。

2000介護保険制度一、概述日本介护保险制度的起源和目的日本介护保险制度起源于1995年，其主要目的是为了解决日益严重的老龄化问题，保障老年人基本的生活和护理需求。

通过建立全民参与的保险制度，日本政府旨在分担家庭养老的负担，提高老年人生活质量。

二、介绍日本介护保险制度的基本构成和运作方式日本介护保险制度主要由保险基金、保险机构和保险受益人三部分组成。

保险基金来源于参保人员的保费，用于支付护理服务费用。

保险机构负责提供护理服务，包括居家护理、社区护理和机构护理等。

保险受益人则为需要护理的老年人。

运作方式上，日本介护保险制度采用分级报销机制。

即根据护理服务的类型和等级，保险基金按照一定比例报销受益人的护理费用。

同时，政府还会根据实际情况调整保险政策，以应对老龄化带来的护理需求压力。

三、分析日本介护保险制度对老年护理需求的应对措施为满足老年人多样化、个性化的护理需求，日本介护保险制度采取了一系列措施。

首先，通过设立护理等级评估制度，对老年人的护理需求进行科学评估，为其提供针对性服务。

其次，建立多元化的护理服务体系，鼓励社会力量参与养老事业，提高服务质量。

最后，利用信息技术手段，实现护理服务的智能化和远程化，降低护理成本。

四、评价日本介护保险制度在实践中的优缺点日本介护保险制度在实践中取得了一定的成效，如提高了老年人的生活质量，缓解了家庭养老负担，促进了养老产业的发展。

但同时，也存在一些问题，如护理人员短缺、服务价格波动较大、部分地区政策落实不到位等。

五、探讨日本介护保险制度对我国养老保障的启示面对我国日益严重的老龄化问题，我们可以从以下几个方面借鉴日本介护保险制度的经验：1.建立健全养老保障体系，确保老年人基本生活需求得到满足。

2.发展多元化的养老模式，包括居家养老、社区养老和机构养老等，满足老年人个性化需求。

3.加强护理人员培训和队伍建设，提高养老服务质量。

4.利用现代科技手段，推动养老服务的智能化和远程化发展。

日本老年护理法律制度研究--兼论我国老年护理法律制度的建设随着经济社会的发展和人口老龄化的加剧，老年护理问题越来越引起人们的关注。

日本是一个老龄化程度较高的国家，其老年护理法律制度相当完备。

本文旨在通过对日本老年护理法律制度的研究，探讨我国老年护理法律制度的建设。

一、日本老年护理法律制度的概述1.老年护理保险制度日本老年护理保险制度是指为老年人提供护理服务和照顾的制度。

根据《老年保健法》规定，60岁以上的老年人都需要参加老年护理保险。

保险费用由参保人和领导共同负担，具体比例由各个地区或市镇自治体决定。

参保人需要缴纳基本费用，除基本费用外，还需要根据所需的护理程度进行额外支付。

2.老年人福祉法老年人福祉法是日本领导制定的针对老年人的一项综合性法律。

该法律规定了老年人在就业、医疗、居住、社会参与等各方面的权利和保障，特别是对老年人的健康、安全和精神方面的保障作出了重要规定。

3.老年人权利法老年人权利法是日本领导制定的保障老年人权利和福利的一项法律。

该法律规定了老年人在就业、教育、医疗、居住、社会参与等方面的权利，并要求社会各方面为老年人提供充分的支持和帮助。

4.老年护理基本法老年护理基本法是日本领导为推动老年护理事业发展制定的一项法律。

该法律明确了老年护理工作的方针和目标，并要求社会各方面加大对老年护理事业的关注和支持力度。

二、日本老年护理法律制度的特点1. 全民参保，覆盖率高日本老年护理保险制度实行全民参保，60岁以上的老年人无论是在家居住还是住在养老院都可以享受护理服务，让老人得到更好的照顾。

日本领导也非常注重老年人护理的照顾服务和设施建设，在老年人护理照顾市场上有一定的规模。

2. 领导和社会各方积极参与日本领导高度重视老年护理，对老年人护理事业的投入度是相当高的。

领导除了出台了相关的法律法规之外，还提供了一些性的扶持措施，比如对老年人护理照顾服务设施的建设、老年人养老金的发放等方面都会有相应的领导资金支持。

介护保险制度是一种旨在为老年人或身体残障者提供护理和医疗保险的制度。

它旨在为需要长期护理的人提供经济上的支持，并确保他们获得高质量的医疗服务。

本文将介绍介护保险制度的定义、目标、运作方式以及在全球范围内的实施情况。

首先，介护保险制度是一种社会保险制度，旨在为因年老或身体残障而需要长期护理的人提供经济上的支持。

这些人可能无法自理生活，需要照顾者的帮助，或者可能需要经常接受医疗护理和监护。

介护保险制度的目的是为这些人提供经济保障，确保他们能够获得他们需要的护理和医疗服务。

介护保险制度的运作方式因国家而异，但通常涉及以下几个方面。

首先，参加保险的人需要根据他们的需求和条件支付保险费。

然后，他们可以根据自身的护理需求申请介护保险的福利，并获得相应的经济支持。

经济支持可以用于支付护理服务、药物费用、康复治疗、医疗设备等。

为了确保保险福利的公正分配和有效使用，许多国家实施了一些审查和评估机制。

这些机制可以确定申请人是否符合介护保险的资格，以及他们所需的具体护理和医疗服务的类型和频率。

在全球范围内，许多国家已经实施了介护保险制度。

例如，日本是世界上最早实施介护保险制度的国家之一。

日本的介护保险制度于2000年开始实施，旨在为65岁以上的老年人提供护理服务和医疗保障。

其他一些国家，如德国、荷兰、瑞典和韩国等也实施了类似的介护保险制度。

这些国家的介护保险制度在改善老年人和残障人士的生活质量方面起到了重要作用。

它们有助于减轻照顾者的经济负担，缓解家庭照顾的压力，并提高护理和医疗服务的质量。

当然，介护保险制度也面临一些挑战和问题。

首先，资源的不足可能导致等待时间和服务供应的不足。

其次，保险费用的支付和经验风险管理可能成为问题。

此外，伦理和道德问题也需要得到重视，如决定何时以及如何提供护理和医疗服务。

综合而言，介护保险制度是一种为老年人或身体残障者提供护理和医疗保险的重要制度。

它帮助着那些需要长期护理和监护的人们，提供了经济上的支持和高质量的护理服务。

77中国护理管理中国护理管理　２０１０年１月１５日　第１０卷　第１期Chinese Nursing Management老年介护是对独立生活有困难的老人提供支持性帮助，目的在于提高被介护者的生活质量，最大限度地实现其人生价值。

随着全球人口老龄化进程的加速，老年人生活质量逐步成为人们关注的焦点。

日本是世界上人口平均寿命最长的国家，男性为７８．８岁，女性为８５．８岁。

同时由于日本的“丁克”家族较多，老年人的照顾和护理成为社会的首要问题。

作者在日本学习期间，先后在一家以治疗和护理老年病为主的医院和老人养护中心研修学习，了解了日本老年人的介护保险制度和技术，并亲自走进日本人的普通家庭，为患病的老人提供医院的延伸服务及生活支持，感触颇深。

我国的人口老龄化进程也在加速，老年人的照顾和护理也受到政府和社会的广泛关注，日本老年介护管理中有很多值得借鉴之处。

１　介护保险制度日本６５岁以上的老人是首要的一号被保险者，４０岁以上未满６５岁患有特定疾病（如早衰症、糖尿病伴神经损害、脑血管疾病、帕金森、慢性阻塞性肺部疾患等）的是二号被保险者，保险费是根据社会全体人口的比例，按照图１比例缴纳。

２　介护内容及人员的专业化介护内容如下：①移动介护，如轮日本老年介护保险与护理服务介绍◆王海蓉作者单位：山西省肿瘤医院护理部，０３００１３　太原市作者简介：王海蓉，本科，主管护师椅的安全照护、残留机能的介护；②排泄介护；③清洁介护；④饮食介护；⑤环境整理；⑥心理介护；⑦舒适介护，如离床活动介护、舒适体位介护等。

　经过以上课程培训，并经过考试和实习后取得资格者成为“介护士”。

３　服务理念如果仅仅是高龄，只需要介护者可以住在老人疗养中心或接受居家服务。

基本理念为：从Ｆｏｒ　ｙｏｕ→Ｔｏ　ｙｏｕ→Ｗｉｔｈ　ｙｏｕ。

如果患有疾病需要治疗的老人住在医院，在治疗疾病的同时还要给予一些生活援助，帮助老人自立，要让老人作为一个完整的人，过普通人的生活，能够有自尊地融入社会，能找到自身的价值。

日式养老服务标准
日本养老服务标准包括多个方面，例如服务等级划分、介护保险和养老保障等。

在服务等级划分方面，根据老年人身体状况，将介护服务等级划分为支援1、支援2、护理1到护理5等七个等级。

不同等级的护理服务根据老年人实时身体状况科学评估，包括预防护理和护理服务两大类。

在介护保险方面，日本设立了介护保险制度，提供老年人介护服务。

介护保险旨在满足老年人身体衰退的预防护理需求。

在养老保障方面，日本建立了多层次、多渠道的养老服务供给体系，包括养老金、医疗保险和介护保险等。

这些保障措施覆盖了健康自理老人、无法自理的半失能老人和失能老人等不同需求层次的老年人。

此外，日本养老服务标准还包括一些具体的服务项目，例如洗衣做饭、健康指导等。

针对不同服务等级的老年人，提供的服务项目也会有所不同。

总体来说，日本养老服务标准具有全面性、针对性和可持续性的特点，能够满足不同老年人的需求。

同时，日本政府还在不断改进和完善养老服务标准，提高服务质量和效率。