中国和美国人口普查和统计方法的比较分析
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人口统计报告的撰写和数据分析一、引言人口统计是研究人口规模、构成、分布、增长和变动等方面的科学方法和技术。
对于政府、企事业单位以及学术界来说,制定行政决策、进行经济规划和社会研究,都需要准确的人口统计数据作为基础。
因此,撰写人口统计报告并进行数据分析是非常重要的工作。
二、人口规模和变动情况人口规模是人口统计的基本指标之一,也是一个社会经济发展的重要参考指标。
在人口规模的撰写和数据分析中,可以从以下几个方面展开论述:1. 总人口规模:根据不同地区的人口普查或样本调查数据,统计出该地区的总人口规模,比较不同时间段的变化情况,分析产生变化的原因。
2. 人口性别比例:通过人口普查或抽样调查,统计出该地区的男女人口数目及比例,分析产生不同比例的原因,对人口结构和社会性别平衡进行分析和预测。
3. 人口年龄结构:根据人口普查或抽样调查,将总人口分为不同年龄段的人口,绘制年龄金字塔图或年龄结构图,分析人口年龄结构的变化趋势及其对社会经济发展的影响。
4. 人口增长率:通过总人口规模的变化情况,计算出人口的年均增长率或年度增长率,比较不同地区或国家的人口增长水平,分析产生差异的因素。
三、人口流动和迁徙情况人口流动和迁徙是人口统计中的重要指标之一,也是全球化和城市化进程中的重要表现。
在人口流动和迁徙情况的撰写和数据分析中,可以从以下几个方面进行阐述:1. 人口迁出和迁入情况:统计某个地区的人口迁出和迁入数量,并进行比较分析,分析产生人口流动的原因和影响因素。
2. 农村人口流入城市:统计农村人口流入城市的数量和比例,并结合相关数据进行分析,分析农村人口流动对城市经济和社会发展的影响。
3. 高技能人才流动:统计某个地区或国家的高技能人才流出和流入数量,分析相关政策对高技能人才流动的影响,以及流入和流出之间的差距。
四、人口结构和经济发展人口结构是人口统计中的重要指标之一,也是一个地区或国家社会经济发展的重要参考。
在人口结构和经济发展的撰写和数据分析中,可以从以下几个方面展开阐述:1. 劳动力人口比例:根据人口普查或抽样调查,统计劳动力人口的数量和比例,比较不同地区或国家的劳动力人口比例,分析劳动力人口的结构对经济发展的影响。
中国古代的人口统计中国是一个人口众多的古老国家,自古以来就有对人口的统计和记录。
人口统计不仅仅是对人口数量的记录,更是对社会、经济、文化等方面的重要指标。
本文将从不同历史时期的人口统计方法、对人口的分析和对人口统计的意义等方面探讨中国古代的人口统计情况。
一、古代人口统计的方法在古代,由于技术和信息传播的限制,人口统计方法普遍较为简单和粗略。
主要有户口调查、户籍登记和耕地面积等方法。
户口调查是通过对各地户籍的口头询问或书面登记,了解人口数量和结构。
户籍登记则是通过对户主、成员出生、死亡、迁移等信息的记录,进行统计分析。
耕地面积作为农业人口的重要指标,也被用于人口统计。
二、不同历史时期的人口统计情况1.先秦时期先秦时期对人口的统计主要以户籍和耕地面积为基础。
《尚书》、《春秋》等历史文献中记载了当时的人口情况和农田耕种情况,但由于史书记载的局限,统计数据并不完整和准确。
2.秦汉时期秦汉时期开始有比较完善的人口统计记录,主要通过户口调查和户籍登记进行。
秦始皇统一中国后,便开始实行县级户籍制度,并进行了全国性的人口普查。
此后,汉武帝时期还发生了一次大规模的人口统计。
3.三国两晋南北朝时期由于战乱频繁,这一时期的人口统计情况较为混乱。
虽然仍然有户口调查和户籍登记,但由于政权更迭和地区分裂,统计数据的准确性受到了影响。
4.唐宋元明清时期唐宋元明清时期,人口统计更加系统和完善。
宋代开始实行了更加严格的户籍制度,每户都有详细的人口登记册。
明清时期则进一步完善了人口统计方法,通过户口调查和户籍登记等方式,对人口数量和成分进行了较为准确的记录。
三、人口统计的意义人口统计对于社会和经济发展具有重要意义:1.政策制定:政府可以通过人口统计了解人口结构和分布,制定合理的政策,促进经济和社会的发展。
2.社会管理:人口统计可以为社会管理提供基础数据,监测人口变化趋势,为城市规划、教育卫生等提供依据。
3.社会稳定:了解人口数量和结构,可以及时调整社会资源分配,预防社会不稳定因素的产生。
报告中数据分析结果的解释和讨论 引言: 数据分析是现代科学研究的重要环节,通过统计方法对收集的数据进行处理、解释和讨论可以给我们提供更准确、全面的结论。本文将以多个主题展开,解释和讨论报告中的数据分析结果。
一、人口普查数据分析结果的解释和讨论 人口普查是一项重要的数据收集工作,通过分析人口普查数据可以了解一个地区的人口结构、教育水平、就业状况等信息。在报告中对人口普查数据进行解释和讨论时,可以从以下几个方面展开:人口结构的年龄分布、性别比例、教育水平的统计结果;不同人口群体的就业状况;人口迁移和城市化的趋势等。通过这些解释和讨论,我们可以更深入地了解一个地区的人口状况和社会发展趋势。
二、市场调研数据分析结果的解释和讨论 市场调研是商业决策中的重要环节,通过分析市场调研数据可以了解市场需求、竞争对手、消费者心理等信息。在报告中对市场调研数据进行解释和讨论时,可以从以下几个方面展开:产品或服务的市场需求量和满意度;不同竞争对手的市场份额和品牌影响力;消费者购买决策的影响因素等。通过这些解释和讨论,我们可以为企业提供更具针对性的市场营销策略和产品研发方向。
三、医学研究数据分析结果的解释和讨论 医学研究是改善人类健康的重要领域,通过分析医学研究数据可以了解治疗效果、药物副作用、疾病流行趋势等信息。在报告中对医学研究数据进行解释和讨论时,可以从以下几个方面展开:不同治疗方案的疗效比较;药物的副作用和安全性评估;疾病的流行趋势和传播途径等。通过这些解释和讨论,我们可以为医学界和患者提供更科学、有效的诊疗方案和预防措施。 四、环境监测数据分析结果的解释和讨论 环境监测是保护环境和人类健康的重要工作,通过分析环境监测数据可以了解空气质量、水质状况、土壤污染等信息。在报告中对环境监测数据进行解释和讨论时,可以从以下几个方面展开:主要污染物的浓度分布和变化趋势;不同区域的环境质量差异;环境污染对人类健康和生态系统的影响等。通过这些解释和讨论,我们可以为环境保护和规划提供科学依据和政策建议。
2011年我国人口比例、结构等数据统计及分析目录:一、2011年年末中国人口数据统计及分析(一)人口总量继续保持低速增长(二)劳动年龄人口比重出现下降(三)出生人口性别比呈下降态势(四)城镇人口比重首次超过50%(五)流动人口继续增加二、2011年年末四川流动人口现状及其影响研究(一)四川人口统计及结构分析(二)四川流动人口具有的主要特点:1、流动人口的分布特点2、地域分布以经济发达地区最多(三)四川地区常住人口表(四)四川城乡人口表三、人口迅速增加对我国社会发展产生的影响一、2011年年末中国人口数据统计及分析数据显示,2011年年末,我国大陆总人口为134,735万人,比上年末增加644万人。
其中,城镇人口比重达到51.27%,与上年相比,上升1.32个百分点,城镇人口为69,079万人,增加2100万人;乡村人口65,656万人,减少1,456万人。
城镇人口比乡村人口多3,423万人。
(一)人口总量继续保持低速增长:2011年年末,我国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)为134,735万人,比上年末增加644万人。
全年出生人口1,604万人,人口出生率为11.93‰,比上年增加0.03个千分点;死亡人口960万人,人口死亡率为7.14‰,比上年增加0.03个千分点。
(二)劳动年龄人口比重出现下降:2011年末,全国60岁及以上人口达到18,499万人,占总人口的13.7%,比上年末增加0.47个百分点;65岁及以上人口达到12,288万人,占总人口的9.1%,增加0.25个百分点。
由于生育持续保持较低水平和老龄化速度加快,15-64岁劳动年龄人口的比重自2002年以来首次出现下降,2011年为74.4%,比上年微降0.10个百分点。
尽管未来几年会有小幅波动,但对劳动力供给问题需要给予更多关注。
(三)出生人口性别比呈下降态势:2011年末,我国出生人口性别比为117.78,比上年下降0.16,出生人口性别比自2008年以来连续三年出现下降,表明出生人口性别比治理显现成效;总人口性别比为105.18,受出生人口和死亡人口的影响,总人口性别比自2005年来一直呈现下降态势。
从人口普查数据看中国人口结构转变态势【摘要】人口数量是社会经济发展的基础,但人口结构也是不容忽视的重要因素。
纵观我国人口政策的实施历程和内容,多以追求人口数量目标为主力,忽视了人口结构对社会经济发展的引力作用。
因此,笔者借用历年普查数据来阐释人口结构变化的基本态势以及原因分析,并在此基础上提出一些可行性建议。
【关键词】人口普查;人口;转型期;人口结构一、研究背景目前中国人口问题不再仅以数量形态呈现出来,更以人口结构快速转变姿态压迫着人们的神经。
而人口数量的急剧增长与人口结构的快速变迁正好为研究我国人口问题,尤其是人口结构问题提供了一个大的研究背景。
“人口学意义的人口结构通常分为三类,一是人口自然结构如年龄、性别结构;二是人口社会结构如文化教育结构、婚姻家庭结构、职业结构等;三是人口地域结构如城乡结构、行政地区结构等。
[1]鉴于此,笔者利用历年普查数据着重从年龄、性别、民族三个角度分析了我国人口结构转变的基本态势,以及由人口结构快速转变可能造成如人口老龄化程度加深、出生性别比持续失衡、少数民族比重持续上升等社会问题并提出相应应对措施。
二、人口结构转变基本态势(一)性别结构表1-1 历次普查出生性别比变化图表注:资料来源:历年人口普查公报数据需要指出的是,笔者这里所说的性别比主要指出生性别比,也是主要衡量它的变化趋势。
从表1-1中,可以看出我国男女性别比一直呈现出正常态势,但出生性别比自80年代初就偏离正常值范围(103-107),从1982年的107.2上升到2000年119.92,上升幅度较明显。
据六普数据显示,虽有小幅度下降,但2015年的小普查结果显示,高大115.88,总体趋势仍不乐观。
可以明确的是,我国出生性别比是一种累积性失衡。
图1-1 历次普查年龄构成变化图表注:资料来源:历年人口普查公报数据从图1-1中看出,我国人口结构处于快速的转变期,0-14岁比重下降幅度较大,65岁及以上比重则呈现持续上升,这是一个不容乐观的局面。
第一次全国人口普查数据公报[信息港发布时间:2021-08-20 15:48:49进入社区来源:国家统计局]中华人民国国家统计局关于第一次全国人口调查登记结果的公报一九五四年十一月一日一九五三年,中央人民政府国家统计局协同有关部门,根据中央人民政府政务院的指示,结合全国普选,举办了全国人口调查。
调查的标准时间是一九五三年六月三十日二十四时。
参加这次调查登记工作的人员共有二百五十余万人。
为了保证全国人口调查登记工作的顺利进展,在全国组成了各级人口调查登记办公室,并制定了统一的简易可行的全国人口调查登记方法。
全国绝大局部地区都严格按照这个方法进展直接调查;但有少数地区不能进展直接调查,而用其他方法进展了调查,其中有未进展基层选举的和交通不便的遥远地区,待解放的省,国外华侨和留学生等。
为了使这次普查资料全面、确实,曾及时组织了抽样复查,对已经调查登记的人口数目的正确程度进展检查。
全国围共抽查了五千二百九十五万以上的人口(占直接调查登记人口的百分之九),检查的结果是:重复的人口占千分之一点三九,遗漏的人口占千分之二点五五。
全国人口普查资料的审核和汇总工作,现已全部完成。
现将中华人民国人口调查登记的结果公布如下:一、一九五三年六月三十日二十四时的全国人口总数为六亿零一百九十三万八千零三十五人。
其中:直接调查登记的人口为五亿七千四百二十万五千九百四十人;用其他方法调查的人口为二千七百七十三万二千零九十五人,有:没有进展基层选举的和交通不便的遥远地区八百三十九万七千四百七十七人(根据各该地方政府的资料);待解放的省七百五十九万一千二百九十八人(根据一九五一年公布的数字);国外华侨和留学生等一千一百七十四万三千三百二十人(根据华侨事务委员会等机关的资料)。
二、在直接调查登记的人口中:男子为二亿九千七百五十五万三千五百一十八人,占百分之五十一点八二;女子为二亿七千六百六十五万二千四百二十二人,占百分之四十八点一八。
统计实务3:人口普查的普查方式和公布时间人口数据的统计调查主要有三种方式:1.全国人口普查,每十年开展一次,在尾数逢“0”年份进行,普查数据在《中国人口普查资料》上发布。
2.全国1%人口抽样调查,在尾数逢“5”的年份进行,调查数据在《全国1%人口抽样调查资料》上发布。
3.全国人口变动情况抽样调查,样本量约占总人口的1‰,除普查年份和1%人口调查抽样年份外,每年进行一次,调查数据在《中国统计年鉴》和《中国人口和就业统计年鉴》上发布。
上述三类人口数据的主要统计指标均会在国家统计局数据发布库中的年度数据中公布。
全国1%人口抽样调查如何开展?全国1%人口抽样调查每10年进行一次,一般在两次人口普查之间尾数逢“5”的年份进行,是周期性人口普查制度中的有机组成部分。
全国1%人口抽样调查采取分层、整群、概率与规模成比例的抽样方法,最终抽样单位为调查小区,标准时点在调查小区范围内的人口都是调查登记的对象。
2015年的全国1%人口抽样调查约抽取1400万人,约占全国总人口的1%。
全国1%人口抽样调查的内容、组织实施形式都与人口普查相似。
常住人口和流动人口的区别人口状况是一个国家最基本的国情。
我国是世界第一人口大国,当前我国人口发展正处于重要转折期,正确理解和认识人口数据对于了解国情国力,把握新时代的人口变化趋势性特征,制定人口发展规划和经济社会发展规划,进行人口科学研究,都有十分重要的意义。
人口统计数据常用的统计指标是常住人口、流动人口等。
一、基本概念和计算方法常住人口是国际上进行人口统计、发布人口数据时通用的总人口指标口径,指经常居住在某一地区的人口。
在我国,常住人口是指实际经常居住在某地区半年以上的人口。
主要包括三种类型的人口:一是居住在本乡镇街道且户口在本乡镇街道或户口待定的人。
二是居住在本乡镇街道且离开户口登记地所在的乡镇街道半年以上的人。
三是户口在本乡镇街道且外出不满半年或在境外工作学习的人。
流动人口一般是指离开了户籍所在地在其他地方居住的人口。
第六次人口普查数据处理与分析方案 第六次全国人口普查是我国间隔10年又一次进行的重大国情国力调查,对国家制定经济社会发展政策、编制“十四五”规划、完善人口发展战略和政策体系具有重要意义。为做好第六次全国人口普查数据处理与分析工作,制定本方案。 一、总体要求 (一)数据处理与分析工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新发展理念,服务构建新发展格局,确保数据处理与分析工作科学、规范、高效。 (二)数据处理与分析要坚持客观、公正、真实、准确的原则,充分利用先进技术手段,提高数据处理与分析质量,为政府决策提供科学依据。 (三)数据处理与分析工作要注重协同配合,发挥各级普查机构、有关部门和科研院所的积极作用,形成工作合力。 二、数据处理与分析内容 (一)数据处理 1.数据清洗:对普查原始数据进行审核、清洗、编码、录入,确保数据质量。 2.数据汇总:根据普查分组标志,对清洗后的数据进行汇总,形成各分组数据。 3.数据校核:对汇总后的数据进行校核,确保数据准确无误。 4.数据整理:根据分析需求,对校核后的数据进行整理,形成分析数据集。 (二)数据分析 1.统计描述:对普查数据进行频数、比例、平均数等统计描述,展示人口基本情况。 2.统计推断:利用统计方法对普查数据进行假设检验、相关分析等,揭示人口特征和规律。 3.空间分析:结合地理信息系统,对人口分布、迁移等进行空间分析,展示人口地理特征。 4.预测分析:根据普查数据,结合经济社会发展趋势,对人口未来发展进行预测。 三、数据处理与分析方法 (一)数据处理方法 1.采用电子表格软件进行数据录入、汇总和整理。 2.使用统计分析软件进行数据清洗、校核和分析。 3.利用地理信息系统进行空间数据分析。 (二)数据分析方法 1.采用描述性统计方法分析人口基本状况。 2.运用假设检验方法比较不同群体人口特征差异。 3.利用相关分析方法研究人口变量之间的关系。 4.采用时间序列分析方法预测人口发展趋势。 四、组织保障 (一)建立健全数据处理与分析工作组织体系,明确各级普查机构和有关部门的职责分工。 (二)加强数据处理与分析队伍建设,选拔具备专业素质和经验的人员从事相关工作。 (三)开展数据处理与分析业务培训,提高人员业务水平和工作能力。 (四)建立健全数据质量控制制度,确保数据处理与分析工作质量。 五、进度安排 (一)数据处理与分析工作自普查登记结束之日起开始,至2023年6月底前完成。 (二)各级普查机构要按时完成数据处理与分析任务,并向上级普查机构报送相关成果。 六、成果应用 (一)普查数据处理与分析成果要及时向各级政府、有关部门和社会公众发布。 (二)充分利用普查数据处理与分析成果,为政策制定、经济社会发展规划提供支持。 (三)根据普查数据处理与分析成果,完善人口统计制度和方法,提高统计数据质量。 本方案自发布之日起实施。以往规定与本方案不一致的,按本方案执行。请各级普查机构、有关部门和科研院所按照本方案要求,认真做好第六次全国人口普查数据处理与分析工作。 在第六次全国人口普查工作中,我们迎来了新的挑战和机遇。数据的处理与分析是其中的关键环节,它直接关系到我们对人口状况的理解和未来发展的预测。从数据的清洗到汇总,再到的整理,每一步都需要我们以最高的标准来执行,以确保数据的准确性。 数据清洗阶段,我们要对录入的数据进行多轮审核,任何一个细小的错误都不能被放过。数据汇总则需要我们根据不同的分组标志,对数据进行合理的分类,这不仅需要精确的数学技能,还需要对人口统计学有深入的理解。数据校核是保证数据质量的关键,我们需要用各种统计方法来检验数据的准确性。 数据分析阶段,我们不仅要进行描述性统计,展示人口的基本情况,还要进行假设检验和相关分析,深入挖掘人口特征和规律。空间分析则是对人口地理分布的深入研究,通过地图我们可以直观地看到人口迁移的趋势。预测分析则是对未来的猜测,我们需要根据历史数据和经济发展的趋势,来预测人口未来的走向。 在这个过程中,我们需要充分利用电子表格软件,统计分析软件,以及地理信息系统来提高我们的工作效率。同时,我们还需要进行业务培训,提高我们的专业技能。 总的来说,数据处理与分析工作是复杂而艰巨的,但只要我们以最高的标准来要求自己,我们就能完成这个任务。在这个过程中,我们需要注意的数据处理的每一个细节,每一个小的错误都可能影响的分析结果。所以,细心和耐心是我们必须具备的品质,同时也是这个工作中最难的部分。
中国和美国人口普查和统计方法的比较 人口和经济的发展是紧密相关的,各国历来都重视对人口的调查,以期取得可靠的资料作为经济,政治决策的一种依据。而各国人口统计方法,内容,手段,数据发布的及时性方面的差别直接导致人口统计数据质量的差异,也决定了不同国家之间数据是否存在可比性。人口统计资料和预测主要来源于全国普查、人口抽样调查。本文打算对中国和美国这两个有代表性的国家的人口普查方法做一横向和纵向的比较。这种历史的对比使我们更清楚的意识到其发展的历程和重要性。 一、关于人口的定义 在比较之前有必要对人口的定义做一说明。《人口科学词典》将人口定义为:人口是指生活在一定社会生产方式,一定时间和地域,具有一定数量和质量的人的总称。它是一切社会生活的基础和出发点,是社会生产力构成的要素和生产关系的体现者。我们在人口普查时对人口的定义本质上的规定性是生存着的人的集合,是一种生物性的人的集合。而在英文中人口是指(population)。联合国多国文字人口学词典对population的定义有两重意义:(1)是指统计学的总体,(2)是指人的一定区域人口群体。美国人口普查局对“population statistics”——人口统计数据的定义是:美国人口普查局使用的人口统计数据就是简单的指一个地区的“居民数字”( number of inhabitants)。人口普查局提供关于居民数字,地区,州,城市,县,和“other aeras”的人口普查计算和当前的估计。也提供关于人口的社会和经济的特性的各式各样的信息, 例如家庭构成,人种,收入和重要社会,经济,人口学问题的深度报告。 二、人口普查的历史 先对人口普查和人口统计作一定义和区分。人口普查:指在统一的调查时间内,按照统一的调查内容和要求,对全国或一个地区的人口(人口数量或人口构成等方面)进行专门组织的统计调查。人口普查资料是编制国民经济长远计划和研究人口发展、变化等的重要依据。人口统计:指在特定的期限内,对人口及其变动的统计。主要内容有:人口数、人口的地区分布、人口的性别、年龄、职业、民族等各种构成,人口的出生、死亡、迁移和婚姻状况等统计。人口统计资料主要来源于人口的经常登记和人口普查,经过整理分析,作为编制国民经计划和研究人口发展、变化等的重要依据。 美国人口普查已有200多年的历史。1790年开始第一次人口普查以后,每隔10年进行一次,从不间断,到2000年已是第22次。但从第1次到第17次人口普查(即从1790~1950年)因地域包括范围不同(即包括州数不同),严格上说是不可比的。如第1次只包括通过独立宣言的13个州,第2次增加了3个州,第3次增加1个州,第4次增加6个州,共有23个州,一直到1960年第18次人口普查才增加到目前的50个州。也就是说从第18次至22次人口普查的地域范围都包括50个州,才是可比的。 中华人民共和国成立以来,50多年时间,我国成功地进行了五次人口普查,这些普查分别于1953、1964、1982、1990、2000年进行。我们可以看出,1982年及以前的人口普查,进行的时间上是不规范的,即年号末尾逢2、逢3、逢4的都有,这是因为过去国家对普查进行的时间未做明确规定,所以人口普查进行的时间不统一。1987年制定的《统计法实施细则》规定了每10年一次人口普查,在年号末尾为0的年份进行,从此,人口普查就走上了法制化、规范化的轨道。在年号末尾为0的年份进行人口普查,也是联合国所建议和提倡的,是世界大多数国家进行人口普查所采用的时间(少数国家不在逢0的年份进行,但也是接近0的年份)。从这方面来讲,我国人口普查同国际是一致的。 三、人口普查的执行机构 美国人口普查由人口普查局组织进行。人口普查局是美国联邦政府商务部属下的一个局。它的职责除了10年进行一次人口普查外,每年还进行一次人口抽样调查,以推算每年的人口数据,每年的人口抽查以年中(7月1日)为标准时间。人口普查局一般只负责统计数据的调查、整理、公布和提供,而不进行统计资料的分析研究。这有助于他们集中精力和时间把统计数据校准。人口普查工作机构原先只是一个临时机构。从1790年第1次开始至第12次人口普查(1900年),100多年间都是如此。直到1902年人口普查局才正式成立,成为一个永久性机构,比它的上级机构商务部成立早11年。 中国人口普查由国家统计局人口和社会科技统计司承担主要人口数据的收集工作。公安部进行户籍人口登记和统计,反映当年的户籍人口中的总数及出生、死亡、迁移登记状况。民政部负责人口婚姻状况的登记,由中国民政统计年鉴发布。计划生育部门进行妇女生育和实行计划生育措施方面的统计;劳动人事部门进行就业、待业方面的统计;卫生部门进行人口死亡原因的统计;教育部门进行各级各类学校入学、在校及毕业人数的统计,等等。 因此可以看出,美国人口普查是由人口普查局单独执行的,但它也会把自己的统计数据和其它机构进行对比,比如把自己统计的移民数和移民规划局的统计数字对比,进行调整。由单一机构执行,可能效率高,它不存在部门间的摩擦,当然对自身的技术要求也更高。而在中国,我们可以看到人口普查工作是由多个机构共同执行的,这就存在一个部门间的协调和数据口径的统一性问题,当然解决好了,就可以发挥协同作战的优势。 四、人口普查的进行 美国人口普查是普查与抽样调查相结合,以普查数据为准,抽样调查结果只用来检验普查数据的准确程度。以2000年人口普查为例,这次人口普查以实际普查数据为准,但还是在每6户中按等距方式抽一户作长表问卷的抽样调查。实际普查结果表明,按抽查结果推算,这次普查大约漏算了640~760万人,重复计算310~430万人,两者相抵净漏算约为330万人,相当于总人口2.81亿的12%,其中大部分是少数族裔人士。美国2000年人口普查的过程大致可分为下列几步: 首先,制定人口普查计划,调查表格和时间表。人口普查计划涵盖整个普查工作过程,内容详细、全面,具有操作性。调查表格分长短两种表格。应该一提的是美国在1940年就首次采用长短表技术。短表内容简单,只包括住户人数、姓名、性别、年龄、族裔等几个项目,人口普查局估计一个普通家庭填写此表只需10分钟。这种表发给5 /6住户填写。长表内容较多,除了短表内容外还包括户主的婚姻状况、学历、出生地、就业、经济收入、住房状况等共53项,估计一个普通家庭填写此表需要38分钟才能完成。长表只发给1/ 6住户填寄。整个人口普查时间从准备到资料整理完成所需时间大约5年,即从1999年至2003年。但主要时间集中在2000年3、4月间。人口普查工作时间之所以主要集中在3、4月间,是因为这两月是关键阶段,主要工作是:①寄发人口普查表,协助居民填写普查表。全国各地设立5万个服务中心协助居民填表。印发填表指南,指导居民填表。普查表除了英文外,还译成多种外文,如中文、西班牙文、越南文、韩文、日文等,开设多种语言电话服务,提供需要帮助的填表电话服务。②4月1日为“人口普查日”,4月中旬起将开始派遣普查员到未寄回普查表的家庭进行普查登记、填表,一直到6月底,甚至到7月中 其次,招聘普查工作人员,进行培训。人口普查局为了完成这次人口普查任务,决定招雇86万临时普查工作人员(包括普查员、组长和文员)从事普查工作。这些人员都要经过培训,考试合格,方能担任。 第三,开展宣传、引导,保护个人隐私。动员更多的美国居民来参加人口普查,不仅第一次在媒体上以不同语种大量刊登广告,宣传人口普查的重要性、好处,与个人切身利益的关系,还印制了50多种不同语言的人口普查指南,并首次在英文和西班牙文的普查表外专为亚太裔居民加印了中、韩、菲、越四种语言内容一样的普查表。民众参与率提高,人口普查成本降低。据估计,民众参与率提高1个百分点,就可减少2500万美元的支出。人口普查资料涉及个人隐私。人口普查局为了保护个人隐私,依法不得把列入机密的人口普查资料流入其他部门。 第四,采用先进技术,实行全面电脑化的数据扫描、输入、分类、汇总、贮存、提供。美国人口普查,经历了21次普查以后,2000年的人口普查全面实行电脑化,摒弃以往古老的打卡表和1950年起用过的大型立机电脑。 新中国的人口普查。新中国成立后,我国相继于1953、1964、1982、1990年进行了四次全国性的人口普查,均采用了全面普查方法,即对全国所有属于普查对象的人口全部登记同一张普查表,这四次人口普查的项目相对较少。随着我国社会和经济的发展,需要普查的内容大量增加,为了尽可能多地获得普查信息,同时又限制普查工作量的大幅度增加,2000年第五次人口普查首次采用了普查表长短表技术。长短表技术是指在人口普查中,将普查表分为两种,由每一个人填报的表,称为“普查表短表”,其特点是项目少。在普查人口中抽一定比例的人填报的表,称为“普查表长表”,其特点是项目多。长短表技术是世界上许多国家在普查中采用的技术。我国第五次人口普查《人口普查表长表抽样工作细则》规定,90%的户填报普查表短表,短表共有19个项目,其中户记录10项,人记录9项。10%的户填报普查表长表,长表共有49个项目,其中户记录23项,人记录26项。普查表长表抽样同其它全国范围内的抽样调查不同,它不是一项独立的抽样调查,而是人口普查工作中的重要组成部分,同时又具有全面普查和抽样相结合的特点。 人口普查在组织实施过程中,严格地执行了《统计法》关于“属于私人、家庭的单项调查资料,非经本人同意,不得泄露”的规定。在国务院批准发布的《第五次全国人口普查办法》中,规定了“人口普查机构和各级普查工作人员,对各户申报的情况,必须保守秘密,不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露。严禁公开个人和家庭的登记资料。” 具体的过程以几次人口普查为例: 1、2000年第五次人口普查是在国务院的领导下,在全国31个省、自治区、直辖市进行。普查对象是具有中国国籍的公民,普查时点是2000年的11月1日0时。普查采用常住人口的方法,每个人在其常住地登记,要求逐户、逐人地个别进行登记,每个人仅能在一个地方登记。全国总人口包括现役军人,分地区人口不含现役军人。问卷有两种形式,短表和长表,长表是抽10%的住户。 2、两次普查间的小普查:小普查在1987年和1995年进行。以人口普查的内容为基础,小普查抽样比是总人口的1%(在1995年小普查的样本量大约是1200万,抽样方法是三级整群(县级单位、乡级单位、调查小区)概率比例抽