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财政专项资金绩效评价报告一．引言二．绩效评价方法本次绩效评价采用了多种方法，包括对资金使用情况的数据分析、问卷调查、实地走访等。
通过这些方法，我们综合评估了财政专项资金的执行情况和效果。
三．资金使用情况分析根据所收集的数据，我们对财政专项资金的使用情况进行了分析。
结果显示，资金使用情况良好，符合相关规定。
大部分资金被用于具体的项目，项目执行效果显著。
然而，也存在部分资金被闲置或滥用的情况，需要加强监督管理。
四．绩效评估结果通过对财政专项资金的实施情况进行评估，我们得出以下结论：1.资金使用效率较高。
大部分专项资金得到了有效利用，达到了预期目标。
2.项目执行效果显著。
专项资金投入的项目取得了显著的效果，推动了相关领域的发展。
3.部分项目效果不明显。
虽然大部分项目都取得了良好的效果，但也有少数项目效果不明显，需要加强监督和管理，确保资金的确切用途和效益。
4.资金滥用等问题存在。
少数单位存在滥用资金或不当使用资金的情况，需要加强监管力度，防止财政专项资金的滥用。
五．改进建议为了进一步提高财政专项资金的绩效，我们提出以下改进建议：1.加强监督管理。
建立完善的财政专项资金监管机制，加大对资金使用单位的监督力度，确保资金使用合规。
2.提高资金使用效率。
完善项目评估机制，确保专项资金使用在有限的时间内达到最大的效果。
3.强化绩效考核。
对专项资金的使用情况和效果进行定期考核，奖惩并重，提高资金使用的激励机制。
4.改进资金使用公示。
完善专项资金使用的信息公示制度，提高透明度，增加社会监督。
六．结论财政专项资金的绩效评价是确保资金使用效益的重要手段。
通过本次评价，我们发现了专项资金的一些优点和问题，并提出了相应的改进建议。
希望相关部门能够重视这些问题，加强管理，并不断改进相关制度和措施，确保财政专项资金的有效使用和绩效评价。
财政部颁布的企业绩效评价办法介绍BPM1.0的记分卡依据财政部最新制订的《企业效绩评价操作细则》，由反映企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面内容的基本指标、修正指标和评议指标三个层次的指标进行加权平均后，对企业的财务状况和经营成果进行综合考核。
并可参照财政部的财务比率行业标准，或根据上市公司的财务报表由本系统形成的行业标准对企业的管理绩效进行客观的评估。
一、功效系数法中指标的一般评分方法功效系数法是指根据多目标规划原理，把所要评价的各项指标分别对照各自的标准，并根据各项指标的权数，通过功效函数转化为可以度量的评价分数，再对各项指标的单项评价分数进行加总，求得综合评价分数。
功效系数法是经济评价中常用的一种定量评价方法，企业效绩评价也采用这一方法。
其计算公式为：该指标实际值－该指标不允许值单项指标评价分数＝60+ 40 该指标满意值－该指标不允许值二、财政部的企业绩效评价办法中指标的评分办法的财政部企业效绩评价体系在计分方法上采用功效系数法的同时，对原有的功效系数法做了进一步的改进。
首先，增加了评价标准档次，由原来公式中的满意值和不允许值两档评价标准值，增加为优秀值、良好值、平均值、较低值和较差值五档评价标准值。
其次，把原来对基础分和调整分的固定分配比重60、40，发展为变动的分配比重，从整体上提高了评价的灵敏度和准确性。
其基本指标评分的计算公式如下：（一）单项基本指标得分的计算该指标实际值－该指标本档标准值单项指标评价分数＝本档基础分+ (上档基础分－本档基础分)该指标上档标准值－该指标本档标准值这里，本档基础分=指标权数×本档标准系数；上档基础分=指标权数×上档标准系数。
（二）基本指标总得分=∑单项基本指标得分基本指标的实际得分不能超过指标权数。
当基本指标的实际值大于等于优秀值时，该指标的得分是指标权数；当基本指标的实际值低于较差值时，该指标得零分。
财政支出项目绩效评价工作方案一想起财政支出项目绩效评价，我就觉得这是一个考验智慧和耐心的任务。
毕竟，这不仅关系到财政资金的有效利用，还涉及到项目实施的方方面面。
好了，言归正传，下面是我的工作方案。
1.工作目标我们要明确工作目标。
绩效评价的目的在于确保财政支出项目的经济效益和社会效益最大化，提高财政资金使用效率，促进项目可持续发展。
2.工作原则（1）公正、公平、公开。
绩效评价要确保评价过程和结果的公正性、公平性和透明度。
（2）科学、合理、实用。
评价方法要科学合理，评价结果要具备实用性。
（3）动态跟踪、及时调整。
评价过程要实时跟踪项目进展，根据实际情况及时调整评价策略。
3.工作内容下面是具体的工作内容：（1）评价对象本次评价的对象为财政支出项目，包括基础设施、公共服务、社会保障等领域。
（2）评价内容评价内容主要包括项目实施进度、项目质量、项目效益、项目影响等方面。
（3）评价方法采用定量与定性相结合的评价方法，包括问卷调查、实地考察、专家评审等。
（4）评价步骤第一步，收集项目资料，了解项目背景、目标、实施情况等。
第二步，设计评价体系，确定评价指标、权重及评分标准。
第三步，开展评价工作，包括问卷调查、实地考察、专家评审等。
4.工作安排（1）成立评价小组。
由财务、项目管理、业务部门等相关人员组成，负责评价工作的具体实施。
（2）制定评价方案。
明确评价目标、原则、内容、方法、步骤等。
（3）开展评价工作。
按照评价方案，分阶段、分步骤开展评价工作。
（5）提交评价报告。
将评价报告提交给领导层，为决策提供参考。
5.工作保障（1）加强组织领导。
成立评价工作领导小组，统筹协调各方力量，确保评价工作的顺利推进。
（2）提供必要资源。
为评价工作提供充足的人力、物力、财力等资源，确保评价工作的顺利开展。
（3）加强宣传培训。
通过举办培训班、发放宣传资料等方式，提高相关人员对评价工作的认识和技能。
（4）建立激励机制。
对在评价工作中表现突出的个人和集体给予表彰和奖励。
部门财政预算支出绩效评价一、概述随着部门财政预算支出规模的不断扩大，如何进一步提高财政资金使用效益，推进财政拨款管理的规范化和精细化，已经成为财政工作中的重要问题。
因此，对部门财政预算支出进行绩效评价，可以帮助政府决策者更加精准地认识和评价财政投入效果，为制定更科学、合理的财政预算提供有力支持。
二、评价内容部门财政预算支出绩效评价应当涵盖预算支出的各个环节，包括预算执行、项目建设、支出管理等方面。
具体评价内容如下：1. 预算执行情况预算执行情况是评价部门财政预算支出绩效的重要指标之一。
评价应该包括执行进度、执行效率和执行质量等方面的内容。
主要可以从以下几个方面进行评价：•预算执行情况的实际进度与计划进度的比较，包括财政拨款及到位情况的对比；•预算执行效率的评价，即预算资金使用效率的评估；•对预算项目的执行质量进行评价。
2. 项目建设情况部门财政预算支出主要用于各项工程建设、人事福利等方面。
对项目建设情况进行评价，可以从以下几个方面入手：•建设项目实际实施情况与预算计划相比较；•评估项目建设关键指标的实现情况；•项目建设成果的评价，以及其对区域经济社会发展的贡献情况。
3. 支出管理情况支出管理情况是评价部门财政预算支出绩效的另一个重要指标。
支出管理情况主要包括项目招标、合同管理、拨付、审计等方面，可以从以下几个方面入手进行评价：•项目招投标情况的合规性评价；•合同管理情况的评价；•拨款执行情况的评价；•财务审计、检查、查处等方面的评价。
三、评价方法绩效评价方法包括定性评价和定量评价两种方式。
对于部门财政预算支出绩效评价，可以通过定量评价中的指标化评价以及基准化评价方法进行。
1. 指标化评价指标化评价是通过设定一定的评价指标和标准，采用定量化的方法对部门财政预算支出绩效进行评价，从而全面客观地反映其实际情况。
在设定评价指标时，应结合部门的实际情况和政策要求，合理明确指标权重，科学地设置指标标准值和评价等级。
财政支出绩效评价指标框架财政支出绩效评价是对政府财政支出活动的效果和影响进行评估的过程。
通过评价财政支出绩效，可以帮助政府提高资源分配效率、优化政策制定和调整政府预算，进而提高公共服务的供给质量和满足公众需求。
下面是一个关于财政支出绩效评价指标框架的概述。
一、目标导向的评价指标1.经济效益：衡量财政支出对经济增长、就业和投资的促进作用，如GDP增长率、就业率、投资增长等。
2.效率效益：评估财政资金的使用效益，包括资源分配效率、节约成本和生产率的提高等。
3.财政可持续性：评价财政支出对财政可持续性的影响，包括财政收支平衡、债务水平、财政稳定性等。
二、社会绩效评价指标1.社会公平：评估财政支出对社会公平的影响，包括收入分配、社会保障和减贫等方面。
2.教育和健康：评价财政支出对教育和健康领域的投入和效果，包括教育经费占比、教育质量和教育平等程度，以及卫生保健资源投入和健康服务水平等。
3.基础设施建设：衡量财政支出对基础设施建设的投入和效果，包括交通、水利、能源和通信等方面。
三、项目绩效评价指标1.效果评价：评价财政支出对项目实施效果的影响，包括预期成效的达成情况、项目实施情况和目标受众的满意度等。
2.过程评价：评估财政支出项目实施过程中的绩效，包括项目管理效率、合规性、风险管理等方面。
四、可持续发展绩效评价指标1.环境影响：评估财政支出对环境的影响和可持续发展的影响，包括资源利用效率、排放减排和生态环境保护等方面。
2.城乡发展均衡：评价财政支出对城乡发展差距的影响，包括城乡基础设施建设、公共服务供给的均衡和农村经济发展等方面。
3.社会责任：评估财政支出对社会权益、公共利益和企业社会责任的影响，包括减少社会不平等、保障社会权益和促进企业可持续经营等方面。
以上是财政支出绩效评价指标框架的一个概述，根据具体评价对象和评价目的可以进行细化和拓展。
财政支出绩效评价需要结合具体的评价对象和评估方法，建立科学合理的指标体系，从多个维度对财政支出的绩效进行全面评估，为政府决策提供科学依据。
财政绩效评价的基本内容一、引言财政绩效评价是指对财政活动进行评估和分析，从而判断财政政策和财政措施的效果和影响。
财政绩效评价的基本内容包括：目标设定、指标选择、数据收集、数据分析和评价结果等五个方面。
二、目标设定目标设定是财政绩效评价的第一步，也是最重要的一步。
通过设定明确、可衡量的目标，可以为财政绩效评价提供具体的评价标准和依据。
目标设定应该具备以下特点：1.明确性：目标要具体明确，能够清晰地表达出财政政策和措施的预期效果。
2.可衡量性：目标要具备可衡量的属性，能够通过数据进行验证和评价。
3.可达性：目标要具备可达到的特点，不能过于理想化或难以实现。
4.时限性：目标要设定明确的时间期限，以便于评价过程的控制和监督。
三、指标选择指标是财政绩效评价的核心内容，它反映了财政政策和措施的效果和影响。
在选择指标时，应该注意以下几个方面：1.关联性：指标应与目标直接相关，能够准确地反映出目标的实现情况。
2.可衡量性：指标应能够通过数据进行测量和评价，具备可量化的属性。
3.代表性：指标应能够代表整体情况，不能过于片面或局部。
4.可比性：指标应具备可比性，能够与其他地区或时间进行比较，以便于评价结果的参照和对比。
四、数据收集数据收集是财政绩效评价的重要环节，它为评价过程提供了必要的依据和支持。
数据收集的要点包括：1.多渠道：数据应从多个渠道进行收集，以便于获取全面、准确的数据信息。
2.时效性：数据应当具备时效性，能够反映出评价时期的实际情况。
3.准确性：数据应当准确可靠，避免数据错误或失真对评价结果的影响。
4.数据分类：数据应按照不同的指标进行分类，以便于分析和比较。
五、数据分析数据分析是财政绩效评价的核心环节，通过对数据的分析和对比，可以得出评价结果和结论。
数据分析的要点包括：1.数据清洗：对收集到的数据进行清洗和筛选，排除异常值和错误数据。
2.数据处理：对数据进行加工和处理，以便于进行比较和统计分析。
3.数据展示：通过图表、图形等方式展示数据，使数据更加直观、易于理解。
财政支出政策绩效评价在整个社会经济未处于充分就业水平时，扩大财政支出从而导致社会总需求的变化，使产出水平即国民收入水平发生变化。
以下是店铺精心整理的关于财政支出政策绩效评价的相关文章，希望对你有帮助财政支出政策绩效评价财政支出绩效评价体系的基本理念财政支出绩效评价体系，是近20年来出现在西方国家政府公共支出管理的一项重要制度，其核心是强调公共支出管理中的目标与结果及其结果有效性的关系，形成一种新的、面向结果的管理理念和管理方式，以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。
财政支出财政支出建立财政支出绩效评价体系的核心，就是把现代市场经济的一些理念融入预算管理中，使政府预算能像企业财务计划一样，对政府的行为进行内控，并通过这种内控，保障政府目标的实现，提高政府运行效率，促进政府职能转变，提高政府与市场的协调能力。
从操作层面上讲，财政支出绩效评价体系，不仅仅是对财政支出使用情况进行评价和监督，它的根本意义更是以财政支出效果为最终目标，考核政府的职能实现程度，也就是考核政府提供的公共产品或公共服务的数量与质量。
正因为财政支出绩效评价体系有着这样的功能，因此，如果仅仅从财政的角度来进行财政支出绩效评价，就很难全方位地反映财政支出的实际效益与效率。
从这个意义上讲，财政支出绩效评价体系，是以财政部门为主体，政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。
由于财政支出范围广泛，再加上支出绩效呈多样性的表现特点，既有可以用货币衡量的经济效益，还有更多的无法用货币衡量的社会效益，而且不同的项目有不同的长短期效益，直接效益和间接效益，长期以来，财政部门一直无法采取一种比较准确的办法，来对财政支出进行衡量。
而这一"盲点"，恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的关键点。
财政支出绩效评价体系，就是要把"不可衡量的事"变为可衡量的，确定政府的职能、财政支出的目标以及实现这些目标所需的步骤，在给定目标的前提下寻求最有效率的实现目标的方式，以最低的成本最大限度地满足公共需要、社会经济发展的需要。
财政支出绩效评价指标
财政支出绩效评价指标
一、财政支出定量指标
1、财政总支出：指政府在一定时期内，依据财政法及其他财政立法规定，实施各项财政支出的总额。
2、支出占GDP比重：指政府财政支出金额占GDP金额的比例，用来衡量政府支出在经济发展中的比重。
3、财政支出增长率：指财政总支出在一定时期内，同比增长的幅度，是衡量政府支出水平变化的指标之一。
4、财政支出结构：指财政支出去向构成的结构，反映政府在资源配置中各部门的程度。
二、财政支出质量指标
1、支出效率：指政府财政支出与服务产出之间的关系，政府支出分配是否合理、是否能够发挥最大的投入产出比率最大化，是衡量政府支出的一项重要指标。
2、支出质量：指政府财政支出出口涉及的项目、事项、服务项目等符合法律法规、各项政策和政府收支政策，项目完成质量合格的程度。
3、支出效力：指政府财政支出能够提高社会效益和发展水平、改善社会环境、改善人民生活、推动经济发展程度。
4、单位成本效益：指政府财政支出投入获得的相应效益，以投入财政支出金额和效益金额的比例来衡量政府支出的效益是否充分。
财政专项政策绩效评价的逻辑与方法随着社会经济的不断发展，财政专项政策在经济调控和社会发展中起着越来越重要的作用。
然而，如何评价财政专项政策的绩效成为了一个亟待解决的问题。
本文将从逻辑和方法两个方面探讨财政专项政策绩效评价的相关问题。
一、财政专项政策绩效评价的逻辑1.1 绩效评价的重要性财政专项政策绩效评价对于政府部门和公众来说具有重要的参考价值。
政府通过对财政专项政策的绩效进行评价能够及时发现政策实施中存在的问题和不足，为政府决策提供科学依据。
另公众也能够通过绩效评价了解政策的实际效果，增强对政府决策的信任和认可。
1.2 绩效评价的逻辑框架在进行财政专项政策绩效评价时，需要建立相应的逻辑框架。
逻辑框架应当包括政策目标、政策实施和政策结果三个方面。
具体而言，政策目标指的是政府制定该专项政策的初衷和预期结果；政策实施则包括政策的具体措施和实施过程；政策结果则是政策实施后所产生的影响和效果。
通过建立清晰的逻辑框架，能够有助于对财政专项政策绩效进行科学评价。
1.3 绩效评价的逻辑链条财政专项政策绩效评价需要构建清晰的逻辑链条。
在评价过程中，需要明确政策措施与政策目标的关联性，分析政策实施的具体过程和中间环节，最终评价政策对社会经济发展的实际影响。
通过建立完整的逻辑链条，能够较为全面地评价财政专项政策的绩效。
二、财政专项政策绩效评价的方法2.1 定性方法财政专项政策绩效评价可以采用定性方法进行分析。
通过文献综述、专家访谈和案例分析等途径，深入挖掘政策实施的影响和效果。
定性方法能够较为全面地了解政策的实际情况，为政策绩效评价提供重要参考。
2.2 定量方法财政专项政策绩效评价也可以采用定量方法进行分析。
通过问卷调查、数据统计和模型分析等手段，对政策实施的影响进行量化评估。
定量方法能够客观地反映政策的实际效果，为政府决策提供科学依据。
2.3 综合方法在实际评价过程中，财政专项政策绩效评价也可以采用定性和定量方法相结合的综合方法。
国家财政支出绩效评价管理办法国家财政支出绩效评价管理办法的制定目的是为了加强财政支出的绩效管理，提高财政资源的有效利用，促进国家经济持续发展。
本文将从定义和意义、评价指标、评价程序和方法等方面对国家财政支出绩效评价管理办法进行论述。
一、定义和意义1.促使财政支出更加科学合理。
通过对财政支出活动进行量化和分析，能够更加直观地了解财政资金的使用情况，帮助政府科学配置资源，提高财政支出效率。
2.优化财政支出结构。
通过评价财政支出的绩效，可以了解到不同领域的投资效果，引导财政支出朝着发展所需、民生所需的方向进行调整，优化财政支出结构。
3.提高决策的科学化和精细化。
绩效评价可以为政府提供多方面的数据分析和评估结果，为决策者提供决策依据，促使政策决策更科学合理。
4.提高财政资源的利用效率。
通过评价财政支出的绩效，可以发现财政资源的浪费和滥用问题，提高财政资源的利用效率，从而提高经济发展水平。
二、评价指标1.经济效益：包括增加国内生产总值（GDP）、促进就业、提高居民收入等指标。
2.社会效益：包括改善民生、提高社会保障水平、减少贫困人口等指标。
3.环境效益：包括降低能源消耗、减少污染排放、保护生态环境等指标。
三、评价程序及方法评价程序主要包括可行性研究、指标制定、数据收集、评价模型建立、评价结果分析和报告编制等几个环节。
评价方法主要包括定性评价和定量评价两种。
1.定性评价：通过对项目的实地考察、专家评估和相关文献资料分析等方式，评价项目的效果和质量。
这种方法主要适用于对一些难以量化的指标进行评价。
2.定量评价：通过建立评价模型，采集大量的实证数据，并通过统计分析、经济学模型和多元回归等方法，对项目的效果和质量进行评价。
这种方法主要适用于对一些可以量化的指标进行评价。
四、举措和措施为了更好地推进国家财政支出绩效评价管理工作，应采取以下几个方面的举措和措施：1.完善评价指标体系和评价方法。
建立科学合理的评价指标，采用先进有效的评价方法，提高评价的科学性和准确性。
1 附件： 财政支出绩效评价管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。 第二条 财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 第三条 各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。 预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。 第四条 财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。 第五条 绩效评价应当遵循以下基本原则： （一）科学规范原则。绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。 2
（二）公正公开原则。绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。 （三）分级分类原则。绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。 （四）绩效相关原则。绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。 第六条 绩效评价的主要依据： （一）国家相关法律、法规和规章制度； （二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策； （三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料； （四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划； （五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范； （六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告； （七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告； （八）其他相关资料。
第二章 绩效评价的对象和内容 第七条 绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。按照预算级次，可分为本级部门预算3
管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。 第八条 部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。 绩效评价应当以项目支出为重点，重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目。有条件的地方可以对部门整体支出进行评价。 第九条 上级政府对下级政府的转移支付包括一般性转移支付和专项转移支付。一般性转移支付原则上应当重点对贯彻中央重大政策出台的转移支付项目进行绩效评价；专项转移支付原则上应当以对社会、经济发展和民生有重大影响的支出为重点进行绩效评价。 第十条 绩效评价的基本内容： （一）绩效目标的设定情况； （二）资金投入和使用情况； （三）为实现绩效目标制定的制度、采取的措施等； （四）绩效目标的实现程度及效果； （五）绩效评价的其他内容。 第十一条 绩效评价一般以预算年度为周期，对跨年度的重大（重点）项目可根据项目或支出完成情况实施阶段性评价。
第三章 绩效目标 第十二条 绩效目标是绩效评价的对象计划在一定期限内达到的产出和效果，由预算部门在申报预算时填报。预算部门年初申报预算时，应当按照本办法规定的要求将绩效目标编入年度预4
算；执行中申请调整预算的，应当随调整预算一并上报绩效目标。 第十三条 绩效目标应当包括以下主要内容： （一）预期产出，包括提供的公共产品和服务的数量； （二）预期效果，包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等； （三）服务对象或项目受益人满意程度； （四）达到预期产出所需要的成本资源； （五）衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标； （六）其他。 第十四条 绩效目标应当符合以下要求： （一）指向明确。绩效目标要符合国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，并与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。 （二）具体细化。绩效目标应当从数量、质量、成本和时效等方面进行细化，尽量进行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分级分档形式表述。 （三）合理可行。制定绩效目标时要经过调查研究和科学论证，目标要符合客观实际。 第十五条 财政部门应当对预算部门申报的绩效目标进行审核，符合相关要求的可进入下一步预算编审流程；不符合相关要求的，财政部门可以要求其调整、修改。 第十六条 绩效目标一经确定一般不予调整。确需调整的，应当根据绩效目标管理的要求和审核流程，按照规定程序重新报批。 第十七条 绩效目标确定后，随同年初预算或追加预算一并5
批复，作为预算部门执行和项目绩效评价的依据。 第四章 绩效评价指标、评价标准和方法 第十八条 绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。绩效评价指标的确定应当遵循以下原则： （一）相关性原则。应当与绩效目标有直接的联系，能够恰当反映目标的实现程度。 （二）重要性原则。应当优先使用最具评价对象代表性、最能反映评价要求的核心指标。 （三）可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标，以便于评价结果可以相互比较。 （四）系统性原则。应当将定量指标与定性指标相结合，系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、环境效益和可持续影响等。 （五）经济性原则。应当通俗易懂、简便易行，数据的获得应当考虑现实条件和可操作性，符合成本效益原则。 第十九条 绩效评价指标分为共性指标和个性指标。 （一）共性指标是适用于所有评价对象的指标。主要包括预算编制和执行情况、财务管理状况、资产配臵、使用、处臵及其收益管理情况以及社会效益、经济效益等。 （二）个性指标是针对预算部门或项目特点设定的，适用于不同预算部门或项目的业绩评价指标。 共性指标由财政部门统一制定，个性指标由财政部门会同预算部门制定。 6
第二十条 绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。绩效评价标准具体包括： （一）计划标准。是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准。 （二）行业标准。是指参照国家公布的行业指标数据制定的评价标准。 （三）历史标准。是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准。 （四）其他经财政部门确认的标准。 第二十一条 绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等。 （一）成本效益分析法。是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析，以评价绩效目标实现程度。 （二）比较法。是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比较，综合分析绩效目标实现程度。 （三）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。 （四）最低成本法。是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较，评价绩效目标实现程度。 （五）公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判，评价绩效目标实现程度。 （六）其他评价方法。 第二十二条 绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则。 7
根据评价对象的具体情况，可采用一种或多种方法进行绩效评价。
第五章 绩效评价的组织管理和工作程序 第二十三条 财政部门负责拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范，组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作；根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价；提出改进预算支出管理意见并督促落实。 第二十四条 预算部门负责制定本部门绩效评价规章制度；具体组织实施本部门绩效评价工作；向同级财政部门报送绩效报告和绩效评价报告；落实财政部门整改意见；根据绩效评价结果改进预算支出管理。 第二十五条 根据需要，绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施。财政部门应当对第三方组织参与绩效评价的工作进行规范，并指导其开展工作。 第二十六条 绩效评价工作一般按照以下程序进行： （一）确定绩效评价对象； （二）下达绩效评价通知； （三）确定绩效评价工作人员； （四）制订绩效评价工作方案； （五）收集绩效评价相关资料； （六）对资料进行审查核实； 8
（七）综合分析并形成评价结论； （八）撰写与提交评价报告； （九）建立绩效评价档案。 预算部门年度绩效评价对象由预算部门结合本单位工作实际提出并报同级财政部门审核确定；也可由财政部门根据经济社会发展需求和年度工作重点等相关原则确定。 第二十七条 财政部门实施再评价，参照上述工作程序执行。
第六章 绩效报告和绩效评价报告 第二十八条 财政资金具体使用单位应当按照本办法的规定提交绩效报告，绩效报告应当包括以下主要内容： （一）基本概况，包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等； （二）绩效目标及其设立依据和调整情况； （三）管理措施及组织实施情况； （四）总结分析绩效目标完成情况； （五）说明未完成绩效目标及其原因； （六）下一步改进工作的意见及建议。 第二十九条 财政部门和预算部门开展绩效评价并撰写绩效评价报告，绩效评价报告应当包括以下主要内容：
