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邯郸市建设局关于印发《邯郸市建筑工地复工复产安全生产大检查工作方案》的通知文章属性•【制定机关】邯郸市建设局•【公布日期】2020.03.13•【字号】邯建建〔2020〕37号•【施行日期】2020.03.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文邯郸市建设局关于印发《邯郸市建筑工地复工复产安全生产大检查工作方案》的通知各县（市、区）住建局，冀南新区城乡规划建设交通局、邯郸经济技术开发区建设局，各建设（开发）、施工、监理单位：现将《邯郸市建筑工地复工复产安全生产大检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
邯郸市建设局2020年3月13日邯郸市建筑工地复工复产安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，落实省委、省政府和市委、市政府工作的决策部署，根据市安委办《关于立即开展复工复产安全生产大检查的紧急通知》（邯安办传〔2020〕9号）和省住建厅工作要求，深刻汲取近日发生的福建省泉州市鲤城区酒店坍塌事故、沧州市孟村回族自治县晨光制造厂高处坠落事故和石家庄市正定县车站西街一危险化学品的可燃液体仓库发生火灾等事故教训，举一反三，严防建筑施工各类事故发生，决定在全市建筑工地开展复工复产安全生产在检查，制定本工作方案。
一、工作目标通过开展安全生产大检查活动，进一步强化安全生产责任，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关停一批违法违规和不符合安全生产条件的施工现场，推动安全生产各项重点工作扎实开展，有效防范和遏制重特大事故发生，助力做好新冠肺炎疫情防控和确保建筑施工安全生产形势稳定好转。
二、组织领导为切实做好全市建筑工地复工复产安全生产大检查工作，市建设局成立邯郸市建筑工地复工复产安全生产大检查领导小组。
组长：李红光市建设局局长副组长：蔡瑞峰市建设局副局长袁中英市建设局四级调研员常洪信市建管办副主任李戈市建管办副主任组员：姜庆武市建设局城建处处长何昕明市建设局建管处副处长宋杰市安监总站站长领导小组下设办公室，办公室设在市安监总站，负责全市建筑施工安全生产大检查工作的协调和指导。
泉州市人民政府关于印发泉州市社会信用体系建设总体方案（2018—2020年）的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府•【公布日期】2018.04.25•【字号】泉政文〔2018〕50号•【施行日期】2018.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】市场规范管理正文泉州市人民政府关于印发泉州市社会信用体系建设总体方案（2018—2020年）的通知泉政文〔2018〕50号各县（市、区)人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：《泉州市社会信用体系建设总体方案（2018—2020年）》已经市政府第28次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
泉州市社会信用体系建设总体方案（2018—2020年）为贯彻落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策和习近平总书记系列重要讲话精神及省委、省政府加快推进“诚信福建”建设的部署，营造守信光荣、失信可耻的社会风尚，建设“创新、智造、海丝、美丽、幸福”的现代化泉州，根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《福建省人民政府关于印发福建省社会信用体系建设规划（2015—2020年）的通知》（闽政〔2015〕11号）和《泉州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，结合我市实际，特制定本总体方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，落实加强和创新社会主义治理要求，以党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署和国务院《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》、《福建省社会信用体系建设规划（2015—2020年）》为指导，紧紧抓住加快转变发展方式、实现科学发展的战略机遇，以有效的工作机制和政策措施为保障，以解决泉州市社会信用体系建设中的难点问题为切入点，以整合信用信息资源、改善信用制度环境、强化信用文化氛围、拓宽信用服务领域为核心内容，以专项工程和创新示范工程为抓手，加快形成框架完整、运行高效、行为规范、监管有力的社会信用体系，形成泉州市信用经济的大环境。
加强泉州市区建设工程安全文明施工标准化管理的通知泉建建新文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]泉州市住房和城乡建设局关于加强泉州市区建设工程安全文明施工标准化管理的通知泉建建〔2011〕1号各县（市、区）、泉州开发区、台商投资区建设主管部门，局属有关单位：为贯彻落实省委、省政府和市委、市政府“继续打好五大战役，大干十二五开局之年”的决策部署，打好城市建设战役，深化城市建设管理年活动，健全完善安全文明施工长效管理机制，高起点、高效能推进安全文明施工标准化，确保城市面貌有较大改观和提升，促进社会和谐稳定。
根据有关法律法规规定，结合我市实际，现就加强中心市区建设工程安全文明施工标准化管理通知如下：一、总体要求以科学发展观为指导，坚持“以人为本”、“安全发展”的理念，以对施工现场的安全文明标准化考评为基本手段，落实企业安全生产主体责任，加强安全基础工作，统筹规划、分步实施，稳步推进建筑施工安全文明标准化工作，不断提高企业安全管理水平和行业主管部门安全监管水平，促进工程质量安全生产整体水平提升和建筑安全生产形势持续稳定。
二、适用范围和依据泉州市区从事房屋建筑、市政基础设施、装饰装修和拆除工程的建设、监理、施工等相关责任主体单位，必须大力推广安全文明施工标准化，严格执行《福建省建筑施工安全文明标准示范图集》、《泉州市建筑工程安全文明施工设施标准化图例》以及国家、省、市有关规范、标准、规定。
三、各方主体责任（一）建设单位职责1、建设单位对安全文明标准化施工管理负总责。
应确定安全文明标准化施工管理现场负责人，并对施工企业安全文明标准化施工进行总协调；2、建设单位在编制工程概算、预算及招标文件时，按照福建省住房和城乡建设厅有关规定确定安全文明施工措施费。
招标文件中应具体说明此项费用单独列支，其费用不参与工程施工投标竞争。
否则，建设主管部门不予受理招标文件备案。
3、建设单位应当在招标文件和合同中明确创建安全文明工地（市级安全文明示范工地、省级安全文明示范工地）要求，约定安全文明示范工地奖罚条款及创建增加费。
【实施日期】2010/01/27【颁发文号】泉政办〔2010〕10 号【失效日期】泉州市人民政府办公室关于转发市国土资源局关于泉州市中心市区划拨国有建设用地使用权补办出让和转让有关问题的意见的通知鲤城区、丰泽区人民政府、泉州开发区管委会，市政府各部门、各直属机构、各大企业、各高等院校：为加强划拨国有建设用地使用权管理，保障国家财产和土地使用者的合法权益，依法保障和促进土地使用权合理流动，第63次市长办公会研究并通过了市国土资源局制订的《泉州市中心市区划拨国有建设用地使用权补办出让和转让有关问题的意见》，现转发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年一月二十七日泉州市人民政府办公室文件泉州市中心市区划拨国有建设用地使用权补办出让和转让有关问题的意见市国土资源局（二〇一〇年一月）为加强划拨国有建设用地使用权管理，保障国家财产和土地使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国房地产管理法》、《划拨土地使用权管理办法》、原福建省土地管理局《关于已购公有住房和经济适用住房上市出售中土地出让金计算问题的通知》〔闽土[2000]015 号〕、《福建省国土资源厅关于个人住房划拨国有土地使用权转让有关问题的函》〔闽国土资函[2005]85 号〕、《泉州市人民政府关于实施<泉州市已购公有住房和经济适用住房上市交易管理实施方案>有关问题的通知》（泉政〔2000〕文207 号）、《泉州市中心市区安置房交易管理规定》（泉政办〔2007〕228 号）等有关文件，结合我市实际，就泉州市中心市区划拨国有建设用地使用权补办出让和转让有关问题提出如下意见：一、范围和条件（一）范围。
鲤城区、丰泽区所辖行政区域内，以划拨方式取得国有建设用地使用权的个人建房用地转让，已购公有住房、经济适用房转让，红梅新村、金山新村、小山新村、刺桐新村及西郊新村等五个国有房地产公司开发的商品房转让，安置房转让，以划拨方式取得国有建设用地使用权的工业用地补办出让，以及泉州市经济开发区所辖行政区域内以划拨方式取得国有建设用地使用权的工业用地补办出让。
泉州市人民政府办公室关于印发泉州市城市住宅小区公益性配套服务用房规划建设管理规定的通知文章属性•【制定机关】泉州市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.31•【字号】泉政办〔2020〕48号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文泉州市人民政府办公室关于印发泉州市城市住宅小区公益性配套服务用房规划建设管理规定的通知泉政办〔2020〕48号各县（市、区）人民政府，泉州开发区、泉州台商投资区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：《泉州市城市住宅小区公益性配套服务用房规划建设管理规定》已经市政府第106次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
泉州市人民政府办公室2020年12月31日泉州市城市住宅小区公益性配套服务用房规划建设管理规定一、为规范城市居住小区、居住组团及零星住宅（以下统称住宅小区）公益性配套服务用房建设管理，完善社区综合管理和小区服务保障体系，创造良好的居住生活环境，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》和《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规，结合我市实际，制定本规定。
二、本规定适用于泉州市鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州开发区清濛园区。
三、本规定所称住宅小区公益性配套服务用房，是指住宅小区配套建设的社区管理服务用房、养老助残、幼儿园等公共服务设施。
具体包括：（一）社区管理服务用房1．社区用房：服务厅、调解室、计生服务室、捐赠物资存放室、社区办公室、警务室、社会工作者室。
2．居民活动用房：文体活动室、图书阅览室、居民议事室、民间组织活动室、多功能活动室。
（二）社区医疗服务站（三）居家养老服务站（四）幼儿园四、新建、改建住宅小区公益性配套服务用房建设内容由规划主管部门按照相关规划在下达项目规划条件时确定，规划条件应当明确相关配套服务用房的性质、建筑规模、用地情况（指独立用地的情形）等内容，土地出让和批准划拨用地应根据项目规划条件的相关要求组织实施。
《泉州晋江机场净空保护规定》详细内容泉州市人民政府关于印发《泉州晋江机场净空保护规定》的通知鲤城区、丰泽区、洛江区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县人民政府、泉州开发区管委会，市直有关单位：《泉州晋江机场净空保护规定》已经泉州人民市人民政府2007年第四次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二○○七年八月三日泉州晋江机场净空保护规定一、为了加强泉州晋江机场净空的管理，确保机场军、民用航空器安全有序的运行，根据《国际民用航空公约附件十四》、《中华人民共和国民用航空法》、《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军委令第371号，2003）、《军用机场净空规定》（国发〔2001〕29号文）、《关于加强规划管理保护净空的通知》（建规〔1996〕339号文）、《航空无线电导航台站电磁环境要求》（GB6364-1986）等有关法律和行政法规，结合机场的实际情况，制定本规定。
二、本规定所称机场净空保护区域，是指为保障航空器在机场安全起飞和降落，按照机场净空障碍物限制图的要求划设的一定空间范围。
即以机场跑道中心线为基准，两侧各15公里，跑道两端各21.4公里组成的区域，主要涵盖本市以下区域：鲤城区、丰泽区、晋江市、泉州开发区全境；洛江区万安、双阳；石狮市湖滨、凤里、灵秀、宝盖、蚶江、祥芝、鸿山；南安市水头、官桥、丰州；惠安县洛阳、东园、张坂、百崎等。
三、为了强化机场净空保护，同时又便于日常管理，在机场净空保护区域内划设净空保护核心区域，其范围为机场障碍物限制面中过渡面、内水平面、锥形面、进近面和起飞爬升面覆盖的区域，主要涵盖本市以下区域：丰泽区东海、城东；晋江市青阳、梅岭、西园、罗山、新塘、灵源、陈埭、西滨、池店、安海、永和、东石；石狮市灵秀、宝盖；惠安县洛阳等。
四、在机场净空保护区域内的县（市、区）应成立净空领导小组，负责指导和协调所辖区域机场净空保护的管理工作。
县（市、区）所辖的镇（街道办事处）应成立相应的净空管理领导小组，具体工作由村镇建设办公室负责，承办本辖区内的日常净空管理工作。
泉州鲤城立升殡仪服务有限公司、泉州市民政局行政监察(监察)二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】福建省泉州市中级人民法院【审理法院】福建省泉州市中级人民法院【审结日期】2020.11.12【案件字号】(2020)闽05行终364号【审理程序】二审【审理法官】黄海瑞庄丽娜谢火生【审理法官】黄海瑞庄丽娜谢火生【文书类型】裁定书【当事人】泉州鲤城立升殡仪服务有限公司;泉州市民政局【当事人】泉州鲤城立升殡仪服务有限公司泉州市民政局【当事人-公司】泉州鲤城立升殡仪服务有限公司泉州市民政局【代理律师/律所】刘金区福建晋贤律师事务所【代理律师/律所】刘金区福建晋贤律师事务所【代理律师】刘金区【代理律所】福建晋贤律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】泉州鲤城立升殡仪服务有限公司【被告】泉州市民政局【本院观点】《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。
【权责关键词】合法违法拒绝履行（不履行）管辖证明驳回起诉维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；(二)有明确的被告；(三)有具体的诉讼请求和事实根据；(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。
本案争议焦点一，关于立升公司主张泉州市民政局于2019年10月23日在其办理火化手续时多收取200元的问题。
经审查，2019年1月10日，泉州市人民政府下发通知，将泉州市民政局主管的泉州宏福陵园有限公司及泉州市殡仪服务有限公司的全部股权划转给福建省集英安保集团有限公司持有。
各方在庭审中认可泉州宏福陵园有限公司多收取立升公司200元，但泉州宏福陵园有限公司属于企业性质，其收费行为不属于行政行为，不属于行政诉讼受案范围，且该笔费用已经退还丧属，与立升公司无关，其不具有原告主体资格。
泉州市体育局关于印发泉州市“十四五”体育产业发展规划的通知文章属性•【制定机关】泉州市体育局•【公布日期】2022.04.29•【字号】泉体〔2022〕25号•【施行日期】2022.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文泉州市体育局关于印发泉州市“十四五”体育产业发展规划的通知泉体〔2022〕25号各县（市、区）人民政府，泉州市开发区、台商投资区管委会，市直有关部门：经市政府同意，现将《泉州市“十四五”体育产业发展规划》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
泉州市体育局2022年4月29日泉州市“十四五”体育产业发展规划“十四五”时期是泉州市开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年。
根据市委、市政府的总体部署，依据《泉州市委关于制定泉州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《泉州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《福建省“十四五”体育产业发展规划》《泉州市“十四五”体育发展规划》等文件精神，结合我市体育产业发展基础与面临形势，制定本规划。
本规划以2020年为基期，规划期限2021—2025年。
一、发展基础与面临形势（一）发展基础产业规模效益持续向好。
体育产业规模继续保持全国领先，2020年全市体育产业总产出（总规模）3049.10亿元，体育产业单位数量和体育产业规模均居全省第一；获批国家体育产业基地1个、国家级体育产业示范单位7家；省级体育产业特色基地1个、省级体育产业示范单位10家、省级体育产业示范项目6个。
制造业转型升级加快。
体育用品制造企业深入推进鞋服产业转型升级，积极实施龙头企业成长计划，着力创建省、市智能制造示范企业和项目，推动龙头企业扩张收购，形成超100亿元企业1家、50～100亿元企业2家、体育产业链省级龙头企业24家、市级龙头企业61家、体育产业链数字化车间项目14个。
多家规上企业经技术改造，效率逐步提高，成本明显降低。
钱坤、泉州市鲤城区人力资源和社会保障局、泉州市人力资源和社会保障局等6072二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】福建省泉州市中级人民法院【审理法院】福建省泉州市中级人民法院【审结日期】2020.10.23【案件字号】(2020)闽05行终349号【审理程序】二审【审理法官】丰兰谢火生邱旭锋【审理法官】丰兰谢火生邱旭锋【文书类型】判决书【当事人】泉州宜全装饰工程有限公司;钱坤;泉州市鲤城区人力资源和社会保障局;泉州市人力资源和社会保障局【当事人】泉州宜全装饰工程有限公司钱坤泉州市鲤城区人力资源和社会保障局泉州市人力资源和社会保障局【当事人-个人】钱坤【当事人-公司】泉州宜全装饰工程有限公司泉州市鲤城区人力资源和社会保障局泉州市人力资源和社会保障局【代理律师/律所】吴铭东北京盈科(泉州)律师事务所【代理律师/律所】吴铭东北京盈科(泉州)律师事务所【代理律师】吴铭东【代理律所】北京盈科(泉州)律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】泉州宜全装饰工程有限公司【被告】钱坤;泉州市鲤城区人力资源和社会保障局;泉州市人力资源和社会保障局【本院观点】宜全公司提交的上述证据在工伤认定申请程序中未提供，且不影响对被诉不予受理行政行为合法性的审查，故对上述证据不作审查认定。
根据《工伤保险条例》第十八条第三款：“工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。
【权责关键词】行政确认行政复议合法违法第三人举证责任合法性证明责任证据不足行政复议不予受理缺席判决维持原判改判撤销原判确认行为【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审判决查明的事实清楚，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，根据《工伤保险条例》第十八条第三款：“工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。
申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理”、第十九条第一款：“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实”及《工伤认定办法》第八条:“社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核，材料完整的，作出受理或者不予受理的决定；材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料”、第九条:“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要对申请人提供的证据进行调查核实”的规定，工伤认定的程序分为受理时的程序审和受理后的实体审两个不同的阶段。
关于调研方案模板集合七篇调研方案篇1为深入贯彻落实义务教育法等法规文件精神，全面提升我区中小学发展水平，按照《区政协工作要点》安排，决定对全区农村中小学发展情况进行专题调研，以全面准确把握现状，经验，查找不足，研究对策，推进我区教育事业又好又快发展，制定实施方案如下：一、调研目的1、对我区农村中小学发展情况做出科学、客观的描述和分析。
2、总结我区农村中小学发展中的成功经验和做法。
3、深入分析我区农村中小学发展中的制约因素，研究应对思路和措施，推动教育事业科学发展。
二、法律法规及政策依据1、中华人民共和国义务教育法2、山东省教育工作示范县（市、区）督导评估方案3、关于印发《山东省普通中小学基本办学条件标准（试行）》的通知（鲁教基字【】15号）4、关于印发《山东省普通中小学办学条件标准化建设（―）》的通知（鲁教财字【】9号）5、关于印发《山东省素质教育推进计划（―）》的通知（鲁教基字【】7号）6、《泰安市岱岳区人民政府关于加强学校标准化建设推进教育均衡发展的意见》（泰岱政发[]5号）三、调研时间8月8日――8月26日四、调研人员戴绍季区政协副主席张继英区政协科教文史委主任宗文区政协科教文史委副主任赵永生区教育局局长周长安区教育局副局长刘俊芳区教育局副局长孟广武区教育局党委委员人事科科长张庆元区教育局计财科科长调研工作实施方案5篇调研工作实施方案5篇陈守刚区教育局基础教育科科长赵俊祥区教育局仪电办主任马平区教育局校安办主任李照阳区教育局基础教育科副科长五、被调研单位祝阳、下港、夏张、满庄、房村、山口、天平、徂徕、马庄、大汶口六、调研内容调研内容主要包括校舍建设、教学装备、师资配备、学校管理和教育质量情况等四个方面。
七、方法步骤本次调研从7月底开始，到8月底结束，共分三个阶段进行。
1、准备阶段（7月底――8月3日）：拟订调研提纲，设计调查表格和问卷，下发通知，召开专题会议，对调研工作做出全面安排部署。
2、调研阶段（8月8日――19日）：采取普查与抽查相结合的方式，通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、问卷调查等方法进行调研。
泉鲤政财［２００８］７０号
关于印发《泉州市鲤城区政府采购执行情况 专项检查实施方案》的通知
各街道办事处、园区管委会、区直各单位： 为了进一步贯彻落实《政府采购法》，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，按照全省政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神，根据泉州市财政局、监察局、审计局《关于印发〈泉州市政府采购执行情况专项检查实施方案〉的通知》（泉财采［２００８］１５９号）要求，结合我区政府采购的实际情况，区财政局、监察局、、审计局制定了《泉州市鲤城区政府采购执行情况专项检查实施方案》，现印发你们，请认真贯彻执行。 泉州市鲤城区财政局 泉州市鲤城区监察局 泉州市鲤城区审计局 二○○八年五月二十二日
抄送：市财政局采购办、市政府采购监督办，李区长、张副区长、苏副区长。存档（二） 泉州市鲤城区政府采购执行情况 专项检查实施方案
为了进一步贯彻落实《政府采购法》，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，按照全省政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神，根据泉州市财政局、监察局、审计局《关于印发＜泉州市政府采购执行情况专项检查实施方案＞的通知》（泉财采［２００８］１５９号）要求，现就我区开展政府采购执行情况专项检查工作，制定如下实施方案： 一、专项检查的重要性和必要性 此次专项检查是在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，根据政府采购改革发展形势作出的重要决策，既是深化政府采购制度改革，建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败、建立长效机制的有力措施。各级、各单位要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性，加强学习，统一思想，认真开展专项检查工作，切实贯彻落实《政府采购法》的各项规定。 二、专项检查的任务和目的 此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政治教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。 通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保政府采购法律制度得以正确地贯彻执行。 三、专项检查范围 此次专项检查的范围是，各级采购人、政府集中采购机构２００６年和２００７年政府采购执行情况。 四、专项检查组织与实施 按照现行行政管理体制，区财政局、监察局、审计局共同成立泉州市鲤城区政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称区专项检查领导小组），负责全区和区级专项检查组织工作。专项检查领导小组要负责汇总本地区专项检查情况和总结报告，报市专项检查领导小组。 五、专项检查工作安排 专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从５月开始，到９月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。具体安排如下： （一）自查自纠。５月初至５月底为自查自纠阶段。采购人、政府集中采购机构要认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性和自觉性。各单位要对本单位２００６年和２００７年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括： １、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为； ２、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象； ３、采购方式选择和执行情况，有无违规行为； ４、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购； ５、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为； ６、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为； ７、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定； ８、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定； ９、受理质疑案件的答复处理情况； １０、政府集中采购机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象； １１、其他有关情况。 采购人、政府集中采购机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，并填写自查自纠有关表格（电子版）。采购人应当填写表格１、表格２和表格７；政府集中采购机构应当填写表格３、表格４和表格７。 自查自纠表格到泉州市政府采购网 （网址：／／ｚｆｃｇ．ｆｊｑｚ．ｇｏｖ．ｃｎ下载。 （二）重点检查。６月初至７月底为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量，各地要对采购规模大、采购项目多的采购人、集中采购机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后，区级专项检查领导小组要根据本地区实际情况确定重点检查范围，其中，采购人的重点检查覆盖面要达到本地区所有采购人的２０％，以及所有集中采购机构。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报本级专项检查领导小组。 （三）整改提高。８月初至８月底为整改提高阶段。采购人、政府集中采购机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交给本级专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，本级专项检查领导小组将督促其重新进行整改。 （四）验收总结。９月初至９月底为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地区的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。 六、专项检查工作要求 （一）高度重视，加强组织领导。区级专项检查领导小组要加强专项检查工作的组织领导，区专项检查领导小组按照重点检查的要求将组织若干检查小组和督导小组，负责对区直有关单位的重点检查。各部门、单位要积极主动开展专项检查工作的动员部署，明确专项检查工作负责人和主办机构，切实加强领导，稳步有序地推进专项检查工作，确保专项检查工作取得实效。 （二）精心组织，狠抓落实。政府采购执行情况专项检查工作实行统一领导、分级实施。区专项检查领导小组负责区直各单位（系统内的专项检查工作由区直各部门牵头）。政府采购执行情况专项检查工作涉及面广、政策性强，工作难度大，财政、监察、审计部门要通力合作，从经费、人员上给予必要的保障，精心组织和安排各个阶段工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、责任落实。确保一级抓一级，层层抓落实。对工作不力，造成不良后果的，要追究领导责任。 （三）依法检查，公正严格。财政、监察、审计等有关部门在专项检查过程中，要做到依法行政、依法检查，要准确地运用法律和有关政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软，切实做到依法检查，公正严格。在专项检查过程中发现重大案件线索，要紧抓不放，坚决打击违法犯罪行为。 （四）加强协作，形成合力。这次专项检查是由财政、监察、审计部门联合组织开展的，部门间相互支持和积极配合是搞好专项检查工作的关键。在专项检查工作中，要协调配合，相互沟通，建立有效的工作机制，充分发挥各自的职能作用，形成工作整体合力，共同做好本地区的专项检查工作。 （五）认真细致，定期报告。各单位、各部门要高度重视自查自纠电子化表格的发放、填报、汇总、上报工作，确保电子化表格发放到所有采购人、政府集中采购机构。采购人、政府集中采购机构要认真填写。为确保自查自纠阶段工作的按时完成，区直各单位（含下属单位）务必于５月２９ 日前将汇总后的自查自纠表格和报告，经单位领导签字、加盖单位公章后连同电子版报送区专项检查领导小组办公室（设在区财政局采购办，地址：鲤城区政府办公大楼四楼 电话：２２３５５７９８）。 （六）全面总结，完善机制。要从本系统、本部门和本单位现行内部管理制度、运行机制和监督制约机制上查找薄弱环节和漏洞，认真分析原因，全面总结。通过自查自纠，强化单位管理责任，促进单位健全内部采购管理、执行、监督相互制约的制度体系，建立依法操作、依法采购的长效管理机制。财政部门要针对检查中发现的问题，深入分析，提出切实有效的解决办法，通过逐步推行电子化政府采购，健全政府采购监管办法，积极探索解决采购效率、价格、质量等问题的新途径，为完善制度、创新机制，构建科学的政府采购管理体制奠定基础。
表格填报说明
泉州市鲤城区政府采购执行情况专项检查统一按全国政府采购执行情况专项检查自查自纠表格填报，为做好自查自纠表格的填报工作，结合我区政府采购工作的实际情况，现将有关情况补充说明如下： １、实行协议采购的项目金额在＂采购方式＂上纳入公开招标方式统计范畴。 ２、有代理泉州市鲤城区政府采购业务的政府采购代理机构，根据实际完成采购代理项目的情况汇总填报市财政局和财政厅的同时应上报泉州市鲤城区专项检查领导小组办公室（设在区财政局采购办，地址：泉州市鲤城区办公大楼四层）。 ３、在报表填报过程中，如遇填报口径、统计范围等问题，请及时与区财政局政府采购办联系。 联系人：李茜茹 联系电话：２２３５５７９８
