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提高行政审批服务水平的经验总结随着社会的不断发展，行政审批服务水平的提高对于一个国家的经济和社会发展具有至关重要的意义。
在这篇文章中，我们将总结一些提高行政审批服务水平的经验，并探讨如何有效地改善行政审批流程。
一、简化审批程序简化审批程序是提高行政审批服务水平的关键。
可以通过以下几方面的努力来实现：1. 减少审批环节：通过深入的调研和分析，找出不必要的审批环节，并逐步取消或简化这些环节。
同时，可以采取并行审批的方式，将多个环节合并为一个审批环节，从而提高审批效率。
2. 简化审批材料：审批材料繁琐且复杂是导致审批流程拖延的原因之一。
因此，应该对审批材料进行规范并简化。
采用统一的审批表格、减少重复性文档的提交，以及推广电子化审批等方式，可以大大提高审批材料的准确性和便捷性。
二、加强科技支持科技的发展为提高行政审批服务水平提供了重要的支持。
以下措施可以帮助行政部门更好地利用科技：1. 建立在线审批平台：通过建立在线审批平台，申请人可以在网上提交申请材料，而不需要亲自前往行政部门。
同时，行政部门也可以通过在线平台进行信息的收集、审核和反馈，从而加快审批的进程，提高服务效率。
2. 应用大数据分析：通过分析大数据，行政部门可以了解审批过程中存在的问题和瓶颈，并及时采取相应的措施进行优化。
例如，可以根据大数据分析结果对审批流程进行调整或改进，以提高审批效率和准确性。
三、强化人员培训优秀的行政审批人员是提高行政审批服务水平的重要保障。
以下是一些建议：1. 培训专业能力：行政审批人员应接受专业化培训，提高其专业能力和水平。
这包括了解相关法律法规、了解行业发展趋势以及学习有效的审批管理方法等。
2. 培养服务意识：行政审批部门应该注重树立良好的服务意识，将审批服务视为为企业和个人提供帮助和支持的工作。
通过对行政审批人员进行培训，提高其服务意识和素质，可以有效提升审批服务水平。
四、加强监督和反馈加强监督和反馈机制可以促使行政审批部门更加主动地改善工作。
关于成都市全面深化规范化服务型政府建设的几点思考关于成都市全面深化规范化服务型政府建设的几点思考作者：毛志雄时间：2010-04-22 浏览次数：2506 次#TRS_AUTOADD_1271917926046 P {MARGIN-TOP: 12px; FONT-SIZE: 10.5pt;MARGIN-BOTTOM: 12px; TEXT-INDENT: 28px;LINE-HEIGHT: 2; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1271917926046 TD {MARGIN-TOP: 12px; FONT-SIZE: 10.5pt;MARGIN-BOTTOM: 12px; TEXT-INDENT: 28px;LINE-HEIGHT: 2; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1271917926046 DIV {MARGIN-TOP: 12px; FONT-SIZE: 10.5pt;MARGIN-BOTTOM: 12px; TEXT-INDENT: 28px;LINE-HEIGHT: 2; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1271917926046 LI {MARGIN-TOP: 12px; FONT-SIZE: 10.5pt;MARGIN-BOTTOM: 12px; TEXT-INDENT: 28px;LINE-HEIGHT: 2; FONT-FAMILY: 宋体}#TRS_AUTOADD_1271917926046 {MARGIN-TOP: 12px; FONT-SIZE: 10.5pt;MARGIN-BOTTOM: 12px; TEXT-INDENT: 28px;LINE-HEIGHT: 2; FONT-FAMILY: 宋体}/**---JSON--{"p":{"font-family":"宋体","font-weight":"","font-size":"10.5pt","line-height":"2","directi on":"","margin-top":"12px","margin-bottom":"12px","text-inden t":"28px"},"td":{"font-family":"宋体","font-weight":"","font-size":"10.5pt","line-height":"2","directi on":"","margin-top":"12px","margin-bottom":"12px","text-inden t":"28px"},"div":{"font-family":"宋体","font-weight":"","font-size":"10.5pt","line-height":"2","directi on":"","margin-top":"12px","margin-bottom":"12px","text-inden t":"28px"},"li":{"font-family":"宋体","font-weight":"","font-size":"10.5pt","line-height":"2","directi on":"","margin-top":"12px","margin-bottom":"12px","text-inden t":"28px"},"":{"font-family":"宋体","font-weight":"","font-size":"10.5pt","line-height":"2","directi on":"","margin-top":"12px","margin-bottom":"12px","text-inden t":"28px"}}--**/行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是发展社会主义民主政治、完善社会主义市场经济、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然要求。
加强行政审批标准化建设的思考与总结行政审批标准化建设是提高行政效能、推进政府治理能力现代化的关键一环。
随着我国经济的快速发展，行政审批工作量不断增加，传统的审批模式已经无法满足现代社会的需求。
因此，加强行政审批标准化建设显得尤为重要。
本文将从多个方面进行思考与总结，旨在为行政审批标准化建设提供有益的思路与建议。
一、建立标准化的审批流程行政审批标准化建设要从流程入手，建立起科学、规范、透明的审批流程是至关重要的。
首先，要明确每一项审批事项的具体流程和环节，做到有条不紊，精细化操作。
其次，要规定审批事项的时限，设立必要的汇报和监督机制，确保审批过程畅通无阻。
最后，建立审批流程的标准化评估机制，通过定期的评估与反馈，进一步优化流程，提高审批效率。
二、推进信息化技术与行政审批的融合信息化技术的广泛应用为行政审批标准化建设提供了可靠的保障。
要充分利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，打破信息孤岛，实现数据共享和快速处理。
同时，建立并完善行政审批的信息公开制度，通过互联网平台提供在线审批服务，提高审批过程的透明度和便捷性。
三、强化行政审批质量管理行政审批标准化建设需要重视质量管理，确保审批标准的制定、执行与监督。
首先，要明确各项审批标准的依据和要求，制定科学、合理的评估指标和方法。
其次，加强对执法人员的培训和监督，提高其专业素养和执行能力。
同时，建立行政审批结果评估和追溯机制，及时纠正和改进工作中的不足之处。
四、优化行政审批服务体验行政审批标准化建设的目标之一是提高公民和企业的满意度，因此，优化审批服务体验是至关重要的。
首先，要积极推行“一网通办”模式，提供一站式服务，减少审批环节。
其次，建立投诉和意见反馈机制，及时解决公民和企业的问题和困扰。
最后，加强沟通与合作，与公众和企业建立良好的互动机制，形成共建共享的良好局面。
综上所述，加强行政审批标准化建设是当前我国行政改革的重点任务之一。
只有建立科学、规范、透明的审批流程，充分利用信息化技术，强化质量管理，优化服务体验，方能提高行政效能，推进政府治理能力现代化的进程。
行政服务中心建设的思考行政服务中心建设的思考随着行政审批制度改革的不断深入，承载这一改革创新内容的新型实体行政服务中心在全国各地得到进一步的完善和发展，加强行政服务中心建设亦已成为各地建设效能型、廉洁洁型和服务型政府的必修课。
经过几年的实践和努力，行政服务中心所凸现的成效引人瞩目，当然，作为一项新生事物，存在的问题和不足也日益明显。
如何进一步提高行政服务中心运行效能，完善“一站式、一条龙”的审批体系，促进地方经济发展软环境建设，是十分紧迫的一项工作任务。
现通过对我县行政服务中心建设的深入调研，结合自身实际工作体会谈几点肤浅的认识。
一、行政服务中心所取得的成效行政服务中心作为行政审批制度改革的新生事物，其成立的目的是促进改革的进一步深化，宗旨是公开、便民、廉洁、高效，功效是规范政务公开、简化审批流程、方便人民群众，从源头上遏制腐败。
以我县行政服务中心建设为例，通过运行、边探索、边研究、边创新，取得的成效是十分明显的，受到社会各界的普遍欢迎和支持。
其成效具体体现为：（一）创新了工作模式，促进了改革深化。
县行政服务中心未成立之前，行政审批制度的改革只是在县内有关行政职能部门内部进行，是真正意义上的“自我改良”，各项工作“隐藏”在各部门的工作中，其深度和广度难以明鉴。
这种“不公开”的自身改革一时很难触及问题的根本，对原有的审批运转方式和操作流程冲击不大，那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风在某些部门不同程度地存在。
县行政服务中心的成立，从形式到内容对各部门传统的审批理念和审批模式带来了革命。
我县在逐项清理、削减和规范审批事项的基础上，要求具有行政审批事权的部门在中心集中设立窗口，所有事项按照能进则进的原则进入中心服务大厅窗口办理，公开审批事项，公开办事规程，倡导优质服务，体现了县委、县政府改革的决心和力度，客观上也形成了外部强有力的推动和监督作用。
工作模式的创新，深化了行政审批制度的进一步改革。
关于提升行政审批服务质量的几点思考行政审批制度改革是建设服务型政府的重要方面，如何提升行政审批服务的质量与效益，更好地服务企业、服务群众、服务发展，是当前政府职能转变亟待解决的现实问题。
标签：提升行政审批服务质量思考行政审批制度改革是建设服务型政府的重要方面，如何提升行政审批服务的质量与效益，更好地服务企业、服务群众、服务发展，是当前政府职能转变亟待解决的现实问题。
一、影响行政服务质量效益的主要问题及原因1.现有行政服务体制机制缺乏明确的法律强制性。
在现行的行政管理机构体系中，尚未明确法定机构承担政府自身管理、协调、监督、检查等行政许可的职能，各地的行政服务中心的建立在法律上缺乏强制性和约束力，由于行政服务中心没有进入政府编制序列，在对服务窗口监督管理上受到较大限制。
主要表现在：一方面对入驻“中心”部门和人员的管理、监督、考核难度较大。
进驻行政服务中心窗口工作人员的行政关系、工资福利待遇以及职务升迁等与工作人员切身利益密切相关的考核权都归属于各职能部门，即“一变四不变”：工作地点变，审批主体、审批权限、审批责任、审批人员隶属关系不变。
原部门对进驻行政服务中心的办理事项和工作人员进退提升、福利待遇享有绝对的控制权，行政服务中心对窗口人员考核只限于工作纪律考核。
另一方面各部门派住行政服务中心的窗口工作人员性质多样、素质不一。
主要原因在于有一些部门在选派窗口工作人员时，并不是按照要求选派业务骨干到“中心”，而是抱有“应差”的想法，把“中心”的窗口工作当成“守摊子”，把服务事项办理作为“收发室”，造成窗口工作人员缺乏积极性和创造性。
2.行政审批机构设置和日常运行管理机制存在缺陷。
首先，一些中央政府部门和省级政府部门职责交叉的问题在地方政府的日常管理中被进一步放大，审批工作操作规程不清晰，责任分工不明确，难以形成协同审批的工作机制，造成工作效率低下。
其次，由于国家和省级部门通过立法或机构直属化等方式，削弱了地方的直接管理经济的审批权限，一些行政审批制度改革的举措很难渗透工商、税务、质监、国土、公安、交通等属于国家和省市垂直管理部门。
提高行政效率、政务服务水平的意见建议一、优化行政流程1.简化行政审批流程，减少审批环节和时间，提高行政效率。
2.建立统一的电子审批平台，实现线上办理和审批，方便企业和个人办事。
3.加强跨部门协作，建立协同工作机制，减少信息的重复收集和报送。
二、提升政务服务水平4.建立全天候在线政务服务平台，提供全面的政务服务信息和在线咨询、办事指南等服务。
5.推行“一网通办”，实现不同部门间信息共享和协同办理，提高办事效率。
6.加强政务服务人员的培训和素质提升，提升服务态度和能力。
三、推行数字化转型7.推动政务数据标准化和共享，实现信息流通和交互，提高数据使用效率。
8.建立政务大数据中心，利用大数据分析技术，提供决策支持和预测分析。
9.推广智能化办公系统，提高工作效率和服务水平。
四、加强监督机制10.建立政务服务评价体系，定期对政务服务进行评估和考核，激励单位提供优质的服务。
11.加强对政务服务投诉举报的受理和处理，及时解决问题，提高服务质量。
五、加强公众参与12.开展公众满意度调查，听取公众意见和建议，改进政务服务。
13.加强与民间组织的合作，推动社会力量参与政务服务的提供和监督。
14.建立政务服务信息公开制度，提高透明度和公开度。
六、加强信息安全保障15.建立健全的信息安全管理体系，加强数据保护和风险防控。
16.加强网络安全监测和应急响应能力，防范和应对网络安全威胁。
七、加强政务服务国际化合作17.学习借鉴国际先进经验，吸收国际优秀政务服务模式和技术。
18.加强与其他国家和地区的政务服务合作，促进政务服务的国际化。
结语通过以上的意见建议，可以有效提高行政效率、政务服务水平。
政府需要深化改革，打破部门之间的壁垒，建立统一的电子审批平台和在线政务服务平台，推行数字化转型，加强监督机制和公众参与，同时加强信息安全保障和国际合作。
这些措施将有助于提升政府的行政效率和政务服务水平，更好地满足人民群众的需求，推动社会发展和进步。
提高行政效率、政务服务水平的意见建议1. 推行数字化行政管理系统：建立全面的数字化行政管理系统，实现政务信息的集中管理和共享，提高行政工作的效率和透明度。
通过数字化系统，可以实现在线办公、在线审批、在线查询等功能，提高行政工作的效率。
2. 简化审批流程：对于繁琐的审批流程，应该进行简化，减少审批环节和时间，提高审批效率。
可以通过优化流程、分级审批、并行审批等方式来简化审批流程，提高办事效率。
3. 强化政务服务意识：政府工作人员应该以服务意识为导向，积极主动为群众提供优质的政务服务。
要加强培训，提高政务服务技能，提高服务态度和水平，真正做到以人为本，满足群众需求。
4. 加强信息公开：政府部门应主动公开行政信息，提高信息透明度。
通过建立政务信息公开平台，向公众提供政务信息、政策解读、办事指南等，方便公众获取信息，提高政务服务水平。
5. 提供便捷的办事渠道：建立多样化的办事渠道，包括线上和线下的办事方式，满足不同群体的需求。
通过推行网上办事、手机APP 等方式，实现政务服务的便捷化，提高办事效率。
6. 加强政务培训：对政府工作人员进行定期培训，提高他们的业务能力和素质水平。
培训内容可以包括行政管理知识、政策法规、沟通技巧等，提高他们的综合能力，提高行政效率。
7. 建立绩效考核机制：建立科学合理的绩效考核机制，对政府工作人员的工作进行评估和奖惩。
通过绩效考核，激励工作人员提高工作效率和服务质量，推动行政效率的提升。
8. 加强部门间协作：各部门之间应加强协作，形成合力，提高行政效率。
可以通过建立协调机制、加强信息共享等方式，促进部门间的合作与协调，提高行政工作的效率。
9. 借鉴先进经验：学习借鉴国内外先进地区的行政管理经验，不断改进行政管理模式和方法。
可以通过组织交流学习、开展合作研究等方式，吸收先进经验，提高行政效率。
10. 加强社会监督：建立健全的社会监督机制，让公众参与行政管理和监督过程。
可以通过举办听证会、开展问卷调查等方式，听取公众意见，改进行政工作，提高政务服务水平。
关于进一步优化行政审批流程提高办事效率的建议讲解进一步优化行政审批流程，提高办事效率是实现简政放权、放管结合、优化服务的重要举措，可以有效促进经济发展、推动社会进步。
本文将从信息化建设、审批权责重新划分、政府部门协同合作三个方面来进行建议的讲解。
首先，加强信息化建设是提高行政审批效率的重要手段之一、通过推进电子政务和互联网+政务服务，可实现办事信息化、流程优化、数据共享、政府服务智能化。
建议政府加大对信息化建设投入力度，推动行政审批与信息化的深度结合。
具体包括：一是搭建全面覆盖的电子政务平台。
建立统一的平台，将各类行政审批事项纳入电子政务系统，实现一站式办理。
减少办事者的跑腿成本和时间成本，提高办事效率。
二是加强数据共享与整合。
不同部门之间的数据互通共享是提高行政审批效率的关键。
建议政府部门加强数据集成，实现数据共享，减少资料的重复提交和审核流程，提高办事效率。
三是推动在线办公模式。
通过信息化技术，实现审批过程的在线办理和电子签章，减少纸质材料的制作和传递环节。
同时，建议政府鼓励企业和个人通过互联网进行申报和办理，提高办事效率。
其次，审批权责重新划分也是进一步优化行政审批流程的有效方式。
当前，我国行政审批事项过多、审批程序繁琐，容易造成重复审批和审批环节过多，影响办事效率。
针对这一问题，建议政府进行审批权责重新划分。
具体包括：一是压缩审批环节和时间。
通过研究各类行政审批事项，剥离冗余环节和不必要的审批环节，简化审批程序，压缩审批时间，提高办事效率。
二是推行容缺受理制度。
对于没有实际需要的审批环节，可以开展容缺受理，即在积极推进审批事项的同时，对于不必要的审批环节进行临时忽略，先行办理。
同时，建议建立相关风险评估机制，确保容缺受理制度合理有效。
三是推动行政决策的透明度。
建议政府加强信息公开，对于重要决策的依据、流程和结果进行公示，促进行政决策的透明度，提高公众对行政审批的信任度。
最后，政府部门之间的协同合作也是优化行政审批流程的重要因素。
关于行政审批制度改革的几点思考引言行政审批制度是指政府对社会经济活动进行管理、监督和服务的一种方式，行政审批制度的改革是现代化政府建设的重要任务之一。
通过改革行政审批制度，可以提高政府效能，减少不必要的行政成本，推动市场经济的发展。
本文将从几个方面对行政审批制度改革进行思考。
一、简化行政审批流程行政审批流程繁琐、复杂是制约经济发展的一个重要因素，而简化行政审批流程可以提高行政效能，激发市场活力。
在简化行政审批流程时，可以从以下几个方面着手：1.1 取消不必要的审批环节当前的行政审批制度中存在许多不必要的审批环节，这些环节增加了企业和个人的经营成本，也加重了政府的行政负担。
因此，应该对这些环节进行彻底的梳理，取消那些没有实际效果的审批环节。
1.2 加强行政审批信息透明度行政审批的过程需要各方面的信息支持，通过加强行政审批信息透明度，可以提高审批机关的工作效率，减少审批环节，降低信息不对称造成的成本。
在推进信息透明度方面，可以建立信息公开平台，将行政审批的相关信息公开给企业和公众。
1.3 引入互联网+模式，实现在线审批随着互联网的发展，行政审批也可以利用互联网技术进行改革。
通过建立在线审批平台，企业和个人可以在线提交申请材料，审批机关也可以在线审核和审批，大大提高审批效率。
此外，通过互联网+模式还可以实现跨部门、跨地区的协同审批，避免重复办理和信息传递的成本。
二、强化行政审批的监督机制行政审批的改革不仅仅是简化行政程序，更重要的是建立健全的监督机制，确保行政审批的公平、公正和公开。
2.1 加强内部监督机制行政审批机关应加强对内部行政审批人员的培训和监督，提高他们的专业素质和法律意识，避免人为的干预和延误。
同时，建立行政审批人员绩效考核制度，将行政审批人员的工作绩效与个人的考核和晋升挂钩，激发他们的工作积极性。
2.2 引入第三方监督机制为了保证行政审批的公正性，可以引入第三方监督机制，例如独立的行政审批监察机构。
提高行政审批效率的工作经验总结在当今快节奏的社会中，快速高效的行政审批已成为各级政府和企事业单位的共同追求。
行政审批的效率直接影响到市场活力和经济发展，因此，提高行政审批效率成为了一项紧迫的任务。
经过一段时间的实践和总结，我发现以下几种工作经验可以有效提高行政审批的效率。
一、加强内部协同合作行政审批涉及到多个部门之间的协调和配合。
为了减少重复劳动和提高审批效率，各部门应加强内部协同合作，建立起高效的业务流程。
首先，通过明确责任分工，减少沟通和等待的时间。
其次，建立信息共享平台，使得各个部门之间可以随时共享审批材料和进展情况。
最后，组织定期的会议，让各部门之间及时交流进展和问题，实现及时解决。
通过上述方式，可以有效减少内部环节的异质化，从而提高行政审批的效率。
二、优化审批流程行政审批流程的繁琐、冗长往往是导致行政审批效率低下的主要原因之一。
因此，为了提高行政审批的效率，我们应该对行政审批流程进行优化。
首先，通过梳理和评估流程，及时发现和消除痛点环节。
其次，合理划分审批权限，实现事项的快速审批。
最后，使用现代信息技术手段，实现电子化审批，减少人工操作的时间和错误。
通过深入了解和优化审批流程，我们可以充分发挥各个环节的作用，提高行政审批的效率。
三、加强人员培训和能力提升行政审批工作的效率很大程度上依赖于人员的专业知识和操作技能。
为了提高行政审批的效率，我们应该加强人员的培训和能力提升。
首先，组织专业知识培训，提高人员对相关法律法规和政策的理解和把握。
其次，加强操作技能培训，提高人员使用审批系统和工具的熟练度。
最后，鼓励人员学习和创新，推动行政审批工作的自动化和智能化。
通过加强人员培训和能力提升，可以提高行政审批的专业水平和效率。
四、建立服务导向的理念行政审批工作是为了服务企业和群众的需求，因此，建立服务导向的理念对提高行政审批的效率至关重要。
首先，要树立全局意识，关注企业和群众的实际需求，积极推动行政审批工作的改革和创新。
关于加强服务型政府建设不断提高行政审批效率的几点思考政府职能，是指政府对国家和社会经济的发展应具有的职责和功能，它反映了政府的实质与政府活动的方向。
政府职能是一个历史的范畴，揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用，回答了政府在社会经济活动中“应该做什么，不应该做什么”的问题。
党的十六大第一次把我国政府职能归结为：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面，提出要建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
党的十七大明确提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的目标，进一步指明了深化行政管理体制改革的目标和方向。
一、服务型政府理论的基本内涵及本质特征服务型政府的理论基础来源于西方的“新公共服务”理论，是针对传统管制型政府的弊端而提出的。
服务型政府也就是为人民服务的政府，用政治学的语言表述是为社会服务，用专业的行政学语言表述就是为公众服务，其基本运作方式就是坚持“公民本位”，即公民是国家的主人，是公共权力的唯一合法拥有者，政府是公共权力的代理者，政府必须按照人民意志行事，政府施政和提供公共服务必须以人民的意愿为基础。
服务型政府的主要特征如下：（一）服务型政府是一个具有核心竞争力的政府在我国，这个核心竞争力就是社会主义的基本价值，就是社会平等、政治民主和以人为本。
其与人类文明发展的大趋势相一致的，是我们构筑国家“软实力”的基本要素。
服务型政府，首要特征就是要张扬社会主义的基本价值，实现社会平等、政治民主和以人为本的“制度化形态”，并在社会实践和改革过程中具有可操作性。
离开社会主义的基本价值、宪法原则和我们党的执政理念谈服务型政府，就可能是无本之木、无源之水。
（二）服务型政府是一个人民民主的政府人民民主是指政府的性质，是宪法所赋予人民的基本权利，特别是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利，它界定了政府的有限性。
宪法规定的这“四个民主”权利，反映了社会主义民主政治的本质，在现实的制度安排中一个都不能少。
公民通过正常程序和渠道参与国家治理，表达自己的愿望，是服务型政府的本质特征。
惟有如此，才能体现社会主义制度的优越性，也才能真正建立一个服务型政府。
（三）服务型政府是一个法治和有效的政府依法行政是现代政府的一个基本特征，是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提。
我国政府就其本质来说，是依据宪法原则建立并按照宪法原则运作，宪法是我国的根本大法，只有尊重宪法并按照宪法原则办事，才能在全社会树立政府的权威，确立政府的社会公信力。
正所谓“执政之要在于为民，行政之要在于依法”。
同时，一个依法行政的政府必然是一个有效政府，其公共政策才能得到认真的落实。
建立服务型政府，核心是政府必须尊重宪法精神，按宪法原则办事，只有这样，人民才会相信政府，政府服务才能为群众所接受。
依法行政是提高党和政府执政能力的关键环节。
（四）服务型政府是一个为全社会提供服务的政府在计划经济条件下，政府控制着所有社会资源，进而控制着社会的重要生产部门，政府通过有效的政令传达机制实现对社会、经济和文化事务的强制性管理，各级政府形成了凭借行政计划的方式行使职权的惯性，很难将人民群众的真实需要纳入行政决策环节，而人民的唯一选择就是接受政府的计划安排。
可以看出，传统公共行政是一种管制行政，其根本特征是政府进行全方位的管理和规制，而不是根据人民群众的需要来提供服务。
服务型政府强调政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系是建立在服务的基础之上，重点强调政府提供服务的主体性、责任性和执行力。
（五）服务型政府是一个实现了合理分权的政府合理分权是完善政府治理、优化政府结构的一个重要内容，是建立服务型政府的重要手段。
一般来说，分权的基本内容主要包括：政府内部各部门之间的分权；上下级之间的权力下放；政府与社会中介组织之间的权限划分；中央与地方政府之间的权限划分等。
合理分权是现代政府的一个重要特征，是提高政府工作效率、合理控制政府管理幅度、有效平衡中央与地方利益的一个重要手段。
在我国目前的发展阶段，合理分权是我们建立服务型政府所遇到的一个最复杂的结构性难题，解决得不好，就可能制约我国经济社会的发展。
二、建设服务型政府的重要意义（一）建设服务型政府是加强党的执政能力，实现党的宗旨的重要举措加强党的执政能力是时代对党提出的重要课题。
执政党的领导水平和执政能力如何，直接关系到党的领导和执政地位能否保持和巩固，关系到人民利益能否得到实现。
从我国的国家性质看，人民是国家的主人，是国家的权力主体，党是人民利益意志的代表者和实现的工具。
从党的性质看，立党为公，党除了人民的利益，没有自己的私利，党的领导和执政，都是为了人民利益的更好实现。
判断党的领导水平和执政能力的唯一标准，就是看人民的利益实现得怎么样。
党为人民服务的途径就是执政为民，政府作为党领导下的国家行政机关，其行政管理水平的高低，对人民服务能力的高低，直接决定着党的执政能力的高低，决定着党的宗旨的实现程度。
因此，建设服务型政府，提高政府的服务水平，是加强我们党执政能力，提高党执政水平的必然要求和重要举措。
（二）建设服务型政府体现了社会主义政府价值观的基本要义新中国历次颁布的宪法均申明：我国是人民民主的国家，国家的一切权力属于人民。
人民是国家的主人，一切国家机关和国家工作人员都是人民的公仆，决不允许点到这个主人和公仆之间的正确关系，这是国家宪法的精神，它充分体现了社会主义价值观的基本精神。
邓小平同志指出，我们的政府是人民的政府，应以人民高兴不高兴，人民答应不答应，人民满意不满意作为政府施政的目标。
建设服务型政府，就是要求国家行政机关及其工作人员，必须遵守宪法的规定，以人民公仆的身份，依法处理社会公共事务，为公民提供良好的公共服务，切实做人民的公仆，为人民服好务。
（三）建设服务型政府是社会主义民主政治发展的迫切要求发展社会主义民主政治是社会主义的一个本质特征，是我们党始终不渝的奋斗目标。
没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。
改革开放和我国经济体制由行政性计划经济向社会主义市场经济的转变，推动了社会主义民主的进一步发展，要求社会主义民主形式与社会主义市场经济体制相适应。
随着社会主义市场经济体制的建立和完善，人民的民主意识进一步增强，人们要求的不仅仅是政府为民做主，而且更多地要求参与社会公共事务的管理，更多地参与社会公共物品的提供。
这就要求我们的政府及其工作人员改变过去那种为民做主的思想和行政管理方式，树立人民本位意识，在公共事务管理过程中，尤其是在公共物品的提供过程中，从决策到执行的一系列环节都要以人民的需求为出发点，为人民提供更好的服务。
（四）建设服务型政府是新时期深化行政管理体制改革的重要取向当前，我国的改革面临经济、社会全面转型的挑战，这是一个更为深刻、更为复杂的改革新阶段。
经济转型要求构建现代产权关系，社会转型需要形成新的社会利益整合机制。
伴随着经济社会的全面转型，需要对政府的职能和责任重新定位，需要对政府权力的有效监管。
20多年的改革开放，我国的社会主义市场经济体制随初步建立，但是传统计划经济的影响仍然较为严重，旧体制下最困难的问题被沉淀下来，转型经济的特殊问题也日益凸现。
政府直接管理经济、地方保护主义、部门与行业垄断、假冒伪劣等问题仍然存在，这些既不符合WTO规则，也严重影响了整个市场经济体系的规范发展。
建设服务型政府，正是为了改变过去政府管理中的不规范、不完善的地方，进一步转变政府职能，放弃过去政府微观管理经济的职能，将政府主要精力放在加强与改善宏观经济调控，规范市场、创造良好市场环境，提高公共服务的水平和能力等方面，使政府管理符合市场经济体制的要求，推进我国社会主义市场经济的完善。
三、关于构建服务型政府建设，提高行政审批效率的几点思考（一）更新政府服务理念，不断转变职能取向以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现。
要建设服务型政府，首先要是树立以人为本的科学发展观，坚持把“以人为本”作为公共服务的逻辑起点和归宿。
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。
这就要求政府应按照服务型政府的要求，抛弃传统的“官本位”思想，牢固树立树立“民本位、社会本位、权利本位”的思想，全面更新执政理念，努力实现“六个转变”。
一是实现从全能政府向有限政府的转变。
在市场经济条件下，政府应当改变自己是“万能之主”的观念，收缩权力，摆正自己的位置。
二是实现神秘政府向透明政府的转变。
加大政务公开力度，充分保证社会公众对政府及其行为的知情权。
三是实现任性政府向守信政府的转变。
进一步转变工作作风，改变朝令夕改、任意行政的状况，确立诚信、守信政府新形象。
四是实现权力政府向责任政府的转变。
改变过去政府权力与责任相脱节的现象，以法治取代人治，进一步增强责任意识。
五是实现利益政府向中立政府的转变。
在经济管理过程中要保持“中立性”，避开利益纷争的漩涡，实现行政行为的公正性。
六是实现命令政府向服务政府的转变。
应摒弃“官本位”观念，通过引导、协调等方式，承担起为市场和企业、公众提供服务、协调社会秩序的角色，实现管理型政府向服务型政府的转变。
（二）规范行政执法行为，切实提高服务水平依法行政，是指行政机关先例行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。
依法行政，最关键的就是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。
鉴于政府的行政权和行政执法权是国家权力中最活跃、最实在、最广泛的一种权利，故在建设服务型政府这一复杂而艰巨的系统工程中，政府的行政执法具有非常关键的作用。
当前行政执法中尚存在行政执法主体价值观念错位、服务意识淡薄和特权思想严重等问题，损害了党和人民政府的形象，阻碍了服务型政府的建设进程，恶化了实施全面建设小康社会战略目标的发展环境。
因此，建设服务型政府，必须要严格规范行政执法行为。
一是坚持抓好行政执法人员的业务培训工作，尤其是正确适用法律、严格执行法律等方面能力的培训，以确保行政执法始终沿着法制化的轨道前进。
二是探索建立联席会制度，明确相关部门牵头，适时召开联席会议，就执法中遇到的疑难复杂问题进行研讨，及时清理、会诊、解决存在的突出问题，不断改进行政执法工作。
三是强化行政执法人员的职业道德和工作责任心教育，将“执政为民”理念贯穿于行政执法工作全过程，认真、平等对待群众的合理诉求，坚持杜绝不严格、不公正、不文明、不作为的现象。
四是坚持“实体与程序并重”，切实增强行政机关工作人员的程序法治意识和质量、效率意识，杜绝执法形式化、口号化、利益化的不良倾向，慎重处理好执法中的每一个环节、每一处细节，做到程序公正、公开透明，防止“小问题引发大纠纷、小瑕疵捅出大漏子”，全方位保障人民群众的合法权益。
