中国体育“举国体制”的特征
- 格式:doc
- 大小:38.50 KB
- 文档页数:6
体育概论知识要点一、体育概念是什么?答:体育是以身体运动为基本手段促进身心发展的文化活动体育是人类社会发展中,根据生产和生活的需要,遵循人体身心的发展规律,以身体练习为基本手段,达到增强体质,提高运动技术水平,进行思想品德教育,丰富社会文化生活而进行的一种有目的、有意识、有组织的社会活动,是伴随人类社会的发展而逐步建立和发展起来的一个专门的科学领域。
体育的概念有广义和狭义之分。
体育的广义概念是指以身体练习为基本手段,以增强人的体质,促进人的全面发展,丰富社会文化生活和促进精神文明为目的的一种有意识、有组织的社会活动。
它是社会总文化的一部分,其发展受一定社会的政治和经济的制约,并为一定社会的政治和经济服务。
体育的狭义概念是一个发展身体,增强体质,传授锻炼身体的知识、技能,培养道德和意志品质的教育过程;是对人体进行培育和塑造的过程;是教育的重要组成部分;是培养全面发展的人的一个重要方面。
二、体育功能是什么?答;体育的功能分三个层次:自然质功能,结构质功能,系统质功能。
1)自然质功能:人类在进化过程中自然形成的走、跑、跳、投、攀登、爬越等各种运动方式,可以看作是体育的最原始的形式。
这些运动方式对人类做产生的功效,就是体育的自然质功能。
2)结构质功能:人们在体育的自然物的基础上,改变其外部结构,使其赋予了新的功能,称之为结构质功能。
3)系统质功能:当一事物从自然质系统、结构质系统在进入社会系统时,这一事物就会又产生许多以前不具有的功能。
体育的自然质功能:1)提高人体心血管系统机能水平 2)调试和保持心理健康 3)提高呼吸系统机能水平 4)促进少年儿童骨骼和肌肉的生长发育 5)延年益寿、提高生活质量体育的结构质功能:教育功能和娱乐功能体育的系统质功能:1)体育的经济功能 2)体育的政治功能★在现代社会中,体育的经济功能表现在那些方面?1)体育经济已成为现代社会国民经济发展的新增长点 2)体育产业发展有利于产业结构 3)体育产业的发展为社会提供更多的就业岗位★怎样理解体育与政治的关系?体育的政治功能有哪些方面的表现?1)体育与政治的关系是客观存在的,这是因为体育文化一旦置身与社会大系统之中,它就自然而然具有了政治功能。
体育社会学(第三版卢元镇)试题库(自编)《体育社会学》题库绪论课后作业一、名词解释1、体育社会学2、结构功能主义3、冲突理论4、符号交流理论5、交换理论二、填空1、体育社会学是介于和之间的一门综合性学科,它既是的分支学科,又是中的一门基础学科。
2、体育社会学发展过程中受到当代社会学四大流派不同程度的影响,他们分别是、、、,其中影响最大的是。
3、社会学是关于的综合性具体社会科学。
——郑杭生答案:1.体育科学、社会学,社会学,体育科学;2.结构功能主义、冲突理论、符号交流理论、交换理论结构功能主义3、社会良性运行和协调发展的条件和机制的三、问答题1、体育社会学的学科性质是什么?简述体育社会学、社会体育学与体育社会科学的区别。
2、什么是体育社会学?简述体育社会学的研究对象、研究内容和社会功能。
3、体育社会学研究的地位和价值。
4、试述建立体育社会学的必要性。
5、简述我国社会学发展的近况。
6、体育社会学的研究领域包括哪些?7、试述体育社会学的产生与发展的过程。
第一章体育社会现象的社会学分析一、简答题1、社会现象2、体育社会现象的专门化3、体育社会现象的扩大化4、体育社会现象的复杂化5、系统论二、填空1、社会现象的性质和普遍性、影响力和强制力。
2、体育社会现象的三大变化、和复杂化。
3、社会现象由社会存在和两个基本方面组成。
4、18世纪以来,西方发达国家的体育依次经历了四个阶段:、、、。
答案:1、非个体性2、专门化、扩大化 3.社会意识 4.军国民体育阶段、体育教育阶段、竞技运动阶段、休闲体育阶段三、问答题1、体育社会现象的专门化包括哪些?2、以你的切身经历表述体育社会现象的扩大化和复杂化。
3、为什么体育必须紧随社会的发展与时俱进?如何与时俱进?4、为什么说体育是社会的缩影和焦点?请举例说明。
5、如何理解体育是社会大系统中的一个子系统?6、为什么说体育是社会文化的重要组成部分?答案:1、专门的体育机构2、专门的体育人员3、专门的场所4、专门的法律道德5、专门的理论、学科6、专门的价值观念第二章、社会分层与体育运动一、名词解释1、社会分化2、社会分层3、社会流动4、科层制5、社会地位6、当然参与7、或然参与8、终身体育9、垂直流动10、水平流动11、社会控制12、合法性控制13、合理性控制14、社会团体二、填空1、韦伯认为社会分层有三种秩序:、经济秩序和。
一、社会转型期体育社会现象的重大变化:1.体育社会现象专门化:⑴专门的体育机构:体育机构包括体育的行政机构、事业机构、企业机构、群众组织、社会团体、志愿者组织等,它们各司其职,分别承担者组织、管理、经营、服务等项工作。
⑵专门的体育人员:体育人员从过去大多兼职,逐渐转为专职。
⑶专门的场所:在现代体育发展的同时,一批专门的体育运动场馆建立起来,这些设施成为现代化城市建设的组成部分,甚至成为城市的地标性建筑,如北京鸟巢、水立方等。
⑷专门的法律道德:专门化的体育社会现象需要专门的法律来规范,很多关于体育的法律条例都以保障公民参加体育活动的权利。
在体育运动中还有自身的道德规范。
⑸专门的理论、学科:体育现象在总结实践活动的基础上,形成理论成果,并发展出相应的学科体系。
⑹专门的价值观念:围绕着体育运动的发展,与体育运动相关的价值观念如奥林匹克精神和终身体育的理念等因其所具有的普世性质为人们所接受,甚至成为学校教育、终身教育的内容。
2.体育社会现象扩大化⑴人们对体育的需求迅速增长:基于对寿命与安全,体质与健康,生理与心理等多方面的需求,人们参加体育的积极性和自觉性都在增长。
⑵终身教育和学习化社会的出现加速了体育文化、体育教育的普及,使越来越多的人参与到体育当中来。
⑶体育场地设施实现了社区化,体育管理实现了社团化,与此同时体育生活化观念被确立起来,体育更加接近人们的现实生活。
⑷竞技体育作为一种特殊的文化活动,吸引和造就了大量的欣赏者、爱好者和体育迷。
⑸体育的全球化推动了体育的国际化发展,奥林匹克运动在全球范围内普及,奥林匹克的教育价值和文化价值的开发,吸引了大量的青少年儿童。
⑹第二次世界大战后,大批发展中国家开始参与国际竞技活动。
3.体育社会现象复杂化⑴体育社会现象的复杂化是由于体育运动的社会政治化倾向。
⑵经济活动的介入和干预使体育社会现象加速复杂化。
⑶体育社会现象的复杂化还在于体育与大众传播媒介的紧密结合。
⑷体育社会问题的频发是体育社会现象复杂化的重要表现。
新型举国体制:体育强国建设之保障钟秉枢(首都体育学院,北京100191)摘要:举国体制蕴藏着社会主义集中力量办大事的独特政治优势和制度优势,但在实践中遇到“举国”困难、“共同”困难的问题,其原因为:①竞争大于协作,使集中力量办大事的优势难以发挥;②基础性制度不完善,市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥。
认为:在社会主义市场经济条件下,把社会主义集中力量办大事的优势和市场配置资源的竞争优势有机结合,调动全国的资源,集中力量实现国家利益的新机制即新型举国体制。
与传统举国体制相比,新型举国体制在目标对象、环境背景、参与主体、价值观念、作用机制等方面呈现新特征、新变化。
体育强国建设需要发挥新型举国体制优势,解决体教融合、全民健身、科学训练、大型赛事举办等问题,促进有效市场和有为政府更好结合。
关键词:新型举国体制;传统举国体制;体育强国;社会主义市场经济;资源配置中图分类号:G80-05文献标志码:A文章编号:1000-5498(2021)03-0001-07DOI:10.16099/j.sus.2021.03.001举国体制蕴藏着社会主义集中力量办大事的独特政治优势和制度优势,是中国特色社会主义取得举世瞩目成就的秘诀之一,是中国竞技体育取得辉煌成绩的根本保障。
党的十九届五中全会擘画了中国未来5年乃至15年的发展蓝图,提出到2035年建成体育强国的目标,这比2019年9月发布的《体育强国建设纲要》提出的“2050年全面建成社会主义现代化体育强国”的目标提前了15年。
在体育强国建设进程中,厘清举国体制的内涵特点,分析举国体制实践中的问题与成因,探寻新型举国体制的新特征、新变化,发挥新型举国体制优势解决相关问题,对于构建中国新型竞技体育人才培养体系,形成全民健身发展新格局,创新科技体制、机制及科技助力项目的治理模式,兼顾市场在资源配置中的决定作用与更好地发挥政府作用,具有重要意义。
1举国体制的内涵特点从本质上看,举国体制的核心是“国”,是为实现国家利益和目标,调动全国的资源,组织全国的专业力量,通过计划或工程的实施实现国家利益的一种机制、体制[1],也是一种充分发挥社会主义集中力量办大事的制度优势,基于国家能力与国家目标充分调动、配置、优化各领域的经济性与社会性资源,最终实现既定的国家战略目标的管理结构与治理体制[2]。
论中国体育发展的“举国体制”[摘要]以举国体制为核心的中国体育管理体制,对我国竞技体育的腾飞起到了积极的推动作用,但也产生了一些负面影响。
本文依据历史和逻辑统一的哲学观点,对举国体制对我国竞技体育的影响进行了分析、思考,并提出了发展设想。
[关键词]举国体制奥运会竞技体育北京奥运会上中国体育代表团取得了51金、21银、28铜、共100枚奖牌的好成绩,取得历史最好成绩。
在被问及这是不是中国体育“举国体制”发挥效力时,北京奥组委高级顾问魏纪中表示,51块金牌在一定程度上说明“举国体制”是有效的。
然而体育举国体制背后巨大的经济投入和它带来的一系列问题也引起了人们更加广泛的关注。
一、“举国体制”产生的历史背景我国竞技体育实行的举国体制,是一种为实现国家目的、调动和集中全国力量、对竞技活动实行以国家机构高度统一管理体制的简称,即国家管理型体制,由国家一家来办竞技体育,社会基本上不参与。
举国体制是在计划经济的历史条件下,集权于体委,对体育实行独家领导和管理的模式。
在一定的历史时期,举国体制集中人力、物力、财力,通过统一规划、调配、布置,对保证部分重点项目优势的形成起到了积极的作用。
二、举国体制面临的困惑1.由举国体制管理特点决定的困惑举国体制下的行政管理,政府包办一切,极大阻碍了社会办竞技体育进程,削弱了竞技体育的经济功能。
国家承担了绝大多数的经费,排斥了竞技体育的商业化经营和市场机制,使国家背上了沉重的经济负担。
2.市场经济下举国体制的困惑计划经济体制下的举国体制在市场经济中存在着一定程度的不兼容,主要表现在两方面。
第一,计划存在缺陷。
政府无法完全把握经济运行信息,政府的利益无法体现中性原则,政府缺乏高效的激励机制,政府的决策可能存在一定的随意性。
第二,市场存在缺陷。
市场垄断可以扭曲市场行为,使资源效率降低。
市场经济不可能有效地解决“竞技体育”与“大众体育”的协调发展;市场不能解决收入公平化问题,相反却有恶化收入分配差距的倾向。
一名词解释(本大题共4个小题,每小题5分,共20分。
)1.体育体育有广义和狭义之分,广义的体育指是以身体运动为基本手段促进身心发展的文化活动。
狭义的体育专指学校体育。
3.社区体育社区体育是指以基层社区为区域范围,辖区自然环境和体育设施为物质基础,去全体社区成员为主体,以满足社区成员的体育需求、增进社区感情为主要目的,就地就近开展的区域性体育活动。
4.体育体制体育体制是指国家组织管理体育的各种机构、各项制度和准则的综合。
它包括体育的组织机构、各级体育行政机构、事业机构的责、权、利划分及处理其相互间关系的准则,以及体育管理制度。
二简答题1.简述体育的多种属性。
(1)健身性:体育的根本目的在于增强人的体质、增进人的健康。
健身是体育过程中一个不可逾越的基础阶段,也是体育的一个基本属性。
(2)教育性:狭义的体育在本质上是教育的一个组成部分,它与德、智并称为教育金字塔的三面。
广义的体育也能够在促进的社会化方面发挥一定的作用。
(3)竞赛性:作为体育活动的原初形态,游戏在本质上就具有竞赛的特征。
竞赛性也是体育能否走上国际化道路的一个重要影响因素。
(4)技能性:任何体育活动的开展和进行,都需要参与者具备相应的体育技能。
技能性是体育实践活动顺利开展的必要条件。
(5)娱乐性:体育的娱乐性是促使人们养成良好体育习惯的重要特征。
体育如果失去娱乐的特征,它将和艰苦的劳作没有两样。
(6)文化性:体育是广义文化的一个组成部分。
在现代社会,作为一种文化的体育对社会人群的影响已远远超过个体体育活动对其身体的影响。
(7)社会性:体育与其它社会实践活动一样,也是社会发展的产物。
在体育改革和发展中,我们不仅要注意人的发展,也要关注社会对体育的需求。
2.简述体育的自然质功能的表现(1)提高人体心血管系统机能水平。
1993年,美国心脏病协会声称,“不活动是心血管系统疾病发展的主要原因之一”。
体育锻炼具有增强心脏工作效率,促进脂肪氧化,增加血红细胞等作用。
体育史简答题1、简答史前体育的特点要点:其一,史前体育所经历的时间最长。
其二,史前体育具有多种社会和文化功能。
其三,史前体育在发展水平上处于原始的和低级的阶段。
)其四,史前体育具有原始平等性质。
第五,具有初步的地域文化特征。
2、夸美纽斯对近代学校体育的贡献体现在哪些方面?要点:捷克教育家,他使学校教育冲破了贵族狭小天地,奠定了近代学校基础,被誉为近代学校体育之父,他的体育思想保存在《大教学论》、《母育学校》等书中提出“适应自然”原则,他的教学计划中体育首次成为教学的有机组成部分;确立了班级制和课间休息制,采用了直观和示范教学法。
3、20世纪上半叶,世界竞技运动取得的突出成就表现在哪些方面?要点:其一,竞技运动发展为世界体育的主流形式;其二世界竞技运动体系开始形成;其三竞技运动项目日趋完善;其四,运动训练更趋于科学化和专业化。
4、20世纪上半叶,世界竞技运动取得的突出成就表现在哪些方面?要点:其一,竞技运动发展为世界体育的主流形式;其二世界竞技运动体系开始形成;其三竞技运动项目日趋完善;其四,运动训练更趋于科学化和专业化。
5、简述什么是业余原则。
要点:“业余原则”是近代竞技体育发展的一个基本原则。
其基本精神是,运动者不能将体育作为盈利或谋生的手段,也不能领取任何物质性的奖金或奖励,而只能作为教育手段和“高尚的”的娱乐方式。
是影响近代体育发展最重要和醉具有争议的价值观和制度之一。
6、简述20世纪下半叶以来体育科学发展呈现出的趋势。
要点:(一)体育科学朝着多学科综合性方向发展,形成一个包含体育自然科学、体育人文社会科学和体育管理科学在内的综合性学科体系。
(二)计算机网络技术被广泛应用于高水平运动员的训练和比赛中。
(三)各国体育界更加重视将各类高新技术运用于体育运动实践,大量新型材料和尖端设备被运用于运动训练与比赛。
7、欧盟体育大会上制定的关于指导欧盟国家体育法律实践的基本原则有哪些?第一,运动员和俱乐部在欧盟各国间自由流动与开业的基本权利不应受到限制。
体育管理学试题及参考答案一、单项选择题1、X理论—Y理论的提出者是:( A )A麦格雷戈B泰罗C西蒙D巴纳德2、创新作为管理的重要职能之一,创新的基础是:( A )A创造性思维B聚合性思维C发散性思维D逆向思维3、我国于年开始实施《社会体育指导员等级制度》:( D )A 1992B 1995C 1998D 19994、为了充分调动社会各方面的积极性,进一步完善和实施有偿训练、有偿输送制度,应按照的原则,采取集中与分散相结合的方式组建国家队。
(A )A公开选拔B公平竞争C公开选拔、公平竞争D择优选用5、下列不属于社会专门体育管理系统的是:( D )A中华全国体育总会系统B中国奥委会系统C中国体育科学学会系统D国家教育部的体育卫生与艺术教育司6 、开展各级各类体育管理评价工作应遵循的基本原则内容其中包括:(D)A以评促建B评建结合C重在建设D以评促建、评建结合、重在建设7、按照所属地域对群众体育进行划分,可以分为:( D )A职工体育B学校体育C农村体育D城市体育和农村体育8、体育无形资产的种类繁多,以下哪种情况属于体育无形资产范畴:( C )A体育器材B体育场馆C队标D队服9、在群众体育管理活动的外部环境分析中其外部特殊环境主要是指:( D )A政治环境B经济环境C社会文化环境D自然环境10《中华人民共和国体育法》实施时间为:( A )A1995年10月1日B1995年8月1日C1995年7月1日D1995年6月1日11、随着市场经济的发展,群众体育开始步入“五化”阶段,下列不属于“五化”含义的是:(A)A专业化B生活化C科学化D社会化12、城市社区体育的主要特征为:( D )A以社区为单位、以居民为对象、以自然环境和体育设施基础,就近开展体育活动B以居委会为单位、以居民为对象、以自然环境和体育设施为基础,就近开展体育活动C以街道为单位、以居民为对象、以自然环境和体育设施为基础,就近开展体育活动D以行业系统为单位、以职工为对象、以体育场馆设施为基础,开展丰富多彩的体育活动。
举国体制名词解释《体育社会学》名词解释:举国体制是指一个国家的政治、经济、社会生活的主要方面都纳入到整个国家体育发展的轨道上来。
它具有如下特点:(1)举国体制是指由中央领导并集权组织全国性的体育运动。
这种体制对于我国体育事业的长远发展和提高有着重大意义,也是发展我国体育事业的有效途径。
(2)举国体制必须是以保障国家安全和维护国家利益为目的,实行国家领导和集中统一指挥的原则。
(3)举国体制强调对体育事业进行宏观管理,各级政府都负责领导和管理本地区体育运动的发展,中央政府负责协调和推动整个国家的体育工作。
(4)举国体制是一种新型的体育管理体制。
举国体制是在工业化和现代化高度发展的历史条件下产生的。
第二次世界大战后,随着科学技术的发展和国际间交往的扩大,西方发达国家经济迅速增长,同时民族独立运动蓬勃兴起,它们的政治、经济、文化日益发展,同时国力也不断增强。
这就为资本主义国家在政治、经济、文化等方面进行激烈竞争和较量创造了客观的物质基础。
在这种情况下,由美国首先提出,得到了苏联、东欧一些国家和北欧国家的支持,形成了“集体主义”体育思想。
为了避免资本主义国家之间的体育相互排斥,促使资本主义体育向共同的目标前进, 1947年在瑞士举行的国际奥林匹克委员会代表大会上,正式提出建立一种符合“国际的、非官方的、民主的奥林匹克理想”的国际体育组织——国际体育联合会。
随后一些社会主义国家也加入其中,于1948年成立了国际体育运动总会,此后,每年召开一次代表大会,选举总会主席,决定下一届总会举办的城市。
总会下设全球单项体育联合会、亚洲体育联合会和非洲体育联合会。
为了加强各成员国在体育方面的合作与交流,总会于1950年5月成立了单项体育联合会总会,即现在的国际单项体育联合会总会,包括世界反法西斯体育运动联合会。
各国在奥林匹克运动中的地位是平等的,任何一个国家或地区均可参加。
5)经济体制对体育事业的影响,经济水平高的国家经济实力雄厚,拥有更多的资金用于改善群众体育活动的条件,包括群众体育的机构、场地设施、服装、器材及各类体育人才。
论中国体育“举国体制”的概念、特点与功能来源:网络转摘作者:郝勤点击:383次时间:2010-8-10 19:35:35“举国体制”指的是一种特殊的国家行政管理体系与运行机制。
本文就我国体育“举国体制”的特点与功能进行探讨,为社会主义市场经济条件下深化我国体育管理体制改革提供参考。
1关于“举国体制”的概念“体制”是关于国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和权限划分等方面的体系与制度的总称。
体育体制,是国家有关体育事业的管理体系与制度的总称。
一般而言,不同国家和地区会根据自己特定的国情和体育发展目标采用的不同体育体制。
因此,体育体制通常会对一个国家或地区体育事业的发展产生重要的影响与作用。
“举国体制”是20世纪下半叶中国体育所实施的一种特殊的体育管理体制与运行机制,是中国当代竞技体育快速发展的制度保障与基础。
虽然中国体育“举国体制”形成于20世纪50年代,但据现有的资料表明,“举国体制”这一提法的出现却大致是在20世纪80年代初期。
有关资料显示,较早在正式场合提到“举国体制”特点的是1980年全国体育工作会议工作报告。
当时的国家体委主任王猛在报告中提到三十年体育工作的基本经验教训时指出:要正确处理体育与经济的关系。
一方面,体育事业发展的规模和速度,归根结底取决于国民经济的发展。
我们国家现在还穷,不可能拿出更多的钱来发展体育事业。
在制定体育的发展计划时,必须从实际出发;另一方面,“体育的发展又不应消极地依赖于经济条件,忽视人的主观能动作用,无所作为。
在我国,体育纳入国家计划,能够运用社会主义制度的优越性,实行集中统一的领导,调动各个地方和各个方面的积极性,按比例、有重点地分配财力、物力。
这样就能在经济比较落后的情况下,使体育上得快一些。
”[1]虽然在这个报告中没有正式使用“举国体制”这一提法,但上述看法,却是关于我国体育“举国体制”较早的权威解释。
虽然“举国体制”是一种较为流行的提法,但出于种种原因,在20世纪80、90年代国家体委的正式文件与领导人的公开讲话中,较少看到这样的提法。
体育基本理论体育的概念:体育是人类为适应自然和社会,以身体练习为基本手段而自觉地改善自我身心和开发自身潜能的社会实践活动;体育整体观的提出和应用的现实意义:1我国是一个发展中的社会主义大国,经济还不发达,国家的财力、物力有限,全国各地的经济、社会发展极不平衡;2由于国情所致;我国体育管理体制的基本特征是政府集中统一领导,即举国体制;3体育整体观的应用可促进体育基本理论的研究;体育价值观的形成受多方面的影响:1体育价值观受人的立场、观点、方法的影响;2体育价值观受主体的体育经验、体育知识、体育感受、体育审美等影响;3受社会文化状况的影响;4受客观上体育功能发挥情况的制约;体育价值观的基本内容:1体育价值目标2体育价值选择3体育价值取向4体育价值标准5体育价值评价;体育理念:是在体育价值观的基础上,对体育理论化、系统化、综合化的认识或观念;体育精神:是体育的整体面貌、水平、特色及凝聚力、感染力和号召力的反应,是体育的理想、信念、情操及体育知识、体育道德、体育审美水平的标志,是体育的支柱和灵魂;现代体育的人文价值取向:1竞争观念2规则观念3民主观念4开放观念5民族观念6协同观念7主体精神;科学体育观:就是对于体育的科学精神、科学认识、科学思维和科学态度的总称;科学体育观的基本原则:实事求是目标导向:体育科学化体育的科学化主要包括体育管理科学化、运动训练科学化、全民健身科学化等;运动训练科学化的主要内容:科学选材;科学诊断;理想的训练目标及目标模型;科学的训练计划;有效的组织与控制训练活动;科学地组织竞赛;训练信息化;高效能的恢复与营养系统;良好的训练环境;高效率的训练管理;实施全民健身科学化的基本点在于科学、实效;具体要求:1制定科学求实的全民健身计划,使之目标可行,措施得当,操作性强,监测方便,符合国情、省情和民情民意;实施计划过程中,切忌“雷声大,雨点小”或“虎头蛇尾”,后劲不足;2重视科学健身知识和方法的宣传与推广普及;3采用科学、合理的健身方式、方法或手段,提高全民健康水平;4加强全民健身的科技队伍建设和科学研究,不断提高全民健身的科学化水平;体育形态:是指体育实践的相对稳定形式或状态,又称体育形式;体育教育:即狭义的体育;是教育的组成部分,是通过身体活动和其他一些辅助性手段进行的有目的、有计划、有组织的教育过程学校体育:是教育的组成部分,是全面发展身体,增强体质,传授体育知识、技能,提高运动技术水平,培养道德和意志品质的有目的、有计划、有组织的教育活动过程;学校体育的构成:1体育教学2课外体育活动3运动代表队训练和各种形式的体育比赛4早操和课间操5科学的作息时间和保健措施;学校体育的地位和意义:1学校体育是全面发展教育的组成部分,是培养社会所需人才的重要内容2学校体育设国民体育的基础,对增强民族体制和提高竟技体育水平有重要的战略意义3学校体育不仅能够使学生的体质带到增强,而且可以促进智力的发展4学校体育有助于培养学生高尚的思想品德和坚强的意志品质5学校体育对于美誉也有积极作用6学校体育还是一项高尚的娱乐休闲活动;学校体育的目的:增强学生体质,培养学生的体育能力、良好的思想品德和意志,使其成为全面发展的社会所需人才;学校体育的任务:1全面锻炼学生身体,增强学生体质,促进其身体正常生长、发育和内脏器官机能的发展,形成健美的体格和良好的姿势;全面发展和提高学生的身体素质和基本活动能力;增强对自然环境的适应能力和对疾病的抵抗能力;2使学生张武体育和卫生保健的基本知识、基本技术和基本技能,培养学生良好的生活、锻炼和卫生习惯,学会科学地锻炼身体的方法,以适应终身体育的需要;3发展学生的竞技能力,特别设对体育基础较好且有一定运动才能的学生,应经性科学的训练,提高其运动技术水平,为国家培养和输送竞技体育人才;4通过学校体育对学生进行思想品德、意志品质、现代意思和美育教育;体育专业教育的基本特征:1是教育目标明晰化;2是教学科目综合化3是教学方法学科化;竞技体育:在全面发展身体,最大限度地挖掘和发挥人在体力、心理、智力等方面潜力的基础上,以提高运动技术水平和创造优异运动成绩为主要目的的一种体育活动;竞技体育的构成:运动员选材、运动训练、运动竞赛、竞技体育管理;竞技体育的特征:1竞争性2公平性3规范性4协同性5公开性6观赏性;竞技体育的目的与任务:目的,不断提高运动员的竞技能力,在竞赛中创造优异的运动成绩;挖掘和表现人类身体、精神的巨大潜力,为国家和民族正确荣誉;任务,1全面提高运动员的竞技能力2完善训练体制和竞赛体制,使之成为运动员创造优异运动成绩的组织保障3开展科学研究,促进竞技体育科学化;群众体育:又称大众体育或社会体育,是指人们自愿参加的,以强身、健体、娱乐、休闲、社交等帷幕的,小型多样的社会体育活动;特征:1业余性2自愿性3多样性4松散性群众体育的发展趋势:1全民化趋势2终身化趋势3生活化趋势体育的功能:即体育系统在于社会其他系统相互作用下育人、与社会所具有的作用;体育的基本功能:1健身功能2娱乐功能,3益智功能4育德功能5社会功能体育健身功能的体现:1促进有机体的生长发育,改造人体骨骼和肌肉系统;2改善人体内脏器官系统,增强机能能力3提高人体适应能力,增进健康水平;4调解人的心理,促进个体心理健康;我国体育的目的:增强人民体质,提高运动技术水平,丰富社会文化生活,为社会物质文明建设服务;我国体育的任务:1增强人民体质,提高民族素质2提高竞技水平,攀登世界高峰3丰富文化生活,促进精神文明4参与市场运作,创造社会财富体质:指人体的质量,即在遗传性和获得性的基础上表现出来的人体形态结构、生理技能和心理素质的综合的、相对稳定的特征;体质的构成:体格、体能、机能、适应能力和精神状态;体格:是人体的基本规格,主要包括人体生长发育水平、体形及身体姿态;体能:是指人体在身体活动中所表现出来的能力,主要包括身体基本活动能力走跑跳投、身体素质和体育运动能力体育增强人民体质、提高民族素质的任务从以下四方面体现:1促进体格健壮2全面发展体能3提高适应能力4促使精力充沛、生命力旺盛;影响体育目的任务实施的主要因素:1社会政治因素2社会经济因素3社会文化教育因素4社会生活方式因素;体育实施途径:体育教学、运动训练、运动竞赛、体育锻炼、体育娱乐;体育教学在;是按一定计划和大纲进行的有目的和有组织的教育过程;体育教学的基本特点:1内外合一的健身系统性1有序性2全面性2身心合一的健身统一性3体育教学过程的教育性体育教学的身心合一的健身统一性的表现:1在体育教学中选择教材是不仅要注重教材对学生身体各部分、各种运动能力和各种身体素质的积极影响,而且要注重教材对学生心理的影响,经可能从心理学、美学和社会学方面是学生得到良好的体验,在完成动作的过程中不知不觉地感受协调、默锲、刘昌和成功的喜悦;2体育教学的组织叫法必须克服一体化的固定模式,体现体育教学生动活波的教学形式,让学生活动更自由、更自在达到身心和谐和内外兼修的目标;3在注重学生生理负荷起伏变化的同时,还要注重心理活动起伏变化的规律,体育教学过程的教育性主要体现在两个方面:1在体育教学组织每一项活动,均有一定的目的任务、组织原则、规则要求、需要学习和掌握相应的动作技术,以及克服各种各样的困难等,这些是构成体育环境的基本因素;2载体育教学中,学生的思想感情和作风,很容易自然地表现出来;课外体育活动的地位和意义:课外体育活动设学校教育体系的组成部分使学生学校课余生活的重要内容;意义,满足学生身体活动的需要,促进身体生长发育,增强体质;有利于培养学生的自主性和独立性,促进学上个性的全面发展;有利于培养学生的群体意识、人际交往能力,养成文敏礼貌的行为习惯;有利于培养学生对体育的兴趣和爱好,提高自我锻炼的能力;为终身体育奠定基础;有利于培养体育骨干和运动人才;课外体育活动的特点:1规定参与和自愿参与相结合2活动内容的多样性3组织形式的灵活性4空间领域的广阔性5自主选择性;运动训练:是指在教练员指导下或实施运动员自我计划的前提下,为全面提高运动员竞技能力和专项运动成绩而专门组织、进行的教育活动或过程;运动训练的特点:1运动训练的适应过程2承担运动负荷的极限性1训练过程中加大负荷必须循序渐进2掌握好负荷和恢复的关系3适当地搭配负荷量和负荷强度4根据训练的不同任务和运动项目的特点安排负荷5加强医务监督和恢复手段的运用3运动成绩的表现性竞技能力是运动员体能、技能、智能和心理能力的综合表现.它有七个基本要素组成:身体形态、身体机能、身体素质、技术、战术、心理能力和智能;运动成绩:是运动员在比赛中竞技情况的集中体现,是运动员比赛的主要结果;通常表现为测量的结果、胜负、得分计名次;运动竞赛:是指参赛各方以各自独有的制胜系统相互对抗和制约,从而力争获得胜利的过程;运动训练的基本特点:1运动训练的适应过程,在运动训练中,主要司采用施加运动负荷等方法,有意识地打破集体内环境的相对平衡,使之发生橡胶高技能水平的转化,从而在施加的运动负荷相适应的水平上中心获得相对平衡,这种由于运动训练而产生的有机体与施加负荷的外环境不断取得平衡的过程,就成为训练适应;2承担运动负荷的极限性;3运动成绩的表现性;训练适应的作用体现在以下三个方面:1训练时应是人体机能不断提高的生物学挤出2训练是影视发展竞技状态的生物学前提3训练适应过程的产生和发展受很多因素的影响,如运动负荷、恢复过程身体情况和心理状态等;合理安排运动负荷的基本要求:1训练过程中加大鼓和必须循序渐进2掌握好符合和恢复的关系3适当地搭配负荷量和负荷强度4根据训练的不同任务和运动项目的特点安排负荷`5坚强义务监督和恢复手段的运用;运动竞赛的特征:1竞赛目的的综合性2竞赛对抗的激烈性3影响因素的庞杂型、随机性4竞赛结果的不确定性;运动竞赛的社会效益的表现:1促进人类和平2更新传统观念3参与政治活动4推动经济发展5丰富文化生活;运动竞赛在体育中的地位和作用:1运动竞赛是体育的轴心和杠杆2运动竞赛是实现体育价值的主要途径3运动竞赛是构成体育方法的重要组成部分4运动竞赛是衔接运动训练的唯一通道;体育锻炼:是指人们根据需要自我选择,运用各种体育手段,并结合自然力和卫生措施,以发展身体、增进健康、增强体质、调节精神、丰富文化生活和支配余暇时间为目的的体育活动;体育锻炼的基本特点:1不同对象参与体育锻炼的区别性2获取体育锻炼效果的持续性3体育锻炼效果评价的科学性;体育锻炼对人体的健康营销的研究方法:1做同卵双生儿运动与不运动的对比研究;2对长期处与运动不足条件下危害人体健康的研究;3长期的大面积的体质和体力测定4对特殊群体作体质方面的研究;5长期的跟踪调查6借用运动生理和运动医学等各种手段与指标对体育锻炼进行分析研究;运动对人体有以下作用:体育锻炼可以改变人的形态结构提高各器官系统的机能,调节人体的新陈代谢水平,2可以对人体施以全面的影响,提高人体对自然的适应能力、工作能力、劳动能力以及运动能力3可以提高人体在生长发育期的发育水平,可以推迟和厌烦人体的衰老过程,延长人的寿命;4可以预防和治疗某些疾病,加快病患者的康复;5可以培养人的健美的体态,提高人的审美能力;6有利于人体产生某些特殊性状的变异,并使这些对人类有益的性状遗传下来;体育锻炼的评价指标:1健康状况2身体形态3身体各器官、形态的机能4身体素质水平5运动技能6心理素质与个性;选择每一类别的具体评价指标时,应考虑的几点要求:1有效性2可行性3有评价标准4既要全面又要少而精;体育娱乐:是指人类以身体活动来达到满足身心愉悦目的的一类娱乐方式或活动;体育娱乐的基本特点:1体育娱乐方法的多样性2体育娱乐目的的多向性3体育娱乐经营的社会性;体育手段:是人们为了强身健体、防病祛病、愉悦身心以及提高运动技术水平而采用的各项活动的内容和方法的总称;体育手段的分类:1健身类手段2健美类手段3娱乐类手段4竞技类手段5冒险类手段体育手段的特点:1体育手段的历史性2体育手段的国际性和民族性3体育手段的地域性;游戏的特点:1游戏是一种有目的、有意识的活动2游戏具有虚构和假象成分,是一种非功利性的活动3游戏具有多样性和竞争性;体操的特点和作用:1体操动作的可接受性2体操动作的全面性3体操动作的实用性4体操动作的优美性;体操的内容:1基本体操2竞技体操3艺术体操4健美操5团体操6实用性辅助体操竞技运动项目的特点和作用:竞技运动项目是一些具有竞赛性的和按照严格的规则进行的运动项目,它是竞技运动的主要构成内用;竞技运动项目具有竞赛性和趣味性提点是通过竞赛来进行的,运动员在赛场上争夺个人或集体间的胜负,体现料强烈的竞争性,竞技运动项目作为体育的手段之一,得到料广泛地运用,它不仅是构成竞技运动的主要内用,而且也使学校体育、身体锻炼、身体娱乐的重要手段;舞蹈是一经过提炼和艺术加工的有节奏的人体动作和造型为主要手段来表现人的生活和思想感情的一种艺术形式;愿与劳动,通常与歌唱和音乐相结合,以动作姿态、节奏和表情为基本要素;施特内历史上产生最早的一种艺术活动;舞蹈的种类:1民间舞蹈2现代舞蹈3拉丁舞4集体舞;武术:十一攻防技击为主要技术内容、以套路和搏斗对抗为运动形式、注重内外兼修的中国传统体育;特点:1讲究形神兼备2注意动静结合;3追求内外合一;陆上极限运动项目:登山运动2攀岩运动3轮滑运动4滑雪运动5蹦极运动空中与水上极限运动:1跳伞运动2冲浪运动3皮划艇项目极限运动的特点:1自然性2大众化3个性化极限运动项目的分类:1陆上登山运动攀岩运动轮滑运动滑雪运动蹦极运动2水上和空中:跳伞运动冲浪运动皮划艇项目身体练习:是构成体育手段的各种具体动作;使人们未了增强体质、娱乐身心或提高运动技术水平而专门采用的身体活动身体练习的技术:是指那些能从分发挥人体机能潜力的和合理有效地完成动作的方法也称运动技术身体练习的分类:按基本活动机能分;走跑跳等按身体素质分:速度力量等按解剖部位分:上肢下肢头部等按不同项目分体操田径等运动动作的要素:身体姿势、动作轨迹、动作时间、动作速率、动作速度、动作力量、动作节奏动作质量与效果的评定地内容有哪些:1动作的准确性2动作的协调性3动作的力量性4动作的经济性5动作的弹性体育与政治的联系:1体育的产生与政治密切相关2体育是民族或国家之间和平竞争的手段政治对体育的利用:1进步的政治对体育的利用2反动的邪恶的政治对体育的利用体育对经济发展的作用:1体育可与提高劳动者的素质和劳动生产力a体育可以培养劳动力b体育可以增强劳动力c体育可以保护劳动力d体育可以修理劳动力e体育可以恢复劳动力f体育可以延长人的劳动生命;2体育的发展可以形成一项新兴的产业3体育可以带动相关产业的发展;我国基本经济制度和经济体制的重大转变,决定料体育运动体制的变化和走向:1国家财政拨款兴办的体育事业的社会公益性质虽未发生变化,但其中的大多数单位都开始面向市场,走向市场,部分地引入市、场机制,通过市场向社会提供适合消费者需要的各类体育服务,以增强自身的活力;2一部分观众多、影响大和易于产业化的运动项目,开始走上料产业化道路,转变为自足经营的企业型的职业运动俱乐部;3适应市场消费需求,各类投资者投资兴办的私营、个体、外资和合资经营的健身健美中心、武官、游泳池、轮滑肠、保龄球馆、高尔夫球厂等营利性健美中心应运而生,迅速发展;4作为对市场经济的补充,各种非营利性民间组织正在兴起;对待游戏和竞技,历来有两种观念和态度:一种观念认为,游戏是一件认真严肃的事;游戏要公开、公平和公正,这就要有规则;一种观念认为,游戏只是玩玩而已;游戏人生,那意思就和玩世不恭差不多既是玩,认真不认真随你的便,更不必有什么规则,遇事无规则变成料有些人的游戏原则或一大特点;体育与德育的关系:体育可以培养和加强道德观念1团结精神、集体观念和集体荣誉感2服从命令遵守纪律、团队精神3沉着、自尊、自信、自我约束和控制能力;体育与艺术的联系:1体育与建筑艺术2体育与舞蹈艺术3体育与音乐艺术4体育与雕塑艺术5体育与绘画艺术6体育与文学戏剧艺术7体育与电影电视艺术体育与军事联系的利弊1军事对体育的影响:a影像体育的内容和手段b影像体育的规模,客观上锻炼了人的体魄2体育对军事的作用的表现:a增强体力,提高战斗技能b培养意志品质,调剂军营生活;运动医学的意义:1目前运动技术已经达到很高的水平,许多成绩屡次打破预言家们的极限值;再要提高成绩,比进行科学训练,进一步挖掘运动员的机能潜力,所谓科学训练,重要的一条是掌握好运动量和运动强度这就需要对运动员进行义务监督;2体育运动中出现的创伤,多数情况需要药物或手术治疗;对于运动员来说,治疗的目的还不只是仅能参加工作或活动,而是要通过治疗时能承受享受上前一样的训练,保持和提高运动成绩;这类甚至被称为“拯救活动”的工作,运动医学已经获得了极大的成功,如罗纳尔多和宿茂臻等;国外体育体制的几种模式:1社会组织主导型2政府和社会合作型3政府主导型举国体制形成的历史环境:1政治因素2经济因素3管理模式举国体制的主要特点:1高度集权的体育行政管理体制2政府同意拨款的财政管理体制3专业化的训练和竞赛体制4小型多样的群众体育体制;体育法的主要内容:1关于全民健身计划2关于体育社会团体3关于体育设施4关于科学训练、科学管理;加强体育伦理建设的重要意义:1为新时期体育确立先进的体育伦理体系2对促进体育法制化有不可取代的作业3对发展先进文化、加强社会主义思想道德建设有积极意义4改善体育道德失范状况,净化体育事业;体育伦理建设的途径:1继承转换体育道德2规范体育道德评价标准3建立体育道德控制机制4加强体育道德教育;发达国家的体育发展战略:1竞技体育发展战略:a强化政府和体育管理部门对竞技体育的管理b制定行之有效的阶段性推动计划c从战略发展高度调整经济体育的项目布局;d优化训练方式,促进竞技体育水平的提高;E国家制定优惠政策,为竞技体育的发展提供条件;2大众体育发展战略:a建立科学的、具有可操作性的大众体育发展战略目标体系;B确定重点实施对象,提高事实实效c优化政府对大众体育的管理,促进大众体育发展战略的实施;E中央及地方政府加大对大众体育发展的逃入与扶持力度;F倡导国民科学健身,参加中等强度的体育活动;体育发展战略趋势:1竞技体育发展战略趋势:a加大科研开发力度,提高竞技水平b发达国家的竞技体育发展战略的方向向产业化发展;2大众体育发展战略趋势:a积极参加户外运动已经成为大众体育发展的方向b大众体育与社区体育、学校体育相结合;C大众体育健身的内涵将不断扩大;1994年在长沙召开的全国体育法扎含略研讨会上,提出了我国体育发展战略研究要重点解决“三个选择”和“五大战略”就是战略思想的选择、战略目标的选择和战略方向的选择;深化体育改革的战略问题、体育事业发展的战略问题、体育产业发展的战略问题、科技兴体的战略问题、跨世纪体育人才的战略问题;我国体育发展战略的实施:1全民健身战略的实施a青少年体育以学校为终点b农村体育以乡镇为重点c程式体育以社区为终点d关注老年人和残疾人体育e倡导民族传统体育2奥运战略的实施3体育社会化战略的实施4体育市场化战略的实施;实施全民健身计划,有效增强国民身体素质的具体表现:1群众体育组织网络体系不断完善2群众体育场地设施不断完善3群众体育活动日趋丰富4群众体育科学化、规范化程度显着提高;新时期体育发展战略展望:1以2008年奥运会为发展契机 ,以满足广大人民群众日益增长的体育文化需求为出发点,把增强人民体质、提高全民族整体素质作为根本目标,为实现新世纪我国经济、社会发展的战略目标和中华民族的伟大复兴做出应有的贡献2继续坚持普及与提高相结合,实现群众体育与竞技体育的协调发展和互相促进,坚持以改革促进发展,增强体育发展的后劲,加强体育的法制建设,依靠科技力量,保障体育事业持续和健康发展;3从我国国情出发,坚持吃体育与竞技、社会协调发展,合理布局,平衡区域体育发展格局,在鼓励经济发达地区率先实现体育现代化的同时,与国家的“西部大开发”的发展战略相协调积极扶持中西部和少数民族地区发展体育事业;4继续推进全民健身计划,构建多元化体育服务体系;5全面实施竞技体育发展战略,进一步提升我国竞技体育运动水平;6继续深化体育体制改革;体育产业:就是按市场经济的基本要求和产业发展的基础规律来组织、运作和发展体育产业,即使体育具有自我发展的能力和充满活力的新机制,使体育有事业性和公益形象经济型转变,使之能够向社会提供体育产品和劳务;。
论中国体育“举国体制”的概念、特点与功能来源:网络转摘作者:郝勤点击:383次时间:2010-8-10 19:35:35“举国体制”指的是一种特殊的国家行政管理体系与运行机制。
本文就我国体育“举国体制”的特点与功能进行探讨,为社会主义市场经济条件下深化我国体育管理体制改革提供参考。
1关于“举国体制”的概念“体制”是关于国家机关、企事业单位的机构设置、隶属关系和权限划分等方面的体系与制度的总称。
体育体制,是国家有关体育事业的管理体系与制度的总称。
一般而言,不同国家和地区会根据自己特定的国情和体育发展目标采用的不同体育体制。
因此,体育体制通常会对一个国家或地区体育事业的发展产生重要的影响与作用。
“举国体制”是20世纪下半叶中国体育所实施的一种特殊的体育管理体制与运行机制,是中国当代竞技体育快速发展的制度保障与基础。
虽然中国体育“举国体制”形成于20世纪50年代,但据现有的资料表明,“举国体制”这一提法的出现却大致是在20世纪80年代初期。
有关资料显示,较早在正式场合提到“举国体制”特点的是1980年全国体育工作会议工作报告。
当时的国家体委主任王猛在报告中提到三十年体育工作的基本经验教训时指出:要正确处理体育与经济的关系。
一方面,体育事业发展的规模和速度,归根结底取决于国民经济的发展。
我们国家现在还穷,不可能拿出更多的钱来发展体育事业。
在制定体育的发展计划时,必须从实际出发;另一方面,“体育的发展又不应消极地依赖于经济条件,忽视人的主观能动作用,无所作为。
在我国,体育纳入国家计划,能够运用社会主义制度的优越性,实行集中统一的领导,调动各个地方和各个方面的积极性,按比例、有重点地分配财力、物力。
这样就能在经济比较落后的情况下,使体育上得快一些。
”[1]虽然在这个报告中没有正式使用“举国体制”这一提法,但上述看法,却是关于我国体育“举国体制”较早的权威解释。
虽然“举国体制”是一种较为流行的提法,但出于种种原因,在20世纪80、90年代国家体委的正式文件与领导人的公开讲话中,较少看到这样的提法。
官方在正式场合公开提到“举国体制”并对其进行诠释是在2000年悉尼奥运会之后。
在悉尼奥运会上,中国代表团取得了金牌总数与奖牌总数均位列第三的优异成绩。
会后在总结中国体育为何能在很短的时间内进入世界一流奥运强国的经验时,各方面较为一致的看法是,这主要得益于“举国体制”。
此后,体育“举国体制”成为公开的和正式的提法,频频出现于政府文件、领导人讲话和媒体报道中。
例如,悉尼奥运会后,江泽民总书记在接见中国体育代表团时概括了三句话:美国体育靠他的经济实力,俄罗斯体育靠他原来的基础,中国体育的成功靠的是举国体制。
[2] 2001年2月,国家体育总局局长袁伟民在全国体育局长会议上的讲话中指出:“我国体育得益于举国体制,改革开放后又受益于社会主义市场经济。
举国体制的实质,就是发挥社会主义能集中力量办大事的优越性,利用我国土地辽阔、人口众多的特点,把丰富的体育资源挖掘出来、充分利用起来,通过竞争和协同,提高我国竞技体育的综合实力,到国际赛场为国争光。
现阶段依然要充分发挥举国体制的优势,要在实践中不断总结经验,并要认真研究在社会主义市场经济中如何全面、正确地实施。
”[3]2003年7月9日,袁伟民局长又在题为《求真务实,团结进取,以强烈的使命感和紧迫感做好体育工作》的讲话中,针对2004年雅典奥运会和2008年北京奥运会的备战工作,再次强调要“坚持和完善竞技体育的举国体制”。
他指出:“举国体制是我们的优势所在,要进一步坚持和完善,赋予它新的内涵。
要在目标制定、项目布局、经费保障、奖励政策、国家队组建等各个环节、各个方面,都体现举国体制的要求。
”悉尼奥运会以来,国家体育部门的主要领导人和权威人士对“举国体制”问题进行如此集中的阐述是前所未有的。
这不仅可视为对这一体制的权威诠释,更重要的是,它还表明了悉尼奥运会以来中国体育界高层对这一体制的高度认同和肯定,表达了官方对21世纪初中国体育体制改革方向的基本态度与价值判断。
综合以上讲话的精神,大致可以归纳为以下几个基本判断:其一,中国体育之所以能够在短短的半个世纪就成为奥运强国,主要得益于“举国体制”;其二,“举国体制”就是在政府的主导下,充分调动和利用国家体育资源,使我国的竞技体育水平得到迅速提高,在国际赛事中取得优异成绩;其三,“举国体制”是社会主义制度优越性的体现;其四,在21世纪中国社会主义市场经济体制下,体育的“举国体制”不是要不要坚持的问题,而是如何完善的问题。
综合各种说法,可以认为,“举国体制”本指一种特殊的国家行政管理体系与运行机制。
这种体制的特点是通过政府的行政手段来动员和调配国家资源,重点发展国家急需的重要领域或重大项目。
中国体育的“举国体制”则是指,为了在较短的时间内使中国竞技体育迅速提高,在国际重大赛事中取得优异成绩,国家实施以政府为主导,以行政手段管理体育事务,以计划手段配置体育资源,形成包括以体委为中心的管理体制、专业运动队为中心的训练体制、全运会为中心的竞赛体制这样一个三维一体的管理体制和运行机制。
2中国体育“举国体制”的特点相对于世界上通行的体育体制,我国体育的“举国体制”有哪些特点呢?2.1“举国体制”是国家意志的体现,服从于国家利益与政治目标,执行国家所赋予的任务从体育史的角度来看,政府主办主管竞技体育的体制始于前苏联。
第二次世界大战后,苏联政府于1952年7月首次派团参加了第15届赫尔辛基奥运会。
为了显示苏联的强大和社会主义制度的优越性,出于政治的考虑,苏联政府为此做了长时期的准备,依靠行政手段和政府投入来选拔集训优秀运动员,结果在这届奥运会上,苏联代表团以金牌22枚,奖牌71枚,总分并列第一的优异成绩,一举成为仅次于美国的奥运强国。
这一惊人成就首次显示了社会主义国家以政府为主体来搞竞技体育的巨大能量,对本届奥运会后赴苏考察的中国体育代表团留下了极为深刻的印象。
该代表团8月中旬回国以后,团长荣高棠立即向党中央打报告,要求在中央政府内设置类似全苏体育运动事务委员会那样的部级机构来领导全国的体育运动事务。
中央人民政府于是年11月15日举行的第十九次会议上决定,成立“中央人民政府体育运动委员会”(后改称国家体育运动委员会),正式确定了当代中国的体育体制。
为什么竞技体育在20世纪会成为国家的政治意志,以至于会出现政府直接管理与投入的体育体制?其主要原因大致有以下三点:(1)二战后的冷战背景使东西方两大阵营处于全面竞争状态。
体育,尤其是竞技体育以其特有的竞技性成为冷战双方在和平时期显示其制度优越,国力强盛,在意识形态和精神上压倒对方的重要领域和舞台。
这种体育功能的政治化,是导致相对体育社会化程度不高的社会主义国家确立以政府主导型体育体制产生的主要原因。
(2)对于中国而言,围绕1952年新中国首次参加奥运会爆发的海峡两岸争夺国际奥委会合法席位的斗争、新中国在国际赛场上展示自己新形象,提高国际地位的需要、以及作为一个古老民族与传统大国在近代所遭受的百年耻辱所激发出来的民族感情,新中国选择政府主导型体育体制有其必然性。
(3)社会主义国家的政治体制与经济体制为实施体育“举国体制”提供了体制基础和操作平台。
“国家是一定阶级的统治机构”[4],因此,没有20世纪这样复杂的意识形态斗争及民族意识背景,原本作为教育手段和健身娱乐活动的体育,尤其是竞技体育是不太可能成为国家意志的。
反过来说,国家与政府投资主管主办体育的唯一动机,就是现代竞技体育本身在特定时代背景下包含了巨大的国家利益与政治价值。
由此可见,中国体育“举国体制”是特定历史时期和背景下国家意志的体现,它服从于国家利益,执行国家所赋予的任务。
这是中国体育“举国体制”的基本性质与特点之一。
2.2“举国体制”主要是以提高国家竞技体育水平为目标的体育体制现代体育包括社会体育(群众体育)、学校体育和竞技体育(高水平竞技)三大部分。
按照1956年3月23日国务院常务会议批准的《体育运动委员会组织简则》所规定的管理职能与权限,“中华人民共和国体育运动委员会在国务院领导下负责统一领导和监督全国的体育事业”。
但在实践操作过程中,国家体委之于学校体育工作主要行使协助、配合和监督权,由教育部门直接管理。
国家体委的主要任务是推动和促进群众体育的普及和竞技体育水平的提高。
因而“普及与提高”长期是国家体委的两大中心任务。
从“举国体制”的内涵来看,其最初主要是指由“一条龙”的训练体制、全运会赛制和国家队的长训制三者构成的竞技体育组织与管理方式。
在实践操作中,则主要是包括各级政府的体育行政部门管理体制、一条龙的训练体制和全运会为中心的竞赛体制。
因此,“举国体制”并非整个体育的体制,而只是竞技体育(高水平竞技)的特殊体制。
它是围绕迅速提高我国竞技运动水平,以在国际赛事中夺取优异成绩这一目标而实施的一种特殊的体育体制。
2.3在体育领域实行“举国体制”是特定时代和特定历史背景下的产物,是20世纪下半叶苏联、东欧和中国等社会主义国家为了迅速提高国家竞技体育水平而实施的一种体育体制从世界各国所实行的体育体制来看,实行“举国体制”的主要是20世纪下半叶苏联、东欧和中国等社会主义国家。
因此,这一体制的产生和存在是有条件的。
一般而言,只有在满足以下条件的情况下,这一体制才会产生:其一,国家迫切需要发展高水平体育为其政治利益服务;其二,国家总体经济发展规模和水平不足以通过社会自身的运行机制来支撑国家意志所需要的高水平竞技;其三,国家已有的竞技体育发展水平和基础不足以实现其目标;其四,国家现行的政治制度提供“举国体制”的制度平台和体制基础。
从这几个条件来看,第一条主要反映在社会主义国家和像美国这样的西方大国身上,另外如前西德、日本、韩国等国家在某些特定的时期和背景下也出现过类似的强烈动机和需求;第二条和第三条是大多数发展中国家和多数社会主义国家搞高水平竞技时都须面对的客观制约因素;第四条则只有社会主义国家才具备。
2.4“举国体制”是一种以行政手段管理体育事务,以计划手段配置体育资源的政府主导型的体育体制从管理模式来看,目前世界各国的体育体制大致可分为三种类型:一是民间社团型,即完全由民间社团组织来行使体育管理的职能,如美国、瑞典、意大利、日本等国;二是政府与社团结合型,又称半官方型,即政府依据有关法律行使体育管理职能,但具体体育事务则基本由民间社团独立运作,如英国、法国、西班牙、韩国、新加坡等;其三,政府主导型,即完全由政府主办主管体育,如前苏联、东欧、中国等社会主义国家。
以中国20世纪后半叶的国情和体育目标而论,我们没有实行第一类民间社团型体育管理体制的条件与基础。
第二种半官方的管理体制在建国初期也曾实验过。
1949年11月至1952年赫尔辛基奥运会后的三年间,曾实施过由中华全国体育总会或青年团来领导全国的体育运动的半官方体育体制,但实践证明,这种体育体制不能适应新中国体育发展的要求,因而于1952年正式成立了部级全国体育事业领导机构——中央体委(1954年改为国家体委),改而采用了政府主导型的体育体制。