学习教育法律法规提高依法治校能力PPT课件

——新法：分总则、学生、学校、教师、教育教 学、经费保障、法律责任、附则等8章、63条， 约7000字。条款规定比较详细、具体，涉及范围 较广，操作性强。
(二)《义务教育法（修订案）》的八大亮点
（1）义务教育的三大基本性质更加明确 （2）国家对义务教育采取新的经费保障机制 （3）对义务教育管理机制作了明确规定 （4）第一次以法律规定实施素质教育，明确义务教育的
4.地方性教育法规
——《宁波市学校安全条例》 （04年施行） ——《宁波市民办教育促进条例》（07年施行）
5.教育规章
(1)部门教育规章。国家教育部或国 务院各部委制定，以部长令的形式 颁布。（其效力低于教育行政法规 的效力。）
——教育部《〈教师资格条例〉实施办 法》
5.教育规章
(2)地方教育规章。 省、直辖市、自治区、省会城市、
与教育相关法律
—《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
（1999年施行）
—《中华人民共和国国家通用语言文字法》
（2000年施行）
—《中华人民共和国未成年人保护法》
（1992年施行，2006年修订，2007年6月1日 起施行）
3.教育行政法规
——《残疾人教育条例》（1994年发布） ——《教师资格条例》（1995年发布） ——《学校体育工作条例》（1990年发布） ——《学校卫生工作条例》（1990年发布） ——《中华人民共和国民办教育促进法实施细 则》（2004年发布）
学生在校吓死学校判赔5万
女中学生在学校被同学的玩具蛇所吓致死，学校因 疏于管理被判赔偿。滨海县五汛镇的女中学生邢某， 生前就读于射阳县某初级中学初三年级。2008年6月7 日下午上自习课期间，被同学拿出的玩具蛇所吓，后 邢某感到身体不适，次日由其父母送到五汛镇医院治 疗，由于病情加重，6月9日转送盐城市第一人民医院 救治无效死亡。
2
2、教育法律
3
3、教育行政法规
4
4、地方性教育法规
5
国务院部、委规章 5、教育规章
省（市）政府规章
（二）《义务教育法》的特殊地位
1.它是除《教育法》以外，唯一一个由全国人民代表 大会通过的法律。
2.在所有教育单行法中，义务教育法涉及的面是最广 泛的。仅涉及到的学生人数就有1.8亿人，另外还有43 万所学校、1000多万名教职工、数以亿计的学生家长。
质量要求。 （5）对义务教育阶段教师的地位和待遇作出新的明确
规定。 （6）强调义务教育均衡发展。 （7）规范教育收费有法可依。 （8）强化法律责任，推行违法问责制。
1.义务教育的三大基本性质更加明确、 突出（公益性、统一性、义务性）。
当日，经当地人民调解委员会调解，就学校的管理 责任问题达成协议，学校承担邢某死亡赔偿金、精神 抚慰金、医疗费合计5万元
一、教育法律法规基本概况
（一）教育法的渊源 教育法有广义和狭义之分，狭义教育法专指国家最高
权利机关制定的涉及教育全局的，规范教育活动，通 行全国的基本法律，即《中华人民共和国教育法》。 广义的教育法是体现统治阶级在教育方面的意志的， 由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的有关 教育活动的行为规则的总称。
教育法律法规讲座——
学习教育法律法规 提高依法治校能力
宁波市教育局政策法规处 严新乔
二 ○ ○ 八 年 十月
— 教育法律法规离我们有多远
小孩子因上不起学而不上学，可以吗？因不想 上学而不上学，可以吗？
教师对犯错？ 学校可不可以对学生进行罚款？ 学校和教师有没有权力自主决定放假？ 学生在学校里受伤学校是否必须负责任？
2005年 100%
2007年 100%
义务教育巩 97 % 固率
99 %以上 99 %以 上
初中毕业生 升学率
42.8 % 94.2 % 97.42 %
(城区66.5 (城区98％）(城区99
%）
％）
二、《义务教育法（修订案）》主要内容
(一)新法与旧法对比
——旧法：共18条，约1200字。条款规定比较 简单、原则，涉及范围较窄，操作性弱。
3.义务教育阶段是每一个人都要经历的，不可或缺。
宁波市义务教育事业发展情况
——1986年以前，为普及初等教育而努力 ——1995年，实现“两基”目标(全国01年1
月) ——1999年，实现“两高”目标 ——2005年，实现“教育强县”创建目标
宁波市义务教育发展情况表
义务教育入 学率
1985年 99.4%
(2)教育单行法律及相关法律
（调整某类教育或教育的某一具体部分关系的法律 ）
—《中华人民共和国学位条例》（1981年施行, 目前 正在修订） —《中华人民共和国义务教育法》（1986年制定， 2006年修订） —《中华人民共和国教师法》（1994年施行,目前正在 修订） —《中华人民共和国职业教育法》（1996年施行,目前 正在修订） —《中华人民共和国高等教育法》（1999年施行） —《中华人民共和国民办教育促进法》(2003年施行）
国务院批准的较大的市人民政府制定，以省长令、市 长令的形式颁布。（其效力低于同级地方性教育法规 的效力。） —《浙江省实施中华人民共和国教师法办法》（1997 年施行） —《浙江省义务教育收费管理办法》（2003年施行）
以上五大教育法律渊源中，教育规章的效力等级最低.
教育法律渊源
1 1、宪法中有关教育的条款
1.宪法中有关教育的条款。
宪法是国家最高权力机关制定的国家根本大法。 宪法中关于教育的条款，是教育法的重要内容，
具有最高的法律效力。
宪法是教育立法的主要依据和最高依据
1.规定我国教育的社会性质、目的任务、结构 系统、办学体制、管理体制；
2. 规定了公民有受教育的权利和义务； 3.规定了对少数民族、妇女和有残疾公民在教
育方面予以帮助； 4.规定了对未成年人的保护； 5.规定了学校的教学用语； 6.规定了宗教与教育的关系。
2.教育法律
全面规定和调整教育方面带根本性、普 遍性的社会关系。
(1)教育基本法律
《中华人民共和国教育法》（1995年3 月18日全国人民代表大会3000人大会通 过、1995年9月1日起开始施行。）