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当前国际形势分析对于当前大国关系和国际形势，胡锦涛同志在十七大报告中曾明确指出：当今世界正处于大变革大调整之中。
和平与发展仍是时代的主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。
同时，世界仍然很不安宁。
霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏……世界的和平和发展面临着诸多难题和挑战。
一、西方陷入多重困境，影响复杂深远美国高失业、高赤字、高通胀与低增长结构性矛盾突出，债务沉重，首失“3A”级主权信用评级，民主、共和两党围绕债限问题展开恶斗，引发对美两党政治的信任危机，民众不满情绪爆发，“占领华尔街”运动遍及各地。
欧洲债务危机由点到面，不断深化漫延，欧盟及各国政府救助不力而失信于民，一年内已有六国政府倒台。
社会风潮迭起，抗议活动此起彼伏。
日本债务占GDP比重已逾200%，政局动荡不已，政权更迭频繁。
西方目前的困境是长期被表面繁荣掩盖的经济虚拟化、产业空心化，政府借债度日、社会两极分化、党派恶斗、民主异化等痼疾经过量化积累的公开爆发，从根本上讲，西方的政治制度和发展模式走到了一个需要与时俱进、改革创新的节点上。
但是，西方的困境并不意味着资本主义制度已到尽头，也未改变西强东弱的基本格局，对此必须清醒判断。
与此同时，对其产生的复杂影响值得高度关注。
一是美欧日普遍实行紧缩政策，影响自身增长，减少国际需求，拖累世界经济；二是美欧通过量化宽松、贸易投资保护等手段向发展中国家转嫁危机，加剧国际矛盾与斗争；三是一些西方国家困境中不甘示弱，采取特别手段转移矛盾，展示能力，发动对利比亚战争，并试图将此作为新干涉主义模式加以推广，就是例证；四是西方国家为摆脱困境而进行内外战略与政策调整和采取纠错修复措施，将给世界带来诸多不确定因素。
二、西亚北非动荡难息，地区孕育重大变革阿拉伯国家动荡，内部多种矛盾激化是主因，国际金融、经济危机以及美国中东政策起了催化作用，动荡发生后，美欧大国插手干预又使事态扩大和激化。
浅谈美国新干涉主义对世界和平与发展的威胁"padding:0px;font-size:14px;line-height:180%;clear:both;" align=left>论文关键词：新干涉主义；世界和平；世界发展论文摘要：冷战后，美国超级大国的地位得到进一步的稳固和增强，面对主要竞争对手苏联的解体，美国霸权野心急剧膨胀，新干涉主义应运而生，成为美国对外政策的行动指南。
在新干涉主义思想指导下，美国频频干涉他国内政，侵犯他国主权，严重威胁了世界的和平与发展。
冷战结束后，面对新的国内国际形势的变化，美国兴起了一股新的政治思潮——新干涉主义思潮。
新干涉主义。
打着维护人权、捍卫西方共同的价值观和人道主义的幌子。
运用政治、经济、文化、军事等手段(特别是军事手段)干涉他国内政，侵犯他国主权(尤其是是发展中国家主权)，以达到称霸世界的目的。
它是冷战思维的继续，是强权政治和霸权主义在新形势下的表现。
以这一思潮为指导，美国公然践踏《联合国宪章>和国际法准则，频繁使用武力干涉别国内政，侵犯他国主权，插手地区冲突，构成了世界和平与发展的最大威胁。
一、美国新干涉主义——世界和平的大敌世界和平是人类发展的崇高目标，是一个在国际社会的共同努力下不断实现的过程，是世界大多数国家和人民的愿望与要求。
在全球多极化发展的今天，世界大多数国家正在努力寻求实现和平的途径，而美国却无视历史发展的这一潮流，在新干涉主义指导下不断制造威胁和平的事端，试图建立美国的“一统天下”。
这是对世界和平和国际秩序的严重威胁。
1．美国对外干涉使恐怖主义更加肆无忌惮，世界和平面临严重的危机自冷战结束以来，恐怖主义已成了世界局势不稳定的一个重要因素。
人们把恐怖主义称为“20世纪的政治瘟疫”、“一场永无休止的地下世界大战”。
另外一些学者认为，冷战后恐怖主义正在取代19世纪和20世纪初的大规模战争成为人类的主要安全威胁。
尤其是针对美国的恐怖活动更是呈逐年上升趋势，据统计，整个90年代，将近40％的国际恐怖活动是针对美国和美国人的。
结合外交政策，谈谈该如何发展中美关系。
年中美关系如何发展?中美建交已经30年。
30年来。
中美关系没有形成平稳发展的模式，而是呈现规律性的跌宕起伏：1979～1989年的1O年，是双方关系最好的时期。
这是因为双方拥有共同的战略对手苏联。
1989～1999年的l0年，是双方关系最坏的时期。
原因在于东欧、苏联垮台，中国对美国的战略盟友价值丧失，美国转而将中国锁定为主要对手。
在这个1O年中，美国对中国的战略敌意十分明显：1989年，带头对中国进行全面制裁；1993年，美国公然搜查中国“银河”号商船；1996年，美国出动两支航母舰队，干涉中国台海演习，大规模对台军售150架战斗机；1999年，美国公然轰炸中国驻南联盟大使馆。
这个时期一直延续到2001年，美国在中国周边撞落中国战斗机，小布什上台后公开进行以中国为假想敌的太空战演习，并宣称武装保卫台湾。
但是。
2001～2008年，中美关系又戏剧性地进人了一个良好时期，这是因为本·拉登的出现，让美国在世界上找到了新的敌人，中国在美国反恐战争中的盟友价值再次浮现。
到小布什政府后期，美国在伊拉克战争中陷入困境，美国中东政策调整在即，美国对华战略转向也同步展开。
于是，乃有美国策划的2008年全球围堵奥运圣火传递、西藏骚乱、达尔富尔问题。
进入2009年，美国几乎每个月都有“动作”：4月，在中国海军阅兵的第二天，美、日、印在琉球群岛附近大搞联合军演；美国支持一些国家侵占中国岛屿和领海；怂恿印度连续挑衅中国；策划并支持新疆骚乱事件；希拉里在泰国签署《东南亚友好条约》，并公开宣布“美国又回来了……”回顾30年来中美关系的发展，可以清晰地看出“M”形的轨迹。
而自2009年开始，双方关系正处在“M”的下行线上。
这是因为美国新政府在战略调整后，重新将中国锁定为主要对手。
根据以往的经验，如果没有新的敌人出现，美国至少又要折腾中国若干年。
美国战略中的中国自双方建交之后。
中国始终视美国为朋友，而美国只在需要中国的时候，才将中国当临时的朋友。
浅析美国的单边主义行为【摘要】美国的单边主义行为是近年来备受关注的国际议题。
本文首先从定义和历程两个方面介绍了美国单边主义的基本情况，然后从特点、影响、挑战、批评和应对等方面深入分析了其具体表现和影响。
结尾部分探讨了美国单边主义的未来发展趋势以及全球治理和多边主义的重要性。
通过对这些内容的分析，可以更好地理解美国单边主义在国际关系中的地位和影响力，为应对其带来的挑战提供一定的启示。
【关键词】美国单边主义、定义、发展历程、特点、影响、挑战、批评、应对、未来发展、全球治理、多边主义。
1. 引言1.1 美国单边主义的定义美国单边主义是指美国政府在国际事务中采取单方面决策，并倾向于以自身利益为重的行为。
这种做法强调国家主权和国家利益优先，忽视国际组织和多边协议的作用。
美国单边主义在国际关系中引起广泛争议，被认为是破坏国际秩序和多边主义的表现。
美国单边主义的兴起源于美国在世界上的强大地位，以及在一些重要问题上与其他国家存在分歧的情况下，美国政府更倾向于单方面行动。
近年来，随着美国政府采取越来越多的单边主义举措，国际社会对美国的单边主义行为越发关注和警惕。
美国单边主义的定义涵盖了国家行为和国际关系的方方面面，对于了解美国在国际事务中的角色和立场具有重要意义。
1.2 美国单边主义的发展历程美国单边主义的发展历程可以追溯到冷战结束后的1990年代初期。
在这个时期，美国成为世界上唯一的超级大国，其经济、军事和文化实力在全球范围内都占据着主导地位。
在这种背景下，美国开始更加倾向于采取单边主义的外交政策，即更加强调自身利益和优先考虑国内的利益，无视其他国家的意见和利益。
随着时间的推移，特别是在9/11恐怖袭击事件发生后，美国的单边主义倾向变得更加明显和强烈。
美国政府相信只有通过强硬的外交手段和军事行动来维护国家安全和利益。
这导致了一系列针对伊拉克、阿富汗等国家的军事干预和战争，并引发了国际社会的广泛争议和批评。
随着时间的推移，美国的单边主义政策也受到了越来越多国家和国际组织的质疑和挑战。
美国对“阿拉伯之春”的援助及其困境■ 周 琪／文2010年底爆发的“阿拉伯之春”浪潮首先推翻了突尼斯的本·阿里政权，此后，在埃及、利比亚、也门等国长达几十年的强权统治相继倒台，其他一些阿拉伯国家也受到不同程度的影响。
“阿拉伯之春”来势之迅猛使美国措手不及。
由于大规模的民众抗议运动主要发生在美国的阿拉伯盟国，美国担心这些国家的政权变更将会导致政权落入伊斯兰激进势力或伊朗代理人之手，从而动摇美国在这一地区多年来精心构建的有利于美国的地区稳定框架，因此，美国最初的态度是踌躇不决，并一再表示美国政府希望埃及的穆巴拉克政权能够通过与民众对话和改革来缓和国内局势。
然而，在亲美的突尼斯的本·阿里和埃及的穆巴拉克政权垮台之后，美国感到不得不考虑改变其在中东的政策了，它担心当阿拉伯地区内部出现变革的动力时，如果再瞻前顾后，而不积极行动起来在该地区推动民主改革，就会被当地民众视为与独裁统治为伍，从而使美国丧失在这一地区的民心和影响力。
美国发现，在“阿拉伯之春”中，美国并不是运动的抗议对象，而是那些反现政权者的求助对象，它预想，如果美国推波助澜并给予运动一定的引导，就可以使它成为美国多年来所期盼的中东地区走向民主化的契机。
2011年5月19日，奥巴马就美国的中东政策发表了重要演讲，它标志着美国对中东战略的根本调整。
奥巴马表示,“我们支持发生在中东和北非的能够满足整个地区普通人民合理愿望的政治和经济改革。
”“我们还将利用我们所掌握的所有外交、经济和战略手段予以支持”。
[1]至此，美国不但把支持中东北非地区的政治改革和民主运动提升为美国外交的“首要任务”，还采取了各种措施来推动有关国家的民主转型，试图通过教育、经济、科技和医疗等渠道把美国的价值观和民主原则推广到这一地区。
对外援助就被当作美国实现这些目标的有力工具。
奥巴马明确提出要把正在经历民主过渡的埃及和突尼斯树立为中东地区新的民主样板，并优先为两国提供更多的经济援助。
“阿拉伯之春”以来的中东经济发展问题：困境与应对作者：姜英梅来源：《当代世界》2021年第04期【关键词】“阿拉伯之春”;中东剧变;中东经济;经济发展【DOI】10.19422/ki.ddsj.2021.04.007和平与发展仍是中东国家长期面临的两大难题。
2008年国际金融危机通过油价传导机制等对中东经济造成严重影响，加上2009年全球粮食价格大幅上涨，导致中东国家民众生活愈发艰难。
在多重因素刺激下，2010年底“阿拉伯之春”爆发并迅速席卷中东地区。
从经济领域来看，此轮危机主要源于中东国家民生艰难、失业率和通胀率高企以及社会贫富差距过大。
此后10年，中东国家进入漫长痛苦的政治、经济和社会转型期。
当前，制约经济发展的这类因素依然存在，如何把握历史发展机遇，探索符合本国实际的经济发展模式，成为中东国家摆脱动荡与困境的关键。
2008年国际金融危机爆发后，世界经济进入生产率低增长或平稳增长的发展周期。
由于国际能源供应板块化及国际石油市场供需变化，国际石油价格从2014年的峰值147美元/桶一路暴跌，进入低油价周期。
与此同时，单边主义和贸易保护主义抬头，贸易紧张局势加剧。
进入转型期的中东国家采取多种举措，包括进行经济多元化改革和结构调整。
但面对复杂多变的国际经济环境，中东国家内部改革推进不力，宏观经济形势堪忧。
2011—2020年中东地区平均经济增长率为2.2%，远低于21世纪头十年5.4%的水平。
[1]中东经济发展陷入困境，主要表现在以下几个方面。
一是经济增长低迷。
保证本国经济健康持续增长是一国宏观经济政策的首要目标。
“阿拉伯之春”爆发以来，各国政府将发展经济、改善民生作为主要任务之一。
然而，受世界经济复苏乏力、油价低迷等多重因素影响，中东经济长期面临较大下行风险压力。
尤其是2014年国际石油价格进入低油价周期后，大多数中东石油出口国财政平衡油价都超过80美元/桶，远高于国际油价水平。
低油价通过投资、援助和侨汇等途径对石油进口国经济造成“溢出效应”。
2010美国的危机美国今年来，折腾力度越来越大，居然搞出了“天安号”事件这样危险的高难度动作，拿自己的小弟做黄盖，结果是“偷鸡不成蚀把米”，赔了夫人又折兵，反倒促使中俄朝在东北亚加快了融合趋势。
然后高调用“花生炖”航母来黄海军演，结果是一波六折，说来又不来，不来又想来，一直处于战略犹豫和矛盾之中，让世人看了笑话。
不过无所谓啦，美国人出尔反尔，已经是家常便饭，世人已经见怪不怪了。
在“天安号”折腾失败，并闹出笑话之后，美国又开始用枪指着日本这个炮灰系统往前冲，针对钓鱼岛事件，我先后写了七八篇文章，并在人民网出了一版人民网络日报，有兴趣的朋友可以阅览下。
无论对韩国，还是对日本，还是对印度，我们必须做好战争准备，打掉他们妄图投机取利的幻想空间。
这种欺弱怕强的奴才性格，只有大棒才能慑止他们的妄心。
关于国际局势，我们一定要有全球一盘棋的思想，否则在全球竞争乃至斗争中，我们就会容易陷入被动。
下面我就聊聊对中东、中亚和东亚局势的一点看法，仅仅是一家之见，欢迎朋友们批评指正。
1.说说中东。
中东，是大国必争之地。
之所以是世界大国必争之地，是因为两个原因：一是中东石油资源非常丰富，而且开采成本很低。
二是中东战略地位非常重要，它是北接欧洲，西接非洲，东接亚洲的战略三角地带，也是亚非欧三大洲的战略联系纽带。
无论怎么评价其重要性，都不过分。
对于美国来说，得中东，可以维护石油美元的战略稳定性和主导权，可切断亚欧非三大洲的联系纽带，以此遏制中俄欧三大国的崛起和联合态势。
所以，小布什以“莫须有”罪名，发动入侵伊拉克的战争，而在所不惜。
看中东局势变化趋势的关键，有两点：一是阿以矛盾。
二是伊以核问题。
阿拉伯国家和以色列的矛盾，如果激化而产生战争，则战争的胜负决定了美方和非美方力量斗争的胜负。
以色列代表的是美方势力，阿拉伯国家代表的是非美方势力，双方正在面临着一场决定胜负的战争。
这也是我一度发出，中东将爆发第六次中东战争警告的内在原因。
浅析美国的单边主义行为近年来，美国的单边主义行为备受国际社会关注和争议。
美国作为全球最大的经济体和军事强国，其外交政策和行为影响着全球格局和国际秩序。
近年来美国的单边主义行为明显增多，引发了世界各国的担忧和反对。
本文将从美国单边主义的基本概念、表现形式和影响等方面进行浅析。
美国的单边主义行为主要表现在以下几个方面。
是对国际组织和多边协定的藐视和弃权。
美国曾多次退出国际组织或协定，比如2018年宣布退出《巴黎气候协定》，2018年退出联合国教科文组织等。
是对国际贸易体系的单边制裁和保护主义。
美国单方面挑起贸易摩擦，对包括中国在内的许多国家进行关税加征和经济制裁，引发国际贸易紧张局势，并对全球贸易秩序造成不利影响。
是对他国领土主权和内政干涉的单边行动。
美国在一些国际热点地区进行军事干预和政治干涉，如其在中东地区的军事行动和对委内瑞拉的政治压力。
美国还频繁将自身国家利益凌驾于国际规则和秩序之上，使得国际社会的相互信任和合作受到严重侵害。
美国的单边主义行为对国际社会产生了广泛的影响。
加剧了国际关系的不稳定性和不确定性。
美国的单边主义行为常常引发国际关系紧张和政治冲突，使得世界局势更加不稳定和混乱。
损害了国际规则和秩序的权威和有效性。
美国的单边主义行为完全无视现行国际规则和秩序，导致其在全球舞台上的信誉和影响力受到质疑。
对全球经济和贸易秩序造成了不利影响。
美国的贸易保护主义和单边制裁行为，使得全球经济秩序受到严重动摇，国际贸易体系陷入混乱和困境。
针对美国的单边主义行为，国际社会予以广泛反对和批评。
各国普遍认为，美国的单边主义行为是破坏国际秩序和平衡的行为，损害了国际社会的共同利益和合作基础。
国际社会也呼吁美国尊重多边主义和国际规则，遵守国际协定和公约，以构建更加和平、公正和平等的国际秩序。
针对美国的单边主义行为，国际社会应该采取相应的对策和行动。
各国应该加强多边主义和国际合作，共同维护多边体制和国际规则，以应对美国的单边主义行为。
当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。
国际环境对我国利大于弊、积极因素多于消极因素的总体状况没有改变，但某些挑战和问题有了新的发展，值得关注。
一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。
当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。
美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。
相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。
然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。
地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。
局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。
其一，不同程度地破坏甚至摧毁了有关地区的和平与发展环境。
这不仅使一些地区的人民生活被置于水生火热之中，而且使这些地区与世界其他地区的发展水平拉大，导致世界发展不平衡问题进一步加剧。
其二，间接影响了整个世界的发展环境。
如今国际石油价格居高不下，相当程度上是由于国际冲突和国际地缘政治因素中的不确定因素引起的。
其三，增添了大国关系中的隐患，从而威胁整个世界的和平与稳定。
当今许多局部冲突和地区争端都发生在国际地缘政治和地缘经济的敏感地带，直接间接牵动世界主要国家在这些地区的战略利益。
事实上，在当今多数地区性冲突的背后，都有不同大国之间的利益角逐。
美国中东政策：矛盾与困境牛新春2012-7-20 15:05:25 来源：《外交评论（外交学院学报）》(京)2011年2期英文标题：America's Middle East Policy: Inconsistency and Dilemma作者简介：牛新春，中国现代国际关系研究院美国所研究员（北京100081）。
内容提要：在美国的中东政策考量中，安全、经济、价值观和全球领导地位四大利益目标均占有一定分量，它们常常相互阻碍，彼此抵触。
奥巴马政府在应对中东北非的政治动荡时，既要同时服务于相互冲突的四大利益目标，又受国内政治斗争干预，再加上中东局势变化极快，其政策不可避免地充满两面性、矛盾性和多重标准。
近期美国仍要修补其原有的中东政策。
从长远来看，美国减少对中东的战略投资势所必然，对中东民主化问题则持伪善态度。
关键词：美国中东美国外交国家利益中东剧变中东北非政治动荡发生以来，美国应对政策中的两面性、矛盾性、多重标准非常突出，美国在中东地区的战略利益、目标和手段再次引起国际社会关注。
固然，美国政策前后矛盾、首鼠两端，是对瞬息万变的事态的灵活反应；美国对沙特、巴林的示威者置若罔闻，对利比亚的反政府运动则施以援手，是对盟国和敌国的区别对待。
但是，美国在中东北非政治动荡中体现出的复杂政策、矛盾心态有着深刻的背景，是美国中东政策内在矛盾的集中上演。
长期以来，政策的内在矛盾消耗了美国巨大的战略资源，也阻碍了美国形成强有力的、前后一致的中东战略，让美国中东政策陷入难以摆脱的困境。
一、战略目标存在内在冲突美国中东政策是美国全球战略的重要组成部分，服务和服从于美国全球战略。
冷战时期，美国中东政策服务于美苏对抗的大局，遏制苏联的影响是美国中东政策的核心目标和指导原则。
冷战结束后，美国全球战略失去了单一的、最重要的对抗目标，战略目标开始多元化、多样化。
基辛格在《大外交》中指出，美国有三大国家利益：国家安全、经济利益和美国价值观。
①冷战结束后的二十多年里，美国为了维护上述三大国家利益，一直努力维持其全球领导地位。
实际上，维持全球领导地位既是美国维护国家利益的一种手段，本身也成为美国国家利益的一部分。
甚至有时为了维护全球领导地位，美国不惜牺牲安全、经济和价值观利益。
因而，国家安全、经济利益、美国价值观、全球领导地位可以说是美国国家利益的四个层次，也是美国全球战略的目标。
2010年美国《国家安全战略》报告在阐述“促进国家利益”时，即把国家利益分为“安全、经济、价值观和国际秩序”，②这里的国际秩序显然是指美国领导下的国际秩序，也就是全球领导地位的另一种表述。
具体到美国对某个地区或国家的政策，四个层次的轻重缓急各不相同。
当美国的一项对外政策涉及全部四个层次，且各个层次间的优先次序不明显时，对外政策则会显得异常复杂。
当美国国内政治作为一个干预变量参与进来时，形势会变得更加扑朔迷离。
美国中东政策就是这样一个案例。
在中东地区，美国核心安全利益是维护以色列的安全、打击伊斯兰恐怖主义。
对以色列的安全承诺源自宗教、意识形态和历史等多重因素，原因非常复杂，但事实比较清楚。
无论是美国还是国际政治观察家都承认，美国对以色列的安全承诺是一个客观存在的事实，相当长时间内无法改变。
伊斯兰恐怖主义的一个重点打击目标就是美国，直接威胁美国的国家安全，自然美国视其为对手和敌人。
奥巴马政府在界定美国在中东地区的安全利益时指出，“美国在大中东地区有广泛的利益：美国与盟国以色列在众多议题上密切合作，美国对以色列的安全做出坚定承诺；巴勒斯坦实现对建国、机会和未来的渴望；一个团结、民主和安全的伊拉克重新融入地区；伊朗放弃制造核武器、支持恐怖主义和威胁邻国；防扩散和反恐怖。
”③由此可见，奥巴马政府视以色列安全、巴以和谈、伊拉克稳定、反恐、防扩散和伊朗问题为美国在中东地区的主要安全目标。
进一步分析，美国关注伊拉克、伊朗问题、防扩散和巴以和谈的根本原因，还是这些议题与以色列安全、恐怖主义有关系，因而可以认为美国在中东的主要安全利益就是以色列安全和反恐。
经济利益是国际社会解读美国中东政策的重要视角，其实只是影响美国决策的因素之一。
鉴于在伊朗革命中美国投资被国有化引发的寒蝉效应，以及美国同中东国家的意识形态差异和地区不稳定等因素，美国在中东地区的直接投资微乎其微。
美国对外直接投资最大的目标是欧洲和加拿大，其次是亚太地区，中东仅占美国对外直接投资的2%。
因此，美国在中东地区的经济利益主要体现在贸易方面，最主要的就是能源进口。
但是，同欧洲国家、日本和中国相比，美国对中东能源的依赖并不严重。
美国自身是全球第三大石油生产国，对石油进口的依赖程度相对比较低，约35%的能源消费依赖进口。
其中，只有17%的进口石油、0.5%的进口天然气来自中东地区，未来对中东石油的依赖度仍然会保持在20%以下。
④可见，美国自身的能源供应安全应当不会因中东地区的供应不稳出现太大的问题。
尽管如此，美国仍然非常关注中东的石油供应安全，原因在于石油的价格问题。
石油市场是全球性的，中东石油供应出了问题，全球石油价格就会上涨，自然美国消费石油的价格也会相应上涨，美国经济增长就会受到拖累。
上世纪70年代石油危机时期，由于中东国家的制裁，石油价格一度上涨14倍，迫使全球经济陷入危机。
正因为如此，美国海军战争学院教授托马斯•巴内特说：“为了能源的流动，美国必须在中东、中亚地区维护稳定。
”⑤自从第二次世界大战以来，中东稳定的石油供应就成为美国国家利益的重要组成部分。
为了保持稳定的石油价格，美国必须维护中东地区稳定。
为了保障石油自由流动，美国不允许任何一个大国独自控制中东地区，如冷战时期的苏联，冷战后的伊拉克、伊朗，这与亲以色列、反以色列没有多大关系。
冷战结束后的两次伊拉克战争，实质上就是对中东地区主导权的争夺。
⑥人权、自由是美国核心价值观，是美国之所以是美国的根源之一。
由于历史、文化背景不同，国际社会其他国家对于美国视价值观为国家利益的一部分表示怀疑，认为人权外交仅仅是美国对外战略的一个工具，是美国实现自己国家利益的一个幌子。
其实，美国因为宗教和意识形态的独特性，推行价值观已经深深地融入了这个国家的血液中。
早先就有敏锐的政治学者观察到，“美国是一个具有教会灵魂的国家”，“你看到的美国不是一个国家，而是一个庞大的教会。
”⑦这个国家从一诞生就具有深厚的传教士情结，迷漫在全社会的、对民主和自由的信仰类似于一种宗教，塞缪尔•亨廷顿称其为“公民宗教”。
⑧价值观始终是美国外交中一个不可或缺的组成部分，只不过有时价值观与美国战略利益一致，有时冲突而已。
也就是说，有时价值观是美国对外战略的一个手段，但在其他一些时候价值观本身就是一个目标。
在战略利益和价值观两个目标中，两者都是重要的，都是真实的，而不是美国以人权、自由为幌子，谋取现实的安全利益。
在中东地区，美国的价值观利益就是支持国家内部的民主运动，反对独裁政府，支持民主国家，反对独裁国家。
第二次世界大战后，美国历届总统都强调美国的全球领导地位，认为唯有如此才能最好地保护美国利益。
国务卿克林顿2010年9月8日在演说中称，“美国能够、必须、将要领导新世纪”，⑨其言辞之确凿、态度之坚定，似乎没有任何商量余地。
美国的领导地位，主要体现在美国对全球自由贸易体系和全球安全体系的责任方面。
无论是第二次世界大战前作为全球领导者的英国，还是目前的美国，都认为自己有责任为全球提供一个稳定的秩序。
在中东地区，美国的领导地位表现在对地区稳定和石油供应的责任上。
美国“对外关系委员会”研究员沃尔特•米德就认为，美国介入中东事务的根本原因就是要履行自己作为全球领导者的责任，为国际社会提供公共产品。
正是出于稳定全球秩序的目标，美国才干涉中东事务，正因为美国干预了中东事务，德国、日本、中国、印度等国家才不需要派军队去中东以保证石油供给。
⑩在美国对中东政策的考量中，上述四大利益目标均占有一定的分量，但是往往有个先后顺序，不可能并驾齐驱，也不可能占有同样的分量。
在可预见的将来，美国不可能放弃其中任何一个目标，只不过在特定时期，针对特定的国家，某一个目标的排位更靠前罢了。
在有的地区，这四大利益目标可能是互相促进或互补的，但是在中东地区四大利益互相冲突的时候更多。
长期以来，为了给以色列提供安全保障，美国中东政策无法摆脱偏袒以色列的基本特点，因而激起了阿拉伯国家的普遍不满，成为伊斯兰极端势力攻击美国的主要借口。
在一定程度上，保护以色列安全和反恐两个目标是矛盾的。
为了保证稳定的石油供应、维护地区安全和保护美国的领导地位，美国在中东组成了围堵伊朗、叙利亚的联盟，结果却使阿拉伯国家分裂为美国所谓的“温和的穆斯林国家”和“激进的穆斯林国家”，造成地区政治局势极化，让极端势力找到了生长的温床。
为了安全和石油利益，美国在中东支持埃及、沙特等国家的政权，同时为了推广美国价值观，美国又支持这些国家内部的反政府力量。
在反恐问题上，美国面临越反越恐的矛盾和困境。
中东北非地区的恐怖组织痛恨美国干涉中东事务，将美国作为首要攻击目标。
但是，美国为了打击恐怖主义，必须加强同埃及、沙特、也门等政府的合作，深度介入中东事务。
这样，美国在中东反恐问题上似乎陷入了一个逻辑困境。
因为美国对中东事务的长期干预，中东的伊斯兰极端势力才攻击美国；因为伊斯兰极端势力攻击美国，所以美国才不得不深度介入中东事务。
“9•11”事件后，美国为了打击恐怖主义，再次深度介入中东事务，结果引发了更大的反美浪潮。
由此可见，在美国中东政策上，不仅安全、经济、价值观和领导地位几种利益之间存在冲突，就是在单一利益内部的不同目标之间也存在矛盾。
二、奥巴马应对中东变局的困境面对中东北非的政治动荡，奥巴马的反应先是谨慎、摇摆，后来又在利比亚问题上冒进，前后立场形成鲜明对比，反映出美国中东政策左支右绌的困境。
也因此，“新美国基金会”研究员斯蒂文•克莱门斯批评奥巴马是一个“没有战略、反应型的总统”。
(11)其实，美国既要同时致力于相互冲突的四大利益目标，又受到国内政治斗争干预，再加上中东局势变化极快，要求奥巴马有一个一贯的政策似乎不切实际。
小布什政府是美国加大中东战略投入、深度干预中东事务的时期。
布什武力推翻了伊拉克政权，大大强化了对伊朗的制裁和围堵，制定了“大中东民主计划”，强力推行民主化进程，深深卷入了中东的“反恐”战争。
布什以“深度介入”为特征的中东政策不仅没有带来中东地区的稳定与繁荣，而且在某种程度上成为共和党输掉2006年国会中期选举和2008年总统大选的重要原因之一。
奥巴马上台后反其道而行之，实施以“战略收缩”为主要特征的中东政策。
在反恐问题上，奥巴马明确放弃布什政府“反恐战争”的提法，代之以“打击暴力极端势力”，以此减弱对中东国家的冲击波。
