海外投资保险制度

海外投资保险制度
海外投资保险制度是指国家或地区为鼓励和保障本国企业在国外投资设立项目或进行商业活动而建立的一系列投资保险机制。

这些保险机制可以是公共或私人的，旨在降低投资风险，提供投资者保障。

海外投资保险制度通常包括以下方面：
1.领导提供的投资保险：许多国家领导会设立国家投资保险机构，为本国企业在海外投资提供保险服务，保障其在政治、经济、金融等方面的投资风险。

2.私人保险机构提供的投资保险：许多金融机构和保险公司也提供海外投资保险服务，主要涵盖财产保险、人身保险、信用保险等方面。

3.投资保险合作：国际金融组织和国际投资保险公司可以提供投资保险合作，为投资者提供覆盖多国或全球性的投资保险服务。

4.投资者保护：许多国家会建立投资者保护机制，设立外商投资保护法规，从法律上保护投资者的权益，确保其在投资过程中不受到不合理的领导干预或非经济因素的影响。

海外投资保险制度的建立可以为投资者提供更好的保障，增加投资者的信心，促进跨国资本流动，推动全球化进程。

我国海外投资保险制度的立法构思摘要：改革开放三十年来，尤其是我国加入WTO以来，越来越多的企业走出国门进行海外投资，取得了令人瞩目的成就。

然而，海外各种政治风险仍严重然威胁我国海外投资者的利益，挫伤海外投资者的积极性。

因此，结合我国具体国情、借鉴国外立法实践，尽快完善我国海外投资保险法律制度势在必行。

关键词：海外投资保险制度；立法模式；承保机构；政治风险一、海外投资保险制度概述海外投资保险制度(overseas investment insurance scheme)又称海外投资保证制度，是指资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，若承保的政治风险发生，致投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度，它是资本输出国为保护和鼓励本国私人海外投资而建立的一项重要的国内法制度。

自1948年美国在“马歇尔计划”中创设这一制度以来，日本、法国、德国、挪威、丹麦、澳大利亚、荷兰、加拿大、瑞士、比利时、英国等国家也先后实行了海外投资保险制度。

不仅发达国家如此，发展中国家也于20世纪七八十年代开始为本国的海外投资者提供政治保险。

我国的海外投资始于1979年，至今发展很快，但还未建立专门性海外投资保险制度。

二、我国海外投资保险的立法现状我国尚未建立完整的海外投资保险制度，但在部分法律文件和实践中有所体现。

首先，在国际法层面：一是双边协定，即我国与外国签订的一系列双边投资保险协定；二是多边条约，我国参加的有关海外投资保险的条约主要有三个，即1988年加入的《多边投资担保公约》(《汉城公约》)、1993年加入的《关于解决国家与他国国民之间投资争端公约》(《华盛顿公约》)以及我国人世后签订的《与贸易有关的投资措施协议》(TRIMS协议)。

其次，在国内法层面：国务院1985年颁布的《保险企业暂行条例》、中国人民保险公司颁布的《外国投资保险(政治风险)条例》、1995年颁布的《中华人民共和国保险法》，对外商在华的政治风险提供了法律保障，却均未对我国法人和自然人在海外投资的政治风险提供保险作出规定。

海外投资保险制度导言随着全球经济的发展和国际贸易的蓬勃增长，海外投资成为许多投资者和企业的重要选择。

然而，与海外投资相关的风险也在增加，包括政治风险、经济风险、自然灾害等。

为了保护投资者的利益，许多国家和地区建立了海外投资保险制度。

本文将介绍海外投资保险制度的概念、作用和运作方式，并分析其在国际投资中的重要性。

什么是海外投资保险制度？海外投资保险制度是一种由国家或地区设立的保险机构或组织，其目的是为那些在海外进行投资的企业和个人提供保险保障。

它的主要作用是在投资发生损失时提供赔偿，并降低投资风险。

海外投资保险制度通常由政府设置，并与商业保险机构合作，为投资者提供各种保险产品和服务。

海外投资保险制度的作用海外投资保险制度的作用是多方面的。

首先，它可以为投资者提供保护，降低投资失败的风险。

在海外投资中，政治风险、经济风险、自然灾害等因素都可能导致投资损失。

海外投资保险制度通过提供相应的保险保障，为投资者提供了一定的安全感，使其更有信心进行海外投资。

其次，海外投资保险制度还可以促进国际贸易和跨国投资的发展。

对于许多发展中国家来说，吸引外国投资是推动经济增长和减少贫困的重要途径。

然而，这些国家在政治稳定性、法律保护和资本流动性方面可能存在较大的问题，从而阻碍了外国投资的流入。

通过建立健全的海外投资保险制度，这些国家可以降低外国投资者的风险感知，吸引更多的投资。

此外，海外投资保险制度还可以提供投资者之间的补偿机制。

在一些多边投资项目中，如果一个投资者遭受了损失，海外投资保险制度可以根据合同规定提供相应的赔偿，以平衡各方之间的利益。

海外投资保险制度的运作方式海外投资保险制度的运作方式会因国家和地区而有所不同，但一般包括以下几个步骤：1.风险评估和分类：海外投资保险制度会对不同国家和地区的投资风险进行评估，并将其划分为不同的风险等级。

这有助于制定不同的保险政策和保费。

2.保险产品设计：根据投资者的需求和风险等级，海外投资保险制度会设计不同的保险产品，包括政治风险保险、经济风险保险、自然灾害保险等。

海外投资保险制度的模式
1. 双边模式，就好比两个人手牵手合作一样。

比如说美国和加拿大之间的海外投资保险制度，不就是这样相互支持嘛！
2. 单边模式，这就像一个人单枪匹马往前冲呀！像日本就是主要依靠自身的制度来保障海外投资者呢。

3. 混合模式，哎呀，这就像是把各种好东西都揉在一起啦！像德国的海外投资保险制度就是多种方式的结合呀！
4. 以政府机构为主导的模式，这不就是政府站出来挑大梁嘛！比如某些国家的海外投资保险就是政府强力推动的。

5. 以商业保险机构为核心的模式，这就像商业保险在唱主角呢！有些地方就是靠商业保险来撑起海外投资保险的一片天。

6. 行业协会参与的模式，这不就像行业协会也来出份力嘛！某些行业的海外投资保险就有协会的积极作用呢。

7. 区域合作模式，哇塞，这就像几个小伙伴抱团取暖呀！欧盟内部的一些海外投资保险制度不就是这样嘛！
8. 特定领域重点模式，就像专门在一个地方使劲用力一样！比如对能源领域的海外投资保险特别重视。

9. 动态调整模式，这就跟随时变化的天气似的，根据情况不断调整呢！很多国家的海外投资保险制度也会与时俱进呀！
10. 综合保障模式，这简直就是全方位的保护呀！就像给海外投资穿上了厚厚的铠甲，多安心呀！
我觉得海外投资保险制度的这些模式都各有特点和优势，根据不同的情况和需求选择合适的模式才能更好地保障海外投资呀！。

浅析我国海外投资保险制度建立的必要性随着中国经济的快速发展和国际化进程的加速，我国企业海外投资呈现出蓬勃发展的势头。

根据中国银行业监督管理委员会的数据，2019年前三季度，我国非金融企业对外直接投资达到552.4亿美元，同比增长6.5%。

随着我国企业海外投资规模的不断扩大，海外投资风险也日益突出，需要建立起相应的海外投资保险制度来保障我国企业在海外投资中的合法权益。

我国海外投资保险制度的建立具有促进海外投资的作用。

海外投资涉及到较高的风险，包括政治风险、商业风险、汇率风险等。

这些风险对于企业进行投资决策时是一种阻力，容易使得企业望而却步。

建立海外投资保险制度可以降低企业投资风险，提高海外投资的安全性和可预测性，进而促进企业进行海外投资。

海外投资保险制度的建立可以提升我国企业在国际竞争中的实力。

随着我国企业海外投资规模的扩大，我国企业在国际市场上的地位也得到了提升。

在国际竞争中，我国企业面临着来自其他国家企业的激烈竞争。

建立海外投资保险制度可以为我国企业提供有力的保障，降低其在海外投资中的风险，增强企业的竞争力。

海外投资保险制度的建立有助于推动我国企业的技术创新与经验积累。

海外投资往往需要我国企业将自身的技术和管理经验与当地市场相结合，以满足当地市场需求。

在此过程中，企业可能面临技术转移和管理困难等问题。

建立海外投资保险制度可以为企业提供有针对性的风险防范和保障，鼓励企业进行技术创新和经验积累，促进企业的发展和成长。

海外投资保险制度的建立有利于我国经济的平稳和可持续发展。

海外投资对于推动中国经济的国际化发展，促进产业结构升级和提高国际竞争力具有重要意义。

海外投资也存在着一系列的不确定因素和风险，如政治风险、投资流动性风险等。

建立海外投资保险制度可以降低这些风险带来的冲击，保障我国企业在海外投资中的合法权益，有利于我国经济的平稳和可持续发展。

随着我国企业海外投资规模的不断扩大，建立海外投资保险制度变得越发迫切和必要。

讨论我国海外投资保险制度的完善途径一、实施一带一路战略对我国海外投资的影响根据联合国贸易与发展委员会一年一度发布的《世界投资报告》，中国已经连续三年位列世界第三大资本输出国，对外投资额分别为2012年840亿美元，2013年1010亿美元，2014年1160亿美元，增长率分别为20%和15%。

建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的战略构想(以下简称一带一路战略)自2013年提出以来，经过一年多的酝酿与谋划，今年开始进入实质性的推进阶段。

根据国家发展改革委、外交部、商务部于2015年3月28日联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，一带一路战略实施的前提和基础是设施联通。

其中，基础设施(包括输油、输气管道等能源基础设施)的互联互通是一带一路建设的优先领域。

据亚洲开发银行预测，2010年到2020年间，亚洲基建存在83，000亿美元缺口。

为此目的，中国牵头成立了亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)，旨在为亚洲地区长期的基础设施建设融资缺口提供资金支持。

与此同时，产能严重过剩越来越成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。

2013年10月，国务院专门发文，就如何有效化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩问题要求各地区、各部门通过坚决遏制产能盲目扩张、清理整顿违规产能、淘汰和退出落后产能、调整优化产业结构、积极拓展对外发展空间等手段加强对相关产业的宏观调控，强化需求升级导向，培育高端产品市场，促进产能结构优化，带动产业转型升级，最终实现过剩产能的消化和遏制。

亟需保值增值的巨额外汇储备、国内基建领域消化过剩产能的客观压力、人民币国际化的客观需求、一带一路沿线国家对基础设施建设资金和技术渴求等各种因素的叠加使得一带一路战略的实施生逢其时，对基建领域的海外投资活动的促进作用显而易见。

仅在2014年年底至2015年年初，中国与一带一路沿线国家在建和洽谈的基础设施投资项目就有4项，涉及投资金额两千多亿美金。

如何建立我国海外投资保险制度海外投资保险制度的产生有其特殊的历史背景，它在鼓励和保护本国海外投资方面起着重要的作用，但目前我国还没有专门的海外投资保险法，实践中对海外投资的保护也存在着诸多问题。

因此，需要在正确认识海外投资保险制度性质的基础上，选择适合我国国情的海外投资保险模式，并借鉴国外立法与实践经验，建立我国的海外投资保险制度。

关键词：海外投资保险制度立法构想海外投资保险制度是资本输出国对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，若承保的政治风险发生，致投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度。

目前，海外投资保险制度已发展成为一项重要的投资保证制度。

海外投资保险制度的性质从表面上看，海外投资保险制度与民间的商业性保险相似，是一种普通的财产与责任保险制度，但是从各国建立海外投资保险制度的目的和该制度的结构看，它是一种特殊的非商业性的保险制度，是一种国家或政府保险政治风险的制度，具有浓厚的官方性质，与一般的民间保险是截然不同的。

首先，它是一种国家保证或政府保证，其保险人，即海外投资保险机构具有国家特设的性质，其承保的风险范围仅限于私人海外直接投资的政治风险。

其次，海外投资保险制度的根本目的在于保护和鼓励本国私人对外投资，增强本国国际竞争力和地位，同时也是资本输出国推行其对外经济政策的工具。

而作为民间或私人性质的保险机构无法胜任也不应该承担这种具有公权利性质的职能。

正是基于此，决定了海外投资保险制度只能具有“公”的性质，即国家保险的性质，也就必须完全或主要由政府机构主持经营。

再次，海外投资保险制度经常与政府间的双边投资保证协定直接联系，互为补充、相互为用。

实行海外投资保险制度的国家在签订双边投资保证协定时普遍对代位求偿权做了规定，一旦投资国海外投资者的投资及投资利益因东道国发生的政治风险遭受损失，投资国即以双边条约为法律依据，由其海外投资保险机构代表国家或政府替代海外投资者的地位，行使代位求偿权，向东道国索赔。

海外投资保险制度与国际经济法基本原则一、海外投资保险制度的涵义1、海外投资保险制度的含义和由来海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险提供保证或保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，若由于约定的政治风险发生导致投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度。

海外投资保险制度在减少海外投资风险和有效保护资本输出国海外投资安全和利益方面具有特殊功效。

海外投资保险制度是世界各资本输出国的通行制度。

发达国家在发展中国家的海外投资常常遭遇战争、内乱、征收、国有化、外汇禁兑及政府违约等政治风险。

这使他们认识到对本国的海外投资还必须予以法律的保护，使本国的海外投资尽量避免政治风险带来的损失。

海外投资保险制度得以产生。

1948年4月，作为“马歇尔计划”的一部分，美国根据《对外援助法》制定了《经济合作法》，率先创立了海外投资保险制度。

此后又基于形势发展和海外投资者的需要多次修订法案，使这一专业保险体制不断改善。

1969年，美国在修订《对外援助法》时，设立了海外私人投资公司，成为美国海外投资保险的专门机构。

鉴于此制度的行之有效，其他发达国家纷纷效尤。

随后，此制度传到了发展中国家，发展中国家与地区于七、八十年代开始为本国本地区的海外投资者提供政治保险。

2、海外投资保险制度的性质和特征海外投资保险制度不是一种民间保险或私人保险，而是一种政府保证或国家保证，其保险人即海外投资保险机构具有国家特设机构的性质，其保险也往往与政府间投资保险协议有密切联系。

海外投资保险具有以下特征：（1）海外投资保险的国际性。

调整海外投资保险活动的法律规范具有国际性，因为双边或多边投资保险制度都以政府间的协议为前提，因而都具有国际性。

在单边投资保险制度下，由于保险标的位于国外，使得单边投资制度下的海外投资保险也具有了国际性。

（2）承保风险的政治性。

海外投资保险所承保的风险是政治风险。

这是海外投资保险区别于其他保险的重要特征。