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新时代全面加强监狱民警队伍建设的若干思考新时代全面加强监狱民警队伍建设是重要的任务，需要进行以下若干思考：
加强思想政治建设：监狱民警队伍是承担特殊职责的专业队伍，他们需要牢记职责使命，坚守初心，加强思想政治教育，提高政治敏锐性和道德品质，确保团队的忠诚度和纪律性。
提升职业素养和业务能力：监狱民警要具备扎实的法律法规、业务知识和技能，不断学习和提升自身素养，加强实战能力。
特别需要加强对新型犯罪手段的学习和应对能力，提高处置突发事件的能力和应变能力。
改进培训机制和方法：建立健全监狱民警培训体系，注重理论与实践相结合，注重模拟演练和实战训练，提供不断更新的培训内容与方法，确保培训成果能够有效应用到实际工作中。
健全激励机制：建立合理的薪酬激励制度和晋升机制，充分调动监狱民警的积极性和创造性，吸引和留住优秀人才。
同时，加强对民警劳动保护和权益保障的工作，提高民警的职业满意度和工作稳定性。
强化队伍建设：注重团队合作，加强内部沟通协作和信息共享，建立有效的管理机制，营造良好的工作氛围。
加强与其他执法部门以及相关社会力量的合作交流，形成“多部
门、协同作战”的格局。
引导先进典型和榜样力量：及时表彰、宣传和引导先进典型和优秀民警，弘扬他们的先进事迹和作风，激励广大民警向先进典型看齐，争做模范，推动全体民警的工作积极性和创造力。
以上是对新时代全面加强监狱民警队伍建设的一些思考，通过加强队伍建设，可以提升监狱民警的整体素质和工作效能，更好地履行维护安全和改造人员的职责使命。
监狱工作中存在的问题及建议一、引言监狱作为修复和惩罚罪犯的场所，是维护社会秩序和人民安全的重要机构。
然而，在监狱工作中仍然存在一些问题，如囚犯管理不严、安全风险高等，这些问题需要加以解决和改进。
本文将探讨监狱工作中存在的问题，并提出相应的建议。
二、管理问题1. 监管措施不严格监狱是对罪犯进行惩罚和改造的地方，因此应该实施严格的监管措施。
然而，现实中有些监狱管理者对于规章制度执行不力，导致了安全隐患的产生。
缺乏严格的巡视制度、不完善的技术设备以及监守自盗等行为都会给监管带来困扰。
2. 资源分配不均衡在一些监狱中，由于资源分配存在偏差或者滞后导致条件恶劣。
例如，食物质量低下、医疗护理不到位等问题都会影响到罪犯在服刑期间的身心健康。
这种不公平的资源分配可能会导致罪犯心理产生不满和反抗情绪。
三、教育问题1. 教育水平低下在监狱中，为了帮助罪犯重新融入社会，教育是至关重要的一环。
然而，在现实中，教育资源的匮乏以及其质量的参差不齐成为教育问题的主要原因。
监狱缺乏专业教育人员和合适的学习材料，这无形中限制了罪犯获取知识和技能的机会。
2. 职业培训不够完善为了帮助罪犯在出狱后重新就业，监狱应该提供职业培训课程。
然而，在一些监狱中，职业培训尚未得到充分重视。
培训项目少、模式单一以及缺乏与市场需求接轨等问题都使得罪犯难以掌握技能，并增加了重新定位于社会中找到工作的困难。
四、改进建议1. 加强监管力度为了加强对罪犯的管理，监管机构应该建立更加严格的巡视制度，确保规章制度的执行。
此外，还应该增加技术设备投入，提高监控系统的覆盖范围和监控质量。
同时，监管部门应该针对监狱内部监守自盗等行为加强调查和处罚。
2. 平衡资源分配为了保障每个罪犯在服刑期间得到公平的待遇，监狱管理者需重新评估资源分配机制并进行合理的调整。
特别是在食物质量和医疗护理方面，要确保扎实可行的改进方案得到落实，并定期进行检查以保障质量。
3. 提升教育水平监狱应该加大对教育工作的支持力度，提供良好的学习环境和条件。
监狱工作存在的问题和对策分析一、监狱工作存在的问题在监狱系统中，存在着一系列问题，这些问题直接影响着监狱的治安和管理秩序。
以下是目前监狱工作中常见的问题：1. 人员越位行使职权：在一些监狱中，监狱官员滥用职权之举时有发生。
他们可能会对囚犯进行虐待和不当待遇，导致了严重的人权侵害。
2. 监狱暴力行为：监狱内部经常出现各种形式的暴力事件，包括囚犯之间以及囚犯与看守之间的冲突。
这会导致伤亡事件频发，并对监狱秩序产生严重影响。
3. 缺乏有效的康复和再教育措施：许多囚犯在服刑期间未能得到适当的康复和再教育机会。
这导致了高复发率和再次入狱的情况屡见不鲜。
4. 品质低下的看守员工：一些看守员缺乏专业素养，甚至参与非法活动。
他们可能与囚犯合谋从事违法行为，严重破坏了监狱工作的正常秩序。
5. 财政不足：监狱系统往往面临经费短缺的情况。
这导致了监狱设施和资源的不足，限制了规范化管理和有效监管的实施。
二、解决监狱工作问题的对策为了改善监狱工作的现状，采取以下对策是至关重要的：1. 加强法律意识和职业道德教育：通过加强对监狱官员的法制教育和道德规范培训，提高他们在执行任务时的职业素养和法律意识。
只有具备崇高道德标准并遵守纪律规定的官员才能更好地履行其职责。
2. 健全内部管理机制：建立健全内部管理体系，在任命监狱官员时进行严格筛选，确保适合胜任该岗位。
同时实施以案件为导向或按程序处理投诉和申诉机制，并确保违规行为受到及时追究。
3. 优化囚犯康复教育计划：完善囚犯的康复和再教育计划，通过提供技能培训、心理辅导、职业指导等方式来帮助囚犯重新融入社会。
此外，加强监狱内部的文体活动和文化教育，使囚犯有机会接受一定的教育和改造。
4. 加强监狱看守员的培训与考核：加强对看守员的岗前培训，确保他们具备必要的专业素养。
建立完善的考核机制，及时发现并处理品质低下或参与违法活动的看守员，确保监狱管理人员的纪律性和行为规范性。
5. 增加监狱系统经费投入：政府需要增加对监狱系统的财政支持，确保足够的资源用于改善设施条件以及提供更好的培训设施和康复资源。
加强司法监狱警察队伍建设的几点思考监狱是刑罚执行机关，监狱警察担负着对服刑人员的惩罚和改造的任务，监狱警察队伍的稳定，直接关系着社会的稳定，以及服刑人员的改造质量，因此加强司法监狱警察队伍的建设是必须的，也是必然的，怎样加强这支队伍的建设，使其能公正执法，规范执法，提高执法水平，提高改造质量，确保监狱安全稳定。
这是摆在每一位监狱警察面前都应该思考的问题。
在长期的监狱工作中，少数民警淡忘了自己作为警察执法者的身份，有的丧失应有的原则和立场，甚至警囚不分，执法犯法，有的我行我素，随意打骂体罚虐待服刑人员，有的弄虚作假，徇私舞弊，贪赃枉法，利用服刑人员的假释，减刑，保外就医等执法环节谋取个人私利，有的观念落后，不学习，不与时俱进，凭经验管理，以罚代法，以惩代教。
多数民警没有进取心，对前途感到迷茫。
因此，必须切实可行的分析这只队伍的问题，对症下药，才能把这支队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍。
一．加强监狱警察队伍的必要性1.同原来相比，新时期的狱情发生了很大变化：1.罪犯成分多元化，刑事犯罪、危害国家安全犯罪、经济类犯罪等不同成分的多类型罪犯，使监狱成了一个与外界直接相似的特殊社会群，过去社会上有的，监狱不一定有，现在社会上有的，监狱几乎都有了，各种类型的罪犯五花八门，监狱成了一个小社会群；2.罪犯的价值观念由单一型转向多元化发展，自我意识增强。
过去的罪犯要求比较简单，能吃上饭，早回家，能见家人就行，现在的要求多了，价值观念也变了。
3.罪犯普遍具有改造投机性、维权敏感性、行为的恶劣性、思想的难改性。
公开抗拒改造的人减少，伪装成弱势群体，具有一定的消极怠工和隐形抗改能力的服刑人员比列上升。
对自身权利的维护十分敏感，动不动就搬出法律、监规、纪检、检察院等来限制和威胁干警执法，但对于法律中义务条款却经常记不住，思想上十分固执，对社会的仇视、敌视，畸形心理强烈；4.罪犯文化程度有所提高，部分罪犯不是不懂法、不知法，而是徇私枉法、知法犯法。
当前监狱工作存在的主要问题及建议一、当前监狱工作存在的主要问题1.监狱环境问题当前监狱普遍存在着过于拥挤、设施陈旧、卫生条件不佳等环境问题。
由于人员超过承载量，监狱内部空间显得拥堵，给服刑人员带来了身心上的压力。
另外，部分监狱设施陈旧，无法满足现代化管理的需求，也给管理带来了困难。
2.安全管理问题在一些监狱中，安全管理不到位成为一个突出问题。
押解和转移期间可能会出现逃脱风险，尤其是针对高危罪犯更需要加强警戒和控制。
此外，在某些情况下，纪律执行不严格，腐败嫌疑以及滥用职权等问题也较为常见。
3.教育与改造问题目前很多监狱还没有建立起有效的教育改造机制。
监狱应该致力于提供各种教育和职业培训机会给服刑人员，并通过这些机会帮助他们重新融入社会。
但在实际操作中，很多监狱普遍存在着教育资源不足、培训机会有限等问题，导致服刑人员难以真正改造。
二、针对当前监狱工作存在的主要问题，提出以下建议1.改善监狱环境首先，应该加大对监狱设施的投资力度，对过于拥挤的监狱进行改扩建，扩大空间容量。
其次，在设施更新换代中应注重先进科技的应用，提高管理效率和安全性。
此外，还需加强卫生防疫工作，保证监狱内部卫生条件得到有效维护。
2.加强安全管理为了确保一个安全的监狱环境，需要制定更严格、更完善的安全管理制度，并且确保执行落地。
同时，在押解和转移过程中应采取加强警戒和控制措施，并通过先进的技术手段来预防逃脱事件的发生。
另外，还需要加快对涉嫌腐败和滥用职权的人员进行调查和处罚。
3.加强教育与改造工作提供丰富多样的教育和职业培训机会是监狱改造工作中不可或缺的一部分。
监狱应该与教育机构、企业等建立合作关系，提供优质的教育资源和培训机会给服刑人员。
此外，建立健全评估体系，确保对服刑人员教育改造工作的质量进行有效监督和评估。
4.加强法制建设当前监狱工作面临的一个重要问题是执法标准不统一、程序不规范。
因此，需要加强监狱执法人员的培训，提高其执法水平并加强对执法行为的监督和纠正。
监狱工作中存在的问题及建议随着犯罪率的不断上升，监狱建设和监狱工作显得异常重要。
监狱工作的意义在于，让罪犯得到人类的对待和改造，进而回归社会。
然而，监狱工作中也存在着很多问题，这些问题往往让罪犯难以得到教育和改造的机会。
因此，我们需要深入分析监狱工作中存在的问题，并提出有效的建议，以期让监狱工作更加有效。
一、监狱工作中存在的问题1. 监狱管理机制不完善监狱管理机制不完善是目前监狱工作中最为突出、最为紧迫的问题。
监狱管理不规范，监狱内的法律制度和规范不够清晰，导致监狱管理人员在日常工作中缺乏有效的法律依据，容易出现错误判断和处理。
2. 监狱人员素质不高监狱人员水平的提高是监狱工作顺利开展的重要保障。
但是目前监狱人员的整体素质普遍较低，缺乏必要的专业知识和职业操守，往往处理起犯人的案件时会出现疏漏或错误，导致犯人暴力冲突和其他不良因素的出现。
3. 缺乏科学化、规范化管理科学化、规范化管理具有重要的意义，但在目前监狱工作中，这种管理模式并没有很好的展开。
监狱缺乏一套完善的管理制度和规章制度，管理上无法进行有效的指挥、管理和整顿工作，导致监狱管理水平整体上较低。
二、建议1. 完善监狱管理机制促进监狱管理机制的完善是监狱工作中的一个重要任务。
监狱机构应建立制度健全、法规规定正确、工作机制科学的管理体系，同时对监狱管理人员进行必要的培训，提高工作效率和质量。
2. 提高监狱人员素质为了提高监狱工作效率和大局顺利发展，需要重视监狱人员素质的提升。
对于入职的监狱工作人员，需要进行严格的笔试、面试、体检等环节，确保他们具备专业技能和出色学术背景。
同时，针对实际工作需要，还需要进行定期培训，提高实践能力和职业操守。
3. 推进规范化、科学化管理为了提高监狱管理水平，需要推进规范化、科学化系统化管理。
为了做到这一点，需要建立规范化的工作流程，制定科学化的工作策略，利用先进的信息技术手段，打造一流的监狱管理系统。
4. 加强法律教育要想让监狱工作更加顺利、完善，需要加强犯罪防范和法律教育。
监狱存在的问题及对策一、引言在现代社会中，监狱是一种重要的刑罚执行机构，负责管理和改造犯罪分子。
然而，监狱系统也存在着许多问题和挑战。
本文将探讨监狱存在的问题，并提出相应的对策。
二、监狱中的暴力和安全问题1.1 刑罚执行过程中的暴力事件在监狱内部，关押者之间和与看守之间的冲突时有发生，导致暴力事件频发。
这造成不安全氛围，威胁到所有人员的生命安全。
解决方案：加强监管：提供足够数量和高素质的看守人员，建立更严格的警察制度，在关键区域设置摄像头，并启用先进的技术设备来减少暴力事件。
2.2 毒品滥用问题毒品滥用是全球范围内的普遍问题。
在监狱环境中，此类危险行为尤其突出。
毒品交易不仅损害了关押者个体及其家庭成员的身体健康，而且可能导致恶性循环、再度犯罪。
解决方案：加强监查和管控：建立更严格的搜索制度，定期检查监室和人员，以及入狱时的财物清点。
另外，加强戒毒项目和心理辅导，提供关押者戒毒机会和康复资源。
三、监狱生存环境的改善需求3.1 环境恶劣导致心理健康问题监狱通常是一个封闭、拥挤和缺乏条件的环境。
这种情况可能导致关押者出现焦虑、抑郁等心理健康问题。
解决方案：改善监狱环境：增加空间供应，改进设施设备，提高生活条件；并增加娱乐设施、图书馆等文化娱乐活动，为关押者提供心理支持和认知重建服务。
3.2 缺少教育培训机会监狱过于注重惩罚与控制，缺乏教育培训机会。
这使得个体在获释后难以实现有效的社会融入，并可能成为再次犯罪的原因。
解决方案：改革教育模式：提供全面的教育课程，包括基础读写、技能培训和职业发展。
同时，建立与社会机构合作的桥梁，为关押者创造就业和社区服务的机会。
四、监狱改造与重建的挑战4.1 缺乏适应性项目不同犯罪分子有不同的改造需求，然而，当前监狱系统缺乏因人而异的个别化改造项目。
这导致关押者在获释后成功融入社会的难度增加。
解决方案：个性化改进计划：根据犯罪分子的具体情况，为他们制定个性化改造计划，并提供各类适应性项目和资源支持。
监狱工作中存在的问题及建议监狱作为社会中的特殊组织，承担着惩罚犯罪分子、改造罪犯、保护社会安全的重要使命。
但是，在监狱工作中也存在着许多问题，如设备落后、安全隐患、人员管理不规范等。
本文将就监狱工作中存在的问题探讨原因，并提出对应的解决方案。
一、设备落后监狱作为公共管理部门之一，其设备和基础设施的落后是大家都有目共睹的问题。
许多监狱没有更新或维护监控设施、门禁系统等设备，导致监狱的安全因素无法得到承保。
犯罪行为正在发生防患良㪚，甚至无法在第一时间得到追踪和处理，导致意外损失的发生，给监狱工作造成很大的困难。
建议：监狱管理部门应该投入更多的经费更新监控和门禁系统等先进的设备，确保监狱的基础设施完善，并制定更加完善的保障制度，加强对管理工作的监督，确保监狱的安全和稳定。
二、安全隐患监狱内犯罪分子数量众多，如果监狱的安全部署不完备，犯罪发生的风险非常大。
监狱中存在许多安全隐患，比如说围墙围栏不牢固、炊事堂的油烟、电器线路的安全隐患、犯罪分子的斗殴等。
这些不安全的因素给监狱管理部门带来的改造和惩罚犯罪分子的难度非常大，更容易造成突发事件的发生。
建议：监狱管理部门要加强对安全保障的监督，制定更加完善的安全制度和安全规范，定期进行安全检查，及时消除安全隐患，保证监狱安全、稳定。
管理人员还要对囚犯进行更加全面的管控，减少突发事件的发生。
三、人员管理不规范监狱是一个特殊的工作阵地，其工作人员和犯罪分子们生活在相对封闭的环境中。
如果监狱工作人员的管教不规范，很容易导致罪犯心理的变异，甚至导致犯罪分子想要逃脱、挑战监狱管理的冲动，这样只会加重监狱管理难度。
建议：监狱管理人员应该具备高度的责任感和专业的素质，树立良好的职业操守和职业道德，在管理中要讲究科学、规范、严格的管理手段，做到对囚犯的精细化管理。
所有工作人员都应该参加规定的培训和教育，以提高其服务质量和素质。
综上所述，监狱工作中存在着较为严重的问题，包括设备落后、安全隐患、人员管理不规范等。
监狱人民警察队伍专业化建设路径探讨随着社会的发展和变革，监狱人民警察队伍的建设也面临着新的挑战和机遇。
在新时代下，要想建设一支专业化的监狱人民警察队伍，需要探讨一条科学、合理的路径。
本文将从现状分析、问题挑战和建设路径三个方面对监狱人民警察队伍专业化建设进行探讨。
一、现状分析目前，我国的监狱人民警察队伍在专业化建设方面存在一些问题。
队伍结构不合理，人才素质参差不齐。
一些警察缺乏专业知识和技能，对法律法规和监狱管理的理解不足，导致执行工作不够规范。
监狱警察工作环境恶劣，工作压力大，容易导致工作疲劳和心理压力。
一些监狱警察缺乏职业发展的动力和机会，造成了队伍的稳定性不足。
综合以上问题，监狱人民警察队伍专业化建设任重道远。
二、问题挑战在监狱人民警察队伍专业化建设过程中，面临一系列挑战。
首先是队伍素质提升的挑战。
监狱警察队伍中存在着一些素质低下、品行不端的人员，他们不仅影响了队伍的形象，也影响了队伍的效率和执行能力。
其次是队伍结构调整的挑战。
由于现在的监狱人民警察队伍结构比较复杂，需要对队伍结构进行合理的调整，以适应社会的发展和改革。
再者是队伍管理的挑战。
监狱警察队伍管理中存在着一些弊端，需要进行改革和提升。
最后是队伍建设的挑战。
队伍建设需要针对性地进行，通过培训和激励等措施，促使队伍全员参与，共同发展。
三、建设路径针对以上现状和问题，我们可以通过以下路径进行监狱人民警察队伍专业化建设：1. 加强监狱人民警察队伍素质提升。
通过提高人才选拔的门槛和标准，选拔出一批高素质、专业化的警察人员。
建立完善的培训体系，对现有的警察人员进行定期培训和绩效考核，提高他们的专业素养和执行力。
2. 完善监狱人民警察队伍结构。
根据不同岗位、不同需求，对队伍结构进行合理的调整和优化，确保队伍成员的角色分工明确，分工协作合理，使队伍结构更加灵活与适应性。
3. 优化监狱警察队伍管理模式。
通过建立现代化的管理模式和制度，加强对队伍成员的管理和监督，提升队伍管理的科学性和规范性。
监狱工作存在的问题和困惑一、引言监狱是社会中的重要组成部分，其主要职责是维护社会秩序和保护公民的安全。
然而，在执行这一任务的过程中，监狱工作存在着诸多问题和困惑。
本文将探讨监狱工作所面临的困境，并提出一些解决方案，以改善目前的情况。
二、人员管理问题1. 人员不合理配置：由于资源有限、人员数量不足，在许多监狱中，管理人员往往无法有效地监管大量受刑人。
这种情况导致了管理不力和纪律松散的问题。
解决方案：增加管理人员数量，并加强培训，提高他们应对复杂环境下的应变能力。
2. 监狱内部关系紧张：监狱内部存在职权混乱、势力斗争等问题，这使得监管及安全工作难以顺利进行。
解决方案：建立明确的权责分工制度，并设立独立的调查机构来处理纠纷和投诉，以确保公正和透明。
三、庞大负担和资源匮乏1. 人满为患：由于社会犯罪率的增加和公共资源的不足，监狱普遍面临着人满为患的问题。
受刑人数量超过了监狱容量，导致无法提供足够的床位和基本生活条件。
解决方案：增加监狱容量、改善设施，并提高对社区治安和直接关系到人民生命财产安全的案件重点处理力度，降低监狱入监门槛。
2. 资源匮乏：由于财政限制和资源有限，很多监狱只能勉强维持日常运营。
这导致了许多基本需求得不到满足，如医疗保健、教育和康复等。
解决方案：加大对监狱系统的投入，确保其正常运营并提供必要的基础设施。
同时，可以探索与社会机构合作，在教育、职业培训和心理辅导方面提供更多支持。
四、再教育与复原问题1. 教育不足：目前，有些拘留所存在着缺乏积极引导受刑人进行教育学习的现象。
这使得很多受刑人在服刑期间无法获得必要的知识和技能。
解决方案：加强监狱内教育资源的配置，推行义务教育制度，在受刑人中普及职业教育和技能培训，以提高他们未来重新融入社会的能力。
2. 后续帮助不足：一些出狱人员往往因缺乏有效的社会支持和就业机会，面临再次犯罪的风险。
这导致了很多反复入狱现象的发生。
解决方案：加强出狱人员的跟踪服务，提供心理咨询、职业培训和工作安置等服务，帮助他们顺利融入社会，并避免再次犯罪。
第 1 页 共 7 页 当前监狱干警队伍存在的问题及对策思考 当前监狱干警队伍存在的问题及对策思考 事业成败，关键在人。江总书记曾经指出： “各项工作都离不开人的因素和物的因素，而归根到底人的因素是根本的。”如何造就一支高素质的监狱干警队伍？本文就以“一管之见”谈点个人粗浅看法。 一、当前干警队伍中存在的主要问题监狱是国家的刑罚执行机关。监狱人民警察担负着法律赋予的“管理监狱”的职责，长年累月战斗在改造罪犯第一线，为稳定社会秩序和经济发展做出了较大的贡献，是一支素质较高，能打硬仗，党和人民可以信赖的队伍。但是，随着改革开放的不断深入和知识经济全球化发展的趋势，监狱干警队伍面临着许多新的情况，也存在着一些问题，主要表现在以下几个方面： 知识结构不合理。近几年，监狱干警队伍中接收了大批从学校毕业分配的新干警，为监狱干警队伍增添了新鲜血液，在一定的程度上改变了干警队伍的年龄结构。但从整体情况看，干警队伍中知识结构不合理的问题依然存在。据笔者所在单位统计，有大学本科文化程度的干警只有 6. 5，大专文化程度的干警占4 3，而中专以下文化程度的干警却占50. 5，其中法律专业、监所管理专业、计算机专业、心理教育专业以及适应监狱生产所需的各类技术专业的干警所占比例偏低。离司法部第 2 页 共 7 页
关于监狱人民警察素质要求有较大的差距，与监狱工作的发展不相适应。特别是新干警一般只进行短期的上岗培训，缺乏系统的、深层次的训练和学习，加之实践经验少，到岗位后很难进入角色。中年以上干警虽然有一定的实践-经验，但由于长期跟班带班，很少有机会进行脱产再学习深造，造成理论知识欠缺。而面对当前监狱押犯中复杂的犯罪群体，既无理论功底，又不能准确把握政策法律观念，对罪犯教育上存在方法简单粗暴，造成对立和反改造情绪，容易引发监内各种不安定因素和影响监狱的生产发展。警察意识淡薄。监狱人民警察与公安等其他警察虽然警种不同，各司其责，但地位是平等的，都是人民民主专政的重要工具。但据调查，干警队伍中约有25的人总认为“公安”才是真正的警察，特别是从事农业生产的监狱，受社会上流传的“五等警察劳改队，坐在田边打瞌睡”、“站田头，迎风头，晒日头，数光头”等打油诗的影响。自认为监狱警察低人一等。有少数青年干警初上岗时，穿上新警服，觉得很新鲜，很神气，工作久了，便感到当监狱警察辛苦、乏味。同时，由于长期与罪犯打交道，大部分干警习惯听任于罪犯“报告干部”的称呼，把自己当作一名普通干部，逐渐地忘记了“警官”的地位和身份。另外，监狱的装备比公安落后，从事监管工作的干警长期缺乏必要的警体训练，其身体素质，擒拿格斗、射击、驾驶等都不具备现代警察的要求。因此，导致部分干警警察意识淡薄，在一定的程度上影响了监狱的行刑效果，制约着监狱工作的发展和进步。献身精神不强。由于历史的原因，我国有相当一部分监狱地处偏僻，交通不便，信息不灵，干警长年累月“两眼一睁，忙到熄灯”。其生活环境是“地处山区人烟少，生活单调无人晓。工地监房两头跑，条件艰苦催人老”。由于环境之差，监狱经济第 3 页 共 7 页
又不景气，加之财政保障未完全到位，造成有的单位不能按时发放工资，有的甚至连警服都不能按要求给干警配发，更谈不上福利待遇高，特别是看到社会上有的单位“上班清闲，晚上安全，工资照发，奖金照拿”的情况后，有的干警感到监狱工作清苦、辛苦，认为是走错了路，入错了门，吃了亏，造成在工作上敷衍了事，积极性不高，千方百计寻找机会“跳槽”。这种经不起艰苦环境磨练的情况虽然出现在极少数干警身上，但不同程度地反映了干警的心理状态和献身监狱事业心不强的问题。执法意识淡化。据调查，当前监狱押犯中犯罪群体结构发生了根本性的变化。主要存在财产型、智力型、累贯犯、涉黑涉毒犯增多。这些罪犯具有很大的腐蚀性、狡诈性、顽固性、帮派性和教唆性，其为人处事适应性强，善于察颜观色、投其所好，见机行事。由于少数干警素质较差，法制观念不强，加之有极少数罪犯与干警是老乡、朋友，而面对复杂的环境，对罪犯的反改造心态知道不多，原则性不够强，因此，很容易误入罪犯设置的圈套。例如有的干警与犯人攀亲道友，称兄道弟。有的与犯人同桌共饮，购买违禁物品和保管现金。在罪犯考核上，有的给罪犯打印象分、感情分、老乡分。在减刑、假释中徇私舞弊、等价交换，这是部分干警执法不严、法律意识淡薄的具体表现。 二、发生上述问题的原因综上所述，干警队伍中存在知识结构不合理、警察意识淡薄、献身精神不强、执法意识淡化等问题，究其原因，笔者认为有以下几个方面： 1、素质教育培训形式化。司法部规定从201X年起全国监狱人民警察要进行为期三年的基本素质教育，这对提高干警队伍的整体素质乃至改变知识结构不合 第 4 页 共 7 页
page理的状况无疑起到了很大的作用。但据调查，有的监狱对干警素质教育培训搞形式化，图虚名。有的干警在培训学习中只是为应付考试而学，考试过后，书本一丢，忘在脑后。有的从学校到参加工作，本来就没有系统地学习监狱业务知识和有关法律法规，以及有关生产技术。对监狱业务知识和警体知识在参加工作之前头脑中是一片空白，虽然通过培训学习有一定的提高，但对部分干警来说也只是一知半解，知之不多，掌握不深，更谈不上在工作中运用自如。 2、思想政治工作力度不够。近几年，由于受市场经济环境的影响，有的单位一方面偏重于经济发展，放松了对干警的政治思想教育，在政治理论学习上形式单调、照本宣科，缺少灵活性和针对性，导致部分干警感到生产任务重、压力大，对政治学习不感兴趣。另一方面缺少警察职业道德和宗旨教育，少数人虽然当上了监狱人民警察，但对警察的性质、职责和监狱性质、任务、作用不太了解或理解不深，久而久之，使干警容易产生职业厌倦感和警察意识淡薄。 3、经济效益差，财政保障不到位。首先在经济效益方面。监狱由于受到人才缺少、生产技术落后、资金紧张、设备老化，特别是农业单位，农业生产基础设施差，抵御自然灾害能力弱，易受自然条件的制约。所以，监狱经济难以摆脱困境，与社会企业相比处于明显的劣势地位，造成有的监狱长期发生亏损，甚至债台高筑。其次是财政保障不到位。据有关部门统计，监狱干警经费保障程度只有60左右，近年来，虽然财政保障逐步有所加强，但与公安干警相比，还有较大的差距。由于监狱经济效益差，财政保障不到位，造成有的单位长期拖欠干警工资，子女就业难，福利待遇差，严重影响了干警的生活、工作条件的改善，制约了警用装备和教育培训的投入。而与其它警种相第 5 页 共 7 页
比，同样是身着警服，却不能获得同等的社会地位和经济待遇。因此，严重地挫伤了干警的工作积极性。 4、长期接触阴暗面，专政意识逐步淡化。由于监狱工作长期处于封闭状态，监狱与社会缺乏沟通，联系少，而干警长年累月与犯人相处一起，导致警惕性逐步放松，少数干警与犯人无话不谈，久而久之，干警与犯人之间产生一种微妙的关系，当这种关系发展到一定程度时，就会不知不觉迁就或者满足罪犯提出的无理要求。有的干警对罪犯不是严格管理、文明执法，而是利用考核、减刑、假释、保外就医等机会和权利在执法上与罪犯搞“等价交换”，造成以权代法、执法不严、执法意识淡化的问题。 三、加强干警队伍建设的对策以岗位培训为手段，加强基本素质教育力度。加强基本素质教育培训是改变干警队伍知识结构，开发智力和技能的重要手段，也是知识经济全球化对干警队伍的必然要求，真正达到以素质强警的目的。为此，着重要抓好以下几个方面的工作： 一是要乘司法部关于在全国监狱人民警察基本素质教育的东风，进一步加强培训力度，开辟各种各样的培训渠道，采取多种培训方式，全面提高干警队伍的综合素质。二是监狱政工部门在制定长远和短期培训计划时要做好“四个结合”这篇文章： 即单位内部培训与聘请专家教授授课相结合；学历教育与自学成才相结合；岗位练兵与业务竞赛相结合；业务培训与科技强警相结合。三是要加大人才引进力度，要舍得花大力气广纳人才，同时对已有的人才监狱要提供良好的工作、生活、学习环境，在政治上、组织上、生活上关心他们，使干警感到工作舒心、事业顺心、生活开心，第 6 页 共 7 页
创造一种有利于人才发挥作用和脱颖而出的氛围、环境。从而达到监狱干警队伍具有胜任监狱工作需要的政治理论、职业道德规范、法律知识、文化知识、业务知识和现代科技知识的高层次知识结构。以人事改革为前提，加强思想政治工作。加强思想政治工作就是强调“以人为本”，主要是解决干警队伍中警察意识淡薄的问题。为此，一要结合政法战线开展的“三项教育”活动，加强政治理论学习，不断提高政治理论水平，树立全心全意为人民服务的思想，增强事业心和责任感，强化警察意识，做到秉公执法、清政廉洁、严守纪律。二要在开展思想工作上下功夫，落实领导与干警谈心交心制度。在日常工作中坚持做过细的政治思想工作。三要在人事管理上重点抓好“四个机制”： ①建立录用机制，制定干警录用细则，严把进人关，确保新进人员质量； ②推行竞争上岗机制，对监狱缺职的岗位全部实行竞争上岗，一般干警进行双向选择，在竞争上岗过程中要以德、能和素质定位； ③坚持动态管理机制，对年度考核居末位的干警予以黄牌警告，对工作任务完不成的实行末位淘汰制； ④建立奖优罚劣机制，政工人事部门每年把考核结果和工作任务完成情况作为干警评先树优、提拔重用、物质奖励、待岗培训和辞退的重要依据。以发展监狱经济为基础，加强财政保障。中央领导同志曾经指出： “发展才是硬道理”。因此，监狱一是要以创建现代化文明监狱为契机，以当前监狱布局调整为动力，在确保监管安全的同时大力发展监狱经济。二是要争取上级政府支持，确保“皇粮”、“囚粮”到
