双体系验收标准---山东执行

企业安全生产双体系资料1、公司安全生产双体系,是指哪两个体系是如何辨识？是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

需要辨识的是作业活动和设备清单。

做双体系最主要的是风险分级管控，这里面最主要的是工作危害分析的。

开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

具体步骤如下：1. 作业活动划分。

作业活动的划分分为两种：常规作业活动由生产车间按照岗位实际的操作步骤进行划分；非常规的作业活动由涉及到的专业职能部门进行划分。

2. 危险源辨识。

针对作业步骤分别进行危险源的辨识。

辨识危险源时都是假定设备设施完好状态下“人没做或做错某些事情”，危险源中不能出现“某某设备损坏”、“某某设备失灵”等分析情况。

3. 依据风险评价准则，公司使用LEC评价方法，对作业活动中识别出的危险源进行风险评价，判定风险等级，制定管控措施。

工作危害分析评价记录注意事项：1. 工作危害分析（JHA）评价记录中，每一个危险因素都与“主要后果”产生原因一致；“应急处置”要与“主要后果”相对应。

2. 主要后果中的内容，只能填写GB6441中规定的20种事故伤害中的官方名称；错误举例1：主要后果中出现“泄漏”“设备损坏”等不属于20种伤害的内容；错误举例2：“中毒和窒息”写成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3. 5项控制措施要区分清楚。

错误举例：在工程技术中写了“双人复核”。

4. 控制措施不能千篇一律的复制；错误举例：管理措施中全都写“严格执行安全操作规程”，应急处置中全都写“执行应急处置方案”。

5. 教育培训措施应该写“针对某某操作进行培训”。

错误举例：教育培训措施中千篇一律的写“对操作规程进行培训”，对“风险点的作业步骤进行培训”。

2、有效运转安全生产双体系的工作目标是什么目标就是杜绝生产安全事故发生。

把隐患挺在事故的前面，把风险挺在隐患的前面。

安全生产 双体系一、安全生产方针、目标、原则安全生产“双体系”旨在构建完善的安全生产管理体系，确保企业生产过程中的人身安全和财产安全。

方针如下：1. 安全第一，预防为主，综合治理。

2. 人人有责，全员参与，持续改进。

3. 严格遵守国家法律法规，确保生产过程合法合规。

目标：1. 实现生产安全事故为零的目标。

2. 降低安全生产风险，提高安全生产水平。

3. 建立健全安全生产长效机制，提高企业安全生产管理水平。

原则：1. 领导重视，全员参与。

2. 分级负责，属地管理。

3. 结合实际，注重实效。

4. 持续改进，追求卓越。

二、安全管理领导小组及组织机构1、安全管理领导小组成立以企业主要负责人为组长，各部门负责人为成员的安全管理领导小组，负责企业安全生产工作的组织、协调、监督和检查。

安全管理领导小组职责：（1）研究制定企业安全生产方针、目标、原则和安全生产规章制度。

（2）组织安全生产计划和安全生产预算的编制与审批。

（3）组织安全生产培训和教育。

（4）对安全生产事故进行调查处理，提出处理意见。

（5）定期组织安全生产大检查，督促整改措施的落实。

2、工作机构设立安全生产管理工作机构，负责企业日常安全生产管理工作。

工作机构职责：（1）组织实施安全生产计划和安全生产预算。

（2）建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全生产职责。

（3）组织开展安全生产培训和教育。

（4）对生产过程进行安全监控，发现安全隐患，督促整改。

（5）制定安全生产应急预案，组织应急演练。

（6）定期向上级报告安全生产情况，提出改进措施和建议。

（7）完成安全管理领导小组交办的其他安全生产工作任务。

三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，其主要安全职责如下：（1）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规和标准，执行企业的安全生产方针、目标、原则。

（2）组织制定项目安全生产计划，并确保计划的实施。

（3）建立健全项目安全生产责任制，明确项目各部门、各岗位的安全生产职责。

安全生产的两个体系1、安全上的两个体系建设和标准化分别指什么意思两个体系建设是指风险分级管控与隐患排查治理体系建设，这项工作目前正在进行推动。

标准化指安全生产标准化，已经推动好几年了，工贸、烟花、危化、交通运输、水利水电等都需要开展。

需要资料的话可以私信我。

2、什么是安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设安全风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”。

根据安全风险分级管控体系的要求，企业组织实施风险点识别、危险源辨识、风险评价、典型措施制定和风险分级，确定风险点、危险源为隐患排查的对象，即“排查点”。

风险分级管控和隐患排查治理双体系作为安全系统管理的两个核心环节，在职业健康安全管理体系、安全生产标准化建设中均有明确要求，并作为其基础关键环节存在。

其核心理念也是运用PDCA模式与过程方法，系统的进行风险点识别、风险评估与管控措施的确定，并对各个过程制定规则、原则，进行过程控制并做到持续改进。

(2)安全生产的两个体系扩展资料：安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高;上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。

蓝色风险：可包括5级风险和4级风险。

5级风险：稍有危险，需要注意或可忽略的、可接受的。

对于该级别的风险，员工应引起注意;公司的基层工段、班组负责控制管理，可根据是否在生产场所或实际需要来确定是否制定控制措施及保存记录。

4级风险：轻度危险，可以接受或可容许的。

对于该级别的风险，公司的车间、科室应引起关注并负责控制管理，所属工段、班组具体落实;不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监视来确保控制措施得以维持现状，保留记录。

黄色风险：3级风险，中度(显著)危险，需要控制整改。

对于该级别的风险，公司、部室(车间上级单位)应引起关注并负责控制管理，所属车间、科室具体落实;应制定管理制度、规定进行控制，努力降低风险，应仔细测定并限定预防成本，在规定期限内实施降低风险措施。

安全生产双体系内容1、有效运转安全生产双体系的工作目标是什么目标就是杜绝生产安全事故发生。

把隐患挺在事故的前面，把风险挺在隐患的前面。

2、公司安全生产双体系,是指哪两个体系是如何辨识？是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

需要辨识的是作业活动和设备清单。

做双体系最主要的是风险分级管控，这里面最主要的是工作危害分析的。

开展工作危害分析，首先识别作业活动中的危险源，然后对危险源进行定性或定量的风险分析和评价，再根据风险严重程度制定和落实管控措施。

具体步骤如下：1. 作业活动划分。

作业活动的划分分为两种：常规作业活动由生产车间按照岗位实际的操作步骤进行划分；非常规的作业活动由涉及到的专业职能部门进行划分。

2. 危险源辨识。

针对作业步骤分别进行危险源的辨识。

辨识危险源时都是假定设备设施完好状态下“人没做或做错某些事情”，危险源中不能出现“某某设备损坏”、“某某设备失灵”等分析情况。

3. 依据风险评价准则，公司使用LEC评价方法，对作业活动中识别出的危险源进行风险评价，判定风险等级，制定管控措施。

工作危害分析评价记录注意事项：1. 工作危害分析（JHA）评价记录中，每一个危险因素都与“主要后果”产生原因一致；“应急处置”要与“主要后果”相对应。

2. 主要后果中的内容，只能填写GB6441中规定的20种事故伤害中的官方名称；错误举例1：主要后果中出现“泄漏”“设备损坏”等不属于20种伤害的内容；错误举例2：“中毒和窒息”写成了“中毒”、“窒息和中毒”“中毒、窒息”“窒息、中毒”等。

3. 5项控制措施要区分清楚。

错误举例：在工程技术中写了“双人复核”。

4. 控制措施不能千篇一律的复制；错误举例：管理措施中全都写“严格执行安全操作规程”，应急处置中全都写“执行应急处置方案”。

5. 教育培训措施应该写“针对某某操作进行培训”。

错误举例：教育培训措施中千篇一律的写“对操作规程进行培训”，对“风险点的作业步骤进行培训”。

双重预防体系网上巡查评估标准
企业端—企业基础台账—企业基本情况-企业
一企一档-企业基础信息汇总-企业基本信息，
如图1：
企业端—企业基础台账—组织机构管理。

图2：
企业端-企业基础台账-企业一企一档-安全生
产管理资料-双重预防体系考核类-上传组织
机构建设情况
1
企业端—企业风险点-作业活动库填报，图5
企业端—企业风险点-设备设施库填报，图6
企业端—企业基础台账—企业基本情况—培2
企业未根据实际情况对“重大风险确定原则”企业端—企业基础台账—企业基本情况—安
全生产管理资料-双体系绩效考核资料，图7 企业端—企业风险点—企业风险台账填报，图8
3
为必填。

执行率）
分；行中均要体现日常隐患排查、综合性、季节性、企业端—隐患排查治理—企业级安全检查—企业检查清单制定，图9
企业端—隐患排查治理—企业级安全检查—企业检查清单执行，图10。

企业端—隐患排查治理—岗位级安全检查—岗
4
企业端—隐患排查治理—企业隐患台账管理，图
11。

5
奖惩记录有更新时，将奖惩记录上传至数字化平台企业端—企业基础台账—企业基本情况—安全生产管理资料-双体系绩效考核资料-考核奖惩制度下，图7
分为止。

将评审的最终文件上传至企业端—企业基础台账—企业基本情况—安全生产管理资料-双体系绩效考核资料-考核奖惩制度-评审记录和风险管控和隐患排查清单下。

6
7。

XX有限公司“双重预防体系”建设实施方案XX有限公司二〇一九年十二月安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设实施方案为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36号）、山东省人民政府安委会《关于大力推进小微企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》（鲁安发〔2016〕32号）、《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕12号），按照烟台市安监局统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设（以下简称“双重预防体系建设”）工作，制订本实施方案。

一、任务目标全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现风险管控、精准监管、源头治理、科学预防。

到2019年月，实现安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构为加强“双重预防体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双重预防体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。

成立公司领导小组组长：副组长：组员：各责任部门分别成立班组级工作小组各级风险评估小组负责本级风险评估和隐患治理工作的审核、修订、反馈、上报等相关工作。

公司领导小组具体负责“双重预防体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。

三、标准和依据1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字〔2016〕36号）2.《关于大力推进小微企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》（鲁安发〔2016〕32号）3.《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设工作的通知》（鲁安发〔2017〕12号）4.《关于认真做好风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设有关工作的通知》（烟安监〔2018〕74号）5.《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37/T 2882-2016）6.《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》(DB 37/T 2974-2017)7.《生产安全事故隐患排查治理体系通则》（DB37/T 2883-2016）8.《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》（DB37/T 3011-2017）四、工作计划（一）动员部署与培训学习阶段（年月至年月）1、公司成立“双重预防体系”建设领导小组，布置任务与分工。

双体系建设概念1、双体系建设指的是风险分级管控和隐患排查治理体系建设。

2、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。

3、可能性，是指事故（事件）发生的概率。

4、严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。

5、危险源指的是可能导致人员伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或它们的组合。

6、危险有害因素是指可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。

7、危险有害因素包括四类：“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。

8、人的因素是指在生产活动中，来自人员自身或人为性质的危险和有害因素；9、物的因素是指机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素；10、环境因素是指生产作业环境中的危险和有害因素；11、管理身分是指管理和管理责任缺失所招致的危险和有害身分。

12、风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施庞大及难易程度等身分而确定不同管控层级的风险管控体式格局。

13、风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；下级卖力管控的风险，下级必须卖力管控，并逐级落实具体措施。

14、风险分级管控过程包括：排查风险点、辨识危险源、风险评价与分级、1制定实施风控措施。

15、风险点亦称风险源，是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。

16、排查风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险源（与风险点相联系关系的人、物、环境及管理等身分）进行识别、风险评价以及根据评价结果采纳不同控制措施是风险分级管控的核心。

17、第一类危险源指的是使人体或物体具有较高势能的装置设备场所（如人员高处作业、吊装物等），一旦失控可能产生巨大能量的装置设备场所（如煤气发生炉等），产生、供给能量的装置、设备（如供电设备、隧道窑、压力等），能量载体（如压缩气体、运转的皮带、运转的球磨机等），有毒、有害、易燃、易爆等危险物质（如煤气、液氨、煤焦油等）等。

安全生产标准化及双体系建设一、安全生产方针、目标、原则安全生产标准化及双体系建设旨在贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保项目生产过程中的人身安全、设备完好和环境安全。

我们的目标是实现零事故、零伤害、零污染，遵循以下原则：1. 依法依规，严格执行国家和地方安全生产法律法规及标准。

2. 以人为本，关注员工生命安全和职业健康。

3. 全员参与，落实安全生产责任制，形成齐抓共管的良好局面。

4. 持续改进，不断提高安全生产管理水平。

二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全生产管理领导小组成立以项目经理为组长，总工程师、工程部长、安质部长、物资部长、综合部长、财务部长等相关部门负责人为成员的安全生产管理领导小组。

主要负责以下工作：（1）制定和审查安全生产管理制度、安全生产计划。

（2）组织安全生产大检查，协调解决安全生产中的重大问题。

（3）对安全生产事故进行调查处理，提出处理意见和防范措施。

（4）定期召开安全生产会议，研究安全生产形势，部署安全生产工作。

2. 工作机构（1）安全生产办公室：设在项目经理部，负责日常安全生产管理工作，包括安全生产计划、措施的制定和落实，安全生产培训、演练的组织，以及安全生产资料的归档等。

（2）安全生产专业小组：根据工程特点和需要，成立相关专业小组，如电气、机械、消防、环保等，负责本专业范围内的安全生产工作。

三、安全生产责任制1. 项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人，全面负责项目的安全生产工作，其主要职责如下：- 组织制定并实施项目安全生产管理制度和安全生产计划。

- 确保项目安全生产投入，提供必要的安全生产条件。

- 定期组织安全生产检查，对存在的安全隐患进行整改。

- 组织安全生产培训和演练，提高员工安全意识和技能。

- 对项目安全生产事故进行调查处理，提出改进措施，防止事故重复发生。

2. 总工程师安全职责总工程师在项目经理的领导下，负责项目技术管理方面的安全生产工作，其主要职责如下：- 组织编制项目安全技术措施，审批重大安全技术方案。