湖南省林业厅关于造林绿化工程设计、监理、施工作业单位资质证申报和变更换证的通知

湖南省林业厅关于批准林业调查规划设计单位资质证书的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2007.01.23•【字号】湘林资[2007]9号•【施行日期】2007.01.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于批准林业调查规划设计单位资质证书的通知（湘林资[2007]9号）各市州、县市区林业局、有关国有林场、省林科院、盛泰营林公司：为进一步规范全省林业调查规划设计单位资质证书的管理，确保林业调查规划设计成果质量，促进林业调查规划设计事业的发展，根据原林业部《林业调查规划设计单位资质认证暂行管理办法》（林资字[1989]327号）和《湖南省林业调查规划设计单位资质认证管理办法（试行）》（湘林资[2006]57号）的有关规定，省厅分别对原已获得和本次新申请林业调查规划设计资质的单位进行了资格审查，并邀请有关专家进行了审定，决定对167个林业调查规划设计单位，分乙、丙、丁三个等级颁发林业调查规划设计资质证书（名单附后），并就有关事项通知如下：一、凡从事林业调查规划设计的单位必须持有国家林业局或者省厅颁发的《林业调查规划设计证书》，按其证载业务范围，承担林业调查规划设计任务。

非持证单位不得承担林业调查规划设计任务，其成果林业主管部门不予承认。

省厅原颁发的《林业调查规划设计证书》到2007年2月底作废。

二、获得丙级以上资质的县级林业调查规划设计单位，凡从事林业调查规划设计的专职人员未达到规定人数或机构与资源林政管理等机构一套人马、二块牌子的，应在2008年3月1日前，按照要求将林业调查规划设计专职人员配备到位，机构、职能必须分离脱钩，建立单独的林业调查规划设计机构。

届时省厅将进行检查核实，对没有达到要求的，取消其林业调查规划设计资格。

三、各林业调查规划设计单位请在2007年3月20日前，来厅资源林政处办理领证或换证手续（带原证正、副本）。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业项目和资金管理办法》的通知(2010年修订)文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2010.12.13•【字号】湘林计[2010]142号•【施行日期】2010.12.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林业项目和资金管理办法》的通知（湘林计〔2010〕142号）各市州、省直管县林业局，厅直各单位：根据国家林业局《关于进一步加强林业项目资金管理的意见》和湖南省财政厅《关于印发＜湖南省省级项目支出预算管理办法＞的通知》要求，我厅对原《湖南省林业项目资金管理办法（试行）》进行了修订。

现将《湖南省林业项目和资金管理办法》印发给你们，本办法自发布之日起开始实施，原《湖南省林业项目资金管理办法（试行）＞》（湘林计[2005]46号）同时废止。

附件：湖南省林业项目和资金管理办法二○一○年十二月十三日附件：湖南省林业项目和资金管理办法第一条为进一步加强我省林业项目管理，确保项目资金安全高效运行，根据国家林业局《关于进一步加强林业项目资金管理意见》和湖南省财政厅《关于印发＜湖南省省级项目支出预算管理办法＞的通知》等相关规定，结合我省林业实际，特制定本办法。

第二条本办法所称林业项目和资金是指中央和省级安排用于林业事业发展的各类项目和专项资金。

具体包括：1、中央预算内基本建设项目，包括退耕还林、防护林、林木种苗、湿地保护与恢复、林业血防、油茶产业发展、石漠化综合治理试点、棚户区改造等工程项目；2、国家财政林业专项资金，包括退耕还林钱粮补助、完善退耕还林政策补助、森林生态效益补偿基金、森林病虫害防治、国有林场扶贫、林业治沙（基本建设）贷款贴息、林业成品油价格补助、林业科技推广示范、国家级自然保护区补助、林木良种补贴、造林补贴、森林抚育补贴、湿地保护补助、小型生态公益设施建设、林业救灾资金、农业综合开发、国家林业局部门预算等专项资金；3、省预算内基本建设项目；4、省级财政林业专项资金，包括森林生态效益补偿基金、油茶产业发展、楠竹产业发展、林业科技推广、森林病虫害防治、国有林场扶贫、自然保护区和湿地、森林防火、造林补助、退耕还林工作经费、森林公园及贫困林场扶贫补助、野生动植物及湿地保护区补助、自然保护区补助、林业救灾等专项资金；5、非税资金，包括集体林育林基金、国有林育林基金、森林植被恢复费、绿化费、国内森林植物检疫费、陆生野生动植物资源保护费等专项资金；6、其他资金，包括国外贷赠款项目、企业合作项目等。

湖南省林业厅关于公布规范性文件清理结果的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省林业厅关于公布规范性文件清理结果的公告（湘林策[2008]4号）为了全面推进依法行政、依法治林，加快建设法治政府，构建有利于全省林业又好又快发展、实现富民强省战略目标的法制环境，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《湖南省行政程序规定》，湖南省林业厅对现行规范性文件进行了全面清理。

现将清理结果公布如下：一、湖南省林业厅决定，废止《关于实行松脂生产经营许可证有关问题的通知》等10件规范性文件（见附件1）。

二、湖南省林业厅决定，宣布《关于公布＜湖南省统一凭证运输木材具体名录＞的通知》等12件规范性文件失效（见附件2）。

三、湖南省林业厅决定，确认《关于合作（托管）造林有关问题的紧急通知》等69件规范性文件继续有效（见附件3）。

四、湖南省林业厅决定，重新公布《关于印发〈湖南省林业行政执法过错责任追究暂行办法〉的通知》等33件规范性文件（见附件4）。

上述废止、宣布失效的规范性文件，自本公告发布之日起不再执行。

各级林业行政主管部门要认真执行省林业厅的决定，并切实做好有关规范性文件废止、宣布失效后的后续管理工作。

上述确认继续有效的规范性文件，有效期与本公告发布前连续计算；重新公布的规范性文件，自本公告发布之日起重新计算有效期，但是，规范性文件规定了有效期的，按其规定的有效期执行。

各级林业行政主管部门要切实依法履行职责，认真执行继续有效、重新公布的规范性文件，进一步作好全省林业的各项管理工作。

湖南省林业厅于2008年9月30日以前制定的规范性文件，未列入继续有效和重新公布的规范性文件目录的，自2008年10月1日起不再执行。

《造林绿化企业资质管理办法》第一章总则第一条为了加强造林绿化工程项目管理，推行绿化造林工程项目招投标，确保造林绿化质量，根据《森林法》、《造林质量管理暂行办法》、《营造林质量考核办法（试行）》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条广元市境内申请造林绿化企业资质和对造林绿化工程施工单位资质管理，适用本办法。

本办法所称造林绿化单位，是指从事工程造林、封山育林、城镇绿化、通道绿化、森林经营等造林绿化活动，提供有关造林绿化施工、技术咨询、服务、培训等企事业单位或造林专业队。

第三条造林绿化施工单位应按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备及管理水平和已完成的造林绿化工程业绩等要求条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事造林绿化活动。

第四条市林业和园林管理局负责对全市造林绿化施工单位资质进行审批和管理。

第二章资质等级和业务范围第五条造林绿化施工单位资质等级分为甲级、乙级、丙级、丁级四个等级，其中造林绿化企业资质从丁级开始核定，造林专业队资质只能申报丁级资质并不予升级。

资质等级标准如下：（一）甲级资质1、注册资本不低于100万元；2、获得造林绿化乙级资质3年以上；3、开展造林绿化施工合格面积累计达到5000公顷以上，其中达到优质等级50%以上；具有相对固定的苗圃；具有造林绿化技术咨询、培训服务能力;4、企业拥有林业高级以上工程技术职称（含技师）的专职人员不少于5名;有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于15人（其中从事营造林工作有3年以上经历的人员不少于5人）；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于50人（含具有农民林业技术职称）;5、企业拥有造林、抚育等所需的工具、运送苗木的车辆、计算机设备等，并有固定的办公场所。

（二）乙级资质1、注册资本不低于50万元；2、获得造林绿化丙级资质3年以上；3、开展造林绿化施工合格面积累计达到3000公顷以上，其中达到优质等级50%以上；具有相对固定的苗圃；具有造林绿化一般技术咨询、培训服务能力；4、企业拥有林业高级以上工程技术职称（含技师）的专职人员不少于3名;有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于10人（其中从事营造林工作有3年以上经历的人员不少于4人）；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于30人（含具有农民林业技术职5、企业拥有造林、抚育等所需的工具、运送苗木的车辆等，并有固定的办公场所。

山西省林业厅关于取消造林绿化工程设计、施工、监理单位资质认定等六项行政审批发证事项的通知文章属性•【制定机关】山西省林业厅•【公布日期】2017.11.14•【字号】•【施行日期】2017.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文山西省林业厅关于取消造林绿化工程设计、施工、监理单位资质认定等六项行政审批发证事项的通知各市林业局，省直各林局：为贯彻落实《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》（国发〔2017〕7号）和《山西省人民政府关于继续取消和下发一批行政职权事项的决定》（晋政发〔2017〕45号）关于取消“营造林工程监理员职业资格审核，造林绿化工程设计、施工、监理单位资质认定，造林绿化施工企业项目经理证书核发，造林绿化监理工程师证书核发，林业建设工程质量等级评定，林业建设工程质量监督员证书核发”等六项行政审批事项的决定，做好相关工作，现将有关事项通知如下：1.各级林业主管部门不再受理造林绿化企业资质核准和个人资格（包括：造林绿化施工企业项目经理证书、监理工程师证书、林业建设工程质量监督员证书、营造林工程监理员证书）申报的相关申请。

2.各级林业主管部门不得以任何方式，强制要求将造林绿化设计、施工、监理企业资质和相关个人资格作为承包林业建设工程施工业务的必要条件。

3.各地要按照省委、省政府推进简政放权、放管结合、优化服务、提高效益改革的要求，创新林业建设工程市场管理方式。

4.省厅将积极探索建立健全林业建设企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，对违规企业实行黑名单管理制度，维护市场公平竞争秩序。

进一步完善林业建设工程质量保障体系，加强林业建设工程监理监督。

山西省林业厅2017年11月14日。

湖南省林业厅关于印发《湖南省家庭林场认定管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省林业厅关于印发《湖南省家庭林场认定管理办法》的通知湘林改〔2018〕7号各市州、县市区林业局：为贯彻落实《国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》（林改发〔2017〕77号）、《湖南省人民政府办公厅关于加快培育发展家庭农场的意见》（湘政办发〔2015〕106号）、《湖南省人民政府办公厅关于完善集体林权制度的实施意见》（湘政办发〔2017〕64号）等文件精神，加快培育发展家庭林场，提高林业适度规模经营水平，助力实施乡村振兴战略，特制定《湖南省家庭林场认定管理办法》，现印发给你们，请认真执行。

附件：湖南省家庭林场认定管理办法湖南省林业厅2018年8月18日附件湖南省家庭林场认定管理办法第一条为加强对家庭林场的培育、服务和管理，加快构建新型林业经营体系，推进适度规模经营，助力实施乡村振兴战略，根据《国家林业局关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》（林改发〔2017〕77号）和《湖南省人民政府办公厅关于加快培育发展家庭农场的意见》（湘政办发〔2015〕106号）等有关要求，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称家庭林场，是指以农户家庭为基本生产经营单位，以家庭成员为主要劳动力，以林业生产经营为主要收入来源，从事集约化、商品化及适度规模化生产经营的新型林业经营主体。

本办法所称家庭林场是省人民政府界定家庭农场的有机组成部分，也是原国家林业局界定的新型林业经营主体之一。

第三条本省行政区域内家庭林场的认定、变更和注销，适用本办法。

第四条县级林业主管部门负责本行政区域内家庭林场的认定和日常管理工作，建立家庭林场名录。

湖南省林业厅关于对《林业行政执法证》进行审查注册的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2006.01.16•【字号】湘林策[2006]1号•【施行日期】2006.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于对《林业行政执法证》进行审查注册的通知（湘林策[2006]1号）各市州林业局：根据《林业行政执法证件管理办法》（以下简称《管理办法》）关于《林业行政执法证》实行两年审查注册的规定以及国家林业局《关于对＜林业行政执法证＞进行审查注册的通知》（林策发[2005]198号）精神，省厅决定对2003年以来统一换发的国家林业局颁发的《林业行政执法证》进行审查注册，现将审查注册有关事项通知如下：一、审查注册范围2003年我厅组织统一换发的国家林业局颁发的《林业行政执法证》及2004年、2005年补办的《林业行政执法证》。

二、审查注册单位根据《管理办法》第五条的规定，省级以下林业主管部门执法人员持有的《林业行政执法证》的审查注册工作由省级林业主管部门法制工作机构负责。

三、审查注册处理（一）对2003年国家林业局颁发的《林业行政执法证》，经审查合格后，由审查注册单位核发国家林业局统一制发的防伪标识，《林业行政执法证》继续有效；经审查不合格的，取消原持有人的执法资格，由市州林业主管部门法制机构收回证件；未经审查注册的《林业行政执法证》自行失效，由市州林业主管部门法制机构收回证件。

（二）对于已经不在岗的林业行政执法人员持有的《林业行政执法证》应当予以注销，并交由各市州林业主管部门法制工作机构予以收回。

（三）收回的《林业行政执法证》一律由审查注册单位统一销毁。

四、要求（一）各市州林业主管部门法制工作机构应当认真填写《全省林业行政执法人员情况统计表》（见附件1），并于2006年2月15日前报省厅政策法规处。

（二）审查注册《林业行政执法证》工作是加强林业行政执法管理，规范执法人员行为，提高执法队伍素质的一项重要措施。

湖南省建设厅关于对城市园林绿化二级及以下资质企业进行年检的通知文章属性•【制定机关】湖南省建设厅•【公布日期】2003.05.09•【字号】湘建办[2003]62号•【施行日期】2003.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文湖南省建设厅关于对城市园林绿化二级及以下资质企业进行年检的通知（湘建办[2003]62号）各市(含县级市)、州建设局(建委)、城管(城建、公用事业)局、园林局：为做好2003年度城市园林绿化二、三、四级资质企业年检工作，现将有关事项通知如下：一、年检范围2003年1月1日以前批准的二、三、四级(含试行)资质等级的城市园林绿化企业，均应按照有关规定接受年检。

二、年检内容主要是2002年12月31日以前企业的人员素质、工程设备、资金及效益情况、承包经营能力、建设业绩等经营管理和执行有关法规政策情况。

受检企业应按《城市园林绿化企业资质年检申请表》(附后)的要求，准确如实填写受检内容并附下列有关材料：1、经工商行政主管部门年检合格的企业法人营业执照；2、《城市园林绿化企业资质证书》或《城市园林绿化企业资质试行证书》；3、企业截至2002年12月31日的资金负债表和损益表；4、企业近两年来的经营状况；5、企业有职称的工程技术人员、经济管理人员统计表；6、企业的工程业绩及工程获奖情况。

受检企业，需要申请转正定级的要提出书面报告，按规定填报有关材料。

三、年检办法与时间安排年检工作自2003年5月20日开始，2003年8月31日结束。

城市园林绿化三、四级(含试行)资质企业由市、州建设管理或园林绿化行政主管部门负责年检，报我厅备案。

二级资质企业由市州初审后，报我厅审定。

报我厅年检的企业须在7月15日之前将初审意见和《城市园林绿化企业资质年检申请表》及相关材料报送省建设厅城建处，过期不予受理。

四、年检条件1、对完全符合所定资质等级标准的企业，近年来未发生工程建设严重事故及违法行为的，可定为“合格”，对试行满2年且年检合格的企业资质可转为正式等级。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2012.11.06•【字号】湘林种〔2012〕13号•【施行日期】2012.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林木种子生产许可证和林木种子经营许可证核发管理办法（修订）》的通知湘林种〔2012〕13号各市州、县市区林业局，厅直有关单位：为进一步规范我省《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发的行政审批工作，加强《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发的行政审批监督管理，提高审批效率，根据《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》、《中华人民共和国行政许可法》和《湖南省人民政府关于扩大县(市)部分经济社会管理权限的决定》(湖南省人民政府令第249号)等法律法规的规定，省林业厅修订了《湖南省<林木种子生产许可证>和<林木种子经营许可证>核发管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

湖南省林业厅2012年11月6日湖南省《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》核发管理办法(修订)第一章总则第一条为规范《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》的审核、审批和管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国种子法》、《湖南省实施<中华人民共和国种子法>办法》、国家林业局《关于实行〈林木种子生产许可证〉和〈林木种子经营许可证〉制度的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称林木种子，是指用于国土绿化和林业生产的乔木、灌木、木质藤本、草本的籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等繁殖材料或者种植材料。

第三条在本省行政区域内申请核发《林木种子生产许可证》和《林木种子经营许可证》以及从事林木种子生产、经营许可证管理的适用本办法。

湖南省林业厅印发《湖南省树木移植管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖南省林业厅印发《湖南省树木移植管理办法》的通知湘林资〔2016〕4号各市州、县市区林业局：为规范树木移植管理，有效保护和科学利用树木资源，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律法规及规章规定，结合湖南实际，省厅制定了《湖南省树木移植管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

湖南省林业厅2016年2月29日湖南省树木移植管理办法第一条为规范树木移植管理，有效保护和科学利用树木资源，促进生态文明建设，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等有关法律法规及规章规定，制定本办法。

第二条在我省境内从事树木移植、运输等活动，应遵守本办法。

法律法规另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称移植的树木是指胸径5厘米以上(含5厘米)的活立木、高度1.2米以上（含1.2米）的再生树兜、树桩。

第四条各级林业主管部门应当引导全社会树立正确的绿化理念，严格控制采挖野生活立木用于城乡绿化，减少大树移植进城。

第五条树木移植应当依法依规进行，严格控制移植林地内的树木。

移植树木应采取林地、植被、水土保持措施，尽可能保护周边的林地和植被。

树木移植后应立即整治林地并恢复林业生产条件。

第六条禁止移植下列树木：（一）列入国家一级保护野生植物名录的原生地天然生长的树木；（二）世界自然遗产地、自然保护区、名胜古迹、革命纪念地的树木；（三）古树名木。

古树是指树龄在100年以上的树木，名木是指具有重要历史、文化、景观与科学价值和具有重要纪念意义的树木；（四）省级以上重点林木良种基地的树木；（五）法律法规规章规定禁止移植的其他树木。

湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省林业厅•【公布日期】2015.09.01•【字号】湘财农〔2015〕43号•【施行日期】2015.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文湖南省财政厅、湖南省林业厅关于印发《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》的通知湘财农〔2015〕43号各市州、省直管县市财政局、林业局，省直有关单位：为规范和加强我省森林培育与资源保护专项资金管理，提高资金使用效益，省财政厅、省林业厅联合制定了《湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时向我们反馈。

附件：湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法湖南省财政厅湖南省林业厅2015年9月1日附件湖南省森林培育与资源保护专项资金管理办法第一章总则第一条为加强林业财政资金管理，充分发挥财政资金的扶持、引导和激励作用，进一步促进我省林业事业又好又快发展，根据《中华人民共和国预算法》、《湖南省林业条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称湖南省森林培育与资源保护专项资金（以下简称专项资金）是指由省级财政预算安排，专项用于支持我省森林培育与资源保护的资金。

专项资金设置年限定为三年，到期后自动终止，确需延续的，重新评估后按新设专项程序报批。

第三条专项资金的管理和使用应符合财政预算管理的有关规定，遵循公开、公平、公正和统筹兼顾、突出重点、讲求效益的原则，确保专项资金使用的规范、安全和高效。

第四条专项资金采取无偿资助的方式。

第五条专项资金实行制度办法、申报指南、分配结果、绩效评价报告等事项公开。

第二章支持范围和申报条件第六条专项资金支持范围：（一）“森林培育”项目主要包括：1、育苗（种）；2、造林绿化；3、森林抚育；4、封山育林；5、其他“森林培育”项目。

湖南省林业厅关于切实搞好林地林权登记换发证工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2005.01.11•【字号】湘林资[2005]02号•【施行日期】2005.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于切实搞好林地林权登记换发证工作的通知（湘林资[2005]02号）各市州林业局：按照省政府“三年基本完成全省林地林权登记换发证工作”的要求，今年是最后一年。

两年来，在各级党委、政府的领导下，经过各级林业主管部门的不懈努力，全省林地林权登记换发证工作取得了阶段性成绩，600多万亩已经国家林业局验收合格的退耕地造林的林权登记和审核工作基本完成，有450多万亩的林权发证信息已录入电脑。

不少地方面上的林权登记换发证工作已全面铺开，已有2000多万亩林地面积完成林地林权换发证工作。

但是，各地的林地林权登记换发证工作发展还很不平衡，总体工作进度还很不理想。

为了认真做好今年的林地林权登记换发证工作，确保按照省政府的要求完成任务，现就有关问题通知如下：一、各地要进一步提高对按期完成林地林权登记换发证工作重要性的认识。

要在去年基本完成退耕还林地造林的林权登记发证工作和部分县市区已全面铺开面上换发证工作的基础上，进行再动员、再发动，在确保全面完成验收合格的退耕还林地造林的林权登记和审核工作的基础上，尽快全面铺开面上的换发证工作。

要制定详实的工作方案和按期完成任务的倒计时表，确保在年内无林权纠纷的林地林木权益人拿到全国统一印制的林权证。

二、为准确掌握全省退耕还林林权登记发证工作情况，省厅决定于今年3月份开展退耕还林林权登记发证工作督查。

督查的主要内容：湘林计财[2004]16号、湘林计财[2004]52号、湘财农指[2004]88号文件下拨的林权发证工作补助经费的使用情况；退耕还林林权登记发证工作完成数量、质量及管理情况。

检查中如发现将林权发证补助经费挪作他用、未按期完成退耕还林林权登记发证工作的，省厅将除今后不再安排有关补助经费外，还将在生态公益林项目、资源林政管理的其它建设项目安排上予以调控。

湖南省林业厅关于进一步加强林地林权登记换发证工作质量管理的通知【法规类别】林业资源保护【发文字号】湘林政[2008]1号【发布部门】湖南省林业厅【发布日期】2008.01.15【实施日期】2008.01.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖南省林业厅关于进一步加强林地林权登记换发证工作质量管理的通知（湘林政[2008]1号）各市州林地林权登记换发证领导小组办公室、林业局，各县市区林地林权登记换发证领导小组办公室、林业局：自省政府部署在全省开展林地林权登记换发证工作以来，各地根据当地的实际，积极稳妥地组织开展了林地林权登记换发证工作。

全省现已完成林地林权登记换发证现场核实面积9000多万亩，发放林权证200多万本。

实践证明，搞好林地林权登记换发证工作，对维护林农合法权益，理顺林地林权管理工作，促进林业又好又快发展起到了十分积极的作用。

但同时，各地换发证工作也逐步暴露出了一些问题，如有的地方对有关政策把握不准，为不应该发林权证的单位或个人颁发了林权证；有的地方不严格按操作程序发证，造成林权证无效；有的地方不按要求发证，存在证地不符、一证多主、证不到户的现象；还有的地方工作马虎，责任心不强，林权证填记内容存在差错等等。

换发证工作中出现的这些质量问题，必将给今后的林地林权管理埋下隐患，必须引起高度重视。

为确保林地林权登记换发证工作质量，推进林地林权登记换发证工作顺利进行，现就有关问题强调如下：一、切实加强领导林权证是县级以上人民政府依法核发的法律证书，是森林、林地、林木所有者或使用者依法拥有其权利的唯一合法凭证。

高质量完成林地林权登记换发证工作，是避免林权纠纷、规范流转、经营森林资源和开展林地林权管理的基础。

各地一定要进一步提高认识，加强领导，以对事业、对历史、对人民负责的精神，牢固树立质量第一的理念，高度重视林地林权登记换发证工作。

一定要依法核发林权证，不得发放质量不合格的林权证，确保换发证工作质量。

湖南省林业厅关于进一步规范林地林权登记换发证有关事项的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2006.10.17•【字号】湘林政[2006]9号•【施行日期】2006.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于进一步规范林地林权登记换发证有关事项的通知（湘林政[2006]9号）各市州、县市区林业局：为进一步规范全省林地林权登记换发证工作，现将有关事项通知如下，请遵照执行。

一、要依法搞好林地使用权的登记工作。

林地使用权是林地所有者依照《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定依法赋予农村集体经济组织内部成员或者法律另有明确规定的组织和个人使用林地的权利。

此权利未经林地所有者同意，不得随意流转给第三者。

因此，此次换发林权证，应根据林业“三定”的确权情况、农村土地承包合同及法律有关规定，将林地使用权明确到依法取得林地使用权的权利者。

林地使用权利者在其依法承包经营期（或依法取得的使用权期限）内进行的经营权流转，由其双方依法签定的合同进行约束，不得变更林地使用权和办理林地使用权证。

二、要严格执行林木所有权登记发证工作程序。

申请办理林木所有权证，必须由权利人本人到受理机关申请，并协助林权证办理机构做好有关核实工作。

随林地所有权、使用权一并取得的林木所有权的登记发证，按《湖南省林地林权登记换发证实施办法》的有关规定提供有关申报材料，按规定程序进行审核办理；通过流转获得林木所有权，或者在林地经营权流转期内新造林木的申请登记发证，除按《湖南省林地林权登记换发证实施办法》的有关规定提供申报材料外，还应提供双方依法签定的林地林木流转有效合同，再按程序进行审核办理。

三、要进一步规范发证行为。

发证工作应严格遵守“一地一证”，“权利到人”的有关规定。

属同一权利人集中连片面积较大的森林、林木和林地，不得人为化整为零，以一定面积划块分散发多个林权证；面积较小的，也不得图省事，搞一证多户。

湖南省林业厅关于进一步规范和加强林地使用审核审批管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2013.08.09•【字号】湘林资〔2013〕14号•【施行日期】2013.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,土地承包正文湖南省林业厅关于进一步规范和加强林地使用审核审批管理工作的通知湘林资〔2013〕14号各市州、县市区林业局：为进一步规范林地使用（含临时）审核审批，加强林地使用管理，提高林业行政效能，适应经济社会发展需要，现就有关事项通知如下：一、按程序办理林地使用审核审批手续（一）申报材料经县市区或市州林业局审查并签署意见后，统一由厅政务大厅受理。

（二）厅政务大厅受理后，由厅资源林政处初审人员进行初审，并核定森林植被恢复费征收数额。

（三）初审合格的，由经办人员递送厅资源林政处相关负责人、相关厅领导审核、审批。

（四）办证人员凭审核、审批意见和厅计财处签署的“已征收森林植被恢复费”的电子签单，办理《使用林地审核同意书》。

（五）无特殊情况，林地使用审核审批手续应自申报材料从厅政务大厅受理之日起13个工作日内办结。

办结后，由办证人员将《使用林地审核同意书》或批准文件送到厅政务大厅，由厅政务大厅通知行政被许可人领取或邮寄送达行政被许可人。

报国家林业局审核（批）的项目，按国家林业局有关规定办理。

临时占用林地、森林经营单位在所经营范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的，由县级以上人民政府林业主管部门按照有关规定以文件形式批准。

二、按规定开展现场查验、现场核实和林地使用可行性研究工作进行勘查、开采矿藏和各项建设工程必须使用林地的项目，都要进行现场查验和开展林地使用可行性研究工作。

使用林地2顷以上（含2公顷）项目都要进行现场核实。

省厅在审核审批过程中发现存在疑点的项目，还要进行现场再核实。

（一）现场查验。

在县级林业主管部门收到用地单位的使用林地申请后，相关林业主管部门应按要求组织现场查验。

湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2009.12.31•【字号】湘政办发[2009]112号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知（湘政办发[2009]112号）各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核，省人民政府批准，现予印发。

湖南省人民政府办公厅二00九年十二月三十一日湖南省林业厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于印发＜湖南省人民政府机构改革方案的实施意见＞的通知》(湘发[2009]15号)和《中共湖南省委湖南省人民政府关于湖南省人民政府机构设置的通知》(湘发[2009]16号)，设立湖南省林业厅，为省人民政府组成部门。

一、职责调整(一)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源，优化配置林业资源，促进林业可持续发展的职责。

加强全省湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督职责。

(三)加强组织指导林业改革和农村林业发展，依法维护农民经营林业的合法权益的职责。

(四)加强制定全省林业产业发展政策，合理调整林业产业发展布局，促进林业产业协调发展的职责。

(五)加强组织指导生态公益林的保护和管理，促进生态文化建设的职责。

二、主要职责(一)负责全省林业及其生态建设的监督管理。

拟订林业及其生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和起草法规、规章草案并监督实施。

参与拟订有关省级标准和规程并指导实施。

组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息。

承担林业生态文明建设的有关工作。

湖南省林业厅关于进一步加强和规范征占用林地管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2007.03.06•【字号】湘林资[2007]16号•【施行日期】2007.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于进一步加强和规范征占用林地管理有关问题的通知（湘林资[2007]16号）各市州、县市区林业局：近年来，在各级林业主管部门的共同努力下，我省征占用林地管理工作取得了可喜的成绩，但同时也还存在申报材料不规范、部分环节管理不到位、后续管理不落实等问题。

为进一步加强和规范征占用林地管理工作，全面提升征占用林地管理水平，促进依法行政，现就有关问题通知如下：一、要进一步规范申报、受理和审核工作。

征占用林地材料的申报者为需征占用林地的单位或个人。

由县（市区）、市（州）林业主管部门逐级受理、分别签署意见。

各受理机关在接到申报材料后，要按照湖南省政务网上公布的关于征占用林地项目《行政审批程序性规定》的有关要求进行审核，对符合受理条件的，发给申请人《受理行政许可申请通知书》；对不属于受理的对象或不符合受理条件的，要发给申请人《不予受理行政许可申请通知书》；经审查资料不全或不符合要求的，要发给申请人《行政许可申请补正材料通知书》；经审查不能给予审核审批同意的，要发给申请人《不予行政许可决定书》；由于特殊情况不能按时完成审核审批事项的，经批准后，应当发给申请人《行政许可延期通知书》（以上文书的格式附后）；属于涉嫌犯罪的非法占用林地项目，应按照国家林业局《关于涉嫌犯罪的非法占用林地项目办理征占用林地审核审批手续有关问题的通知》（林资发[2007]30号）的规定，凡未依法进行刑事处罚的，各级林业主管部门不得受理和办理审核同意或行政许可决定，对已依法处理的非法占用林地项目，建设单位在申请办理征占用林地审核审批许可申请时，要在申报材料中提交依法处理办结的情况说明并附相关证明材料。

湖南省林业厅关于印发《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》的通知(2007年修订)文章属性•【制定机关】湖南省林业厅•【公布日期】2007.04.09•【字号】湘林资[2007]22号•【施行日期】2007.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文湖南省林业厅关于印发《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》的通知（湘林资[2007]22号）各市州林业局：现将修订后的《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》印发给你们，请遵照执行。

《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法（试行）》同时废止。

附件：《湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法》二○○七年四月九日附件：湖南省林业调查规划设计资质认证管理办法第一章总则第一条为进一步规范全省林业调查规划设计资质的管理，确保林业调查规划设计质量，促进林业调查规划设计事业的发展，根据原林业部《林业调查规划设计单位资格认证管理暂行办法》（林资字[1989]327号）的有关规定，结合我省实际，特制定本办法。

第二条全省林业调查规划设计单位资质的认证及管理，适用本办法。

第三条凡在本省境内从事林业调查规划设计的单位，必须具有国家林业局或省级林业主管部门颁发的林业调查规划设计资格证书，按证载业务范围承担林业调查规划设计任务。

第四条林业调查规划设计的主要内容有：林业区划与发展规划，森林资源一类调查，森林资源规划设计调查（二类调查），作业设计调查（三类调查），森林资源监测、建档和数据更新，森林经营方案编制，森林分类经营区划，林业工程项目的可行性论证和规划，国有林场、苗圃、森林公园、自然保护区、湿地公园可行性论证、总体规划设计，林业专业调查，木竹经营、加工单位资源可行性论证，森林资源资产评估，营造林、园林绿化规划设计、监理、验收，征占用林地可行性论证、现场勘验，林业技术鉴定，各类林业工程实施方案的编制，其他林业调查规划设计。

第五条省林业主管部门的资源林政管理机构主管全省林业调查规划设计单位资质认证、证书核发及管理工作。

湖南省林地林权登记换发证实施办法根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《湖南省林业条例》和国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》等法律、法规、规章规定，省人民政府以湘政办发〔2003〕6号文件对我省林地林权登记换发证工作进行了全面部署。

为确保该项工作的顺利进行，特制定《湖南省林地林权登记换发证实施办法》。

一、指导思想以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以服务农村、农民、农业，促进农村加快全面建设小康社会进程为宗旨，从有利于巩固林权证的法律地位，维护林权证的严肃性和权威性；有利于维护森林、林木、林地所有者和使用者的合法权益，调动广大农民和社会各界造林护林的积极性；有利于明晰森林、林木、林地产权，规范森林资产的依法流转；有利于维护农村稳定，促进农村经济健康持续发展出发，切实加强领导，精心组织部署，全省上下齐心协力，善始善终、保质保量全面完成林地林权登记换发证工作任务。

二、基本原则（一）依法登记发证原则。

凡主张森林、林木、林地权属权利的，必须根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》，经森林、林木、林地所有者或使用者提出申请，由所在地县级以上人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。

（二）稳定森林、林木、林地权属原则。

本次林地林权登记换发证必须以现有林权为基础，凡在二十世纪八十年代初开展的林业“三定”（即山林定权发证、划定自留山、确定林业生产责任制）和1989年开展的国有林定权发证中已经确权并核发了林权证书的，必须保持稳定，在本次林地林权登记换发证中主要是用原证换发国家林业局印制的全国统一式样的林权证。

林业“三定”已经确权但未能发放林权证书或林业“三定”后森林、林木、林地权属发生了变更以及因植树造林新增的林木、林地，则按本办法规定的登记发证程序进行登记发证。

开展林地林权登记换发证不是重新确定林木、林地权属，不是重新分山分林。

任何单位和个人不得利用本次林地林权登记换发证之机，随意变动森林、林木、林地权属。