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班子建设存在的问题和不足范文十二篇【篇一】班子建设存在的问题和不足这次保持党员先进性教育活动中，通过系统学习理论，认真对照检查，深入进行党性分析，我感到自己在党委的正确领导下，能够自觉践行三个代表重要思想，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，认真贯彻执行党委的决议，较好履行了职责，圆满完成了上级赋予的各项任务。
但对照党员先进性标准，也还存在不少问题，需要认真加以解决。
一、存在的主要问题1、素质能力与履行职责的要求有差距。
长期从事政治工作，领导干部的素质能力还不够全面，特别是在全面推进改革，加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够，钻的不透，与政管兼通的要求有较大差距。
有时观察、分析、处理问题，站位还不够高，视野还不够宽，方法还不够活。
2、精神状态与形势发展的要求有差距。
对分管的工作有时抓得还不是很紧，对职责范围内的事有时考虑的还不是很细，有时对一些工作只求过得去，不求过得硬。
工作有时不够积极主动，在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。
3、工作作风与求真务实的要求有差距。
近年来，自己下基层的次数虽然不少，但下去后跑面比较多，蹲点相对比较少，深入实际调查研究解剖麻雀不够。
有时抓工作重布置，轻检查督导，跟踪问效不够。
4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。
在这方面虽然没有大问题，但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。
如，在具体事务方面有时碍于情面，有的老领导、老同事找来，也有打招呼、照顾关系的现象。
请吃、吃请的情况也有，接收土特产的情况也有。
二、改进措施一是强化学习意识，在提高素质能力上下功夫。
充分认识学习的极端重要性，不断增强提高素质能力的紧迫感，切实把加强学习作为第一位的需要，把提高素质能力作为第一位的任务，牢固树立与时俱进的学习理念，养成勤于学习、勤于思考的良好习惯，切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。
在学习途径上，注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来，一方面积极参加集中组织的学习活动，认真落实规定的学习内容，另一方面要结合形势发展和工作需要，本着缺什么补什么的原则，制定好个人自学计划并认真抓好落实，争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来，在加强政治理论学习的同时，要多看一些管理科学方面的书籍，不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 抓好基层党建工作落实的三点做法 一是带头重视班子自身建设。
党委书记重视党建工作，亲自抓、长期抓、切实抓，并重视党委自身建设，对领导班子成员提出六点要求：一要注重自我修养。
平时要多学习、勤思考，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，增强精神力量，在思想上牢固筑起道德防线、纪律防线。
二要注意自身形象。
在工作、生活特别是日常与亲朋好友的交往中，要珍惜自己的形象，维护好自身的形象。
要坚持高标准、严要求，牢固确立服务观念，尽心尽责做好本职工作。
三要相互帮助提高。
成员之间要多交流，要注意学习他人之长处、取长补短。
对一些苗头性倾向性问题，相互之间要及时善意提醒；要秉着有则改之、无则加勉的诚恳态度，虚心处理他人意见。
四要增强大局观念。
班子成员都要了解全市、全镇工作大局，克服本位观念；要讲政治，自觉维护、服从全镇工作大局。
五要增强自律意识。
特别是四个多样化趋势下，面对各种外界诱惑，一定要洁身自好，慎独慎微，管住自己。
六要遵守保密规定。
做到不该传的不传，不该说的不说；要少做“评论员”。
个人重大事项要及时向组织报告。
二是带领班子成员齐心抓。
形成了书记是第一1 / 10责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员按照“三级联创”的工作要求，落实相应基层党建工作职责的工作体系。
并建立了党建工作领导小组，由书记任组长，副书记任副组长，加强党建工作的组织领导和协调，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管的基层党建工作格局。
年初，结合胜山实际，研究制定了基层党建工作规划、计划，明确了目标、措施和完成时限。
调研报告：构建干部作风建设的常态化机制干部作风建设始终是我党加强自身建设的重要组成部分。
构建干部作风建设常态机制，是当前和今后一个时期我党加强自身建设的一项重要内容。
我部于4月22日至5月9日，通过个别访谈、问卷调查、深入基层及窗口服务单位走访、查阅资料等方式开展了干部作风建设专题调研，现形成以下调研报告：一、本地加强干部作风建设的主要做法抽样调查发现，55.9%的人认为本地干部作风为好，36.9%的人认为本地干部作风为较好，认为本地干部作风为较差的不到1%。
总的来看，我县干部作风建设还是好的，在加强和改进干部作风建设方面进行了积极的探索，做了大量的工作，总结了一些好的经验，取得了较好的成效。
1、作风建设制度不断完善。
制定完善了《中共XX县委权力公开透明运行程序规定（试行）》、《中共XX县委“三重一大”事项决策实施办法》、《关于建立基层党员列席县委常委会议和县纪委常委会议制度》等有关作风建设制度26个，向社会公开聘选了40名县委常委会旁听人员，从而在全县建立了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的县委权力公开透明运行机制；在全县大力推行了信访代访代办制度，让党员干部争做百姓的“代言人”；出台了《关于加强和改进干部作风的意见》、《关于进一步优化发展环境的意见》、“十二条规定”和公务接待“廉政食堂”等制度，让干部走出“文山会海”、走出宾馆酒楼，走进基层一线、走进“廉政食堂”。
洪山镇完善考勤、绩效考核和民情“三项台帐”促进了镇村干部作风转变；栗江镇试行了镇村干部集中办公制度，在群众中营造了一种“有事找干部”的浓厚氛围；泉溪镇出台了镇村干部值班制度，通过“四定”（定人员、定时间、定职责、定奖罚）的办法，确保镇村每天都能正常办公。
2、作风建设载体不断丰富。
开展了“农民喜爱的干部”、“县城建设十大功臣”、“十佳‘廉政勤政’典型和十佳‘廉内助’”等评选活动，强化了干部争先意识；开展了“三搬”活动，杜绝了机关干部走读现象；开展了“结穷亲、解穷困、帮穷富”、“机关下基层，百局帮百村”、“信访工作到一线”、“三帮一争”、“走基层、当义工”和以“敬老尽孝送温暖”为主题的机关联系基层、干部联系群众等活动，增强了干部的群众观念；启动了“文明餐桌”行动，要求全县各单位和各级党员干部争做“厉行节约，反对浪费”的表率，引领全县上下形成勤俭的生活观、合理的消费观；开展了“联百企、帮百村”、“企业大走访”活动，积极帮助企业解决招工难、治安、用地、融资等各方面的困难，增强干部服务发展的意识。
中国社会主义现代化建设的经验及历史启示第一, 中国的现代化必须坚定不移地坚持社会主义方向, 必须始终坚持以发展生产力为中心。
“只有社会主义才能救中国, 只有社会主义才能发展中国,这是历史的公论。
因此, 中国的社会主义现代化必须坚持社会主义的方向。
那么,什么是社会主义? 社会主义的本质是什么? 邓小平认为, 要搞清楚什么是社会主义, 关键是要把握社会主义的本质。
他明确指出: 社会主义的本质, 是解放生产力, 发展生产力, 消灭剥削,消除两极分化, 最终达到共同富裕。
这就是说, 生产力的不断解放和发展, 以及最终实现共同富裕, 这两者是我国社会主义现代化建设中缺一不可的, 只有坚持了这两者的有机统一, 才可以说坚持了社会主义方向, 只有坚持了社会主义方向, 中国的社会主义现代化建设才能蓬勃地向前发展。
而过去那种搞穷过渡、大搞阶级斗争的做法显然偏离了社会主义的方向。
第二, 中国的现代化必须坚持符合中国国情的原则。
新中国成立后, 中国的社会主义现代化建设曾走过了一段弯路, 遭受了一些挫折。
鉴于历史的经验教训, 邓小平强调指出:我们的现代化建设, 必须从中国的实际出发, 无论是革命还是建设, 都要注意学习和借鉴外国经验。
但是,照抄照搬别国经验、别国模式, 从来不能得到成功。
这方面我们有过不少教训。
把马克思主义的普遍真理同我国的具体实践结合起来, 走自己的路, 建设有中国特色的社会主义, 这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。
这就是说,中国的社会主义现代化建设必须从中国的国情出发, 既不能照搬西方资本主义国家的现代化模式,也不能照搬其他社会主义国家的现代化模式, 而只能走中国特色的社会主义现代化道路。
第三, 中国的社会主义现代化建设必须以发展生产力为中心, 必须有符合中国国情的发展战略和发展目标。
在新中国成立初期, 中国共产党制定的一整套建国方略和工业化发展战略是基本正确的。
然而, 在以后的历史进程中,由于中国共产党在自身建设上的失误, 加上其他多方面的原因,导致我国逐步走上了一条以阶级斗争为纲、单纯追求高指标、高速度, 搞穷过渡,忽视综合国力提高的片面发展道路,使国民经济遭受了重大的损失。
加强党建管理的措施1.上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要措施有：（1）加强统一领导。
地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。
地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。
地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。
(2)深入调查研究。
地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。
领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。
(3)建立党员领导干部联系点。
地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。
特别要注意在组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。
要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。
(4)开展创先争优活动。
地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展创先争优活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
(5)搞好舆论宣传。
要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。
通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
(6)强化督促检查。
地方党委、部门党组（党委）要采7a686964616fe4b893e5b19e31333332636334取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。
作为一名基层工作者，我深知基层工作的重要性和艰巨性。
基层工作是党和政府联系群众、服务群众的桥梁和纽带，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。
近年来，我在基层工作的实践中，积累了一些心得体会，以下是我对基层工作的几点感悟。
一、坚定理想信念，强化“四个意识”基层工作是一项政治性、政策性、群众性很强的工作，作为一名基层工作者，首先要坚定理想信念，牢固树立“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
我们要始终把党的路线方针政策贯彻落实到基层，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保基层工作始终沿着正确的政治方向前进。
二、深入群众，了解民情基层工作要紧紧围绕群众利益，解决群众关心的问题。
我们要深入群众，了解民情，做到心中有民、为民所用。
通过走访调研、座谈交流等方式，了解群众需求，掌握基层实际情况，为群众办实事、办好事、解难事。
同时，要善于倾听群众意见，及时反馈群众诉求，确保群众利益得到充分保障。
三、强化责任担当，提升执行力基层工作是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要环节，我们要强化责任担当，切实提高执行力。
一是要增强“四个意识”，自觉把个人理想融入国家和民族的事业中；二是要发扬钉钉子精神，脚踏实地，持之以恒，推动基层工作取得实效；三是要勇于担当，敢于负责，遇到问题不回避，面对矛盾不推诿，努力解决基层工作中的各种困难和问题。
四、加强自身建设，提高综合素质基层工作是一项复杂的系统工程，要求基层工作者具备较高的综合素质。
我们要加强自身建设，提高综合素质，努力做到以下几点：一是加强政治理论学习，提高政治觉悟；二是加强业务知识学习，提高业务能力；三是加强道德修养，树立良好形象；四是加强实践锻炼，提高解决实际问题的能力。
五、创新工作方法，提高工作效率基层工作面临的问题复杂多样，我们要创新工作方法，提高工作效率。
一是要善于总结经验，提炼典型做法，推广先进经验；二是要运用现代科技手段，提高工作效率；三是要加强部门协作，形成工作合力；四是要注重工作实效，确保各项工作落到实处。
双拥工作总结范文5篇篇1双拥工作，即军民共建工作，旨在加强军政军民团结，促进社会和谐稳定。
近年来，我市双拥工作取得显著成效，现将工作总结如下。
一、加强组织领导，确保双拥工作有序推进我市成立了以市委书记为组长的双拥工作领导小组，定期召开会议，研究解决双拥工作中的遇到的问题。
同时，各区县、街道和社区也相应成立了双拥工作机构，形成了市、区县、街道、社区四级双拥工作网络。
二、深化宣传教育，营造浓厚双拥氛围我市通过举办双拥知识讲座、双拥主题演讲比赛、双拥文艺晚会等多种形式的活动，广泛宣传双拥政策，普及双拥知识。
此外，各媒体也积极宣传报道双拥先进典型和事迹，营造了浓厚的双拥氛围。
三、加强军民共建，促进社会和谐稳定我市积极推动军民共建活动，通过开展军民联欢、军民联谊、军民志愿服务等活动，加强军政军民之间的交流与沟通。
同时，各单位也积极支持部队建设，为部队提供物资保障和服务保障。
四、落实优抚政策，提高优抚对象保障水平我市认真落实优抚政策，确保优抚对象享受到应有的待遇和保障。
同时，各区县、街道和社区也积极为优抚对象提供生活、医疗、住房等方面的帮助和服务。
五、加强自身建设，提高双拥工作水平我市双拥工作领导小组定期组织培训和学习活动，提高工作人员的业务水平和综合素质。
同时，各单位也注重加强自身建设，不断完善双拥工作制度和工作流程。
六、总结经验教训，不断改进工作方法在总结过去工作经验的基础上，我市不断改进工作方法，创新工作思路。
通过加强军民共建、深化宣传教育、落实优抚政策等措施的实施，推动我市双拥工作再上新台阶。
七、存在问题及改进措施虽然我市双拥工作取得显著成效，但仍存在一些问题。
主要表现在以下几个方面：一是部分单位对双拥工作重视不够；二是优抚政策落实不到位；三是军民共建活动形式单一等。
针对这些问题，我市将采取以下改进措施：一是加强督导检查力度；二是完善优抚政策落实机制；三是创新军民共建活动形式等。
八、未来工作计划在今后工作中，我市将继续加强组织领导、深化宣传教育、加强军民共建、落实优抚政策等方面的工作。
人大主任工作述职报告范例作为人大主任，我在过去一年中认真履行职责，积极发挥作用，现将工作情况报告如下。
一、发挥代表作用，促进民主监督我积极组织人大代表开展调研、视察和执法检查等活动，深入了解民情、社情和企情，认真听取各方意见和建议。
通过这些活动，人大代表的作用得到了有效发挥，民主监督得到了加强，一些问题得到了有效解决。
二、推动议案建议办理，服务人民群众我认真审议各项议案和建议，提出有针对性的意见和建议，积极推动办理工作。
同时，我积极参与人大代表的接待活动，了解群众诉求，及时反馈问题，为群众排忧解难。
三、加强自身建设，提高履职能力我注重加强自身建设，认真学习法律法规和业务知识，不断提高履职能力和水平。
同时，我也注重加强人大机关建设，推动人大工作创新发展。
四、存在的主要问题与不足在过去一年中，虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。
一是议案建议的质量还有待提高；二是民主监督的力度还不够强；三是自身建设还需要进一步加强。
五、下一步工作计划和展望下一步，我将继续加强自身建设，提高履职能力；组织人大代表开展调研、视察和执法检查等活动，深入了解民情、社情和企情；加强民主监督力度；推动议案建议的高质量办理。
同时，我也将总结经验教训，不断改进工作方式和方法，为推动人大工作创新发展做出更大的贡献。
具体来说：进一步加强自身建设：我将继续加强学习法律法规和业务知识，提高自身的政治素质和业务能力。
同时，我也将注重加强自身的道德修养，树立良好的形象和威信。
进一步发挥代表作用：我将积极组织人大代表开展调研、视察和执法检查等活动，深入了解民情、社情和企情，认真听取各方意见和建议。
同时，我也将注重加强代表的培训和指导工作，提高代表的履职能力和水平。
进一步推动议案建议办理：我将认真审议各项议案和建议，提出有针对性的意见和建议，积极推动办理工作。
同时，我也将注重加强与政府部门的沟通和协调工作，促进议案建议的高质量办理。
进一步服务人民群众：我将积极参与人大代表的接待活动，了解群众诉求，及时反馈问题，为群众排忧解难。
加强绩效管理，深化政府改革当前，中国正处于全面建设小康社会新的历史起点，改革开放进入关键时期，为切实解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，推动科学发展，促进社会和谐，必须加强政府自身建设，深化政府改革。
政府绩效管理是深化政府改革的重要内容和必然要求，对推动政府职能转变，深化政府改革，构建一个服务、高效、民主、负责、廉洁的政府具有重要作用。
一、新形势下深化政府改革对政府绩效管理提出的新要求（一）新形势下深化政府改革的主要目标和内容当前，中国要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续深化政府改革，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能。
要通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。
（二）对政府绩效管理提出的新要求1、政府绩效管理必须以科学发展观为指导科学发展观，是中国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想，也是中国政府绩效管理的重要指导思想。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
这就要求中国政府绩效管理必须遵循科学性、全面性、客观性、公正性、长期性的原则，正确认识和把握科学发展观对政府绩效管理的导向作用。
一是要坚持以人为本，在进行政府绩效管理时，要切实关注人民群众的利益，将人民群众的切身利益始终贯穿在绩效管理的全过程。
要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为政府绩效管理的出发点和落脚点。
二是要坚持全面协调可持续的要求，政府绩效管理不仅要看经济指标还要看社会指标，不仅看当前的发展还要看长远的发展。
三是要坚持统筹兼顾，政府绩效管理应能促进统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放，充分调动各方面积极性。
政府办公室开展强化政治机关意识教育交流发言政府办公室开展强化政治机关意识教育交流发言一、强化政治机关意识的重要性政府办公室作为政府的决策执行机构，直接面对政治决策、政府管理和公共服务等各方面工作。
其使命是为政府提供决策参考和协助政府执行各项任务。
在这个过程中，政府办公室必须始终具有坚定的政治立场和鲜明的政治观点，充分认识到自己是政治机关的重要组成部分，应当积极推进党和政府的方针政策，维护政治机关的形象和权威，履行好职责使命。
强化政治机关意识，首先要加强政治理论学习，深刻理解和领会党的方针政策、党的思想理论和党的决策部署。
只有深入学习党的理论，掌握党的知识体系和工作方法，才能在实际工作中把握正确的政治方向，坚持正确的政治立场。
其次，要强调政治机关的特殊性。
政府办公室作为政府的重要部门，其工作具有波及面广、影响大、责任重的特点。
政府办公室工作人员应自觉践行为政治机关服务的宗旨，以强烈的责任感和使命意识为党和政府工作提供有力支撑。
同时，政府办公室还应当时刻保持政治敏锐性。
政府工作繁忙、变数多，政府办公室必须时刻关注社会热点问题、领会时事政策动态，及早发现问题，为党和政府应对各种挑战提供精准的建议和决策支持。
二、政府办公室加强政治机关意识的具体做法1.提高政治理论学习质量政府办公室应当定期组织政治理论学习，通过集中学习、个人学习和交流探讨，提高政治理论学习的质量。
可以组织专题讲座、学习班等形式，邀请专家学者讲解党的理论和相关政策，以扩大政治观点的深度和广度。
政府办公室还应鼓励工作人员多读党的文献、理论著作，积极关注时事政策，建立个人学习档案，不断巩固和更新政治理论知识。
2.强化政治机关服务宗旨意识政府办公室要加强对政治机关服务宗旨的学习和理解。
通过组织集中培训、开展研讨会等方式，提高工作人员对政治机关服务宗旨的认识，使其内化于心、外化于行。
政府办公室要建立健全政治机关服务工作的规范制度，明确责任分工，确保各项工作有序进行。
转变职能务实创新全面提升政府服务水平——XX市加强政府自身建设的经验做法近年来，XX市按照省政府关于在全省实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的要求，加快转变政府职能，完善政府工作制度和运行机制，推进管理理念和行政方式创新，政府自身建设得到全面加强，创建了行政成本低、公共服务好、市场秩序优、诚信程度高的优良发展环境。
一、主要做法（一）坚持依法行政，规范行政行为，建设法制政府依法行政是建设法治政府的核心内容，也是政府活动的基本准则。
XX市坚持把依法行政贯穿于政府决策、行政和监督全过程，全面提高了政府依法行政的能力和水平。
一是规范精简行政审批职能。
按照“压缩项目、规范程序、提高效率、强化服务”的要求，改革管理体制，减少行政审批事项。
积极推行行政审批制度改革，经过认真清理和严格审核论证，取消和调整61项行政审批项目，调整的行政审批项目审批时限压缩1/3以上，下放了规划、环保、林业、交通、税务等部门24项行政审批事项，取消非行政许可类12项，使行政管理工作逐步向规范、快捷、便民、廉洁的方向发展。
通过清理和规范，全市市级机关行政审批事项为494项，其中：行政许可事项403项，非行政许可事项82项，一般行政许可事项9项。
二是积极推进重大项目并联审批。
按照“统一受理、提前介入、联合审批、信息共享、限时办结”的要求，完善重大投资项目审批制度，定期组织召开市级审批投资项目并联并行审批会议，积极推进市级并联审批工作。
建立了市、县两级公共资源交易中心，将交易中心与工程建设领域突出问题专项治理活动相结合，规范公共资源交易行为，逐步形成了审批时限缩短、申报成本降低、监督约束强化、审批效率提高的投资项目并联审批机制。
依托第四轮行政审批制度改革取得的成果，第五轮行政审批事项清理工作有序开展，力争将市级行政机关行政审批事项压缩到100项以内。
三是严格规范执法行为。
按照《XX省规范行政处罚自由裁量权规定》的要求，建立了行政处罚自由裁量权基准制度，细化行政裁量权，推行“三步式”行政处罚程序，积极开展清理和规范行政执法主体工作，精简合并行政检查。
实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格考认，公布确定具有执法主体资格的单位和部门50个。
全市12县已完成县级以上政府所在地城市相对集中行政处罚，并实行综合行政执法工作。
完善行政执法公示制，印发了“明白卡”、“告知书”、“承诺书”，做到一次告知，两次办结，杜绝三次，极大地方便了广大群众。
四是加强执法监督。
建立健全了规范性文件备案情况报告、重大行政处罚决定备案、行政执法督办、行政执法争议协调制、持证执法、行政执法监督员、罚缴分离、执法错案责任追究等制度，明确执法岗位的执法权限、执法责任和执法程序。
积极推进行政执法监督，加大对行政执法的监督检查；认真受理各类复议案件，定期、不定期开展执法监督检查，进一步促进了行政机关及其工作人员依法履职。
（二）坚持履职尽责，落实行政责任，建设责任政府全市各级各部门把贯彻落实责任政府四项制度作为加强自身建设的有力手段，不断加强政务服务体系建设，强化责任意识，改进机关作风，以务实、高效、廉洁的服务型政府新形象得到广大群众的认可。
一是完善工作制度。
我市从健全制度入手，对《政府工作规则》、《政府常务会议议事规则》进行了修改完善，制定下发了《关于进一步加强市政府日常工作的试行意见》、《关于贯彻行政问责办法等四项制度的实施意见》，使贯彻责任政府四项制度有规可依。
二是规范服务行为。
制定了《XX市行政机关为民服务规范》，提倡政府机关工作人员向酒店、银行学习服务礼仪，提出了遵守办事十则、服务准则、文明服务用语和禁忌用语，将为民服务标准化。
面向社会公布政府服务、咨询、投诉电话，指定专人实行24小时值班制度，确保服务时间的全覆盖。
三是强化行政问责。
修改完善了《XX市领导干部问责办法》，突出了问责的可操作性和针对性，强化了问责结果的运用，确保问责工作的规范化、制度化和常态化。
坚持把领导干部作为问责的重点对象；把不作为、乱作为，不执行听证、公示、通报相关规定，不严格履行服务承诺，奢侈浪费、滥用职权以及损害群众利益等行为作为问责的重点事项；把行政审批事项集中、涉及民生的政府部门和公共企事业单位列为监督问责的重点领域，充分发挥纪检监察、督查等部门的职能作用，加大监督问责力度，以问责促整改、以问责促落实、以问责提效能。
2007年以来，全市共有749名干部被问责，其中：县处级31人，乡科级251人，一般人员467人。
（三）坚持公开透明，以诚取信于民，建设阳光政府增强政府决策的透明度，是保证政府决策科学化、民主化，提高政府执政水平的关键之举。
近年来，我市不断扩大政务公开的范围和层次，创新公开方式，完善政务公开工作机制，增强了政务公开的透明度和有效性。
一是推进 96128专线品牌化建设。
为保障公民的知情权、表达权、参与权、监督权，是推进政府决策的科学化、民主化进程，我市结合贯彻实施《政府信息公开条例》，在全国率先推出114政府信息直通车制度。
2009年，政府信息直通车制度被省政府在全省县级以上行政机关推广为政务信息查询96128专线。
我市通过对114与96128的归并整合，进一步完善了 96128专线的咨询、投诉、办事和服务功能，在拓展服务内容、提高接听处置率、提升服务能力和水平的基础上，积极探索，大胆创新，通过扩大开通单位、延长服务时间、配置专用手机、建设管理专网、整合短号码等一系列措施，有力地推进了政务服务96128专线品牌化建设。
截止2011年12月底，全市开通单位达1351个，联络员人数达2405人；接听政务服务96128专线电话48730个，来电数量、接通率、满意率均居全省前列；专线开通单位为联络员配置了1247部专用手机，整合公共服务电话72个，实现了无缝隙接听电话。
政府信息直通车开通以来，共为群众提供咨询、建议、投诉等服务16万余次，解决问题达1万余件，内容涉及城市建设、公安户政、“三农”、劳动保障、房产物业、交通运输等老百姓日常工作和生活的方方面面，有效提升了政府的公信力。
二是推行服务公示制度。
在全省首家推出服务公示牌，服务公示牌统一在领导和业务科室办公室门前悬挂，公示牌上明确服务主体的职责、工作人员姓名、照片、办公电话、手机号码和投诉监督电话，有效解决了人难找、事难办、难监督的问题，促进了机关工作人员作风的转变和认真履职尽责。
2008年7月，省政府办公厅将这一做法在全省推广。
三是建立完善政务服务体系。
为进一步规范政务服务行为，市政府制定下发《政务服务工作实施办法（试行）》、《关于印发政务服务工作制度的通知》，对政务服务事项报备、集中公示、联合办理限时办结、评价、约谈和政务服务大厅负责人例会等制度进行了明确和细化；定期收集、整理68个市级机关、法律法规授权组织上报的政务服务事项，并集中在政务服务中心公示；各单位受理和办理的政务服务事项，政务服务中心每天在网络上进行通报，充分体现了政务服务中心为民、便民、利民的宗旨。
截止2011年12月，市、县两级服务中心共受理承办政务服务事项1807653件，其中：行政许可605105件，非行政许可34439件，公共服务事项1059377件，其它服务事项108725件，已办结1807398件，办结率达%。
四是深入实施重大决策听证制度。
对提请市政府讨论决定的重大决策建议，涉及人民群众利益的，通过社会公示或听证会等形式广泛听取公众意见和建议，使政府决策程序更加规范。
2011年，全市共完成重大决策听证事项128项、重要事项公示1815项、重点工作通报4306项，通过“市人民政府公共服务在线咨询系统”回答公众提问5136条，提高了公众对政府工作的信任度。
（四）坚持勤政务实，转变工作作风，建设效能政府我市始终坚持把加强行政能力建设作为一项长期的基础性工作，在行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督和行政能力提升上下真功夫、实功夫，促进了政府工作的低成本、高效率，提高了政府的公共服务水平和服务质量。
一是着力强化行政绩效管理。
我市将行政绩效管理的领域从市政府10项惠民工程20项重大建设项目和20项重要工作，拓展到所有县级以上行政机关的重点工作。
在做好现有重大建设项目和重要工作绩效管理的基础上，各级行政机关从本级政府当年确定的重大项目、年度重点工作中选择1—2个事项作为开展绩效管理的重点进行管理。
2011年，全市纳入行政绩效管理的重点项目260项，重点工作1370项；全年审计965个单位，查出违规金额10402万元，损失浪费及管理不规范金额40552万元，上缴财政532万元，减少财政拨款或补贴357万元，归还原渠道资金138万元，调账处理金额868万元。
二是深入开展“五控”工作。
严格控制会议、文件、庆典、论坛、考察的数量和规模，严格会议审批、降低公务用车购置标准、实行外出考察审批备案等制度，以及对公务用车实行统一保险、定点加油、定点维修及周末节假日封存管理等一系列措施，大力压缩了公用经费和一般性开支。
2011年，全市公务用车购置及运行费用支出万元，同比减少％；出省考察费用支出万元，同比减少％；会议经费支出万元，同比减少%；庆典经费万元，同比减少万元，减幅％；制发文件84691件，占控制目标的60%。
三是强化行政行为监督管理。
按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，我市以人财物管理使用的岗位、履行行政审批职能的岗位、从事重要公共资源交易行为的岗位为重点，分别确定3个以上关键岗位和重点环节，分析风险主要表现形式，制定相应监督防范措施，促使各单位日常内控监督到位。
2011年,全市617个行政机关，共确定关键岗位1685个，重点环节2186个，排找风险主要表现形式3843条，拟定监督防范措施5916条。
四是狠抓行政能力提升。
我们把政府自身建设系列制度的学习培训与建设学习型机关紧密结合起来，将政府自身建设系列制度列入干部培训教学计划和新录用人员培训学习的重要内容。
2011年，全市680个单位开展培训1349期，培训人员51154人次。
深入开展重点、热点、难点工作和关系民生的重大工作目标倒逼管理，市级相关部门通过认真梳理，共精心筛选上报重大建设项目、年度重要工作及重点工作目标倒逼管理工作40项，县市987项，并通过政务信息网、市政府门户网站向社会公示。
二、主要经验多年来，我市政府自身建设经过积极探索和努力实践，积累了一些宝贵经验，概括起来，主要有以下几点：（一）高度重视，加强组织领导是政府自身建设取得实效的根本保证为扎实推进政府自身建设工作，市政府成立了由市长任主任，常务副市长、政府秘书长任副主任，政府办、政务服务管理局、法制局、监察局、人事局、审计局、财政局、发改委、督查室、工信委等单位主要领导组成的政府自身建设委员会，负责全市政府自身建设工作的领导、安排部署和政府自身建设的相关工作。
